LIMITES DE ARBITRAJE ADMINISTRATIVO
FERRET JACAS, JOAQUIN
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 35/1999, pág. 11
1. Arbitraje y recurso administrativo. 2. Arbitrajey recurso contencioso-administrativo.
LO INEVITABLE DE LA FUNCION PUBLICA ANDALUZA
ARENILLA SAEZ, MANUEL
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 8/1991, pág. 103
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1. Introducción. 2. El posibilismo de la funciónìpública andaluza. a) Las propuestas provisionales. b) Laìtransitoriedad de la ley de Función Pública andaluza. 3.ìPropuestas para una política de personal andaluza. a)ìEstructura administrativa y función pública. b) Políticas deìselección y formación. c) Un nuevo modelo administrativo.
Los atentados al Estado de Derecho. Una reflexión desde el Derecho Público
Sarmiento Acosta, Manuel J.
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 111/2021, pág. 19 a 67
I. Introducción. II. ¿Realmente está en peligro el Estado de Derecho? III. Las perversiones más comunes de los parámetros sobre los que se asienta el estado de Derecho. IV. Consideraciones finales. IV. Bibliografía.
LOS CENTROS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MAYORES, ESPECIAL REFERENCIA A ANDALUCÍA
FERNÁNDEZ RAMOS, SEVERIANO
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 67/2007, pág. 11 a 86
1. INTRODUCCIÓN: DE LA SUBSIDIARIEDAD A LA RESPONSABILIDAD PÚBLICA. 1.1. La atención tradicional de las personas mayores: apoyo informal y principio de subsidiariedad. 1.2. El fenómeno del envejecimiento de la población y la crisis del apoyo informal. 2. LOS CENTROS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MAYORES EN EL MARCO DEL SISTEMA DE SERVICIOS...
1. INTRODUCCIÓN: DE LA SUBSIDIARIEDAD A LA RESPONSABILIDAD PÚBLICA. 1.1. La atención tradicional de las personas mayores: apoyo informal y principio de subsidiariedad. 1.2. El fenómeno del envejecimiento de la población y la crisis del apoyo informal. 2. LOS CENTROS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MAYORES EN EL MARCO DEL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES. 2.1. La legislación autonómica sobre servicios sociales para personas mayores. 2.2. El sector de centros residenciales para personas mayores. 2.2.1. Caracterización y tipología de los centros residenciales para personas mayores. 2.2.2. Estructura del sector de los centros residenciales para mayores. 2.3. Régimen común a todos los centros residenciales para personas mayores. 2.3.1. Demora en la reglamentación y tolerancia en la adaptación a la misma. 2.3.2. Requisitos materiales y funcionales de los centros residenciales para personas mayores. 2.3.3. El reglamento de régimen interior de los centros. 2.3.4. Los derechos de los usuarios de los centros. 2.3.5. Régimen de autorización de los centros. 2.3.6. Gestión de la calidad. 2.4. Régimen de los centros públicos. 2.4.1. Aspectos generales. 2.4.2. Contribución de los usuarios a la financiación de los servicios. 2.4.3. Participación de los usuarios en el funcionamiento de los centros. 2.5. Régimen de los centros concertados. 2.5.1. Entidades e instrumentos para la concertación de servicios. 2.5.2. La acreditación como reqisito previo. 2.5.3. Financiación de los centros concertados. 2.5.4. Posición de los usuarios de cntros concertados. 2.5.5. Relaciones Administración - centro concertado. 2.6. Los centros privados no concertados. 2.7. La insuficiente y desigual cobertura de los sistemas públicos de servicios sociales y sus consecuencias. 2.7.1. Las (interminables) listas de espera. 2.7.2. Los criterios de admisión: el muro de los baremos. 2.7.3. La aplicación de los baremos. 2.7.4. El caso especial de los ingresos de urgencia social. 2.7.5. Los problemas de movilidad en el conjunto del territorio español. 3. LA RESPONSABILIDAD SANCIONADORA EN MATERIA DE RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES. 3.1. La inspección administrativa de residencias para personas mayores. 3.2. El régimen sancionador. 3.3. La proliferación de centros clandestinos. 4. LAS RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES EN EL NUEVO SISTEMA DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA. 4.1. Aspectos generales del Sistema para la Autonomía y Atención de la Dependencia. 4.1. Aspectos generales del Sistema para la Autonomía y Atención de la Dependencia. 4.2. Determinaciones específicas sobre los centros residenciales para mayores. 4.3. La responsabilidad sancionadora en la Ley 39/2006 del Sistema para la Autonomía y Atención a Dependencia. BIBLIOGRAFÍA Y DOCUMENTACIÓN.
