1. Artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008. 2. Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) y desarrollada en parte (Títulos VI y VII de la LOUA) por el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía (RDUA), aprobado...

1. Artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008. 2. Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) y desarrollada en parte (Títulos VI y VII de la LOUA) por el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía (RDUA), aprobado por Decreto 60/2010, de 16 de marzo. 2.1. Requisitos para la formalización e inscripción de los actos de edificación. 2.2. Declaración en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación. 3. Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado.

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1. LA ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL. 2. LA PLANTILLA DE PERSONAL. 2.1. Definición. 2.2. Naturaleza jurídica. 2.3. Contenido. 2.4. Procedimiento de aprobación y modificación. 2.5. Comunicación y publicación. 3. LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. 3.1. Definición. 3.2. Naturaleza. 3.3. Caracteres. 3.4. Contenido. 3.5. Funciones....

1. LA ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL. 2. LA PLANTILLA DE PERSONAL. 2.1. Definición. 2.2. Naturaleza jurídica. 2.3. Contenido. 2.4. Procedimiento de aprobación y modificación. 2.5. Comunicación y publicación. 3. LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. 3.1. Definición. 3.2. Naturaleza. 3.3. Caracteres. 3.4. Contenido. 3.5. Funciones. 3.6. La ordenación en cuerpos o escalas. a) Cuerpos o escalas de funcionarios. b) Funcionalidad de los cuerpos y escalas de funcionarios en el EBEP. c) Grupos de Clasificación Profesional. 1) Funcionarios de carrera. 2) Personal laboral. d) Régimen transitorio de clasificación. 3.7. Procedimiento de aprobación y modificación. 4. VALORACIÓN DE LOS PUESTOS -VPT-. 5. BIBLIOGRAFÍA.

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5. CATÁLOGO DE PUESTOS DE TRABAJO. 5.1. Finalidad. 5.2. Naturaleza. 5.3. Contenido. 5.4. Concepto "puestos de trabajo". 5.5. Procedimiento de aprobación y publicación. 6. OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO. 6.1. Concepto. 6.2. Características. 6.3. Conexión con la plantilla, CPT o RPT. 6.4. Alcance actual. 6.5. Naturaleza. 6.6. Tramitación....

5. CATÁLOGO DE PUESTOS DE TRABAJO. 5.1. Finalidad. 5.2. Naturaleza. 5.3. Contenido. 5.4. Concepto "puestos de trabajo". 5.5. Procedimiento de aprobación y publicación. 6. OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO. 6.1. Concepto. 6.2. Características. 6.3. Conexión con la plantilla, CPT o RPT. 6.4. Alcance actual. 6.5. Naturaleza. 6.6. Tramitación. 6.7. Propuesta. 6.8. Negociación. 6.9. Aprobación. 6.10. Publicación. 6.11. Efectos. 7. LOS PLANES DE EMPLEO. 7.1. Definición. 7.2. Contenido. 7.3. Medidas y previsiones: a. De carácter general u organizativo. b. De ámbito funcionarial. c. De ámbito laboral. MSCT. 7.4. Objetivos e instrumentos de la planificación (art. 69 EBEP). 8. BIBLIOGRAFÍA.

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I. Planteamiento del problema general. II. Carácter reglado del suelo urbano y del suelo no urbanizable especial. III. Incidencia concreta de los riesgos de inundabilidad en la clasificación del suelo. 1. Plan Miño-Sil. 2. Plan Demarcación Hidrográfica de las Cuencas Mediterráneas Andaluzas. 3. Plan Cantábrico-Occidental (y en idénticos...

I. Planteamiento del problema general. II. Carácter reglado del suelo urbano y del suelo no urbanizable especial. III. Incidencia concreta de los riesgos de inundabilidad en la clasificación del suelo. 1. Plan Miño-Sil. 2. Plan Demarcación Hidrográfica de las Cuencas Mediterráneas Andaluzas. 3. Plan Cantábrico-Occidental (y en idénticos términos el Plan Cantábrico-Oriental). IV. La desclasificación en la jurisprudencia. V. Conclusiones.

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1. Introducción. 2. Los principios "rectores" en el ingreso a la función pública local: igualdad, mérito y capacidad. 3. El significado de los principios de igualdad, mérito y capacidad y su aplicación en el acceso al empleo público local. 4. La consideración de la "territorialidad" en el acceso a la función pública...

