1. Planteamiento. Las claves de la protección de laìciudad histórica. 2. Ciudad histórica, conjuntos de interésìcultural, conjuntos catalogados. La necesaria delimitaciónìde la realidad jurídica protegida. 3. Conjuntos de interésìcultural y conjuntos catalogados en Andalucía. El diferenteìalcance del planeamiento de protección....

1. Planteamiento. Las claves de la protección de laìciudad histórica. 2. Ciudad histórica, conjuntos de interésìcultural, conjuntos catalogados. La necesaria delimitaciónìde la realidad jurídica protegida. 3. Conjuntos de interésìcultural y conjuntos catalogados en Andalucía. El diferenteìalcance del planeamiento de protección. 4. La legislaciónìurbanística. Antecedente y marco del planeamiento ...

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1. Preliminar. 2. Composición y organización delìConsejo de Estado: breve reseña de su evolución histórica.ìa) Los orígenes remotos. b) La consolidación del ConsejoìReal en el Antigüo Régimen. c) Las conmociones del Consejoìdurante el siglo XIX. d) Siglo XX: De la Dictadura de Primoìde Rivera al Consejo de Estado del Régimen...

1. Preliminar. 2. Composición y organización delìConsejo de Estado: breve reseña de su evolución histórica.ìa) Los orígenes remotos. b) La consolidación del ConsejoìReal en el Antigüo Régimen. c) Las conmociones del Consejoìdurante el siglo XIX. d) Siglo XX: De la Dictadura de Primoìde Rivera al Consejo de Estado del Régimen Franquista. 3.ìCircunstancias con valor predeterminante de la estructura...

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I. Introducción. II. Antecedentes de los Consejos de Justicia autonómicos. III. El Consejo de Justicia de Andalucía. 1. Introducción. 2. Regulación Estatutaria. 3. Naturaleza jurídica. 4. El Gobierno del Poder Judicial en la Constitución. 5. Posición del Tribunal Constitucional sobre el Consejo de Justicia de Cataluña. 6. El caso...

I. Introducción. II. Antecedentes de los Consejos de Justicia autonómicos. III. El Consejo de Justicia de Andalucía. 1. Introducción. 2. Regulación Estatutaria. 3. Naturaleza jurídica. 4. El Gobierno del Poder Judicial en la Constitución. 5. Posición del Tribunal Constitucional sobre el Consejo de Justicia de Cataluña. 6. El caso andaluz. 7. Propuestas. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.

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1. Fundamentos jurídicos-constitucionales delConsorcio: la autonomía de las Administracionesterritoriales y la necesidad de estructurar relaciones decooperación. 2. El Consorcio como fórmula de prestaciones deservicios supramunicipales. 3. Concepto, naturaleza,características y principios de actuación de los Consorcios.4. Legislación...

1. Fundamentos jurídicos-constitucionales delConsorcio: la autonomía de las Administracionesterritoriales y la necesidad de estructurar relaciones decooperación. 2. El Consorcio como fórmula de prestaciones deservicios supramunicipales. 3. Concepto, naturaleza,características y principios de actuación de los Consorcios.4. Legislación aplicable a la actuación de los Consorcios:especial referencia a Andalucía. 5. Procedimiento deconstitución y Estatutos de los Consorcios. 6. Organizacióny funcionamiento de los Consorcios. 7. Régimen financiero,presupuestario y contable de los Consorcios. 8. Personal ypatrimonio al servicio del Consorcio.

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I. Introducción. II. La contratación administrativa en fraude del Derecho laboral. 1. Criterios de delimitación entre el contrato administrativo y el contrato laboral. A. Los contratos de colaboración temporal. B. Los contratos para trabajos específicos. C. Los contratos de consultoría y asistencia y los contratos de servicios. D. Criterios...