LOS CONCEPTOS DE MANCOMUNIDADES Y CONSORCIOS: NECESIDAD DE DELIMITACION Y DIFERENCIACIONES
BARRERO RODRIGUEZ, CONCEPCION
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 45/2002, pág. 81
I. Justificación del estudio. II. Significado y función de las Mancomunidades de Municipios. 1. Su definición legal. 2. La realidad de las Mancomunidades andaluzas. La consolidación de la Mancomunidad de cometidos múltiples y genéricos. 3. Conclusión. La discordancia existente entre norma y realidad. III. Los Consorcios locales. Derecho...
I. Justificación del estudio. II. Significado y función de las Mancomunidades de Municipios. 1. Su definición legal. 2. La realidad de las Mancomunidades andaluzas. La consolidación de la Mancomunidad de cometidos múltiples y genéricos. 3. Conclusión. La discordancia existente entre norma y realidad. III. Los Consorcios locales. Derecho y realidad de una entidad necesitada de definición y aclaración. 1. Una primera aproximación a las notas que lo definen. 2. Objeto y sujetos integrantes de los Consorcios andaluces. La confusión entre los fines propios de Mancomunidades y Consorcios. 3. La Legislación estatal de Régimen local. El Consorcio como Entidad para el ejercicio de competencias de distintas Administraciones Públicas y como instrumento de cooperación de las Provincias con los Municipios. 4. Los Consorcios en el Derecho de la Comunidad Autónoma de Andalucía. IV. Conclusión final. La necesaria redefinición de las Entidades supramunicipales.
LOS CONJUNTOS HISTORICOS Y EL PLANEAMIENTO DE PROTECCION EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA
BARRERO RODRIGUEZ, Mª CONCEPCION
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 16/1993, pág. 39
1. Planteamiento. Las claves de la protección de laìciudad histórica. 2. Ciudad histórica, conjuntos de interésìcultural, conjuntos catalogados. La necesaria delimitaciónìde la realidad jurídica protegida. 3. Conjuntos de interésìcultural y conjuntos catalogados en Andalucía. El diferenteìalcance del planeamiento de protección....
1. Planteamiento. Las claves de la protección de laìciudad histórica. 2. Ciudad histórica, conjuntos de interésìcultural, conjuntos catalogados. La necesaria delimitaciónìde la realidad jurídica protegida. 3. Conjuntos de interésìcultural y conjuntos catalogados en Andalucía. El diferenteìalcance del planeamiento de protección. 4. La legislaciónìurbanística. Antecedente y marco del planeamiento ...
LOS CONSEJOS CONSULTIVOS DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS: COMPOSICION Y ORGANIZACION
LOPEZ MENUDO, FRANCISCO
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 6/1991, pág. 37
1. Preliminar. 2. Composición y organización delìConsejo de Estado: breve reseña de su evolución histórica.ìa) Los orígenes remotos. b) La consolidación del ConsejoìReal en el Antigüo Régimen. c) Las conmociones del Consejoìdurante el siglo XIX. d) Siglo XX: De la Dictadura de Primoìde Rivera al Consejo de Estado del Régimen...
1. Preliminar. 2. Composición y organización delìConsejo de Estado: breve reseña de su evolución histórica.ìa) Los orígenes remotos. b) La consolidación del ConsejoìReal en el Antigüo Régimen. c) Las conmociones del Consejoìdurante el siglo XIX. d) Siglo XX: De la Dictadura de Primoìde Rivera al Consejo de Estado del Régimen Franquista. 3.ìCircunstancias con valor predeterminante de la estructura...
