LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DE SUELO EN LA LEY 8/2007, DE 28 DE MAYO
ORO-PULIDO Y LÓPEZ, MARIANO DE
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 16/2007, pág. 133 a 146
I. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA. a) Ley del Suelo de 1956. b) Ley del Suelo de 1975 y Texto Refundido de 1976. c) Ley del Suelo 8/1990 y Texto Refundido de 1992. d) Ley 6/98, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones. e) La Ley 8/2007, de 28 de mayo, del Suelo. II. CONSTITUCIÓN Y NATURALEZA DE LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DEL SUELO....
I. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA. a) Ley del Suelo de 1956. b) Ley del Suelo de 1975 y Texto Refundido de 1976. c) Ley del Suelo 8/1990 y Texto Refundido de 1992. d) Ley 6/98, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones. e) La Ley 8/2007, de 28 de mayo, del Suelo. II. CONSTITUCIÓN Y NATURALEZA DE LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DEL SUELO. III. DESTINO DE LOS BIENES Y RECURSOS. IV. LIMITACIÓN EN EL PRECIO DE ENAJENACIÓN DE LOS TERRENOS DESTINADOS A VIVIENDA PROTEGIDA Y OTRAS CUESTIONES.
LOS SUPUESTOS INDEMNIZATORIOS EN LA LEY 8/2007, DE 28 DE MAYO, DE SUELO
FERNÁNDEZ TORRES, JUAN RAMÓN
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 16/2007, pág. 183 a 210
I. EL PRINCIPIO GENERAL DE NO INDEMNIZABILIDAD DE LOS TERRENOS Y CONSTRUCCIONES POR RAZÓN DE LA ORDENACIÓN TERITORIAL O URBANÍSTICA. II. LAS INDEMNIZACIONES POR ALTERACIÓN DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL. 1. Consideraciones generales. 2. La alteración de un instrumento de planeamiento territorial o urbanístico como actuación administrativa...
I. EL PRINCIPIO GENERAL DE NO INDEMNIZABILIDAD DE LOS TERRENOS Y CONSTRUCCIONES POR RAZÓN DE LA ORDENACIÓN TERITORIAL O URBANÍSTICA. II. LAS INDEMNIZACIONES POR ALTERACIÓN DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL. 1. Consideraciones generales. 2. La alteración de un instrumento de planeamiento territorial o urbanístico como actuación administrativa lesiva. 3. La indemnización por alteración de las condiciones de ejercicio de la ejecución de la urbanización o de las concernientes a la participación de los propietarios en ella. 4. Las situaciones de fuera de ordenación. 5. La modificación o extinción de la eficacia de los títulos administrativos habilitantes de obras y actividades. III. LA INDEMNIZACIÓN POR VINCULACIONES SINGULARES. 1. Concepto y fundamento. 2. Tipos de vinculaciones singulares. IV. LA INDEMNIZACIÓN POR FUNCIONAMIENTO ANORMAL DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS ADMINISTRATIVOS HABILITANTES DE OBRAS Y ACTIVIDADES. 1. Reflexiones sobre el carácter agotador o no de la fórmula contenida en el artículo 30.d) LS/2007. 2. La responsabilidad por anulación de títulos administrativos habilitantes de obras y actividades. 3. La responsabilidad por denegación improcedente de títulos administrativos habilitantes de obras y servicios. 4. La responsabilidad por pasividad infundada en el otorgamiento de los títulos administrativos habilitantes de obras y servicios. V. ACERCA DE LA INDEMNIZACIÓN DE LOS GASTOS DESEMBOLSADOS EN EL CURSO DE LA EJECUCIÓN DE ACTUACIONES DE URBANIZACIÓN. VI. BIBLIOGRAFÍA.
Manifestaciones del principio de proporcionalidad en el ámbito urbanístico
Irles Torres, José Antonio
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 38/2016, pág. 33 a 53
I. Concepto y reconocimiento del principio de proporcionalidad con carácter general en nuestro ordenamiento jurídico. II. Su reconocimiento específico en la legislación urbanística para aplicación e interpretación de la misma. III. Aplicación del principio por la jurisdicción contencioso-administrativa en el ámbito urbanístico y...
