1. Consideraciones previas: algunas reflexionesìsobre el papel del "ius commune" en la configuración delìoficio y los oficiales. 2. El estado de la cuestión: unaìlimitada aproximación. 3. Los oficiales y agentes encargadosìdel control. 4. La "visita" en la Edad Moderna como forma deìcontrol más utilizada. El espía....

1. Consideraciones previas: algunas reflexionesìsobre el papel del "ius commune" en la configuración delìoficio y los oficiales. 2. El estado de la cuestión: unaìlimitada aproximación. 3. Los oficiales y agentes encargadosìdel control. 4. La "visita" en la Edad Moderna como forma deìcontrol más utilizada. El espía. 5. Causas de ...

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I. Introducción. II. La Sentencia de 20 de febrero de 2013. En particular, el problema de la legitimación para recurrir los Decretos de indulto de las víctimas de los beneficiarios de la gracia. III. La Sentencia de la Sala 3.ª en Pleno de 20 de noviembre de 2013: pasado y futuro frente a frente: 1. El debate sobre la exigibilidad de motivación...

I. Introducción. II. La Sentencia de 20 de febrero de 2013. En particular, el problema de la legitimación para recurrir los Decretos de indulto de las víctimas de los beneficiarios de la gracia. III. La Sentencia de la Sala 3.ª en Pleno de 20 de noviembre de 2013: pasado y futuro frente a frente: 1. El debate sobre la exigibilidad de motivación de los Decretos de indulto. 2. Actividad "libérrima" y prohibición de arbitrariedad. IV. Consideraciones finales.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LA CESIÓN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN: EXAMEN DE LA JURISPRUDENCIA RESPECTO A LA RECEPCIÓN TÁCITA: 1. BREVE REFERENCIA AL PRESUPUESTO DE HECHO EN RELACIÓN CON LA BASE JURÍDICA EN LA QUE TRAE CAUSA. 2. CRITERIOS Y EVOLUCIÓN DE LA DOCTRINA JURISPRUDENCIAL: A) LA NEGATIVA JURISPRUDENCIAL A ADMITIR LA DOCTRINA DE...

I. INTRODUCCIÓN. II. LA CESIÓN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN: EXAMEN DE LA JURISPRUDENCIA RESPECTO A LA RECEPCIÓN TÁCITA: 1. BREVE REFERENCIA AL PRESUPUESTO DE HECHO EN RELACIÓN CON LA BASE JURÍDICA EN LA QUE TRAE CAUSA. 2. CRITERIOS Y EVOLUCIÓN DE LA DOCTRINA JURISPRUDENCIAL: A) LA NEGATIVA JURISPRUDENCIAL A ADMITIR LA DOCTRINA DE LA RECEPCIÓN TÁCITA POR HECHOS CONCLUYENTES. B) EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL, LA ANALOGÍA CON LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE OBRA. III. EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE OBRAS: LA EFICACIA DE LAS RECEPCIONES TÁCITAS POR HECHOS CONCLUYENTES Y EL EFECTO DE LAS DEFICIENCIAS DE EJECUCIÓN: 1. LA FINALIZACIÓN DE LAS OBRAS OBJETO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LA TEORÍA DE LA RECEPCIÓN TÁCITA POR HECHOS CONCLUYENTES. 2. LA HOMOGENEIDAD JURISPRUDENCIAL SOBRE LA ADMISIÓN DE LAS RECEPCIONES TÁCITAS. 3. EN CONCRETO, EL EFECTO DE LAS DEFICIENCIAS EN LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS. IV. CONCLUSIÓN: RELACIÓN ENTRE LA RECEPCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA Y LA CESIÓN DE OBRAS DE URBANIZACIÓN. V. REFLEXIÓN SOBRE EL ARTÍCULO 28 DE LA LEY DEL SUELO DE 1992. SU APLICACIÓN A LA RECEPCIÓN TÁCITA DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN.

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I. Introducción. II. Fuentes de contaminación del suelo: 1. La degradación del suelo por fenómenos ambientales de alcance global. Insatisfactorio balance de las estrategias jurídicas en su defensa. 2. Factores especiales de riesgo: 2.1. Contaminación del suelo agrícola. 2.2. Contaminación industrial del suelo. 2.3. Contaminación del...

