DERROTEROS INSTITUCIONALES DEL ESTATUTO DE GUERNICA: NOTAS SOBRE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL VASCA
COELLO MARTÍN, CARLOS
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 73/2005, pág. 95
I. INTRODUCCIÓN. DEL DERECHO SIMBIÓTICO. A) LOS EFECTOS COLATERALES DE LA LEY DE PARTIDOS. B) EL PROYECTO DE REFORMA ESTATUTARIA. C) LA NORMALIDAD DE LA EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL. II. DE LA PLANTA ADMINISTRATIVA. DE CUATRO PROVINCIAS EXENTAS TRES ESTATUIDAS. LA VIGENCIA DE LA TRANSITORIA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978. III. DE LA...
I. INTRODUCCIÓN. DEL DERECHO SIMBIÓTICO. A) LOS EFECTOS COLATERALES DE LA LEY DE PARTIDOS. B) EL PROYECTO DE REFORMA ESTATUTARIA. C) LA NORMALIDAD DE LA EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL. II. DE LA PLANTA ADMINISTRATIVA. DE CUATRO PROVINCIAS EXENTAS TRES ESTATUIDAS. LA VIGENCIA DE LA TRANSITORIA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978. III. DE LA LIMITACIÓN DE LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN VASCA. 1. LA MODIFICACIÓN DE LA LEY DE TERRITORIOS HISTÓRICOS, LEY 5/1993 DE 16 DE JULIO. LA NATURALEZA DE LAS NORMAS FORALES. 2. LA PÉRDIDA DE LA CENTRALIDAD PARLAMENTARIA: EL ARTÍCULO 39 DEL EV SOBRE LA COMISIÓN ARBITRAL Y EL ARTÍCULO 28 DE LA LTH SOBRE EL CONSEJO VASCO DE FINANZAS. 3. LA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN FISCAL PROVINCIAL: LA NECESARIA PROTECCIÓN JURISDICCIONAL. A) LA CONSIDERACIÓN COMO AYUDAS DE ESTADO. EL ARCHIPIÉLAGO DE LAS AZORES. B) LAS NORMAS FORALES, LA "PRESIÓN FISCAL EFECTIVA" Y EL "EFECTO FRONTERA". IV. RECAPITULACIÓN.
Desafíos pendientes para la definitiva implantación de la evaluación del desempeño
Padilla Ruiz, Pedro
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 109/2017, pág. 439 a 466
I. Introducción. 1. La necesidad de aplicar la evaluación del desempeño en la Administración Pública. II. Principales obstáculos existentes en la gestión del empleo público para la implantación de la evaluación del desempeño. 1. Inexistencia de planificación estratégica que permita saber qué evaluar. 2. La desnaturalización...
I. Introducción. 1. La necesidad de aplicar la evaluación del desempeño en la Administración Pública. II. Principales obstáculos existentes en la gestión del empleo público para la implantación de la evaluación del desempeño. 1. Inexistencia de planificación estratégica que permita saber qué evaluar. 2. La desnaturalización del complemento de productividad. 3. Un sistema de carrera artificial que no ha cumplido su función. 4. La desmotivación del empleado público. 5. La olvidada institución de la formación del empleado público. III. Conclusiones. IV. Bibliografía.
Desafíos y soluciones para la efectiva incorporación de cláusulas sociales a la contratación pública
Gordo Cano, Diana
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 127/2023, pág. 63 a 115
I. Introducción. II. Marco normativo. III. Doctrina de los tribunales de recursos y propuestas de solución. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.
DESARROLLO SOSTENIBLE. PROBLEMAS Y RETOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA VASCA
LOPERENA ROTA, DEMETRIO
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 73/2005, pág. 205
I. INTRODUCCIÓN. II. EL DESARROLLO SOCIAL. III. EL DESARROLLO ECONÓMICO. IV. LA PROTECCIÓN AMBIENTAL. V. OTROS RETOS DE FUTURO. A) EL MODELO DE CONSUMO. B) LA PARTICIPACIÓN. C) LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL. D) PRESUPUESTOS Y RELACIONES INTERDEPARTAMENTALES E INTERINSTITUCIONALES. E) EL TRANSPORTE. F) LA RED DE GOBIERNOS REGIONALES PARA...
I. INTRODUCCIÓN. II. EL DESARROLLO SOCIAL. III. EL DESARROLLO ECONÓMICO. IV. LA PROTECCIÓN AMBIENTAL. V. OTROS RETOS DE FUTURO. A) EL MODELO DE CONSUMO. B) LA PARTICIPACIÓN. C) LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL. D) PRESUPUESTOS Y RELACIONES INTERDEPARTAMENTALES E INTERINSTITUCIONALES. E) EL TRANSPORTE. F) LA RED DE GOBIERNOS REGIONALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (NRG4SD). G) EL PROVINCIALISMO.
DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA Y COHESIÓN: DOS CONCEPTOS NO NECESARIAMENTE ANTITÉTICOS
URIARTE TORREALDAY, ROBERTO
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 73/2005, pág. 173
1. AUTONOMÍA Y COHESIÓN ECONÓMICA. 2. UNIDAD Y COHESIÓN POLÍTICA. 3. UNIDAD Y COHESIÓN SOCIAL. 4. UNIDAD Y COHESIÓN CULTURAL. 5. COHESIÓN Y "AUTONOMÍA SOLIDARIA".
AGIRREAZKUENAGA ZIGORRAGA, IÑAKI
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 59/2001, pág. 393
Consulta - Dictamen. 1. Introducción. 2. Principiosfundamentales en materia lingüística. 3. Claves específicasde la legislación navarra: el amejoramiento del Fuero y laLey del Vascuence. 4. Juicio de legalidad y posible controljurisdiccional del Decreto Foral 372/2000, de 11 dediciembre. 5. Conclusiones.
GARCÍA URETA, AGUSTÍN
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 71/2005, pág. 299
I. INTRODUCCIÓN. II. ALEGACIONES DE LAS PARTES Y RESPUESTA DEL TJCE. 1. EL CARÁCTER MASIVO Y NO SELECTIVO DEL PARANY. 2. LA POSIBLE APLICACIÓN DEL ART. 9.1.A) DE LA DIRECTIVA EN LO RELATIVO A LA PREVENCIÓN DE PERJUICIOS IMPORTANTES A LOS CULTIVOS. 2.1. EL ART. 9.1. DE LA DIRECTIVA Y SUS CONDICIONES: JURISPRUDENCIA RELEVANTE. 2.2. ALEGACIONES...
I. INTRODUCCIÓN. II. ALEGACIONES DE LAS PARTES Y RESPUESTA DEL TJCE. 1. EL CARÁCTER MASIVO Y NO SELECTIVO DEL PARANY. 2. LA POSIBLE APLICACIÓN DEL ART. 9.1.A) DE LA DIRECTIVA EN LO RELATIVO A LA PREVENCIÓN DE PERJUICIOS IMPORTANTES A LOS CULTIVOS. 2.1. EL ART. 9.1. DE LA DIRECTIVA Y SUS CONDICIONES: JURISPRUDENCIA RELEVANTE. 2.2. ALEGACIONES DE LAS PARTES EN EL ASUNTO C-79703. 2.3. RESPUESTA DEL TJCE. 3. EL CONCEPTO DE PEQUEÑAS CANTIDADES EN EL ART. 9.1.C) DE LA DIRECTIVA 79/409. III. CONSIDERACIONES FINALES.
GARCÍA URETA, AGUSTÍN
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 68/2004, pág. 185
I. INTRODUCCIÓN. II. HECHOS Y MARCO JURÍDICO DEL ASUNTO C-201/02. III. CUESTIONES PLANTEADAS POR EL TRIBUNAL ESTATAL Y RESPUESTA DEL TJCE. 1. CARÁCTER AUTÓNOMO DEL CONCEPTO DE "AUTORIZACIÓN" EN LA DIRECTIVA 85/337. 2. SI LA ACTUACIÓN DE LAS AUTORIDADES BRITÁNICAS CONSTITUÍA UNA AUTORIZACIÓN. 3. MOMENTO PARA EFECTUAR UNA...
I. INTRODUCCIÓN. II. HECHOS Y MARCO JURÍDICO DEL ASUNTO C-201/02. III. CUESTIONES PLANTEADAS POR EL TRIBUNAL ESTATAL Y RESPUESTA DEL TJCE. 1. CARÁCTER AUTÓNOMO DEL CONCEPTO DE "AUTORIZACIÓN" EN LA DIRECTIVA 85/337. 2. SI LA ACTUACIÓN DE LAS AUTORIDADES BRITÁNICAS CONSTITUÍA UNA AUTORIZACIÓN. 3. MOMENTO PARA EFECTUAR UNA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 4. INVOCACIÓN POR UN PARTICULAR DE LAS DISPOSICIONES DE LA DIRECTIVA, DOCTRINA DEL EFECTO DIRECTO Y SITUACIONES TRIANGULARES. 4.1. LA DOCTRINA DEL EFECTO DIRECTO. 4.2. EFECTO DIRECTO Y RELACIONES TRIANGULARES. 5. LA OBLIGACIÓN DE SUBSANAR LA OMISIÓN DE UNA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 5.1. FUNDAMENTOS. 5.2. LAS OBLIGACIONES DE SUBSANACIÓN QUE RECAÍAN SOBRE EL ESTADO. IV. COMENTARIOS FINALES.