I. Concepto y reconocimiento del principio de proporcionalidad con carácter general en nuestro ordenamiento jurídico. II. Su reconocimiento específico en la legislación urbanística para aplicación e interpretación de la misma. III. Aplicación del principio por la jurisdicción contencioso-administrativa en el ámbito urbanístico y referencias doctrinales sobre tal aplicación. IV. Colisión del principio de proporcionalidad con otros principios en el ámbito urbanístico y la ponderación entre los mismos. V. Conclusiones en relación con el principio de proporcionalidad en el ámbito urbanístico. VI. Bibliografía.
Martín Ros, Salvador; Martín Valdivia, Salvador María
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 48/2022, pág. 139 a 154
I. Proemio, II. Los antecedentes de la sentencia. III. El vacilante recorrido jurisprudencial en el cómputo del plazo de prescripción de la acción de responsabilidad ante anulación judicial de licencias. La firmeza de la sentencia a efectos iniciadores del plazo. IV. La fijación del momento de la "firmeza de una sentencia",...
I. Proemio, II. Los antecedentes de la sentencia. III. El vacilante recorrido jurisprudencial en el cómputo del plazo de prescripción de la acción de responsabilidad ante anulación judicial de licencias. La firmeza de la sentencia a efectos iniciadores del plazo. IV. La fijación del momento de la "firmeza de una sentencia", un asunto por resolver. Oportunidad perdida. V. Conclusiones.
Modelo de Ciudad y Comercio. Reflexiones a la luz de la Directiva de Servicios
Fernández Torres, Juan Ramón
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 40/2017, pág. 77 a 92
I. Introducción. II. ¿Qué papel juega la Directiva de Servicios?. III. Sobre la aplicabilidad de la Directiva de Servicios a la ordenación del territorio y el urbanismo. IV. Acerca del modo coherente de aplicación de la Directiva de Servicios en este ámbito.
Fernández Torres, Juan Ramón
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 35/2015, pág. 143 a 148
I. De nuevo la financiación municipal en el ojo del huracán. II. El asunto Collbató. III. La desviación de poder como causa de invalidez de los convenios urbanísticos y de los instrumentos de planeamiento.
Serrano Alberca, José Manuel
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 41/2017, pág. 123 a 127
I. Introducción. II. La cuestión planteada. III. Contenido de la STSJ de Cataluña de 15 de septiembre de 2017. IV. Conclusiones.
Serrano Alberca, José Manuel
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 41/2017, pág. 117 a 121
I. Introducción. II. Doctrina del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. III. Comentario de la STSJ de Cataluña de 29 de mayo de 2017.
Ruiz López, Miguel Ángel
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 38/2016, pág. 111 a 122
I. El control jurisdiccional del derecho autonómico por el Tribunal Supremo: un presupuesto inexcusable para la racionalidad del ordenamiento urbanístico. II. La procedencia de delimitar las categorías del suelo urbano consolidado y no consolidado conforme a las previsiones establecidas por la normativa básica estatal. III. Valoración final.
No todo vale como evaluación ambiental estratégica. A propósito de la STS de 11 de julio de 2016
Fernández Torres, Juan Ramón
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 38/2016, pág. 123 a 134
I. La ponderación creciente de la evaluación ambiental estratégica en el procedimiento de elaboración y aprobación de los instrumentos de planeamiento. II. El asunto de las estaciones depuradoras de aguas residuales de oliva. III. Consideraciones finales.
No todo vale para controlar las viviendas de uso turístico
Fernández Torres, Juan Ramón
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 42/2018, pág. 13 a 16
Ramírez Sánchez, Jesús María
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 35/2015, pág. 67 a 90
I. Claves de una reforma: una necesaria simplificación y un modelo participativo de planeamiento urbanístico municipal. II. Nuevas determinaciones de la Ley Foral 5/2015 para el planeamiento urbanístico municipal. IV. Epílogo.