1. Introducción. 2. Los principios "rectores" en el ingreso a la función pública local: igualdad, mérito y capacidad. 3. El significado de los principios de igualdad, mérito y capacidad y su aplicación en el acceso al empleo público local. 4. La consideración de la "territorialidad" en el acceso a la función pública local. 5. Los "criterios sociales" en el acceso a la función pública local, y en particular la consideración de la condición de "desempleado". 6. Una "injustificable e inconstitucional" excepción: la inclusión de criterios sociales y territoriales en los denominados "Planes de Empleo". 7. Conclusiones. Bibliografía utilizada.

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Introducción. PRIMERA PARTE. 1. Concepto de “funcionarización” del personal laboral al servicio de las administraciones públicas. 2. Origen y evolución de la funcionarización: 1988 – 2024. 3. Supuestos de funcionarización del personal laboral. 4. Normativa estatal, autonómica y local aplicable a los procesos de funcionarización:...

Introducción. PRIMERA PARTE. 1. Concepto de “funcionarización” del personal laboral al servicio de las administraciones públicas. 2. Origen y evolución de la funcionarización: 1988 – 2024. 3. Supuestos de funcionarización del personal laboral. 4. Normativa estatal, autonómica y local aplicable a los procesos de funcionarización: de la LMRFP a la DT 2ª EBEP y DA 24ª LEY 31/2022. 4.1. La normativa del Estado. 4.2. Normativa autonómica aplicable. 4.3. Normativa local aplicable. 5. Un paso previo en el proceso de funcionarización: la clasificación de puestos de trabajo. 5.1. La normativa estatal de régimen local. 5.2 La normativa estatal de ámbito general: el EBEP. 5.3. La legislación autonómica de empleo público. 6. Una consideración previa: el proceso de funcionarización, “¿un modelo definitivamente derogado?” 6.1. La funcionarización “clásica” como un proceso de selección restringido. SEGUNDA PARTE. El “mal llamado” modelo de funcionarización del Estatuto Básico del Empleado Público. 1. ¿Se mantiene la funcionarización tras la Disposición Transitoria segunda del EBEP? 2. El proceso de funcionarización como sistema de promoción interna del personal laboral fijo. 2.1. La garantía de estabilidad del personal laboral fijo. 2.2. El segundo párrafo de la Disposición Transitoria segunda EBEP: la funcionarización mediante “promoción interna”. 2.3. Debilidades y fortalezas del procedimiento de la disposición transitoria segunda del EBEP. 3. El modelo de la Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado: ¿la recuperación de la funcionarización “clásica”?. 4. A modo de conclusión y propuesta interpretativa de la Disposición Transitoria segunda del EBEP.

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1. Introducción. 2. La acción reivindicatoria. 3. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. 4. Características del sistema de responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. 5. Las garantías del ciudadano frente a las expropiaciones ilegales. 6. Un punto de inflexión en el alcance general y unitario...

1. Introducción. 2. La acción reivindicatoria. 3. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. 4. Características del sistema de responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. 5. Las garantías del ciudadano frente a las expropiaciones ilegales. 6. Un punto de inflexión en el alcance general y unitario de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas: la STS (Sala de lo Civil) de fecha 18/05/2013 (rec. casación núm. 37/2011).

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1. Mapeo de los ODS en pequeños y medianos municipios: cómo localizar acciones en la política local y en los pequeños y medianos municipios (PYMEL). 1.1. Introducción. 1.1.1. ¿Qué es la Agenda 2030? 1.1.2. ¿Qué son los ODS? 1.2. Cómo empezar a localizar los ODS en los municipios. 1.2.1. Por qué localizar los ODS. 1.2.2. Buscando...

1. Mapeo de los ODS en pequeños y medianos municipios: cómo localizar acciones en la política local y en los pequeños y medianos municipios (PYMEL). 1.1. Introducción. 1.1.1. ¿Qué es la Agenda 2030? 1.1.2. ¿Qué son los ODS? 1.2. Cómo empezar a localizar los ODS en los municipios. 1.2.1. Por qué localizar los ODS. 1.2.2. Buscando el compromiso y co-crear conocimiento. 1.2.3.Determinar metas asumibles y alienadas con los pequeños y medianos municipios. 1.3. Posibles acciones. 1.4 Mapeo de actores. 2. Territorialización de los ODS: alineación con programas municipales. 2.1. Identificando planes o programas. diferentes situaciones de partida. 2.2. Cómo implementar. 3. La colaboración intermunicipal: creación de espacios colaborativos y comunidades. “comarcales” para la atracción de población al medio rural. 3.1. Concienciar a la ciudadanía. 3.2. Atracción de población al medio rural. 3.2.1. Fomentar la actividad económica. 3.2.2. Incrementar el bienestar y la calidad de vida. 3.2.3. Medidas en materia presupuestaria y de inversión. 3.3.- La Agenda Urbana Española: hacia una agenda rural como medio dentro del reto demográfico, el caso de la Diputación de Palencia. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

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I. Introducción. II. La cooperación para la prestación del servicio de Policía Local a través de la fórmula del convenio interadministrativo en las Leyes autonómicas de Coordinación de Policías Locales. III. La técnica de la "Colaboración para la prestación de servicios de policía local" prevista en la Ley Orgánica...