Los Consejos de Justicia Autonómicos. El Consejo de Justicia andaluz
Miguel Ángel Pareja Vallejo
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 85/2013, pág. 321 a 352
I. Introducción. II. Antecedentes de los Consejos de Justicia autonómicos. III. El Consejo de Justicia de Andalucía. 1. Introducción. 2. Regulación Estatutaria. 3. Naturaleza jurídica. 4. El Gobierno del Poder Judicial en la Constitución. 5. Posición del Tribunal Constitucional sobre el Consejo de Justicia de Cataluña. 6. El caso...
I. Introducción. II. Antecedentes de los Consejos de Justicia autonómicos. III. El Consejo de Justicia de Andalucía. 1. Introducción. 2. Regulación Estatutaria. 3. Naturaleza jurídica. 4. El Gobierno del Poder Judicial en la Constitución. 5. Posición del Tribunal Constitucional sobre el Consejo de Justicia de Cataluña. 6. El caso andaluz. 7. Propuestas. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.
Los consorcios administrativos ante un nuevo régimen jurídico
Barrero Rodríguez, Concepción
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 94/2016, pág. 57 a 88
I. Consideración previa. II. La situación de partida: la Ley Básica de Régimen Local y la Ley 30/1992 antes de su modificación por la Ley 27/2013. III. El nuevo marco normativo de los consorcios. IV. El punto final, hasta ahora: la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público. V. Breve consideración final.
CASTILLO BLANCO, FEDERICO
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 42/2001, pág. 95
1. Fundamentos jurídicos-constitucionales delConsorcio: la autonomía de las Administracionesterritoriales y la necesidad de estructurar relaciones decooperación. 2. El Consorcio como fórmula de prestaciones deservicios supramunicipales. 3. Concepto, naturaleza,características y principios de actuación de los Consorcios.4. Legislación...
1. Fundamentos jurídicos-constitucionales delConsorcio: la autonomía de las Administracionesterritoriales y la necesidad de estructurar relaciones decooperación. 2. El Consorcio como fórmula de prestaciones deservicios supramunicipales. 3. Concepto, naturaleza,características y principios de actuación de los Consorcios.4. Legislación aplicable a la actuación de los Consorcios:especial referencia a Andalucía. 5. Procedimiento deconstitución y Estatutos de los Consorcios. 6. Organizacióny funcionamiento de los Consorcios. 7. Régimen financiero,presupuestario y contable de los Consorcios. 8. Personal ypatrimonio al servicio del Consorcio.
Miguel Angel Recuerda Girela; Lucía Fernández Delpuech
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 83/2012, pág. 49 a 92
I. Introducción. II. La contratación administrativa en fraude del Derecho laboral. 1. Criterios de delimitación entre el contrato administrativo y el contrato laboral. A. Los contratos de colaboración temporal. B. Los contratos para trabajos específicos. C. Los contratos de consultoría y asistencia y los contratos de servicios. D. Criterios...
I. Introducción. II. La contratación administrativa en fraude del Derecho laboral. 1. Criterios de delimitación entre el contrato administrativo y el contrato laboral. A. Los contratos de colaboración temporal. B. Los contratos para trabajos específicos. C. Los contratos de consultoría y asistencia y los contratos de servicios. D. Criterios de delimitación entre el contrato administrativo y el contrato laboral. 2. Irregularidades derivadas de la contratación administrativa en fraude del Derecho laboral. 3. Consecuencias jurídicas de la contratación administrativa en fraude del Derecho laboral. A. La doctrina jurisprudencial sobre el trabajador indefinido no fijo y su reconocimiento legal. B. Aplicabilidad de la figura del trabajador indefinido no fijo a los contratos administrativos que encubren relaciones laborales. C. Posible inaplicabilidad de la figura del trabajador indefinido no fijo por ser nula la relación laboral encubierta. III. La contratación administrativa para funciones reservadas al personal funcionario. 1. Irregularidades derivadas de la contratación administrativa para funciones reservadas al personal funcionario. 2. Consecuencias jurídicas de la contratación administrativa para funciones reservadas al personal funcionario. IV. Supuestos en que relaciones de ajeneidad y dependencia son expresamente calificadas como contratación administrativa por la ley. V. Conclusiones.