ALEGRE ÁVILA, JUAN MANUEL
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 42/1995, pág. 267
DISCRECIONALIDAD, ARBITRARIEDAD Y CONTROL JUDICIAL
IGARTUA SALAVERRIA, JUAN
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 46/1996, pág. 95
1. Introducción. 2. Por un concepto de "arbitrariedad". 3. La extensión de la arbitrariedad. 4. Decisión y justificación. 5. ¿Motivación controlada o decisión intacta?. 6. Un ajuste sobre la motivación de los actos discrecionales y su control. 7. Un control más allá del sentido común. 8. Respuesta a tres objeciones. 9....
1. Introducción. 2. Por un concepto de "arbitrariedad". 3. La extensión de la arbitrariedad. 4. Decisión y justificación. 5. ¿Motivación controlada o decisión intacta?. 6. Un ajuste sobre la motivación de los actos discrecionales y su control. 7. Un control más allá del sentido común. 8. Respuesta a tres objeciones. 9. Intensidad del control. 10. Conclusión.
AGUIRRECHE OLLO, MARÍA LUISA
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 79/2007, pág. 235 a 276
I. Introducción. II. La adscripción de la intervención administrativa en vivienda a la finalidad pública del interés general: las viviendas sociales en el marco europeo y comparado. 1. El incipiente marco europeo actual en materia de vivienda. 2. La vivienda social en Europa a la luz de dos ejemplos: Alemania y Austria, algunas notas...
I. Introducción. II. La adscripción de la intervención administrativa en vivienda a la finalidad pública del interés general: las viviendas sociales en el marco europeo y comparado. 1. El incipiente marco europeo actual en materia de vivienda. 2. La vivienda social en Europa a la luz de dos ejemplos: Alemania y Austria, algunas notas sobre las características de estos modelos. a) El modelo alemán. b) El modelo austriaco (particular referencia a la ciudad de Viena). III. Análisis y perspectivas de la política vasca de vivienda protegida. 1. La noción histórica de VPO en el modelo español y las principales aportaciones de la reciente legislación y normativa vasca a la tradición de la vivienda protegida. a) Las reservas de suelo obligatorias con destino a viviendas protegidas. b) La calificación permanente de las viviendas protegidas. c) La transparencia en la gestión y el control en el acceso y posteriores transmisiones. d) Las nuevas tipologías de VPP de la Ley vasca 2/2006 (la incorporación de la vivienda tasada a la categoría general de VPP). e) Otras aportaciones de la regulación vasca en materia de vivienda. 2. Disfunciones y problemas que plantean las actuales políticas de vivienda protegida en el modelo vasco. a) Adjudicación en venta versus adjudicación en régimen de alquiler. b) Descalificación del parque de vivienda protegida anterior al Decreto 315/2002. c) ¿Una oferta que modula la demanda?. d) El sistema de adjudicación por sorteo para el acceso a una vivienda protegida. 3. Necesaria reformulación de categorías desde el Derecho Público.
DISTRIBUCION COMPETENCIAL ESTADO-COMUNIDADES AUTONOMAS Y TECNICA LEGISLATIVA
AUZMENDI DEL SOLAR, MONTSERRAT
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 62/2002, pág. 317
I. Introducción. II. Diseño competencial. 1. Legislación básica. 1.1. Carácter formal/material de las bases: jurisprudencia. 1.2. Contenido de lo básico. 1.3. Competencias básicas transversales. 1.4. Consecuencias en lo relativo a técnica legislativa. 2. Cláusulas de prevalencia y supletoriedad. 2.1. Prevalencia. 2.2. Supletoriedad....
I. Introducción. II. Diseño competencial. 1. Legislación básica. 1.1. Carácter formal/material de las bases: jurisprudencia. 1.2. Contenido de lo básico. 1.3. Competencias básicas transversales. 1.4. Consecuencias en lo relativo a técnica legislativa. 2. Cláusulas de prevalencia y supletoriedad. 2.1. Prevalencia. 2.2. Supletoriedad. III. Leges repetitae. IV. Fórmula "sin perjuicio" (y análogas) utilizadas en la legislación autonómica.
