DISFUNCIONES Y PROBLEMAS EN LA POLÍTICA VASCA DE VIVIENDA PROTEGIDA. HACIA UNA REFORMULACIÓN DESDE EL DERECHO PÚBLICO A LA LUZ DE OTRAS EXPERIENCIAS COMPARADAS

AGUIRRECHE OLLO, MARÍA LUISA

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 79/2007, pág. 235 a 276

I. Introducción. II. La adscripción de la intervención administrativa en vivienda a la finalidad pública del interés general: las viviendas sociales en el marco europeo y comparado. 1. El incipiente marco europeo actual en materia de vivienda. 2. La vivienda social en Europa a la luz de dos ejemplos: Alemania y Austria, algunas notas sobre las características de estos modelos. a) El modelo alemán. b) El modelo austriaco (particular referencia a la ciudad de Viena). III. Análisis y perspectivas de la política vasca de vivienda protegida. 1. La noción histórica de VPO en el modelo español y las principales aportaciones de la reciente legislación y normativa vasca a la tradición de la vivienda protegida. a) Las reservas de suelo obligatorias con destino a viviendas protegidas. b) La calificación permanente de las viviendas protegidas. c) La transparencia en la gestión y el control en el acceso y posteriores transmisiones. d) Las nuevas tipologías de VPP de la Ley vasca 2/2006 (la incorporación de la vivienda tasada a la categoría general de VPP). e) Otras aportaciones de la regulación vasca en materia de vivienda. 2. Disfunciones y problemas que plantean las actuales políticas de vivienda protegida en el modelo vasco. a) Adjudicación en venta versus adjudicación en régimen de alquiler. b) Descalificación del parque de vivienda protegida anterior al Decreto 315/2002. c) ¿Una oferta que modula la demanda?. d) El sistema de adjudicación por sorteo para el acceso a una vivienda protegida. 3. Necesaria reformulación de categorías desde el Derecho Público.