La caducidad del procedimiento administrativo es un vicio de nulidad
Gómez Fernández, Diego
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 10/2018, pág. 1 a 5
I. Introducción de la cuestión. II. La caducidad del procedimiento por causa imputable a la Administración. III. Diferencia práctica de que la caducidad del procedimiento sea un vicio de nulidad o de anulabilidad. IV. Calificación por la jurisprudencia de la caducidad como vicio de nulidad y razones de ello. VI. Conclusión.
LOPEZ PELLICER, JOSE ANTONIO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 42/1999, pág. 1171
1. La cuestión. 2. Posiciones doctrinales sobre lacuestión y análisis de ésta. 3. Requisitos y efectos de lacaducidad del procedimiento sancionador. 4. Conclusiones.
LA CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CUADRADO ZULOAGA, DANIEL
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 14/2004, pág. 1742
I. INTRODUCCIÓN. II. NATURALEZA Y SIGNIFICADO. III. CÓMPUTO DEL PLAZO. IV. EFECTOS.
SOLDEVILA FRAGOSO, SANTIAGO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 7/2007, pág. 828 a 833
I. LA SENTENCIA. INSPECCIÓN FINANCIERA Y TRIBUTARIA. TRANSCURSO DEL PLAZO DE 12 MESES DESDE EL INICIO DE LAS ACTUACIONES HASTA LA LIQUIDACIÓN. EL CÓMPUTO DEL PLAZO DEBE HACERSE DESDE LA FECHA EN QUE SE NOTIFICA AL INTERESADO EL INICIO DE LAS ACTUACIONES HASTA QUE SE LE NOTIFICA LA LIQUIDACIÓN RESULTANTE. LA CONSECUENCIA DEL TRANSCURSO...
I. LA SENTENCIA. INSPECCIÓN FINANCIERA Y TRIBUTARIA. TRANSCURSO DEL PLAZO DE 12 MESES DESDE EL INICIO DE LAS ACTUACIONES HASTA LA LIQUIDACIÓN. EL CÓMPUTO DEL PLAZO DEBE HACERSE DESDE LA FECHA EN QUE SE NOTIFICA AL INTERESADO EL INICIO DE LAS ACTUACIONES HASTA QUE SE LE NOTIFICA LA LIQUIDACIÓN RESULTANTE. LA CONSECUENCIA DEL TRANSCURSO DE DICHO PLAZO NO PUEDE SER LA PRIVACIÓN A LAS ACTUACIONES INSPECTORAS DE LOS EFECTOS INTERRUPTIVOS DE LA PRESCRIPCIÓN, COMO ENTENDIÓ LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA DEL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, SINO LA CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO Y LA ANULACIÓN DE LAS LIQUIDACIONES EFECTUADAS. LA PRÁCTICA DE ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS POR LA INSPECCIÓN SUSPENDE ÚNICAMENTE EL PLAZO QUE DISPONE EL INSPECTOR JEFE PARA RESOLVER, PERO NO EL PLAZO MÁXIMO DE 12 MESES DE DURACIÓN DE LAS ACTUACIONES INSPECTORAS.
GIL IBÁÑEZ, JOSÉ LUIS
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 10/2012, pág. 1278 a 1283
I. LA SENTENCIA. Jueces y Magistrados. Régimen disciplinario. Anulación de la sanción de suspensión de funciones impuestas a un magistrado por retraso injustificado en la resolución de casi 300 procesos tanto ordinarios como abreviados, ya conclusos. Caducidad. Del expediente sancionador por el transcurso de más de 6 meses en la duración...
I. LA SENTENCIA. Jueces y Magistrados. Régimen disciplinario. Anulación de la sanción de suspensión de funciones impuestas a un magistrado por retraso injustificado en la resolución de casi 300 procesos tanto ordinarios como abreviados, ya conclusos. Caducidad. Del expediente sancionador por el transcurso de más de 6 meses en la duración del mismo. No se considera válida la prórroga dispuesta por la Comisión disciplinaria que justifica el acuerdo únicamente en determinadas singularidades procesales que no se advierten en el expediente. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
GIL IBÁÑEZ, JOSÉ LUIS
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 11/2011, pág. 1384 a 1395
I. LA SENTENCIA. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento sancionador. Incumplimiento del plazo para iniciar el procedimiento. Se anula la sanción impuesta. Impuesto sobre Sociedades. Base imponible. Partidas no deducibles. Carga de la prueba. No deducibilidad de los gastos constituidos por relaciones públicas distintos de los...
