1. INTRODUCCIÓN. 2. HECHOS. 3. EL CONCEPTO FORMAL DE NORMA BÁSICA: SU RESTRICCIÓN EN FUNCIÓN PÚBLICA. 4. LA RESERVA DE LEY EN MATERIA DE FUNCIÓN PÚBLICA. SU COMPLEMENTO POR CONVENIOS COLECTIVOS. 5. EFECTO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD SOBREVENIDA DE UNA NORMA AUTONÓMICA POR LA MODIFICACIÓN DE LAS BASES ESTATALES: LA CLÁUSULA DE PREVALENCIA...

1. INTRODUCCIÓN. 2. HECHOS. 3. EL CONCEPTO FORMAL DE NORMA BÁSICA: SU RESTRICCIÓN EN FUNCIÓN PÚBLICA. 4. LA RESERVA DE LEY EN MATERIA DE FUNCIÓN PÚBLICA. SU COMPLEMENTO POR CONVENIOS COLECTIVOS. 5. EFECTO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD SOBREVENIDA DE UNA NORMA AUTONÓMICA POR LA MODIFICACIÓN DE LAS BASES ESTATALES: LA CLÁUSULA DE PREVALENCIA DEL DERECHO ESTATAL.

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1. La polémica sobre el control judicial de la Administración y el libro de M. Beltrán. Discrecionalidad administrativa y Constitución. 2. Sin perjuicio de posibles equívocos, el concepto de "interés general" es un concepto jurídico indeterminado y su aplicación es controlable por el juez. Concepto legal o utilizado por las...

1. La polémica sobre el control judicial de la Administración y el libro de M. Beltrán. Discrecionalidad administrativa y Constitución. 2. Sin perjuicio de posibles equívocos, el concepto de "interés general" es un concepto jurídico indeterminado y su aplicación es controlable por el juez. Concepto legal o utilizado por las Leyes. La utilización del concepto por la Constitución y su ...

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I. Consideraciones previas: el proceso conducente al reconocimiento legal de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador. II. La regulación de la responsabilidad por daños ocasionados por las leyes en la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. III. Análisis de la sentencia del Tribunal de Justicia (Gran Sala) de 28 de junio...

I. Consideraciones previas: el proceso conducente al reconocimiento legal de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador. II. La regulación de la responsabilidad por daños ocasionados por las leyes en la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. III. Análisis de la sentencia del Tribunal de Justicia (Gran Sala) de 28 de junio de 2022. IV. conclusión y propuesta de reforma.

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I. UNA NUEVA SENTENCIA COMUNITARIA TRAS LA ANTERIOR DE 15 DE MAYO DE 2003 COMISIÓN C. ESPAÑA (ASUNTO C-214/00). EL CASO ESPECÍFICO DE LA SENTENCIA ESTUDIADA Y SU VALOR DEFINITIVO DE CENSURA DE LA PRÁCTICA ESPAÑOLA DE "HUÍDA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO" MEDIANTE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA A TRAVÉS DE SOCIEDADES MERCANTILES....

I. UNA NUEVA SENTENCIA COMUNITARIA TRAS LA ANTERIOR DE 15 DE MAYO DE 2003 COMISIÓN C. ESPAÑA (ASUNTO C-214/00). EL CASO ESPECÍFICO DE LA SENTENCIA ESTUDIADA Y SU VALOR DEFINITIVO DE CENSURA DE LA PRÁCTICA ESPAÑOLA DE "HUÍDA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO" MEDIANTE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA A TRAVÉS DE SOCIEDADES MERCANTILES. II. EL CASO DECIDIDO POR LA SENTENCIA: "SOCIEDAD ESTATAL DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS, S.A." (SIEPSA). LA CONVOCATORIA DE UN CONTRATO DE OBRAS PARA UN CENTRO PENITENCIARIO EN SEGOVIA. REQUERIMIENTO DE LA COMISIÓN A ESPAÑA Y OBSTINACIÓN DE ÉSTA EN JUSTIFICAR LA REGLA DE LA LIBRE ACTUACIÓN DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES PÚBLICAS. LA APERTURA DEL PROCESO. III. LA ARGUMENTACIÓN DEL GOBIERNO ESPAÑOL Y SU REFUTACIÓN PUNTUAL POR LA SENTENCIA. RECUERDO DE LA DOCTRINA REITERADA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA: EL ESTATUTO DE SOCIEDAD MERCANTIL NO ...

