La demolición urbanística a la luz del artículo 108.3 de la LJCA. Certezas e interrogantes
Bermúdez Fernández, Alfredo Lorenzo
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 39/2017, pág. 43 a 71
I. Introducción. II. Constitucionalidad del precepto. III. Análisis de los requisitos. 1. El tercero de buena fe: definición y equivalencia con el tercero hipotecario. 2. Buena fe y diligencia exigible (conditio sine qua non). 3. El tercero y la subsistencia de la subrogación real. 4. Indemnización debida: deuda líquida y exigible. 5....
I. Introducción. II. Constitucionalidad del precepto. III. Análisis de los requisitos. 1. El tercero de buena fe: definición y equivalencia con el tercero hipotecario. 2. Buena fe y diligencia exigible (conditio sine qua non). 3. El tercero y la subsistencia de la subrogación real. 4. Indemnización debida: deuda líquida y exigible. 5. Garantía: problemática. Los obligados. La cuantía. Consecuecias de la falta de constitución. 6. Peligro inminente: casuística. IV. Cuestiones procesales. 1. Cómo hace valer sus derechos el tercero de buena fe. 2. Clase de proceso o procedimiento y jurisdicción en el que se determina la indemnización debida. V. Retroactividad. VI. Conclusiones.
Agoués Mendizábal, Carmen
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 45/2020, pág. 77 a 108
I. Introducción: la dimensión ambiental de la planificación territorial y urbanística. II. El Decreto del Gobierno Vasco 46/2020, de regulación de los procedimientos de aprobación de planes de ordenación del territorio y de los instrumentos de ordenación urbanística. III. La importancia del programa de participación ciudadana en...
I. Introducción: la dimensión ambiental de la planificación territorial y urbanística. II. El Decreto del Gobierno Vasco 46/2020, de regulación de los procedimientos de aprobación de planes de ordenación del territorio y de los instrumentos de ordenación urbanística. III. La importancia del programa de participación ciudadana en los planes especiales de regeneración urbana. IV. La flexibilización de la exigencia de evaluación estratégica en algunos instrumentos de ordenación urbanística en el marco del Decreto 46/2020. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.
Agoués Mendizabal, Carmen
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 48/2022, pág. 71 a 98
I. Introducción. II. Los rasgos definitorios de la "declaración de proyectos de interés público superior" en la Ley 10/2021, de Administración Ambiental de Euskadi. III. La justificación del interés público superior concurrente. IV. La iniciativa pública para la promoción de los proyectos de interés público superior....
I. Introducción. II. Los rasgos definitorios de la "declaración de proyectos de interés público superior" en la Ley 10/2021, de Administración Ambiental de Euskadi. III. La justificación del interés público superior concurrente. IV. La iniciativa pública para la promoción de los proyectos de interés público superior. V. Los efectos de la declaración de interés públlico superior. VI. La participación de los municipios en la elaboración y aprobación de los proyectos de interés público superior. VII. Conclusiones. VIII. Bibliografía.
La dimensión temporal de la responsabilidad por defectos en la edificación
Rey Muñoz, Francisco Javier
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 44/2020, pág. 119 a 142
I. Introducción. II. La cuestión de la compatibilidad de las acciones contractuales con el régimen de la LOE. III. La posición de la doctrina y de la jurisprudencia sobre la compatibilidad. IV. Las consecuencias de la compatibilidad: la ampliación de los plazos de responsabilidad. V. A modo de conclusión.
LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS EN EL ÁMBITO URBANÍSTICO (PARTE PRIMERA)
FERNÁNDEZ VALVERDE, RAFAEL
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 20/2009, pág. 15 a 35
I. LOS PRINCIPIOS INSPIRADORES DEL SISTEMA DE EJECUCIÓN DE SENTENCIAS EN LA LEY JURISDICCIONAL DE 1998. 1. La potestad jurisdiccional de ejecución de las sentencias. 2. La obligación del cumplimiento de las sentencias. 3. El deber de colaboración en la ejecución y cumplimiento de las sentencias. 4. La ejecución de las sentencias y la...