I. LA SENTENCIA. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento sancionador. Incumplimiento del plazo para iniciar el procedimiento. Se anula la sanción impuesta. Impuesto sobre Sociedades. Base imponible. Partidas no deducibles. Carga de la prueba. No deducibilidad de los gastos constituidos por relaciones públicas distintos de los gastos de promoción, publicidad o de propaganda del producto en la apertura o prospección de nuevos mercados. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
LA CADUCIDAD Y LA PRESCRIPCION EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
ESTEVEZ GOYTRE, RICARDO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 46/2000, pág. 1239
1. Planteamiento general de la cuestión. 2.Evolución legislativa y situación actual. 3. Evoluciónjurisprudencial. 4. Análisis de la doctrina que identificala caducidad con el agotamiento de la potestad sancionadora.5. Posición que aquí se mantiene. 6. Conclusiones.
LA CALIDAD COMO PARÁMETRO DE ACTUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
AGUILERA IZAGUIRRE, GUSTAVO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 22/2010, pág. 2695 a 2717
I. ORIGEN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CALIDAD. 1. Calidad en la época artesanal. 2. Calidad en la época industrial. a) Etapa de inspección. b) Etapa de control estadístico de la calidad. c) Etapa de aseguramiento de la calidad. II. CONCEPTO ACTUAL DE CALIDAD. 1. Consideraciones previas. 2. ¿Qué es la calidad? 3. La calidad en la Administración...
I. ORIGEN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CALIDAD. 1. Calidad en la época artesanal. 2. Calidad en la época industrial. a) Etapa de inspección. b) Etapa de control estadístico de la calidad. c) Etapa de aseguramiento de la calidad. II. CONCEPTO ACTUAL DE CALIDAD. 1. Consideraciones previas. 2. ¿Qué es la calidad? 3. La calidad en la Administración Pública. 4. La calidad en los servicios públicos. III. EFICACIA Y EFICIENCIA. IV. ELEMENTOS COMUNES DE LA ADMINISTRACIÓN CON LA CALIDAD TOTAL DE LAS EMPRESAS.
LA CAPACIDAD DE PROYECCION DE LOS APAREJADORES Y ARQUITECTOS TECNICOS (I).
FERNANDEZ PASTRANA, JOSE MARIA
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 33/1990, pág. 367
1. Las profesiones técnicas tituladas, en el marcoìlegal anterior a la Ley 12/86. a) En general. b) Laìsituación específica de los Arquitectos Técnicos. c) LaìConstitución de 1978 y el ejercicio de las profesionesìtituladas. 2. El significado y alcance de la Ley 12/86, de 1ìde Abril, de regulación de las atribuciones profesionales...
1. Las profesiones técnicas tituladas, en el marcoìlegal anterior a la Ley 12/86. a) En general. b) Laìsituación específica de los Arquitectos Técnicos. c) LaìConstitución de 1978 y el ejercicio de las profesionesìtituladas. 2. El significado y alcance de la Ley 12/86, de 1ìde Abril, de regulación de las atribuciones profesionales deìlos arquitectos e ingenieros técnicos. a) El "animus ..."
LA CAPACIDAD DE PROYECCION DE LOS APAREJADORES Y ARQUITECTOS TECNICOS (I).
FERNANDEZ PASTRANA, JOSE MARIA
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 33/1990, pág. 367
1. Las profesiones técnicas tituladas, en el marcoìlegal anterior a la Ley 12/86. a) En general. b) Laìsituación específica de los Arquitectos Técnicos. c) LaìConstitución de 1978 y el ejercicio de las profesionesìtituladas. 2. El significado y alcance de la Ley 12/86, de 1ìde abril, de regulación de las atribuciones profesionales...
1. Las profesiones técnicas tituladas, en el marcoìlegal anterior a la Ley 12/86. a) En general. b) Laìsituación específica de los Arquitectos Técnicos. c) LaìConstitución de 1978 y el ejercicio de las profesionesìtituladas. 2. El significado y alcance de la Ley 12/86, de 1ìde abril, de regulación de las atribuciones profesionales deìlos arquitectos e ingeniero técnicos. a) El "animus ...
LA CAPACIDAD DE PROYECCION DE LOS APAREJADORES Y ARQUITECTOS TECNICOS (Y II).
FERNANDEZ PASTRANA, JOSE MARIA
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 34/1990, pág. 379
3. Los límites competenciales de la capacidad deìproyección de los arquitectos técnicos. En especial losìconceptos de proyecto arquitectónico y configuraciónìarquitectónica. a) Precisiones previas: el alcance de laìcapacidad de proyección, y las esferas de acciónìindependiente de sus límites específicos. b) El límite delì"proyecto...
3. Los límites competenciales de la capacidad deìproyección de los arquitectos técnicos. En especial losìconceptos de proyecto arquitectónico y configuraciónìarquitectónica. a) Precisiones previas: el alcance de laìcapacidad de proyección, y las esferas de acciónìindependiente de sus límites específicos. b) El límite delì"proyecto arquitectónico". c) El límite de la ...