M.ª del Mar Caraza Cristín
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 27/2013, pág. 311 a 330
I. Introducción. II. La vivienda protegida en Andalucía y sus destinatarios. 1. Requisitos que ha de cumplir. 2. Destinatarios de viviendas protegidas. III. El Decreto 1/2012, de 10 de enero. 1. Principales modificaciones acometidas en el Reglamento de Viviendas Protegidas. IV. Conclusiones.
BUSTILLO BOLADO, ROBERTO O.
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 14/2006, pág. 85 a 95
1. EL ASUNTO QUE SE RESUELVE EN LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID DE 6 DE JUNIO DE 2006. 2. BREVE APUNTE SOBRE LA CONFIGURACIÓN LEGAL DE LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN. 3. LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN NO ESTÁN INCLUIDAS DENTRO DEL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA NORMATIVA COMUNITARIA SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA....
1. EL ASUNTO QUE SE RESUELVE EN LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID DE 6 DE JUNIO DE 2006. 2. BREVE APUNTE SOBRE LA CONFIGURACIÓN LEGAL DE LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN. 3. LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN NO ESTÁN INCLUIDAS DENTRO DEL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA NORMATIVA COMUNITARIA SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA. 4. LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN NO ESTÁN INCLUIDAS DENTRO DEL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DEL TRLCAP/2000. 5. ¿RESULTA EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN CONTRARIO A LA CONCURRENCIA Y PUBLICIDAD COMUNITARIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE ACUERDO CON LA STJUE DE 12 DE JUNIO DE 2001?. A) INTRODUCCIÓN. B) LA STJUE DE 12 DE JUNIO DE 2001. C)¿RESULTA APLICABLE LA DOCTRINA CONTENIDA EN LA STJUE DE 12 DE JUNIO DE 2001 A LAS OBRAS REALIZADAS POR LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN EN EL SISTEMA AUTONÓMICO MADRILEÑO EN CUMPLIMIENTO DE SUS DEBERES LEGALES?. D) APLICABILIDAD DE LA DOCTRINA DE LA STJUE DE 12 DE JUNIO DE 2001 A LAS OBRAS REALIZADAS POR LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE CONVENIOS URBANÍSTICOS QUE EXCEDEN LOS DEBERES Y CARGAS IMPUESTOS LEGALMENTE. 6. CONCLUSIÓN.
Patrimonios municipales de suelo: ¿punto y final?
Martín Valdivia, Salvador M.ª
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 32/2014, pág. 15 a 33
I. Lo que queda de los patrimonios municipales de suelo. II. Las finalidades de los PMS: de lo que debieran ser a lo que son. III. La abolición de los límites al destino de los ingresos obtenidos en la gestión de los PMS. IV. La propuesta concreta -con sus operaciones cosméticas-. V. A modo de recapitulación.
González García, Julio V.
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 38/2016, pág. 89 a 93
I. Planteamiento. II. Autonomía local y participación en la configuración de los instrumentos de planificación supramunicipales. III. Prueba de hechos como elemento determinante para rechazar vulnerar la autonomía local.
Fernández Torres, Juan Ramón
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 42/2018, pág. 93 a 110
I. La necesidad de un pronunciamiento claro sobre la Directiva de Servicios y sus límites. II. Los hechos que originan las cuestiones prejudiciales. III. El asunto del pago de tasas relativo a la instalación de una red de fibra óptica en Amersfoort (C-360/15). IV. El asunto del plan urbanístico de Appingedam (C-31/16). V. Epílogo.
Martín Ros, Salvador; Martín Valdivia, Salvador M.ª
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 45/2020, pág. 171 a 188
I. Exordio.. II. Simplificación de los trámites administrativos en la innovación de los instrumentos de planeamiento y en la concesión de licencias: actos sujetos a declaración responsale o comunicación previa. 1. La "declaración responsable" como paradigma de la simplificación de trámites. III. A modo de recapitulación.
Por fin, un reglamento urbanistico para Andalucía (Decreto 550/2022): una realidad muy anhelada
Martín Valdivia, Salvador Mª
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 50/2023, pág. 37 a 112
I. El esperado desarrollo normativo de la LISTA. II. Algunas precisiones generales. las bases reglamentarias. III. El régimen del suelo. clases de suelo y sus consecuencias jurídicas. IV. La ordenación territorial y urbanística. V. La ejecución urbanística. VI. La actividad de edificación. VII. Disciplina urbanística y edificaciones...