I. LOS PRINCIPIOS INSPIRADORES DEL SISTEMA DE EJECUCIÓN DE SENTENCIAS EN LA LEY JURISDICCIONAL DE 1998. 1. La potestad jurisdiccional de ejecución de las sentencias. 2. La obligación del cumplimiento de las sentencias. 3. El deber de colaboración en la ejecución y cumplimiento de las sentencias. 4. La ejecución de las sentencias y la tutela judicial efectiva. II. CONTENIDO DE LA EJECUCIÓN DE SENTENCIAS. 1. Sentencia estimatoria con decisión anulatoria. 2. Sentencia estimatoria de pretensión de reconocimiento de situación jurídica individualizada. 3. Sentencia estimatoria de pretensión de emisión de un acto o de práctica de una actuación jurídicamente obligatoria. 4. Sentencia estimatoria de pretensión de indemnización de daños y perjuicios. a) Necesidad de modificación presupuestaria. b) Abono del interés legal. c) Abono del interés incrementado. III. FORMAS DE EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA. 1. Ejecución voluntaria. 2. Ejecución forzosa. A) Legitimación. B) Modos de ejecución. C) Aspectos procesales de la ejecución forzosa. D) Caducidad del ejercicio de la acción para la ejecución forzosa. E) Medidas complementarias de la ejecución forzosa. 3. Ejecución fraudulenta. 4. Ejecuciones especiales. A) Extensión de la ejecución a supuestos similares. B) Ejecución especial en el supuesto similar (recurso testigo). C) Ejecución de Auto aprobatorio de acuerdo de las partes para la conclusión de un recurso contencioso.
LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS EN EL ÁMBITO URBANÍSTICO (PARTE SEGUNDA)
FERNÁNDEZ VALVERDE, RAFAEL
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 21/2010, pág. 15 a 47
IV. CRISIS DE LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. V. IMPOSIBILIDAD DE EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. 1. Condiciones materiales necesarias para la imposibilidad. 2. Condiciones procedimentales necesarias para la imposibilidad. 3. Singularidades urbanísticas. 3.1. El principio de demolición como consecuencia obligada de la declaración de ilegalidad....
IV. CRISIS DE LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. V. IMPOSIBILIDAD DE EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. 1. Condiciones materiales necesarias para la imposibilidad. 2. Condiciones procedimentales necesarias para la imposibilidad. 3. Singularidades urbanísticas. 3.1. El principio de demolición como consecuencia obligada de la declaración de ilegalidad. 3.2. La viabilidad del principio de proporcionalidad en la ejecución. 3.3. Inejecución consecuencia de la legalización urbanística. 3.4. La articulación administrativa de la inejecución. 3.5. Limitación de la casación. 3.6. Determinación de la indemnización sustitutoria. 3.7. Responsabilidad por el derribo o demolición. 3.8. Posición de los terceros adquirentes. VI. EXPROPIACIÓN DE LOS DERECHOS DE UNA SENTENCIA. A) Causas. B) Órganos competentes para la expropiación. C) Objeto de la expropiación. D) Procedimiento. VII. MODULACIÓN EN CASO DE TRASTORNO GRAVE PARA LA HACIENDA PÚBLICA. 1. Necesidad de modificación presupuestaria. 2. Abono del interés legal. 3. Abono del interés incrementado. 4. Modulación de la ejecución. 5. Compensación de deudas.
González Botija, Fernando; Ruiz López, Miguel Ángel
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 35/2015, pág. 23 a 45
I. El problema de las demoliciones de inmuebles y los terceros de buena fe. II. El nuevo artículo 108.3 de la Ley de la Jurisdicción contencioso-administrativa, introducido por la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial de 2015. III. ¿Merece la reforma un juicio positivo o negativo?
Rastrollo Suárez, Juan José
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 34/2015, pág. 105 a 132
I. El Real Deceto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. El reforzamiento de la idea de función social de la propiedad. II. La Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones y la intervención de los particulares en la actividad...
I. El Real Deceto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. El reforzamiento de la idea de función social de la propiedad. II. La Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones y la intervención de los particulares en la actividad urbanística. III. El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo y la Intervención de los particulares en la actividad urbanística. Bibliografía.