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I. PLANTEAMIENTO: LA DOCTRINA DE LA STC 118/1996. II. EL ESTADO DE LA CUESTIÓN HASTA LA STC 118/1996. III. ALGUNOS INTERROGANTES EN RELACIÓN CON LA DOCTRINA DE LA STC 118/1996. A) ¿EL ARGUMENTO HISTÓRICO COMO RECURSO DIALÉCTICO BÁSICO?. B) ¿LA SUPLETORIEDAD COMO TÉCNICA LEGISLATIVA DEL PASADO?. C) ¿SUPLETORIEDAD E INVASIÓN COMPETENCIAL...

I. PLANTEAMIENTO: LA DOCTRINA DE LA STC 118/1996. II. EL ESTADO DE LA CUESTIÓN HASTA LA STC 118/1996. III. ALGUNOS INTERROGANTES EN RELACIÓN CON LA DOCTRINA DE LA STC 118/1996. A) ¿EL ARGUMENTO HISTÓRICO COMO RECURSO DIALÉCTICO BÁSICO?. B) ¿LA SUPLETORIEDAD COMO TÉCNICA LEGISLATIVA DEL PASADO?. C) ¿SUPLETORIEDAD E INVASIÓN COMPETENCIAL SON TÉRMINOS EQUIVALENTES EN NUESTRO SISTEMA COMPETENCIAL? ¿EL VALOR INTEPRETATIVO DE LA CLÁUSULA AGOTA TODO SU CONTENIDO POSITIVO?. D) ¿EN QUÉ SUPUESTOS LA SUPLETORIEDAD DEL DERECHO ESTATAL HA DE SER INFERIDA POR EL APLICADOR DEL DERECHO? ¿CUALES SON SUS LÍMITES?. E) UNA HIPÓTESIS DE PRODUCCIÓN DE NORMAS SUPLETORIAS POR EL LEGISLADOR ESTATAL SIN QUE ELLO SUPONGA SU TRANSFORMACIÓN EN TÍTULO COMPETENCIAL. IV. UNA CONSIDERACIÓN FINAL.

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I. Aspectos generales sobre el silencio administrativo positivo. II. Bases constitucionales para el acogimiento del silencio positivo en la actividad administrativa autorizante o de ordenación. III. Los requisitos para consumar el silencio administrativo positivo considerados en la jurisprudencia constitucional. 1. El silencio administrativo...

I. Aspectos generales sobre el silencio administrativo positivo. II. Bases constitucionales para el acogimiento del silencio positivo en la actividad administrativa autorizante o de ordenación. III. Los requisitos para consumar el silencio administrativo positivo considerados en la jurisprudencia constitucional. 1. El silencio administrativo positivo sólo es aplicable a procedimientos administrativos iniciados a instancia de parte cuando la solicitud ha sido admitida válidamente a trámite. 2. Previsión expresa del silencio positivo para el procedimiento administrativo de que se trate. 3. La posibilidad jurídica de lo solicitado. La potestad administrativa de invalidación posterior del acto ficticio. 4. El transcurso del término preciso dentro del cual debe ser resuelto el pedido y notificada la decisión. 5. La inactividad total de la Administración. El supuesto de suspensión del plazo para resolver. 6. Conducta de buena fe del administrado. IV. La distinta vinculación de la autoridad y el administrado al silencio administrativo positivo.

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I. El largo recorrido que conduce a la codificación de las garantías para el afianzamiento del derecho a la tutela judicial. II. Algunas enseñanzas de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. III. Algunas líneas de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. IV. A modo de colofón: ser abogado,...

I. El largo recorrido que conduce a la codificación de las garantías para el afianzamiento del derecho a la tutela judicial. II. Algunas enseñanzas de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. III. Algunas líneas de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. IV. A modo de colofón: ser abogado, "obliga".

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I. Introducción. II. La revisión de licencias urbanísticas nulas. III. La declaración de lesividad de licencias urbanísticas anulables. IV. La revocación de licencias urbanísticas, en particular, la revocación por invalidez sobrevenida. V. Algunos aspectos indemnizatorios vinculados a la anulación de licencias urbanísticas. VI. Bibliografía...