I. El esperado desarrollo normativo de la LISTA. II. Algunas precisiones generales. las bases reglamentarias. III. El régimen del suelo. clases de suelo y sus consecuencias jurídicas. IV. La ordenación territorial y urbanística. V. La ejecución urbanística. VI. La actividad de edificación. VII. Disciplina urbanística y edificaciones irregulares VIII. Conclusiones.
Martín Valdivia, Salvador M.ª
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 45/2020, pág. 263 a 276
I. El deber de urbanizar como carga real y sus consecuencias. Algunos conflictos. II. La obligación de pago del tercer adquirente de un bien afecto por ley al pago de la urbanización. III. El canon de urbanización ¿deuda de derecho público? Momento en que se adquiere tal condición y efectos jurídicos. IV. Garantías para el deudor en...
I. El deber de urbanizar como carga real y sus consecuencias. Algunos conflictos. II. La obligación de pago del tercer adquirente de un bien afecto por ley al pago de la urbanización. III. El canon de urbanización ¿deuda de derecho público? Momento en que se adquiere tal condición y efectos jurídicos. IV. Garantías para el deudor en los procesos de gestión de cobro del canon, en tanto que deuda de derecho público. V. A modo de resumen.
PRINCIPIOS GENERALES Y URBANISMO SOSTENIBLE EN LA LEY DE SUELO DE 2007
LÓPEZ RAMÓN, FERNANDO
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 16/2007, pág. 15 a 22
I. Los principios generales de la nueva Ley del Suelo. II. La promesa del urbanismo sostenible. III. El derecho a la vivienda y los restantes derechos y deberes de los ciudadanos en relación con el urbanismo. IV. La evaluación ambiental del planeamiento urbanístico.
GEIS I CARRERAS, GEMMA
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 21/2010, pág. 129 a 153
I. PLANTEAMIENTO GENERAL. II. CUESTIONES JURÍDICAS PREVIAS A LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS URBANÍSTICAS. 1. La obligación de derribo y la ejecución de las sentencias urbanísticas. Supuestos de aplicación. 2. La ejecución de sentencias urbanísticas que estiman la nulidad de un plan urbanístico: entre la inseguridad jurídica y los...
I. PLANTEAMIENTO GENERAL. II. CUESTIONES JURÍDICAS PREVIAS A LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS URBANÍSTICAS. 1. La obligación de derribo y la ejecución de las sentencias urbanísticas. Supuestos de aplicación. 2. La ejecución de sentencias urbanísticas que estiman la nulidad de un plan urbanístico: entre la inseguridad jurídica y los pronunciamientos judiciales. a) La anulación de un plan urbanístico general. b) La anulación del plan urbanístico derivado. 3. La ejecución de sentencias urbanísticas que anulan instrumentos de gestión urbanística. III. LA POSICIÓN DE LOS TRIBUNALES Y LAS PARTES EN LA EJECUCIÓN (ART. 103 LJCA). 1. La potestad de hacer ejecutar las sentencias urbanísticas corresponde al órgano que la dictó en primera instancia (art. 103.1 LJCA). 2. La obligación de las partes de cumplir con las sentencias (art. 103.2 LJCA). 3. El deber de colaboración de las personas y entidades tanto públicas como privadas (art. 103.3 LJCA). 4. La nulidad de los actos y disposiciones contrarios al pronunciamiento de las sentencias dictados con la finalidad de eludir su cumplimiento (art. 103.4 y 103.5 LJCA). a) Actos y disposiciones que entran en el ámbito de aplicación del artículo 103.4 LJCA. b) La contradicción con el pronunciamiento del fallo de la sentencia como requisito objetivo para estimar la nulidad del acto o disposición administrativa. c) La finalidad de eludir el cumplimiento del pronunciamiento de la sentencia y su carácter subjetivo. d) El procedimiento para declarar la nulidad del acto o disposición administrativa (art. 103.5 LJCA). IV. LAS FASES DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA. 1. La ejecución voluntaria (art. 104.1 LJCA). 