DÍEZ QUESADA, AGUSTÍN
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 25/2012, pág. 231 a 242
I. Introducción. II. Antecedentes de hecho: la elección del sistema de expropiación en Cataluña. III. Principales fundamentos jurídicos de la Sentencia del Tribunal Supremo: 1. Delimitación del ámbito competencial. 2. Consideraciones sobre el criterio del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. 3. Otras consideraciones de interés....
I. Introducción. II. Antecedentes de hecho: la elección del sistema de expropiación en Cataluña. III. Principales fundamentos jurídicos de la Sentencia del Tribunal Supremo: 1. Delimitación del ámbito competencial. 2. Consideraciones sobre el criterio del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. 3. Otras consideraciones de interés. 4. La valoración de la prueba determinante del Fallo. IV. Conclusión.
Martín Valdivia, Salvador M.ª
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 43/2019, pág. 21 a 45
I. De la perentoridad de un cuerpo uniforme de normativa urbanística y de vivienda en Andalucía. Los ensayos reiterados por tapar fisuras a estímulos. II. Nuevas medidas en política de vivienda: los derechos de tanteo y retracto en desahucios de viviendas en Andalucía. Entre la necesidad y la legalidad. III. La enésima modificación...
I. De la perentoridad de un cuerpo uniforme de normativa urbanística y de vivienda en Andalucía. Los ensayos reiterados por tapar fisuras a estímulos. II. Nuevas medidas en política de vivienda: los derechos de tanteo y retracto en desahucios de viviendas en Andalucía. Entre la necesidad y la legalidad. III. La enésima modificación del régimen legal de edificaciones ilegales en el SNU en Andalucía. El bucle interminable de una historia sin final.
Martín Valdivia, Salvador M.ª
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 43/2019, pág. 21 a 45
I. De la perentoridad de un cuerpo uniforme de normativa urbanística y de vivienda en Andalucía. Los ensayos reiterados por tapar fisuras a estímulos. II. Nuevas medidas en política de vivienda: los derechos de tanteo y retracto en desahucios de viviendas en Andalucía. Entre la necesidad y la legalidad. III. La enésima modificación...
I. De la perentoridad de un cuerpo uniforme de normativa urbanística y de vivienda en Andalucía. Los ensayos reiterados por tapar fisuras a estímulos. II. Nuevas medidas en política de vivienda: los derechos de tanteo y retracto en desahucios de viviendas en Andalucía. Entre la necesidad y la legalidad. III. La enésima modificación del régimen legal de edificaciones ilegales en el SNU en Andalucía. El bucle interminable de una historia sin final.
Martín Valdivia, Salvador María
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 33/2015, pág. 157 a 166
I. El objeto de litigio: la alteración, vía revisión del planeamiento general, del destino de las cesiones obligatorias y gratuitas para espacios libres. II. Algunos obstáculos procesales y conceptuales: los límites de la revisión casacional y el concepto urbanístico de "cesiones gratuitas". III. Límites al ius variandi vs....
I. El objeto de litigio: la alteración, vía revisión del planeamiento general, del destino de las cesiones obligatorias y gratuitas para espacios libres. II. Algunos obstáculos procesales y conceptuales: los límites de la revisión casacional y el concepto urbanístico de "cesiones gratuitas". III. Límites al ius variandi vs. revisión jurisdiccional de la discrecionalidad. La necesidad de una especial motivación.
NOGUÉS GALDÓN, HÉCTOR; MUSTAFÁ TOMÁS, YÁSEER-HARBI
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 25/2012, pág. 115 a 163
1. Recensión de los antecedentes históricos del planeamiento urbanístico. 2. Nuevas necesidades, nueva concepción del planeamiento. 3. El planeamiento urbanístico hoy: el ejemplo de su régimen jurídico en la Ley Urbanística Valenciana. En particular, la regulación de las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana...
1. Recensión de los antecedentes históricos del planeamiento urbanístico. 2. Nuevas necesidades, nueva concepción del planeamiento. 3. El planeamiento urbanístico hoy: el ejemplo de su régimen jurídico en la Ley Urbanística Valenciana. En particular, la regulación de las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y ocupación del territorio. Bibliografía.