GIL IBAÑEZ, JOSE LUIS
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 46/1995, pág. 845
1. Consideración general. 2. Capacidad para contratar. a) De la Administración. b) De los contratistas adjudicatarios. 3. Clasificación de los contratistas. a) Idea general. b) Supuestos de clasificación. c) Criterios de clasificación y revisión. d) Competencia y procedimiento. e) Efectos de la clasificación. f) Suspensión de las ...
LA CARGA DE LA PRUEBA EN EL ORDEN ADMINISTRATIVO
CUADRADO ZULOAGA, DANIEL
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 17/2011, pág. 2216 a 2227
I. Introducción. II. Fundamento y reglas generales. III. Carga de la prueba en la vía administrativa y en la vía judicial. IV. Especialidades en determinados procedimientos: A) Procedimientos sancionadores. B) Procedimientos de responsabilidad patrimonial. C) Procedimientos tributarios. V. Cuadro de sentencias estudiadas más relevantes.
LA CARGA DE LA PRUEBA EN LA DECLARACIÓN DE APÁTRIDA (COMENTARIO A LA SAN DE 5 DE OCTUBRE DE 2005)
SOLDEVILA FRAGOSO, SANTIAGO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 22/2005, pág. 2715
1. LA SENTENCIA. 2. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Sentencia de la Audiencia Nacional de 22 de junio de 2017
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 10/2017, pág. 1
LA CARRERA DE LOS FUNCIONARIOS EN EL ESTUDIO DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO
SARMIENTO LARRAURI, JOSÉ IGANCIO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 2/2006, pág. 143
I. INTRODUCCIÓN. II. LAS COMISIONES DE ESTUDIO PARA LA REFORMA EN MATERIA DE PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. III. LA CARRERA DE LOS FUNCIONARIOS COMUNITARIOS, UNA REFERENCIA PARA EL FUTURO. IV. LA CARRERA EN EL INFORME DE LA COMISIÓN PARA EL ESTUDIO DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO. V. CONCLUSIONES.
LA CARRERA PROFESIONAL DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
CEA AYALA, ÁNGEL
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 13/2012, pág. 1606 a 1616
I. Principios generales. II. Concepto de carrera profesional. III. Carrera horizontal. IV. Carrera vertical. V. La promoción interna. VI. La regulación en el ámbito de las Comunidades Autónomas. VII. Conclusión.
RODRIGUEZ ALVAREZ, JOSE MANUEL
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 42/1997, pág. 911
1. Introducción. 2. El laconismo del régimen local en la Constitución Española de 1978. 3. La elaboración de la Carta Europea de la Autonomía Local. 4. El contenido de la Carta. 5. La posición de la Carta en el ordenamiento jurídico español. 6. La incidencia de la Carta en el derecho interno español sobre el régimen local ...
José Antonio Moreno Molina
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 3/2014, pág. 291 a 297
I. La aprobación de la Carta por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. II. El avanzado contenido de la Carta Iberoamericana de los Derechos y Deberes del Ciudadano en relación con la Administración Pública y su reconocimiento del derecho fundamental de la persona a una buena Administración pública. III. El...
I. La aprobación de la Carta por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. II. El avanzado contenido de la Carta Iberoamericana de los Derechos y Deberes del Ciudadano en relación con la Administración Pública y su reconocimiento del derecho fundamental de la persona a una buena Administración pública. III. El objetivo de mejora de la Administración pública a través de la gestión de la calidad como fundamento de las Cartas de Derechos del Ciudadano y su importante extensión en España desde 1999. IV. El derecho fundamental a la buena administración en la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
La casación contencioso-administrativa en el Anteproyecto de la nueva LOPJ
José Ramón Rodríguez Carbajo
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 6/2014, pág. 755 a 773
I. El recurso de casación en general en el Anteproyecto de la nueva LOPJ: casación de admisión reglada y de admisión discrecional. II. Los recursos de casación contencioso-administrativos en general en el Anteproyecto de la nueva LOPJ. III. El recurso de casación ordinario. IV. El recurso de casación estatal para la unificación de...
I. El recurso de casación en general en el Anteproyecto de la nueva LOPJ: casación de admisión reglada y de admisión discrecional. II. Los recursos de casación contencioso-administrativos en general en el Anteproyecto de la nueva LOPJ. III. El recurso de casación ordinario. IV. El recurso de casación estatal para la unificación de doctrina. V. El recurso de casación autonómico para la unificación de doctrina. VI. Los recursos de casación en interés de la Ley. VII. Epílogo.