Manuel Mesa Vila
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 86/2013, pág. 319 a 328
1. Introducción. 2. Contratos y negocios jurídicos excluidos del TRLCSP. 2.1. Convenios de I+D. 2.2. Los contratos de I+D celebrados por los OPI. 2.3. Los contratos de I+D (compra pública precomercial). 3. Contratos y negocios jurídicos incluidos.
LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS EN ANDALUCÍA
LAGO NÚÑEZ, GUILLERMO
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 58/2005, pág. 139
ABREVIATURAS UTILIZADAS. I. INTRODUCCIÓN. II. ANTECEDENTES DE LA FIGURA. 1. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA. 2. EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL. 3. EVOLUCIÓN PRÁCTICA. III. CONCEPTO. NATURALEZA JURÍDICA. 1. CONCEPTO. 2. NATURALEZA JURÍDICA. 2.1. DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS. 2.2. DE LOS CONVENIOS ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y PARTICULARES. 3....
ABREVIATURAS UTILIZADAS. I. INTRODUCCIÓN. II. ANTECEDENTES DE LA FIGURA. 1. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA. 2. EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL. 3. EVOLUCIÓN PRÁCTICA. III. CONCEPTO. NATURALEZA JURÍDICA. 1. CONCEPTO. 2. NATURALEZA JURÍDICA. 2.1. DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS. 2.2. DE LOS CONVENIOS ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y PARTICULARES. 3. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN CONTRACTUAL A LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS. 3.1. LA INCIDENCIA DE LA LEGISLACIÓN DE CONTRATOS EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA. 3.2. LAS GARANTÍAS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CONVENIOS. IV. RÉGIMEN JURÍDICO. LOS PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD. V. TIPOLOGÍA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS ENTRE DOS O MÁS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 1. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA PRESTACIÓN DE LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. 2. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA GESTIÓN PATRIMONIAL. 3. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS DE PLANEAMIENTO. 4. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA EJECUCIÓN. CONSORCIOS. 5. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA GESTIÓN INTEGRADA. 6. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS PARA LA EJECUCIÓN DE ACTUACIONES DE INTERÉS AUTONÓMICO. VI. TIPOLOGÍA DE LOS CONVENIOS ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y LOS PARTICULARES. 1. CONVENIO URBANÍSTICO DE PLANEAMIENTO. 1.1. CONVENIO PARA LA FORMACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO. 1.2. CONVENIO PARA LA INNOVACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO. 2. CONVENIO URBANÍSTICO DE GESTIÓN. 2.1. CONVENIO PARA LA DETERMINACIÓN DEL SISTEMA...
LOS DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ, JAIME
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 60/2005, pág. 113
I. INTRODUCCIÓN. II. EL DERECHO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL MARCO CONSTITUCIONAL. III. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. IV. SOBRE LOS DEBERES. V. EL ACATAMIENTO A LA CONSTITUCIÓN. VI. OBEDIENCIA Y COLABORACIÓN. VII. RESIDENCIA. VIII. CUMPLIMIENTO DE LA JORNADA. IX. SIGILO Y SECRETO PROFESIONAL....
I. INTRODUCCIÓN. II. EL DERECHO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL MARCO CONSTITUCIONAL. III. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. IV. SOBRE LOS DEBERES. V. EL ACATAMIENTO A LA CONSTITUCIÓN. VI. OBEDIENCIA Y COLABORACIÓN. VII. RESIDENCIA. VIII. CUMPLIMIENTO DE LA JORNADA. IX. SIGILO Y SECRETO PROFESIONAL. X. LOS DEBERES EN EL INFORME DE LA COMISIÓN DE EXPERTOS SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. XI. REFLEXIÓN CONCLUSIVA.