La exigencia de motivación de los Planes de Urbanismo en la reciente Doctrina Jurisprudencial
Álvaro Jiménez Bueso
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 28/2013, pág. 145 a 162
I. Introducción. II. La exigencia de motivación suficiente como límite de la discrecionalidad. III. La exigencia de motivación especial: el estrechamiento de la potestad discrecional. IV. Otros pronunciamientos recientes del TS sobre la suficiencia de la motivación en relación con ciertas determinaciones de planeamiento. V. Efectos de...
I. Introducción. II. La exigencia de motivación suficiente como límite de la discrecionalidad. III. La exigencia de motivación especial: el estrechamiento de la potestad discrecional. IV. Otros pronunciamientos recientes del TS sobre la suficiencia de la motivación en relación con ciertas determinaciones de planeamiento. V. Efectos de la falta o insuficiencia de motivación: La anulación del planeamiento.
Bastús Ruiz, Berta
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 46/2021, pág. 143 a 172
I. Introducción. II. El derecho a la vivienda. Especial referencia a la vivienda en el ordenamiento jurídico catalán. III. Cambios normativos introducidos por el Decreto Ley 17/2019, de 23 de diciembre, de Medias urgentes para mejorar el acceso a la vivienda. IV. Aspectos importantes a tener en cuenta con la nueva regulación. V. Algunos...
I. Introducción. II. El derecho a la vivienda. Especial referencia a la vivienda en el ordenamiento jurídico catalán. III. Cambios normativos introducidos por el Decreto Ley 17/2019, de 23 de diciembre, de Medias urgentes para mejorar el acceso a la vivienda. IV. Aspectos importantes a tener en cuenta con la nueva regulación. V. Algunos apuntes sobre la Ley Catalana que limita la renta en los alquileres. VI. Reflexiones finales.
LA GESTIÓN URBANÍSTICA Y LAS DIRECTIVAS DE CONTRATOS: ¿EL FINAL DE UN ENREDO?
RAMÓN FERNÁNDEZ, TOMÁS
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 23/2011, pág. 15 a 20
I. Sobre el enredo actual. II. El desconcierto de la doctrina jurídico-urbanística. III. Una vuelta al sentido común de la mano del Abogado General Jääskinen. IV. Addenda.
Ruiz López, Miguel Ángel
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 37/2016, pág. 123 a 140
I. Sobre el urbanismo decadente de Marbella y las denominadas soluciones de normalización urbanística. II. Las sentencias del Tribunal Supremo de 27 y 28 de octubre de 2015: el conflicto entre la potestad de planeamiento y la potestad de control jurisdiccional. 1. Consideraciones generales. 2. La STS de 27 de octubre de 2015 (RC 313/2014)....
I. Sobre el urbanismo decadente de Marbella y las denominadas soluciones de normalización urbanística. II. Las sentencias del Tribunal Supremo de 27 y 28 de octubre de 2015: el conflicto entre la potestad de planeamiento y la potestad de control jurisdiccional. 1. Consideraciones generales. 2. La STS de 27 de octubre de 2015 (RC 313/2014). 3. La STS de 27 de octubre de 2015 (RC 2180/2014). 4. La STS de 28 de otubre de 2015 (RC 1346/2014). III. Epílogo.
La imposibilidad material de valorar el suelo urbanizado edificado: una propuesta alternativa
Federico García Erviti
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 29/2013, pág. 39 a 50
1. La valoración del suelo urbanizado edificado: luces y sombras. 2. La imposibilidad material de la aplicación del método de comparación. 3. La valoración del suelo urbanizado edificado: una propuesta alternativa. 4. Conclusión.
La imprescindible reconducción de la evaluación ambiental estratégica a sus justos términos
Fernández Torres, Juan Ramón
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 48/2022, pág. 99 a 118
I. La vis expansiva de la evaluación ambiental estratégica. II. La existencia de una jurisprudencia desconcertante unas veces, descorazonadora otras. III. El abandono de una interpretación maximalista y dogmática a partir de la STC 123/2021, de 3 de junio. IV. La inexcusable consolidación de una interpretación teleológica como garantía...
