La casación contencioso-administrativa en el Proyecto de modificación de la LOPJ

Rodríguez Carbajo, José Ramón

ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 6/2015, pág. 75 a 88

I. El estado actual de tramitación del proyecto de Ley de Modificación de la LOPJ. II. La conversión de los cinco recursos de casación contencioso- administrativos actuales en dos nuevos "recursos" de casación. III. Las resoluciones recurribles en casación. 1. La situación actual: recurso sólo contra resoluciones dictadas en única instancia (no en apelación) por la Audiencia Nacional o los Tribunales Superiores de Justicia. 2. La previsión del Proyecto en cuanto a los recursos contra sentencias: todas las sentencias -incluso las dictadas por los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo y con independencia de que hayan sido dictadas en única instancia o en apelación- pueden tener acceso a la casación (recurso de casación universal). 3. La previsión del Proyecto en cuanto a los recursos contra Autos: los Autos -con indepencia de que hayan sido dictados en única instancia o en apelación- pueden tener acceso a la casación. 4. El recurso de casación contra las resoluciones del Tribunal de Cuentas. IV. Las cuestiones de derecho como objeto del recurso de casación. V. La fase de preparación del recurso de casación. 1. La situación actual: existencia de fase de preparación en la casación ordinaria e inexistencia de la misma en las casaciones para unificación de doctrina y en interés de la Ley. 2. La preparación del recurso de casación en el Proyecto. VI. La ejecución provisional de las sentencias recurridas en casación. a) Situación actual: principio general favorable a la ejecución provisional. b) La previsión del Proyecto: se mantiene el principio general favorable a la ejecución provisional de la sentencia recurrida. VIII. El "interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia" como elemento esencial del proyecto. 1. La especial trascendencia constitucional del recurso de amparo como inspiradora del Proyecto. 2. El interés casacional objetivo del Proyecto. 3. Único y simbólico supuesto de interés casacional que conlleva la admisión reglada del recurso de casación. 4. Supuesto de admisión cuasi reglada. 5. Los demás supuestos de interés casacional son de admisión discrecional del recurso de casación. VIII. La fase de primera admisión del recurso de casación realizada en base al escrito de preparación. 1. La situación actual: decisión reglada que se lleva a cabo por providencia cuando es de admisión sin dudas y por auto cuando es de inadmisión o en la admisión se han planteado dudas. 2. La previsión del Proyecto: decisión discrecional por Auto e inadmisión por providencia. IX. La fase de sustanciación del recurso de casación. 1. El escrito de interposición. 2. Segundo trámite de inadmisión: ahora sobre los requisitos formales del escrito de interposición. 3. El escrito de oposición. 4. Eventual vista pública y declaración de que el recurso queda concluso para la votación y fallo. X. La sentencia. XI. Epílogo.