I. Introducción. II. La revisión de licencias urbanísticas nulas. III. La declaración de lesividad de licencias urbanísticas anulables. IV. La revocación de licencias urbanísticas, en particular, la revocación por invalidez sobrevenida. V. Algunos aspectos indemnizatorios vinculados a la anulación de licencias urbanísticas. VI. Bibliografía citada.

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I. Introducción. II. Las uniones de empresarios en las Directivas 2014/24/UE y 2014/23/UE: regulación mínima. III. Naturaleza jurídica y rasgos definidores de las uniones de empresarios. IV. El régimen jurídico de las uniones de empresarios contenido en la LCSP. V. Uniones de empresarios y la salvaguarda del principio de libre competencia:...

I. Introducción. II. Las uniones de empresarios en las Directivas 2014/24/UE y 2014/23/UE: regulación mínima. III. Naturaleza jurídica y rasgos definidores de las uniones de empresarios. IV. El régimen jurídico de las uniones de empresarios contenido en la LCSP. V. Uniones de empresarios y la salvaguarda del principio de libre competencia: su compleja interacción a raíz del artículo 69.2 LCSP.

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I. Ejecución del planeamiento. 1. Agente urbanizador: naturaleza de la selección y adjudicación. 2. Ejecución de obras de ampliación y mejora: asunción de costes. 3. Expropiación forzosa: por ministerio de la ley. II. Disciplina urbanística. 1. No procede sustituir la demolición por una indemnización al afectado directo por la construcción...

I. Ejecución del planeamiento. 1. Agente urbanizador: naturaleza de la selección y adjudicación. 2. Ejecución de obras de ampliación y mejora: asunción de costes. 3. Expropiación forzosa: por ministerio de la ley. II. Disciplina urbanística. 1. No procede sustituir la demolición por una indemnización al afectado directo por la construcción en los supuestos en que la obra se ha ejecutado al amparo de una licencia ilegal, incompatible con el planeamiento urbanístico. 2. La inadmisible "dificultad" para ejecutar la demolición de una construcción ilegal, declarada por sentencia firme, consecuencia de maniobras dilatorias. 3. Importancia del informe jurídico en el expediente de concesión de licencia urbanística, por su carácter preceptivo, máxime cuando ya se han emitido anteriormente informes jurídicos desfavorables relacionados con la actuación o expediente.

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I. Planeamiento urbanístico. 1. La evaluación ambiental estratégica de un PGOU debe realizarse en la fase preliminar de borrador. 2. En ausencia de un análisis material comparativo, la mera reviviscencia de un plan urbanístico por la anulación de su revisión no vulnera el principio de no regresión ambiental. II. Ejecución de planeamiento....

I. Planeamiento urbanístico. 1. La evaluación ambiental estratégica de un PGOU debe realizarse en la fase preliminar de borrador. 2. En ausencia de un análisis material comparativo, la mera reviviscencia de un plan urbanístico por la anulación de su revisión no vulnera el principio de no regresión ambiental. II. Ejecución de planeamiento. 1. Aprobación definitiva de proyecto: informes sectoriales previos a la información pública III. Intervención en los usos del suelo y la edificación. 1. La administración autonómica carece de legitimación para instar la revisión de oficio de una licencia urbanística y demás actos de la administración local, salvo que una ley expresamente se la atribuya para materias determinadas o que la legitimación haya sido admitida previamente por sentencia firme. el TS ratifica su doctrina. 2. No se pierde la caducidad ganada por la realización de nuevas obras que excedan de la mera conservación, ornato, seguridad o salubridad, sobre instalaciones, obras y construcciones en situación asimilada a fuera de ordenación, por haber caducado la acción de restablecimiento de la legalidad urbanística. 3. No procede suspender cautelarmente la ejecución del cese de una actividad clandestina, ya que supondría una declaración de naturaleza positiva, accediendo al otorgamiento de una licencia inexistente o denegada, por el tiempo que durara la tramitación del recurso. IV. Voces. 1. Ejecución del planeamiento. 2. Intervención urbanística. 3. Planeamiento urbanístico.

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