I. La vis expansiva de la evaluación ambiental estratégica. II. La existencia de una jurisprudencia desconcertante unas veces, descorazonadora otras. III. El abandono de una interpretación maximalista y dogmática a partir de la STC 123/2021, de 3 de junio. IV. La inexcusable consolidación de una interpretación teleológica como garantía de la observancia del principio de desarrollo sostenible.
La impugnación directa en vía administrativa de los instrumentos de Planeamiento urbanístico
Víctor Manuel Escartín Escudé; Carmen de Guerrero Manso
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 26/2012, pág. 181 a 204
I. Introducción. II. La naturaleza normativa de los instrumentos de planeamiento urbanístico. III. La posibilidad de recurso administrativo frente a los planes urbanísticos en la legislación autonómica. IV. La impugnación de planes urbanísticos en vía administrativa a la luz de la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo. Las vías...
I. Introducción. II. La naturaleza normativa de los instrumentos de planeamiento urbanístico. III. La posibilidad de recurso administrativo frente a los planes urbanísticos en la legislación autonómica. IV. La impugnación de planes urbanísticos en vía administrativa a la luz de la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo. Las vías de recurso frente al Acuerdo de aprobación definitiva de los Planes Urbanísticos. Anejo: Bibliografía.
López Pérez, Fernando
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 32/2014, pág. 61 a 75
I. Introducción. II. La composición de los Jurados provinciales de expropiación y de los órganos autonómicos de valoración. La presunción de acierto de sus acuerdos. III. La reforma operada por la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, sobre la composición de los Jurados Provinciales de expropiación. Su inconstitucionalidad por infracción...
I. Introducción. II. La composición de los Jurados provinciales de expropiación y de los órganos autonómicos de valoración. La presunción de acierto de sus acuerdos. III. La reforma operada por la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, sobre la composición de los Jurados Provinciales de expropiación. Su inconstitucionalidad por infracción de los límites impuestos a las leyes de presupuestos según la doctrina consolidada del Tribunal Constitucional. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.
Juan José Rastrollo Suárez
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 31/2014, pág. 95 a 118
I. Introducción. II. Igualdad entre iniciativa privada e inicitava pública. III. Preferencia por la iniciativa privada en función del tipo de suelo: Canarias. IV. Preferencia por la iniciativa privada. V. Competencia entre iniciativa de los propietarios e iniciativa de los urbanizadores no propietarios. VI. Inexistencia de preferencia por...
I. Introducción. II. Igualdad entre iniciativa privada e inicitava pública. III. Preferencia por la iniciativa privada en función del tipo de suelo: Canarias. IV. Preferencia por la iniciativa privada. V. Competencia entre iniciativa de los propietarios e iniciativa de los urbanizadores no propietarios. VI. Inexistencia de preferencia por la iniciativa de los propietarios. VII. Conclusiones.
Ruiz López, Miguel Ángel
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 40/2017, pág. 115 a 123
I. La motivación de las decisiones del planificador al servicio del control de la discrecionalidad administrativa: dificultades y funcionalidad. II. El origen del pleito y la sentencia del Tribunal Supremo de 2 de febrero de 2017 (Recurso de casación núm. 1448/2016): la ordenación racional del espacio a partir de una justificación suficiente...
I. La motivación de las decisiones del planificador al servicio del control de la discrecionalidad administrativa: dificultades y funcionalidad. II. El origen del pleito y la sentencia del Tribunal Supremo de 2 de febrero de 2017 (Recurso de casación núm. 1448/2016): la ordenación racional del espacio a partir de una justificación suficiente y adecuada de las determinaciones del Plan. III. Epílogo.
La Ley Balear 2/2014, de Ordenación y Uso del Suelo
Blasco Esteve, Avelino; Trias Prats, Bartomeu
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 33/2015, pág. 23 a 73
I. Consideraciones generales. 1. Antecedentes. 2. Características principales de la LOUS. II. Régimen urbanístico del suelo. 1. Introducción. 2. Suelo urbanizable. 3. Suelo urbano. III. El planeamiento urbanístico. 1. En general. 2. El Plan general. 3. Los planes parciales. 4. Los planes especiales. 5. Los demás instrumentos de ordenación...