I. Introducción. II. La contratación administrativa en fraude del Derecho laboral. 1. Criterios de delimitación entre el contrato administrativo y el contrato laboral. A. Los contratos de colaboración temporal. B. Los contratos para trabajos específicos. C. Los contratos de consultoría y asistencia y los contratos de servicios. D. Criterios de delimitación entre el contrato administrativo y el contrato laboral. 2. Irregularidades derivadas de la contratación administrativa en fraude del Derecho laboral. 3. Consecuencias jurídicas de la contratación administrativa en fraude del Derecho laboral. A. La doctrina jurisprudencial sobre el trabajador indefinido no fijo y su reconocimiento legal. B. Aplicabilidad de la figura del trabajador indefinido no fijo a los contratos administrativos que encubren relaciones laborales. C. Posible inaplicabilidad de la figura del trabajador indefinido no fijo por ser nula la relación laboral encubierta. III. La contratación administrativa para funciones reservadas al personal funcionario. 1. Irregularidades derivadas de la contratación administrativa para funciones reservadas al personal funcionario. 2. Consecuencias jurídicas de la contratación administrativa para funciones reservadas al personal funcionario. IV. Supuestos en que relaciones de ajeneidad y dependencia son expresamente calificadas como contratación administrativa por la ley. V. Conclusiones.

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ABREVIATURAS UTILIZADAS. I. INTRODUCCIÓN. II. ANTECEDENTES DE LA FIGURA. 1. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA. 2. EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL. 3. EVOLUCIÓN PRÁCTICA. III. CONCEPTO. NATURALEZA JURÍDICA. 1. CONCEPTO. 2. NATURALEZA JURÍDICA. 2.1. DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS. 2.2. DE LOS CONVENIOS ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y PARTICULARES. 3....

ABREVIATURAS UTILIZADAS. I. INTRODUCCIÓN. II. ANTECEDENTES DE LA FIGURA. 1. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA. 2. EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL. 3. EVOLUCIÓN PRÁCTICA. III. CONCEPTO. NATURALEZA JURÍDICA. 1. CONCEPTO. 2. NATURALEZA JURÍDICA. 2.1. DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS. 2.2. DE LOS CONVENIOS ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y PARTICULARES. 3. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN CONTRACTUAL A LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS. 3.1. LA INCIDENCIA DE LA LEGISLACIÓN DE CONTRATOS EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA. 3.2. LAS GARANTÍAS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CONVENIOS. IV. RÉGIMEN JURÍDICO. LOS PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD. V. TIPOLOGÍA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS ENTRE DOS O MÁS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 1. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA PRESTACIÓN DE LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. 2. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA GESTIÓN PATRIMONIAL. 3. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS DE PLANEAMIENTO. 4. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA EJECUCIÓN. CONSORCIOS. 5. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA GESTIÓN INTEGRADA. 6. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA EJECUCIÓN DE ACTUACIONES DE INTERÉS AUTONÓMICO. VI. TIPOLOGÍA DE LOS CONVENIOS ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y LOS PARTICULARES. 1. CONVENIO URBANÍSTICO DE PLANEAMIENTO. 1.1. CONVENIO PARA LA FORMACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO. 1.2. CONVENIO PARA LA INNOVACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO. 2. CONVENIO URBANÍSTICO DE GESTIÓN. 2.1. CONVENIO PARA LA DETERMINACIÓN DEL SISTEMA...

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I. INTRODUCCIÓN. II. EL DERECHO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL MARCO CONSTITUCIONAL. III. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. IV. SOBRE LOS DEBERES. V. EL ACATAMIENTO A LA CONSTITUCIÓN. VI. OBEDIENCIA Y COLABORACIÓN. VII. RESIDENCIA. VIII. CUMPLIMIENTO DE LA JORNADA. IX. SIGILO Y SECRETO PROFESIONAL....

I. INTRODUCCIÓN. II. EL DERECHO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL MARCO CONSTITUCIONAL. III. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. IV. SOBRE LOS DEBERES. V. EL ACATAMIENTO A LA CONSTITUCIÓN. VI. OBEDIENCIA Y COLABORACIÓN. VII. RESIDENCIA. VIII. CUMPLIMIENTO DE LA JORNADA. IX. SIGILO Y SECRETO PROFESIONAL. X. LOS DEBERES EN EL INFORME DE LA COMISIÓN DE EXPERTOS SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. XI. REFLEXIÓN CONCLUSIVA.