PEREZ ANDRES, ANTONIO ALFONSO
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 44/2001, pág. 109
1. Antecedentes legislativos. 2. Los nuevos delitos contra la ordenación del territorio: una inquietante realidad. La inseguridad generada por los tipos penales en blanco. 3. El complejo e incierto llenado de blanco de los delitos sobre la ordenación del territorio: la normativa reguladora de la ordenación del territorio, el urbanismo y...
1. Antecedentes legislativos. 2. Los nuevos delitos contra la ordenación del territorio: una inquietante realidad. La inseguridad generada por los tipos penales en blanco. 3. El complejo e incierto llenado de blanco de los delitos sobre la ordenación del territorio: la normativa reguladora de la ordenación del territorio, el urbanismo y el medio ambiente, y sus respectivos instrumentos de planeamiento. 4. Difícil delimitación de la vía penal con la contencioso-administrativa. El non bis in idem.
LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO LEGAL SOBRE LA VIVIENDA PROTEGIDA EN ANDALUCÍA
CARAZA CRISTÍN, M.ª DEL MAR
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 63/2006, pág. 317 a 344
I. INTRODUCCIÓN. II. LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO EN LA LEY 13/2005. A. ANTECEDENTES NORMATIVOS. B. PRESUPUESTO DE HECHO. C. DURACIÓN DE LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO LEGAL. D. ÓRGANOS COMPETENTES PARA SU EJERCICIO. E. RÉGIMEN DE COMUNICACIONES. F. PLAZOS. G. PRECIOS. H. OBLIGACIONES QUE SE IMPONEN A LOS NOTARIOS Y REGISTRADORES....
I. INTRODUCCIÓN. II. LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO EN LA LEY 13/2005. A. ANTECEDENTES NORMATIVOS. B. PRESUPUESTO DE HECHO. C. DURACIÓN DE LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO LEGAL. D. ÓRGANOS COMPETENTES PARA SU EJERCICIO. E. RÉGIMEN DE COMUNICACIONES. F. PLAZOS. G. PRECIOS. H. OBLIGACIONES QUE SE IMPONEN A LOS NOTARIOS Y REGISTRADORES. I. EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES LEGALES. J. SOBRE EL EJERCICIO DISCRECIONAL DE ESTOS DERECHOS. III. APLICACIÓN TEMPORAL DE LOS DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO. A. POSIBLES INTERPRETACIONES SOBRE EL GRADO DE RETROACTIVIDAD DE LA LEY 13/2005. B. NORMATIVA DICTADA EN DESARROLLO DE LOS ARTÍCULOS 12 Y 13 DE LA LEY 13/2005. A. INSTRUCCIÓN DE 29 DE DICIEMBRE DE 2005. B. ORDEN DE 20 DE ENERO DE 2006. C. ORDEN DE 10 DE MARZO DE 2006. D. DECRETO 149/2006, DE 25 DE JULIO DE 2006. IV. ESPECIAL REFERENCIA A LA APLICACIÓN DE LA PROHIBICIÓN DE TRANSMISIÓN O CESIÓN DE USO DE LA VIVIENDA EN LAS SEGUNDAS O POSTERIORES TRANSMISIONES. V. VALORACIÓN.
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA RELACION ENTRE EL DERECHO COMUNITARIO Y EL ORDENAMIENTO NACIONAL
RUIZ MIGUEL, CARLOS
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 13/1993, pág. 79
1. El problema en los Tratados Europeos. 2. Elìproblema en la jurisprudencia comunitaria. 3. La cuestiónìtras el Tratado de la Unión Europea. 4. El problema ante elìOrdenamiento Constitucional Español.
LOS DERECHOS SOCIALES EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA
LÓPEZ MENUDO, FRANCISCO
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 73/2009, pág. 71 a 190
I. INTRODUCCIÓN. II. LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA, FACTOR DE IMPULSO Y CONCRECIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES. UNA IMPRONTA SOBRE LA LABOR REALIZADA POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN ESTE ÁMBITO. 1. Consideraciones generales. 2. Objeto y estructura de las leyes autonómicas sobre la materia. 3. Valor y eficacia jurídica de los derechos sociales...