La casación contencioso-administrativa en el Proyecto de modificación de la LOPJ
Rodríguez Carbajo, José Ramón
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 6/2015, pág. 75 a 88
I. El estado actual de tramitación del proyecto de Ley de Modificación de la LOPJ. II. La conversión de los cinco recursos de casación contencioso- administrativos actuales en dos nuevos "recursos" de casación. III. Las resoluciones recurribles en casación. 1. La situación actual: recurso sólo contra resoluciones dictadas...
I. El estado actual de tramitación del proyecto de Ley de Modificación de la LOPJ. II. La conversión de los cinco recursos de casación contencioso- administrativos actuales en dos nuevos "recursos" de casación. III. Las resoluciones recurribles en casación. 1. La situación actual: recurso sólo contra resoluciones dictadas en única instancia (no en apelación) por la Audiencia Nacional o los Tribunales Superiores de Justicia. 2. La previsión del Proyecto en cuanto a los recursos contra sentencias: todas las sentencias -incluso las dictadas por los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo y con independencia de que hayan sido dictadas en única instancia o en apelación- pueden tener acceso a la casación (recurso de casación universal). 3. La previsión del Proyecto en cuanto a los recursos contra Autos: los Autos -con indepencia de que hayan sido dictados en única instancia o en apelación- pueden tener acceso a la casación. 4. El recurso de casación contra las resoluciones del Tribunal de Cuentas. IV. Las cuestiones de derecho como objeto del recurso de casación. V. La fase de preparación del recurso de casación. 1. La situación actual: existencia de fase de preparación en la casación ordinaria e inexistencia de la misma en las casaciones para unificación de doctrina y en interés de la Ley. 2. La preparación del recurso de casación en el Proyecto. VI. La ejecución provisional de las sentencias recurridas en casación. a) Situación actual: principio general favorable a la ejecución provisional. b) La previsión del Proyecto: se mantiene el principio general favorable a la ejecución provisional de la sentencia recurrida. VIII. El "interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia" como elemento esencial del proyecto. 1. La especial trascendencia constitucional del recurso de amparo como inspiradora del Proyecto. 2. El interés casacional objetivo del Proyecto. 3. Único y simbólico supuesto de interés casacional que conlleva la admisión reglada del recurso de casación. 4. Supuesto de admisión cuasi reglada. 5. Los demás supuestos de interés casacional son de admisión discrecional del recurso de casación. VIII. La fase de primera admisión del recurso de casación realizada en base al escrito de preparación. 1. La situación actual: decisión reglada que se lleva a cabo por providencia cuando es de admisión sin dudas y por auto cuando es de inadmisión o en la admisión se han planteado dudas. 2. La previsión del Proyecto: decisión discrecional por Auto e inadmisión por providencia. IX. La fase de sustanciación del recurso de casación. 1. El escrito de interposición. 2. Segundo trámite de inadmisión: ahora sobre los requisitos formales del escrito de interposición. 3. El escrito de oposición. 4. Eventual vista pública y declaración de que el recurso queda concluso para la votación y fallo. X. La sentencia. XI. Epílogo.
LA CASACIÓN CONTRA AUTOS DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
ROJÍ BUQUERAS, JOSÉ MARÍA
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 5/2005, pág. 587
I. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN. II. EL RECURSO DE CASACIÓN CONTRA SENTENCIAS DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. III. EL RECURSO DE CASACIÓN CONTRA AUTOS DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. IV. LA JURISPRUDENCIA DE LA SECCIÓN 3ª DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO DEL TRIBUNAL SUPREMO. IV. CONCLUSIÓN. VI. RELACIÓN DE SENTENCIAS...
I. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN. II. EL RECURSO DE CASACIÓN CONTRA SENTENCIAS DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. III. EL RECURSO DE CASACIÓN CONTRA AUTOS DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. IV. LA JURISPRUDENCIA DE LA SECCIÓN 3ª DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO DEL TRIBUNAL SUPREMO. IV. CONCLUSIÓN. VI. RELACIÓN DE SENTENCIAS ANALIZADAS.
Fernández- Lomana García, Manuel
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 6/2017, pág. 18 a 23
I. Introducción. II. El complemento de las sentencias. III. La doctrina tradicional de la Sala de lo Contencioso-Administrativo. IV. Procedimiento. V. El contenido del auto. VI. La ausencia de recurso contra el auto. VII. Conclusiones.
Pavón Pérez, Juan Antonio
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 9/2022, pág. 1 a 5
I. Introducción. II. La obligada celebración telemática de las sesiones de las mesas de contratación como órganos colegiados de asistencia técnica especializada en las administraciones públicas provocada por la covid-19. III. A modo de conclusión: alguna propuesta de lege ferenda.