CABELLOS ESPIERREZ, MIGUEL ANGEL
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 49/1997, pág. 9
1. Introducción. 2. Límites a las posibilidades normativas de las CC.AA. en la materia. a) Límites cuantitativos: la reserva al Estado de un determinado ámbito competencial en materia de derechos y deberes: el art. 149. 1.1. 1.1. b) Otros límites cuantitativos determinados por la potencialidad de títulos horizontales o amplios que ...
DOCTRINA GENERAL DEL TRIBUNAL SUPREMO SOBRE LA DESVIACION DE PODER
VILLAGOMEZ CEBRIAN, A.M.
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 10/1985, pág. 165
A) SENTIDO POSITIVO.- RESEÑA DE SENTENCIAS: SENTENCIAS DE 26.5.80; DE 19.6.80; DE 11.11.81; DE 8.2.83 ELABORACION: CONCEPTO.- NATURALEZA JURIDICA.- REQUISITOS.-EFECTOS.- B) SENTIDO NEGATIVO.- RESEÑA DE SENTENCIAS:SENTENCIA DE 15.4.81; DE 23.2.82; DE 25.2.82; DE 26.2.82; DEì26.3.82 Y DE 8.11.82.
PAPAUX, ALEXANDRE
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 69/2004, pág. 347
I. GÉNÉRALITÉS. II. LES DISPOSITIONS LINGUISTIQUES DE LA CONSTITUTION FÉDÉRALE. III. L'USAGE DE LA LANGUE DANS LES RELATIONS ENTRE PARTICULIERS ET AUTORITÉS ADMINISTRATIVES. IV. CONCLUSION. ANNEXES: I. AVANT-PROJET DE LOI FÉDÉRALE SUR LES LANGUES. II. DISPOSITIONS CONSTITUTIONNELLES FÉDÉRALES ET CANTONALES EN MATIÈRE DE LANGUE.
Drones: seguridad pública y régimen sancionador
González Botija, Fernando
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 111/2018, pág. 271 a 310
I. Introducción. II. El control del vuelo desde la perspectiva de la seguridad pública. III. Los drones y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. IV. Régimen sancionador.
Duplicidades, concurrencias e ineficiencias en el entramado institucional vasco
Urrutia Libarona, Iñigo
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 99/2014, pág. 2947 a 2988
I. Introducción: objetivo y método. II. Qué son las duplicidades. II.1. Consideraciones generales sobre el concepto de duplicidad. II.2. El tratamiento de las duplicidades en la legislación. III. Ámbitos críticos para las duplicidades e ineficiencias. III.1. La delimitación competencial. III.1.A. Vulnerabilidad de las competencias autonómicas....
I. Introducción: objetivo y método. II. Qué son las duplicidades. II.1. Consideraciones generales sobre el concepto de duplicidad. II.2. El tratamiento de las duplicidades en la legislación. III. Ámbitos críticos para las duplicidades e ineficiencias. III.1. La delimitación competencial. III.1.A. Vulnerabilidad de las competencias autonómicas. III.1.B. Articulación competencial interna y concurrencias. III.2. Capacidadad de fomento en el desarrollo económico y social. III.3. Competencias municipales impropias y cláusulas universales de competencias. III.4. Sector público instrumental. IV. Instrumentos de corrección. V. Conclusiones y propuestas.
E-ADMINISTRACIÓN Y NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN PÚBLICA: UNA PROPUESTA DE DECÁLOGO NORMATIVO.
RAMIÓ MATAS, CARLES.
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 70/2004, pág. 321 a 337
1. INTRODUCCIÓN. 2. EL PLAN, LA AUTORIZACIÓN Y EL AUTOCONTROL COMO PRINCIPALES INSTRUMENTOS PREVENTIVOS DEL RUIDO. 3. LA NATURALEZA MIXTA DEL PLAN DE ACCIÓN EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. 4. EL PLAN Y LA ZONIFICACIÓN: PRINCIPALES INSTRUMENTOS CORRECTORES DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. 5. CONCLUSIONES.
CRIADO GRANDE, JUAN IGNACIO;RAMILO ARAUJO, Mª CARMEN
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 61/2001, pág. 11
1. Introducción. 2. Marco teórico. 3. Tecnologíasde la información y comunicación (TIC) y modernizaciónadministrativa. 4. e-Administración: Definición y barreraspara su desarrollo. 5. Problemas y perspectivas de futuropara el desarrollo de la e-Administración. a) Facilitar elacceso de los ciudadanos a las TIC. b) Preparar y adaptar...