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1. Antecedentes legislativos. 2. Los nuevos delitos contra la ordenación del territorio: una inquietante realidad. La inseguridad generada por los tipos penales en blanco. 3. El complejo e incierto llenado de blanco de los delitos sobre la ordenación del territorio: la normativa reguladora de la ordenación del territorio, el urbanismo y...

1. Antecedentes legislativos. 2. Los nuevos delitos contra la ordenación del territorio: una inquietante realidad. La inseguridad generada por los tipos penales en blanco. 3. El complejo e incierto llenado de blanco de los delitos sobre la ordenación del territorio: la normativa reguladora de la ordenación del territorio, el urbanismo y el medio ambiente, y sus respectivos instrumentos de planeamiento. 4. Difícil delimitación de la vía penal con la contencioso-administrativa. El non bis in idem.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO EN LA LEY 13/2005. A. ANTECEDENTES NORMATIVOS. B. PRESUPUESTO DE HECHO. C. DURACIÓN DE LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO LEGAL. D. ÓRGANOS COMPETENTES PARA SU EJERCICIO. E. RÉGIMEN DE COMUNICACIONES. F. PLAZOS. G. PRECIOS. H. OBLIGACIONES QUE SE IMPONEN A LOS NOTARIOS Y REGISTRADORES....

I. INTRODUCCIÓN. II. LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO EN LA LEY 13/2005. A. ANTECEDENTES NORMATIVOS. B. PRESUPUESTO DE HECHO. C. DURACIÓN DE LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO LEGAL. D. ÓRGANOS COMPETENTES PARA SU EJERCICIO. E. RÉGIMEN DE COMUNICACIONES. F. PLAZOS. G. PRECIOS. H. OBLIGACIONES QUE SE IMPONEN A LOS NOTARIOS Y REGISTRADORES. I. EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES LEGALES. J. SOBRE EL EJERCICIO DISCRECIONAL DE ESTOS DERECHOS. III. APLICACIÓN TEMPORAL DE LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO. A. POSIBLES INTERPRETACIONES SOBRE EL GRADO DE RETROACTIVIDAD DE LA LEY 13/2005. B. NORMATIVA DICTADA EN DESARROLLO DE LOS ARTÍCULOS 12 Y 13 DE LA LEY 13/2005. A. INSTRUCCIÓN DE 29 DE DICIEMBRE DE 2005. B. ORDEN DE 20 DE ENERO DE 2006. C. ORDEN DE 10 DE MARZO DE 2006. D. DECRETO 149/2006, DE 25 DE JULIO DE 2006. IV. ESPECIAL REFERENCIA A LA APLICACIÓN DE LA PROHIBICIÓN DE TRANSMISIÓN O CESIÓN DE USO DE LA VIVIENDA EN LAS SEGUNDAS O POSTERIORES TRANSMISIONES. V. VALORACIÓN.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA, FACTOR DE IMPULSO Y CONCRECIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES. UNA IMPRONTA SOBRE LA LABOR REALIZADA POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN ESTE ÁMBITO. 1. Consideraciones generales. 2. Objeto y estructura de las leyes autonómicas sobre la materia. 3. Valor y eficacia jurídica de los derechos sociales...