I. Consideraciones generales. 1. Antecedentes. 2. Características principales de la LOUS. II. Régimen urbanístico del suelo. 1. Introducción. 2. Suelo urbanizable. 3. Suelo urbano. III. El planeamiento urbanístico. 1. En general. 2. El Plan general. 3. Los planes parciales. 4. Los planes especiales. 5. Los demás instrumentos de ordenación urbanística. 6. Formación y aprobación de los planes. 7. Vigencia de los planes y efectos de su aprobación. IV. Ejecución del planeamiento y gestión urbanística. 1. Introducción. 2. Modalidades de ejecución: actuaciones aisladas, actuaciones directas y las (mal) llamadas "actuaciones urbanísticas". V. Intervención en la edificación y uso del suelo. 1. Consideraciones generales. 2. La dualidad de las técnicas de intervención: licencia y comunicación previa. Actos sujetos. 3. La licencia urbanística. 4. La comunicación previa. VI. Instrumentos de la política de suelo. 1. Introducción. 2. La reserva de suelo para vivienda protegida. VI. La protección de la legalidad urbanística. 1. En general. 2. Supuesto de que las obras o actos de uso del suelo carezcan de título habilitante. 3. Supuesto de que las obras o actos urbanísticos tengan título jurídico ilegal. 4. Legalización de edificaciones en suelo rústico. VII. Infracciones y sanciones. 1. Las infracciones urbanísticas. 2. Responsables de las infracciones urbanísticas. 3. Las sanciones y su graduación. 4. El procedimiento sancionador.
MORENO MOLINA, ÁNGEL MANUEL
REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 19/2009, pág. 73 a 104
1. INTRODUCCIÓN: LA DEFINITIVA CONSAGRACIÓN DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN NUESTRA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA GENERAL, Y EN CONCRETO EN LA LEY ESTATAL DEL SUELO DE 2008. 2. LA "EVALUACIÓN AMBIENTAL" COMO GARANTÍA DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL ÁMBITO URBANÍSTICO. 3. CONCEPTO, SENTIDO Y RÉGIMEN JURÍDICO...
1. INTRODUCCIÓN: LA DEFINITIVA CONSAGRACIÓN DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN NUESTRA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA GENERAL, Y EN CONCRETO EN LA LEY ESTATAL DEL SUELO DE 2008. 2. LA "EVALUACIÓN AMBIENTAL" COMO GARANTÍA DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL ÁMBITO URBANÍSTICO. 3. CONCEPTO, SENTIDO Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO. 3.1. Concepto y sentido. 3.2. Análisis crítico de la legislación estatal sobre evaluación ambiental estratégica en punto a su aplicación a la de los planes urbanísticos. 3.2.1. Normativa aplicable y ámbito material. 3.2.2. Los sujetos intervientes en la Evaluación Ambiental estratégica. 3.2.3. Piezas documentales y decisorias básicas de la EA estratégica y su concreción en la evaluación de planes urbanísticos. (A) El informe de sostenibilidad ambiental. (B) La memoria ambiental. 3.2.4. Procedimiento esencial. (1.º) Elaboración de un "informe de sostenibilidad". (2.º) Fase de consulta sobre la versión preliminar del plan. (3.º) Elaboración de la memoria ambiental. (4.º) Elaboración de la propuesta de plan o programa. (5.º) Aprobación del plan. (6.º) Seguimiento. 3.3. La evaluación ambiental de planes urbanísticos en la legislación autonómica. 3.3.1. Visión de conjunto. 3.3.2. La inserción del procedimiento de evaluación ambiental en el de aprobación del planeamiento urbanístico. 4. ALGUNAS CUESTIONES PROBLEMÁTICAS SUSCITADAS POR LA TÉCNICA DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PLANEAMIENTO. 4.1 El régimen legal de la evaluación del planeamiento no se restringe a la normativa que regula específicamente esta figura, sino que incluye también la normativa sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. 4.1.1. Planteamiento. 4.1.2. La incidencia de la regulación de la evaluación de impacto ambiental en el ámbito urbanístico. 4.2. Repercusiones en el régimen de validez de los planes urbanísticos. 4.3. Repercusiones en el procedimiento de elaboración y aprobación del planeamiento: la aprobación del planeamiento por silencio administrativo. 4.4. Evaluación ambiental del planeamiento y autonomía local.