1. Introducción. 2. Marco teórico. 3. Tecnologíasde la información y comunicación (TIC) y modernizaciónadministrativa. 4. e-Administración: Definición y barreraspara su desarrollo. 5. Problemas y perspectivas de futuropara el desarrollo de la e-Administración. a) Facilitar elacceso de los ciudadanos a las TIC. b) Preparar y adaptar laorganización y el municipio a las TIC. c) Dimensiónrelacional de las administraciones locales en el uso de lasTIC. 6. Reflexiones finales.
Economía social e inserción laboral de las personas con discapacidad
Bengoetxea Alkorta, Aitor
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 99/2014, pág. 529 a 547
I. Concepto jurídico de persona con discapacidad. II. El empleo de las personas con discapacidad. III. La inserción laboral de las personas con discapacidad a través de las empresas de economía social. IV. Conclusiones.
EDIFICACIONES E INSTALACIONES DE UTILIDAD PUBLICA O INTERES SOCIAL EN SUELO NO URBANIZABLE.
IRIBARREN GIOICOECHEANDIA, MAITE
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 17/1987, pág. 151
EDUCACION Y LENGUA: REFLEXIONES JURIDICAS SOBRE EL MODELO VASCO
AGIRREAZKUENAGA, IÑAKI
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 61/2001, pág. 129
1. ¿Qué lecciones se pueden extraer de la jurisprudencia constitucional?.
EFECTO DIRECTO Y PRIMACIA DEL DERECHO COMUNITARIO. EL PROBLEMA ESPECIAL DE LAS DIRECTIVAS
EDWARD, DAVID A.O.
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 42/1995, pág. 35
CASTELLS, JOSÉ MANUEL
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 69/2004, pág. 223
I. EL ESTADO DE LA CUESTIÓN. II. ORÍGENES Y PRESUPUESTOS DE LA CARTA EUROPEA. III. LA APLICACIÓN EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL DE LA CARTA EUROPEA. IV. ASPECTOS PROBLEMÁTICOS DE LA APLICACIÓN DE LA CARTA EN EL SISTEMA ESPAÑOL. 1. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES (ARTÍCULO 7). 2. APARTADOS ESPECÍFICOS. LA ENSEÑANZA (ARTÍCULO 8). 3....
I. EL ESTADO DE LA CUESTIÓN. II. ORÍGENES Y PRESUPUESTOS DE LA CARTA EUROPEA. III. LA APLICACIÓN EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL DE LA CARTA EUROPEA. IV. ASPECTOS PROBLEMÁTICOS DE LA APLICACIÓN DE LA CARTA EN EL SISTEMA ESPAÑOL. 1. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES (ARTÍCULO 7). 2. APARTADOS ESPECÍFICOS. LA ENSEÑANZA (ARTÍCULO 8). 3. JUSTICIA (ARTÍCULO 9). 4. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SERVICIO PÚBLICO (ARTÍCULO 10). 5. MEDIOS DE COMUNICACIÓN (ARTÍCULO 11). 6. SERVICIOS CULTURALES (ARTÍCULO 12). 7. ACTUALIDAD ECONÓMICA Y SOCIAL (ARTÍCULO 13). 8. INTERCAMBIOS FRONTERIZOS (ARTÍCULO 14). V. CONCLUSIÓN.
Efectos y alcance de las medidas anticrisis en el ejercicio y desenvolvimiento de la autonomía local
José Ignacio Cubero Marcos
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 95/2013, pág. 17 a 52
I. Introducción. II. La garantía de la autonomía local. II.1. El equívoco concepto de la autonomía local y su actual sentido restrictivo. II.2. La interpretación constitucional en algunos ámbitos. II.3. La subordinación de la autonomía local a la disposición de medios suficientes. III. Las medidas específicas contra la crisis económica...
I. Introducción. II. La garantía de la autonomía local. II.1. El equívoco concepto de la autonomía local y su actual sentido restrictivo. II.2. La interpretación constitucional en algunos ámbitos. II.3. La subordinación de la autonomía local a la disposición de medios suficientes. III. Las medidas específicas contra la crisis económica y su repercusión en la autonomía local. III. 1. El establecimiento y la prestación de servicios. A) La reducción de controles previos; B) El incremento de la vigilancia ex post: inspecciones, sanciones y requerimientos de información; C) La exención de responsabilidad patrimonial; D) Entidades privadas de colaboración. III.2. El pago de las deudas pendientes con proveedores y contratistas; III.3. El carácter obligatorio de las competencias en materia de servicios. A) Competencias municipales y cumplimiento de obligaciones; B) Problemática respecto a la exigibilidad de servicios por la ciudadanía. IV. Conclusiones.