I. INTRODUCCIÓN. II. LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA, FACTOR DE IMPULSO Y CONCRECIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES. UNA IMPRONTA SOBRE LA LABOR REALIZADA POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN ESTE ÁMBITO. 1. Consideraciones generales. 2. Objeto y estructura de las leyes autonómicas sobre la materia. 3. Valor y eficacia jurídica de los derechos sociales creados por la legislación autonómica. III. LA RECEPCIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. IV. UN EXCURSUS IMPUESTO POR LA STC 247/2007 DE 12 DE DICIEMBRE: PODER DE LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA PARA PROCLAMAR PRINCIPIOS, DERECHOS Y DEBERES. 1. La posibilidad de desarrollar y "especificar" derechos fundamentales. 2. La posibilidad de crear derechos nuevos (o derivados de principios rectores constitucionales). 3. Límites al poder normativo de los Parlamentos autonómicos. A) Cobertura competencial suficiente. B) Respeto al ámbito de las leyes orgánicas reguladoras de los derechos fundamentales. C) Respeto al principio de igualdad ex art. 139. CE. D) El límite al artículo 138.2 CE. E) La sujeción al posible despliegue por el Estado de la potestad contenida en el artículo 149.1. 1.ª CE. V. LA POLÉMICA SOBRE LA LICITUD DE LA INCLUSIÓN DE PRINCIPIOS, DERECHOS Y DEBERES EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. 1. Sobre la oportunidad de su inclusión en los Estatutos. 2. Sobre la constitucionalidad de la inserción en los estatutos de dichas tablas de principios, derechos y deberes. A) El presunto impedimento formal: el tenor literal del artículo 147.2 CE. Posturas que se mantienen sobre el contenido posible de los Estatutos. a) Interpretaciones estrictas sobre el alcance del artículo 147.2 CE. b) Interpretaciones amplias sobre el contenido estatutario posible. B) Los argumentos de fondo, a favor y en contra, sobe los enunciados de principios, derechos y deberes de los Estatutos de Autonomía. a) Primera cuestión. Sobre la relación entre los derechos fundamentales y las Cartas estatutarias de derechos. B) Sobre la petrificación y sustracción al juego democrático que puede suponer la inclusión de derechos en los Estatutos. c) Otra línea argumental. Los Estatutos son aprobados por Leyes orgánicas del Estado. ¿Pueden éstas crear desigualdades entre los españoles? d) De nuevo sobre la sujeción a la potestad del Estado ínsita en el artículo 149.1.1ª CE. e) El argumento del derecho comparado. f) La tesis de la STC 247/2007: los derechos sustantivos ex novo que proclaman los Estatutos no son derechos, sino mandatos a los poderes públicos autonómicos. VI. LA EFICACIA DE LOS ENUNCIADOS ESTATUTARIOS. 1. Los enunciados estatutarios puramente retóricos. 2. El valor de los principios rectores estatutarios. 3. El valor de los derechos sustantivos proclamados en los Estatutos de Autonomía. 4. La vinculación entre las tablas estatutarias de principios y derechos y la legislación de desarrollo.

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0. Introducción. 1. Disposiciones generales. 1.1. Sujetos de los derechos. 1.2. Cláusulas interpretativas. 1.3. Cláusula competencial. 2. El catálogo de derechos. 2.1. Las concreciones estatutarias del derecho constitucional a la igualdad. 2.2. Normas que añaden un contenido estatutario a derechos constitucionales. 2.3. Derechos estatutarios...

0. Introducción. 1. Disposiciones generales. 1.1. Sujetos de los derechos. 1.2. Cláusulas interpretativas. 1.3. Cláusula competencial. 2. El catálogo de derechos. 2.1. Las concreciones estatutarias del derecho constitucional a la igualdad. 2.2. Normas que añaden un contenido estatutario a derechos constitucionales. 2.3. Derechos estatutarios que dotan de contenido a los principios rectores constitucionales. 2.4. "Nuevos" derechos. 3. Deberes. 4. Principios rectores estatutarios. 5. Las garantías. 5.1. Efectividad de los principios rectores. 5.2. Protección jurisdiccional de los derechos. 5.3. Efectividad de los principios rectores. 5.4. Defensor del Pueblo y otras instituciones. 6. Nota bibliográfica.

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I. Aspectos introductorios sobre el marco normativo. II. Concepto e implantación de edificios de consumo energético casi nulo. III. Vinculación entre edificios de consumo energético casi nulo y edificios de alto rendimiento energético. IV. La rehabilitación edificatoria y los edificios de consumo energético casi nulo. V. Consideraciones...

I. Aspectos introductorios sobre el marco normativo. II. Concepto e implantación de edificios de consumo energético casi nulo. III. Vinculación entre edificios de consumo energético casi nulo y edificios de alto rendimiento energético. IV. La rehabilitación edificatoria y los edificios de consumo energético casi nulo. V. Consideraciones y propuestas finales.