I. INTRODUCCIÓN. II. LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA, FACTOR DE IMPULSO Y CONCRECIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES. UNA IMPRONTA SOBRE LA LABOR REALIZADA POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN ESTE ÁMBITO. 1. Consideraciones generales. 2. Objeto y estructura de las leyes autonómicas sobre la materia. 3. Valor y eficacia jurídica de los derechos sociales creados por la legislación autonómica. III. LA RECEPCIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. IV. UN EXCURSUS IMPUESTO POR LA STC 247/2007 DE 12 DE DICIEMBRE: PODER DE LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA PARA PROCLAMAR PRINCIPIOS, DERECHOS Y DEBERES. 1. La posibilidad de desarrollar y "especificar" derechos fundamentales. 2. La posibilidad de crear derechos nuevos (o derivados de principios rectores constitucionales). 3. Límites al poder normativo de los Parlamentos autonómicos. A) Cobertura competencial suficiente. B) Respeto al ámbito de las leyes orgánicas reguladoras de los derechos fundamentales. C) Respeto al principio de igualdad ex art. 139. CE. D) El límite al artículo 138.2 CE. E) La sujeción al posible despliegue por el Estado de la potestad contenida en el artículo 149.1. 1.ª CE. V. LA POLÉMICA SOBRE LA LICITUD DE LA INCLUSIÓN DE PRINCIPIOS, DERECHOS Y DEBERES EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. 1. Sobre la oportunidad de su inclusión en los Estatutos. 2. Sobre la constitucionalidad de la inserción en los estatutos de dichas tablas de principios, derechos y deberes. A) El presunto impedimento formal: el tenor literal del artículo 147.2 CE. Posturas que se mantienen sobre el contenido posible de los Estatutos. a) Interpretaciones estrictas sobre el alcance del artículo 147.2 CE. b) Interpretaciones amplias sobre el contenido estatutario posible. B) Los argumentos de fondo, a favor y en contra, sobe los enunciados de principios, derechos y deberes de los Estatutos de Autonomía. a) Primera cuestión. Sobre la relación entre los derechos fundamentales y las Cartas estatutarias de derechos. B) Sobre la petrificación y sustracción al juego democrático que puede suponer la inclusión de derechos en los Estatutos. c) Otra línea argumental. Los Estatutos son aprobados por Leyes orgánicas del Estado. ¿Pueden éstas crear desigualdades entre los españoles? d) De nuevo sobre la sujeción a la potestad del Estado ínsita en el artículo 149.1.1ª CE. e) El argumento del derecho comparado. f) La tesis de la STC 247/2007: los derechos sustantivos ex novo que proclaman los Estatutos no son derechos, sino mandatos a los poderes públicos autonómicos. VI. LA EFICACIA DE LOS ENUNCIADOS ESTATUTARIOS. 1. Los enunciados estatutarios puramente retóricos. 2. El valor de los principios rectores estatutarios. 3. El valor de los derechos sustantivos proclamados en los Estatutos de Autonomía. 4. La vinculación entre las tablas estatutarias de principios y derechos y la legislación de desarrollo.
LOS DERECHOS Y DEBERES EN EL NUEVO ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA ANDALUCÍA
RODRÍGUEZ, ÁNGEL
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 68/2007, pág. 27 a 72
0. Introducción. 1. Disposiciones generales. 1.1. Sujetos de los derechos. 1.2. Cláusulas interpretativas. 1.3. Cláusula competencial. 2. El catálogo de derechos. 2.1. Las concreciones estatutarias del derecho constitucional a la igualdad. 2.2. Normas que añaden un contenido estatutario a derechos constitucionales. 2.3. Derechos estatutarios...
0. Introducción. 1. Disposiciones generales. 1.1. Sujetos de los derechos. 1.2. Cláusulas interpretativas. 1.3. Cláusula competencial. 2. El catálogo de derechos. 2.1. Las concreciones estatutarias del derecho constitucional a la igualdad. 2.2. Normas que añaden un contenido estatutario a derechos constitucionales. 2.3. Derechos estatutarios que dotan de contenido a los principios rectores constitucionales. 2.4. "Nuevos" derechos. 3. Deberes. 4. Principios rectores estatutarios. 5. Las garantías. 5.1. Efectividad de los principios rectores. 5.2. Protección jurisdiccional de los derechos. 5.3. Efectividad de los principios rectores. 5.4. Defensor del Pueblo y otras instituciones. 6. Nota bibliográfica.