I. Introducción. II. La cooperación para la prestación del servicio de Policía Local a través de la fórmula del convenio interadministrativo en las Leyes autonómicas de Coordinación de Policías Locales. III. La técnica de la "Colaboración para la prestación de servicios de policía local" prevista en la Ley Orgánica 16/2007, de 13 de diciembre. III.1. La reserva material de Ley Orgánica y las Policías Locales. III.2. Naturaleza y alcance de la Disposición adicional quinta de la LOFCS. III.3. El ámbito subjetivo sobre el que se proyecta la Disposición adicional quinta de la LOFCS. III.4. Requisitos para la formalización de los convenios de colaboración intermunicipal.

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1. El cambio de paradigma del régimen competencial instaurado por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración local. 2. La transitoriedad de la aplicación del nuevo régimen competencial. 2.1. Transitoriedad prevista por el legislador estatal: educación, servicios sociales y salud. 2.2....

1. El cambio de paradigma del régimen competencial instaurado por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración local. 2. La transitoriedad de la aplicación del nuevo régimen competencial. 2.1. Transitoriedad prevista por el legislador estatal: educación, servicios sociales y salud. 2.2. Reforzamiento por las Comunidades Autónomas del régimen transitorio en educación, servicios sociales y salud. 2.3. La extensión del régimen transitorio a otras competencias: las competencias atribuidas previamente por el legislador autonómico. 2.4. La extensión del régimen transitorio a otras competencias: el concepto de "nuevas competencias". Especial referencia a la Ley 5/2014, del Parlamento de Galicia. 2.5. Los servicios sociales como competencia municipal propia en Galicia. 3. Conclusiones.

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1. Introducción. 2. Los retos de la comunicación en el día de hoy. 3. Comunicación pública. Aproximación teórica y práctica. 4. Las teorías administrativas en relación con la administración. 5. La comunicación como motivador para las relaciones en las organizaciones. 6. Los servicios de comunicación con la ciudadanía de las administraciones...

1. Introducción. 2. Los retos de la comunicación en el día de hoy. 3. Comunicación pública. Aproximación teórica y práctica. 4. Las teorías administrativas en relación con la administración. 5. La comunicación como motivador para las relaciones en las organizaciones. 6. Los servicios de comunicación con la ciudadanía de las administraciones públicas. 7. Gestión comunicacional en las administraciones públicas. 8. Cómo diseñar un plan de comunicación en el ámbito de las administraciones públicas. 9. La administración pública y la web 2.0. 10. Las redes sociales en las administraciones públicas. 11. Conclusiones. 12. Bibliografía.

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1. Las situaciones de fuera de ordenación y las asimiladas en la legislación urbanística de Andalucía. 2. La licencia de ocupación o utilización de edificios en la legislación urbanística andaluza. 3. El otorgamiento de licencias de ocupación o utilización para edificaciones en situación asimilada a la de fuera de ordenación. 4....

1. Las situaciones de fuera de ordenación y las asimiladas en la legislación urbanística de Andalucía. 2. La licencia de ocupación o utilización de edificios en la legislación urbanística andaluza. 3. El otorgamiento de licencias de ocupación o utilización para edificaciones en situación asimilada a la de fuera de ordenación. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

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1. PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA Y NORMAS MUNICIPALES. 2. SIGNIFICADO DEL PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA. 3. FUNDAMENTO MATERIAL: ARGUMENTOS QUE JUSTIFICAN LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA RESPECTO A LAS NORMAS MUNICIPALES. 3.1. La norma municipal constituye una categoría normativa independiente. 3.2. La norma...

1. PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA Y NORMAS MUNICIPALES. 2. SIGNIFICADO DEL PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA. 3. FUNDAMENTO MATERIAL: ARGUMENTOS QUE JUSTIFICAN LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA RESPECTO A LAS NORMAS MUNICIPALES. 3.1. La norma municipal constituye una categoría normativa independiente. 3.2. La norma municipal ocupa una posición ordinamental peculiar. 3.3. Manifestaciones de la posición peculiar de las normas municipales. 4. POSICIÓN DEL LEGISLADOR POSITIVO RESPECTO AL PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA EN EL ÁMBITO LOCAL. 4.1. La Carta Europea de la Autonomía Local. 4.2. La legislación del Estado. 4.3. Legislación de las comunidades autónomas. 4.3.1. Legislación catalana. 4.3.2. Legislación andaluza. 4.3.3. Legislación madrileña. 5. POSICIÓN DE LA DOCTRINA CIENTÍFICA RESPECTO AL PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA EN EL ÁMBITO LOCAL. 6. POSICIÓN DEL CONSEJO DE ESTADO RESPECTO AL PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA EN EL ÁMBITO LOCAL. 7. POSICIÓN DE LA JURISPRUDENCIA ORDINARIA RESPECTO AL PRINCIPIO DE VINCULACIÓN NEGATIVA EN EL ÁMBITO LOCAL.

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I. Introducción. El régimen jurídico de las fundaciones del sector público. II. Las obligaciones en materia de contratación pública a las que estaban sujetas las fundaciones en la normativa anterior a la LCSP. III. La Ley de Contratos del Sector Público y su carácter básico. IV. La tipología de entidades contratantes en la nueva...

I. Introducción. El régimen jurídico de las fundaciones del sector público. II. Las obligaciones en materia de contratación pública a las que estaban sujetas las fundaciones en la normativa anterior a la LCSP. III. La Ley de Contratos del Sector Público y su carácter básico. IV. La tipología de entidades contratantes en la nueva LCSP y la referencia expresa a las fundaciones en la letra f) del apartado 1 del artículo 3. 1) Las Administraciones Públicas. 2. Los poderes adjudicadores que no son Administraciones Públicas. 3) Las restantes entidades del sector público. V. La interpretación del concepto de poder adjudicador en la LCSP a la luz del Derecho Comunitario Europeo. VI. Las Fundaciones del sector público deben considerarse como poderes adjudicadores. VII. Régimen de contratación de las fundaciones en la LCSP. 1. Los contratos de las fundaciones se consideran en todo caso como contratos privados. 2) Los contratos sujetos a regulación armonizada. 3. Las reglas sobre preparación de los contratos. 4) La adjudicación de los contratos. 5) Las instrucciones internas de contratación. 6) Los efectos y extinción de los contratos.

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1. Cuestiones previas. 2. Algunas consideraciones sobre el mercado de producción de energía eléctrica. 3. El difícil encaje de la contratación por los municipios en el mercado de producción de energía eléctrica en la LCSP. 4. Régimen jurídico aplicable a la contratación del suministro elèctrico en el mercado diario por las entidades...

1. Cuestiones previas. 2. Algunas consideraciones sobre el mercado de producción de energía eléctrica. 3. El difícil encaje de la contratación por los municipios en el mercado de producción de energía eléctrica en la LCSP. 4. Régimen jurídico aplicable a la contratación del suministro elèctrico en el mercado diario por las entidades locales como consumidores directos. 5. Contratos de acceso a redes con la empresa distribuidora. 6. Constitución de una comercializadora municipal como medio propio para la adquisición de electricidad.

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1. Introducción. 2. Vinculación entre el procedimiento para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad urbanística y el procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. 3. El obligado ejercicio de las potestades como reacción frente a las infracciones urbanísticas. 4. La caducidad y la prescripción en el ámbito...

1. Introducción. 2. Vinculación entre el procedimiento para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad urbanística y el procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. 3. El obligado ejercicio de las potestades como reacción frente a las infracciones urbanísticas. 4. La caducidad y la prescripción en el ámbito de la disciplina urbanística. 5. Régimen jurídico de la prescripción y de la caducidad: notas diferenciadoras. 6. La posibilidad de suspensión del procedimiento de ejecución de la sanción impuesta hasta que se resuelva sobre el procedimiento para la legalización de la actuación realizada sin título. 7. Conclusiones.

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1. Introducción. 2. Período mínimo de cotización. 2.1. Las cotizaciones efectivamente realizadas. 2.2. Novedades en las situaciones asimiladas a periodo cotizado en orden al periodo mínimo cotizado. 3. Contenido de las prestaciones. La cuantía. 3.1. Base reguladora de la jubilación. 3.2. Porcentaje de jubilación. 3.3. Interrupciones...

1. Introducción. 2. Período mínimo de cotización. 2.1. Las cotizaciones efectivamente realizadas. 2.2. Novedades en las situaciones asimiladas a periodo cotizado en orden al periodo mínimo cotizado. 3. Contenido de las prestaciones. La cuantía. 3.1. Base reguladora de la jubilación. 3.2. Porcentaje de jubilación. 3.3. Interrupciones de la actividad laboral por parto o adopción/acogimiento. 4. Periodo cotizado y edad de jubilación.

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