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I. La evolución legislativa en materia de ordenación del territorio, urbanismo y legislación sectorial. 1. Legislación urbanística. II. La doctrina jurisprudencial relevante acerca de la nulidad de los planes generales por aplicación del derecho urbanístico de Andalucía. 1. Ideas generales. 2. Motivos nulidad. III. Alcance y efectos...

I. La evolución legislativa en materia de ordenación del territorio, urbanismo y legislación sectorial. 1. Legislación urbanística. II. La doctrina jurisprudencial relevante acerca de la nulidad de los planes generales por aplicación del derecho urbanístico de Andalucía. 1. Ideas generales. 2. Motivos nulidad. III. Alcance y efectos nulidad. Propuestas de solución de los efectos de la nulidad. 1. Efectos de la nulidad de los planes urbanísticos. 2. Propuestas para mitigar las consecuencias y efectos de la nulidad del planeamiento urbanístico y ordenación del territorio de Andalucía.

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Introducción. 1. Los efectos de las sentencias delTribunal Constitucional que declaran la inconstitucionalidadde normas con rango de Ley. 2. A vueltas con los efectos dela STC 61/1997, de 20 de marzo. 3. La jurisprudencia delTribunal Supremo y de los Tribunales Superiores de Justiciaacerca de la normativa urbanística aplicable después de...

Introducción. 1. Los efectos de las sentencias delTribunal Constitucional que declaran la inconstitucionalidadde normas con rango de Ley. 2. A vueltas con los efectos dela STC 61/1997, de 20 de marzo. 3. La jurisprudencia delTribunal Supremo y de los Tribunales Superiores de Justiciaacerca de la normativa urbanística aplicable después de laSTC 61/1997. 4. Conclusiones.

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I. Introducción. II. La planificación del personal de la administración andaluza. Sus objetivos. 1. Los planes de ordenación de recursos humanos. 2. El instrumento para proveer personal de nuevo ingreso: la oferta de empleo público. 3. La herramienta para la información y gestión (integrada) de los recursos humanos: el registro de personal....

I. Introducción. II. La planificación del personal de la administración andaluza. Sus objetivos. 1. Los planes de ordenación de recursos humanos. 2. El instrumento para proveer personal de nuevo ingreso: la oferta de empleo público. 3. La herramienta para la información y gestión (integrada) de los recursos humanos: el registro de personal. III. La estructura del empleo público. 1. La ordenación de las personas a través de los cuerpos funcionariales. 2. El puesto de trabajo como unidad básica de la estructura. IV. La clasificación del personal laboral. V. Bibliografía.

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I. Introducción: la determinación de los justiprecios de las empresas del holding RUMASA en la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo. II. La admisión de los justiprecios de valor nulo o cero en las sentencias del Tribunal Supremo de 3 y 6 abril de 2001. La argumentación de los votos particulares disidentes. III. La constitucionalidad...

I. Introducción: la determinación de los justiprecios de las empresas del holding RUMASA en la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo. II. La admisión de los justiprecios de valor nulo o cero en las sentencias del Tribunal Supremo de 3 y 6 abril de 2001. La argumentación de los votos particulares disidentes. III. La constitucionalidad de los justiprecios de valor cero a la luz de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal Supremo. IV. Dos reflexiones finales.

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1. Antecedentes. 2. Razones para la efectivaconstitución de los juzgados de locontencioso-administrativo. 3. La efectiva constitución yentrada en funcionamiento de los juzgados de loscontencionso-administrativo tras la ley de la jurisdiccióncontencioso-administrativa de 1998: Problemática inicial yexpectativas. 4. La experiencia de los...

1. Antecedentes. 2. Razones para la efectivaconstitución de los juzgados de locontencioso-administrativo. 3. La efectiva constitución yentrada en funcionamiento de los juzgados de loscontencionso-administrativo tras la ley de la jurisdiccióncontencioso-administrativa de 1998: Problemática inicial yexpectativas. 4. La experiencia de los juzgados de locontencioso-administrativo durante su primer año defuncionamiento: conclusiones.

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