2. La ejecución forzosa (art. 104.2 LJCA). a) La legitimación de las partes y personas afectadas para instar la ejecución forzosa de la sentencia. La nueva postura de los tribunales. 3. El incidente de ejecución de sentencia (art. 109 LJCA). V. LA PROHIBICIÓN DE INEJECUCIÓN TOTAL O PARCIAL DEL FALLO Y LAS CAUSAS DE IMPOSIBILIDAD MATERIAL Y LEGAL. 1. La prohibición de suspender o declarar la inejecución total o parcial del fallo (art. 105 LJCA). 2. La causa de imposibilidad material. a) la concurrencia de la imposibilidad material o legal está sometida a las prescripciones procedimentales del art. 105.2 LJCA. La indemnización sustitutoria. b) La imposibilidad material y su interpretación restrictiva. c) El estado de la técnica y la complejidad en la demolición. d) La imposibilidad material no es sinónimo de complejidad o prolongación en el tiempo de la ejecución. 3. La causa de imposibilidad legal o jurídica. a) La imposibilidad legal o jurídica como característica propia en la ejecución de sentencias urbanísticas. b) La interpretación jurisprudencial de la imposibilidad legal o jurídica. c) La presencia de terceros adquirentes de buena fe no es causa de imposibilidad legal o jurídica. Especial referencia a la imposibildiad económica. VI. MEDIDAS PROPUESTAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS URBANÍSTICAS EN LA LJCA. 1. La insuficiente publicación y registro de las sentencias (art. 107 LJCA). 2. La potestad de sustitución en el ejercicio de potestades regladas y discrecionales en la ejecución de las sentencias (art. 108 LJCA). 3. Medidas previstas en el art. 112 de la LJCA para el cumplimiento de las sentencias urbanísticas. a) Las multas coercitivas y su inocente aplicación en la práctica. b) El testimonio de particulares ante la inejecución de una sentencia. VII. CONCLUSIONES.
Tomás Ramón Fernández
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 29/2013, pág. 77 a 95
I. Introducción. II. La complejidad y conflictividad del urbanismo y su proyección sobre el proceso contencioso-administrativo: el caso francés. III. El desbordamiento de los cauces propios de la ejecución de sentencias en España. IV. Breve referencia a la doctrina jurisprudencial más reciente. V. ¿Puede hacerse algo más?
HUMERO MARTÍN, ANTONIO EDUARDO
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 24/2011, pág. 61 a 84
I. Introducción. II. Definiciones. III. Situaciones básicas del suelo. IV. Métodos de valoración. V. Criterios de valoración. VI. Conclusiones. VII. Anexo.
PROPIEDAD PRIVADA, FUNCIÓN SOCIAL Y TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO
MUÑOZ GUIJOSA, M.ª ASTRID
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 20/2009, pág. 73 a 94
I. INTRODUCCIÓN. II. PROPIEDAD PRIVADA Y FUNCIÓN SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978. 1. Concepto constitucional de propiedad privada. 2. La función social de la propiedad privada. A) Problemática. Inexistencia de un único y unívoco concepto de función social. B) La diversidad de concepciones sobre la función social de la propiedad....
I. INTRODUCCIÓN. II. PROPIEDAD PRIVADA Y FUNCIÓN SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978. 1. Concepto constitucional de propiedad privada. 2. La función social de la propiedad privada. A) Problemática. Inexistencia de un único y unívoco concepto de función social. B) La diversidad de concepciones sobre la función social de la propiedad. C) La función social en la Constitución Española de 1978. III. PROPIEDAD DEL SUELO Y TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO. 1. La propiedad del suelo y su función social. La clasificación del suelo. 2. El contenido del derecho de propiedad del suelo. El ius aedificandi. A) La necesaria correspondencia función social-contenido del derecho. B) Texto Refundido de la Ley de Suelo y exclusión del ius aedificandi del contenido del derecho. IV. CONCLUSIONES.