I. Introducción. II. Fuentes de contaminación del suelo: 1. La degradación del suelo por fenómenos ambientales de alcance global. Insatisfactorio balance de las estrategias jurídicas en su defensa. 2. Factores especiales de riesgo: 2.1. Contaminación del suelo agrícola. 2.2. Contaminación industrial del suelo. 2.3. Contaminación del suelo por residuos. 2.4. Deforestación. III. Medidas preventivas: 1. Plan Nacional de Recuperación de Suelos Contaminados y Estrategia Forestal. 2. Evaluación de impacto ambiental de suelos. 3. La Ordenación del Territorio. IV. Medidas represivas. Algunas cuestiones del régimen de responsabilidad en la contaminación de suelos: 1. La insuficiente tutela penal. 2. Marco sancionador administrativo en el daño al suelo. V. Nota de Derecho comparado. VI. Conclusiones.

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I. Introducción. II. La Sentencia de 14 de junio de 1991 y la crítica de F. Pantaleón. III. La radical contradicción de la sentencia de 14 de junio de 1991 con la doctrina entonces dominante. IV. La construcción del maniqueo de la responsabilidad objetiva global. V. La constitucionalización del sistema legal de 1954. VI. La sentencia...

I. Introducción. II. La Sentencia de 14 de junio de 1991 y la crítica de F. Pantaleón. III. La radical contradicción de la sentencia de 14 de junio de 1991 con la doctrina entonces dominante. IV. La construcción del maniqueo de la responsabilidad objetiva global. V. La constitucionalización del sistema legal de 1954. VI. La sentencia constitucional de 17 de octubre de 2018 y sus votos particulares. VII. Una aclaración final.

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1. El artículo publicado en el número 151 de estaRevista y el problema de la efectividad de los Autos queacuerden medidas cautelares cuando sean recurridos encasación. Artículo 134 de la nueva LJ y artículo 125 de laLJ de 1956. 2. Durante la vigencia de la LJ de 1956 en basea su artículo 125 se entendió que las apelaciones (luegocasaciones)...

1. El artículo publicado en el número 151 de estaRevista y el problema de la efectividad de los Autos queacuerden medidas cautelares cuando sean recurridos encasación. Artículo 134 de la nueva LJ y artículo 125 de laLJ de 1956. 2. Durante la vigencia de la LJ de 1956 en basea su artículo 125 se entendió que las apelaciones (luegocasaciones) contra los Autos de medidas cautelares nosuspendían la efectividad inmediata de éstas. 3. Lacorroboración de esta tesis por la doctrina (en especial,Tomás-Ramón Fernández) y la jurisprudencia. 4. El criteriodel único efecto de las apelaciones contra Autos (art 93I LJde 1956) en la jurisprudencia. La sustitución de laapelación por la casación por la Ley 10/1992. El conflictoabierto entre la Sala de los Contencioso-Administrativo delTribunal Superior de Justicia de Madrid y el TribunalSupremo sobre la interpretación del nuevo artículo 98.1...

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I. INTRODUCCIÓN. II. ORIGEN Y DESARROLLO DE LAS AGENCIAS ADMINISTRATIVAS INDEPENDIENTES. III. LA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL: 1. APROXIMACIÓN ESTRUCTURAL: EL PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE PODERES: A) LA CONCEPCIÓN ESTÁTICA DE LA SEPARACIÓN DE PODERES. B) LA CONCEPCIÓN DINÁMICA DE LA SEPARACIÓN DE PODERES. 2. LA LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA:...

I. INTRODUCCIÓN. II. ORIGEN Y DESARROLLO DE LAS AGENCIAS ADMINISTRATIVAS INDEPENDIENTES. III. LA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL: 1. APROXIMACIÓN ESTRUCTURAL: EL PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE PODERES: A) LA CONCEPCIÓN ESTÁTICA DE LA SEPARACIÓN DE PODERES. B) LA CONCEPCIÓN DINÁMICA DE LA SEPARACIÓN DE PODERES. 2. LA LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA: EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD POLÍTICA: A) RESPONSABILIDAD POLÍTICA DEL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS. B) RESPONSABILIDAD POLÍTICA DE LAS AUTORIDADES DE LAS AGENCIAS ADMINISTRATIVAS INDEPENDIENTES. IV. LA PERSPECTIVA ADMINISTRATIVA: 1. LA ACTIVIDAD PROCEDIMENTAL DE LA AGENCIA: RULE MAKING Y ADJUDICATION. 2. EFECTOS DE LA INDEPENDENCIA SOBRE OTROS ASPECTOS DE LA AGENCIA. V. REFERENCIAS.

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1. Introducción. 2. Un poco de historia. 3. Losìtextos de la reforma. 4. Las tendencias. a) El reforzamientoìdel Gobierno y de su Presidente. b) La separación deìGobierno y Administración. c) El reforzamiento de losìdirigentes administrativos. d) La "laboralización" delìempleo público. e) La "Carta de los Servicios...

