LOS CENTROS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MAYORES, ESPECIAL REFERENCIA A ANDALUCÍA

FERNÁNDEZ RAMOS, SEVERIANO

REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 67/2007, pág. 11 a 86

1. INTRODUCCIÓN: DE LA SUBSIDIARIEDAD A LA RESPONSABILIDAD PÚBLICA. 1.1. La atención tradicional de las personas mayores: apoyo informal y principio de subsidiariedad. 1.2. El fenómeno del envejecimiento de la población y la crisis del apoyo informal. 2. LOS CENTROS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MAYORES EN EL MARCO DEL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES. 2.1. La legislación autonómica sobre servicios sociales para personas mayores. 2.2. El sector de centros residenciales para personas mayores. 2.2.1. Caracterización y tipología de los centros residenciales para personas mayores. 2.2.2. Estructura del sector de los centros residenciales para mayores. 2.3. Régimen común a todos los centros residenciales para personas mayores. 2.3.1. Demora en la reglamentación y tolerancia en la adaptación a la misma. 2.3.2. Requisitos materiales y funcionales de los centros residenciales para personas mayores. 2.3.3. El reglamento de régimen interior de los centros. 2.3.4. Los derechos de los usuarios de los centros. 2.3.5. Régimen de autorización de los centros. 2.3.6. Gestión de la calidad. 2.4. Régimen de los centros públicos. 2.4.1. Aspectos generales. 2.4.2. Contribución de los usuarios a la financiación de los servicios. 2.4.3. Participación de los usuarios en el funcionamiento de los centros. 2.5. Régimen de los centros concertados. 2.5.1. Entidades e instrumentos para la concertación de servicios. 2.5.2. La acreditación como reqisito previo. 2.5.3. Financiación de los centros concertados. 2.5.4. Posición de los usuarios de cntros concertados. 2.5.5. Relaciones Administración - centro concertado. 2.6. Los centros privados no concertados. 2.7. La insuficiente y desigual cobertura de los sistemas públicos de servicios sociales y sus consecuencias. 2.7.1. Las (interminables) listas de espera. 2.7.2. Los criterios de admisión: el muro de los baremos. 2.7.3. La aplicación de los baremos. 2.7.4. El caso especial de los ingresos de urgencia social. 2.7.5. Los problemas de movilidad en el conjunto del territorio español. 3. LA RESPONSABILIDAD SANCIONADORA EN MATERIA DE RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES. 3.1. La inspección administrativa de residencias para personas mayores. 3.2. El régimen sancionador. 3.3. La proliferación de centros clandestinos. 4. LAS RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES EN EL NUEVO SISTEMA DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA. 4.1. Aspectos generales del Sistema para la Autonomía y Atención de la Dependencia. 4.1. Aspectos generales del Sistema para la Autonomía y Atención de la Dependencia. 4.2. Determinaciones específicas sobre los centros residenciales para mayores. 4.3. La responsabilidad sancionadora en la Ley 39/2006 del Sistema para la Autonomía y Atención a Dependencia. BIBLIOGRAFÍA Y DOCUMENTACIÓN.