González Ríos, Isabel
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 103/2019, pág. 17 a 53
I. Aspectos introductorios sobre el marco normativo. II. Concepto e implantación de edificios de consumo energético casi nulo. III. Vinculación entre edificios de consumo energético casi nulo y edificios de alto rendimiento energético. IV. La rehabilitación edificatoria y los edificios de consumo energético casi nulo. V. Consideraciones...
I. Aspectos introductorios sobre el marco normativo. II. Concepto e implantación de edificios de consumo energético casi nulo. III. Vinculación entre edificios de consumo energético casi nulo y edificios de alto rendimiento energético. IV. La rehabilitación edificatoria y los edificios de consumo energético casi nulo. V. Consideraciones y propuestas finales.
Gutiérrez Colomina, Venancio
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 96/2016, pág. 47 a 84
I. La evolución legislativa en materia de ordenación del territorio, urbanismo y legislación sectorial. 1. Legislación urbanística. II. La doctrina jurisprudencial relevante acerca de la nulidad de los planes generales por aplicación del derecho urbanístico de Andalucía. 1. Ideas generales. 2. Motivos nulidad. III. Alcance y efectos...
I. La evolución legislativa en materia de ordenación del territorio, urbanismo y legislación sectorial. 1. Legislación urbanística. II. La doctrina jurisprudencial relevante acerca de la nulidad de los planes generales por aplicación del derecho urbanístico de Andalucía. 1. Ideas generales. 2. Motivos nulidad. III. Alcance y efectos nulidad. Propuestas de solución de los efectos de la nulidad. 1. Efectos de la nulidad de los planes urbanísticos. 2. Propuestas para mitigar las consecuencias y efectos de la nulidad del planeamiento urbanístico y ordenación del territorio de Andalucía.
MONTOYA MARTIN, ENCARNACION
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 43/2001, pág. 137
Introducción. 1. Los efectos de las sentencias delTribunal Constitucional que declaran la inconstitucionalidadde normas con rango de Ley. 2. A vueltas con los efectos dela STC 61/1997, de 20 de marzo. 3. La jurisprudencia delTribunal Supremo y de los Tribunales Superiores de Justiciaacerca de la normativa urbanística aplicable después de...
Introducción. 1. Los efectos de las sentencias delTribunal Constitucional que declaran la inconstitucionalidadde normas con rango de Ley. 2. A vueltas con los efectos dela STC 61/1997, de 20 de marzo. 3. La jurisprudencia delTribunal Supremo y de los Tribunales Superiores de Justiciaacerca de la normativa urbanística aplicable después de laSTC 61/1997. 4. Conclusiones.
Gómez Rossi, M. ª Jesús
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 97/2017, pág. 141 a 190
I. Introducción. II. Implicaciones del régimen jurídico del suelo no urbanizable. III. Evolución del régimen jurídico del suelo no urbanizable en la legislación estatal. IV. Régimen jurídico del suelo no urbanizable en la legislación andaluza. V. Conclusiones. Bibliografía.
LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
PEREZ MORENO, ALFONSO
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 10/1992, pág. 11
1. Introducción. 2. Origen, concepto y modalidadesìde espacios naturales protegidos. 3. Efectos de laìConstitución en la ordenación de los espacios naturalesìprotegidos. 4. La Ley estatal de 27 de marzo de 1989. 5. Laìordenación de los espacios naturales protegidos enìAndalucía. 6. Conclusión.
LOS HORARIOS COMERCIALES. EL DEBATE SOBRE SU LIBERALIZACION
MONTOYA MARTIN, ENCARNACION
REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 37/2000, pág. 65
Introducción. 1. Antecedentes próximos. 2. Planteamiento constitucional de la cuestión. 3. Lacompatibilidad de la normativa limitadora de horarioscomerciales con el Derecho comunitario. 4. Régimen jurídicode los horarios comerciales.