1. Introducción. 2. Un poco de historia. 3. Losìtextos de la reforma. 4. Las tendencias. a) El reforzamientoìdel Gobierno y de su Presidente. b) La separación deìGobierno y Administración. c) El reforzamiento de losìdirigentes administrativos. d) La "laboralización" delìempleo público. e) La "Carta de los Servicios Públicos"...

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1. Introducción. 2. Los distintos títulos deìintervención de los poderes públicos en relación con lasìcarreteras. 3. La distribución de competencias entre elìEstado y las Comunidades Autónomas. 4. La regulación de lasìcarreteras del Estado: la Ley 25/1988, de 29 de julio. 5. Elìrégimen de las carreteras autonómicas. 6. Las carreteras...

1. Introducción. 2. Los distintos títulos deìintervención de los poderes públicos en relación con lasìcarreteras. 3. La distribución de competencias entre elìEstado y las Comunidades Autónomas. 4. La regulación de lasìcarreteras del Estado: la Ley 25/1988, de 29 de julio. 5. Elìrégimen de las carreteras autonómicas. 6. Las carreteras deìtitularidad local: carreteras de las Diputaciones ...

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I. LA IMPLANTACIÓN ACCIDENTAL EN ESPAÑA DE UNA CLÁUSULA GENERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. LOS RIESGOS DE "LA HUÍDA A LA CLÁUSULA GENERAL". EL CASO DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS LEGISLATIVOS. EN PARTICULAR, LA RESPONSABILIDAD POR DICTAR UNA LEY INCONSTITUCIONAL. II. LA POSICIÓN DEL TRIBUNAL SUPREMO...

I. LA IMPLANTACIÓN ACCIDENTAL EN ESPAÑA DE UNA CLÁUSULA GENERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. LOS RIESGOS DE "LA HUÍDA A LA CLÁUSULA GENERAL". EL CASO DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS LEGISLATIVOS. EN PARTICULAR, LA RESPONSABILIDAD POR DICTAR UNA LEY INCONSTITUCIONAL. II. LA POSICIÓN DEL TRIBUNAL SUPREMO ANTE ESE SUPUESTO: UN CENTENAR DE SENTENCIAS CON OCASIÓN DE LA SENTENCIA CONSTITUCIONAL 173/1996, QUE ANULÓ UN RECARGO TRIBUTARIO. III. LA ARGUMENTACIÓN DEL TRIBUNAL SUPREMO. IV. DISCREPANCIA CON LA POSICIÓN DEL TRIBUNAL SUPREMO. V. LA EXISTENCIA DE UNA REGULACIÓN DE LOS EFECTOS DE LAS SENTENCIAS DE INCONSTITUCIONALIDAD. ARTÍCULO 161.1.A) DE LA CONSTITUCIÓN. ARTÍCULO 40.1 DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. LA PRÁCTICA Y LA DOCTRINA DE LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. VI. ANÁLISIS DE LOS ARGUMENTOS BÁSICOS DEL TRIBUNAL SUPREMO. VII. EL DOGMA DE LA NULIDAD DE PLENO DERECHO DE LOS ACTOS APLICATIVOS DE LA LEY INCONSTITUCIONAL. CONTRA ARTÍCULO 62.1 LPC. CONTRA ARTÍCULO 102.4 LPC Y ARTÍCULO 73 LEY DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA RESPECTO A LA PERMANENCIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS FIRMES APLICATIVOS DE UNA DISPOSICIÓN NORMATIVA ANULADA. INADECUADA INVOCACIÓN DEL ARTÍCULO 102.4 LPC. LA NULIDAD DE UN ACTO NO ENERVA LA EFICACIA DE LAS TITULARIDADES CONTRARIAS GANADAS POR PRESCRIPCIÓN (AQUÍ POR EL PLAZO LEGAL DE CUATRO AÑOS PARA LA DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS). VIII. EN LA OCASIÓN EL QUEBRANTO DE LA HACIENDA NO HA SIDO EXCESIVO, AUNQUE SÍ IMPORTANTE, PERO LA GENERALIZACIÓN DE LA DOCTRINA PUEDE LLEVAR A LA QUIEBRA DEL ESTADO. IX. INADMISIBILIDAD DE LA IMPUTACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO COMO AUTOR DE LA LEY INCONSTITUCIONAL CUANDO LA RECAUDACIÓN ÍNTEGRA DEL TRIBUTO FUE DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. LA IMPUTACIÓN POR EL "ENRIQUECIMIENTO" CAUSADO O POR LA NULIDAD RETROACTIVA DE LOS ACTOS RECAUDATORIOS. LA RETROACCIÓN DE LA NULIDAD AFECTA A LAS PARTES QUE TRABARON RELACIONES BAJO LA LEY ANULADA, NO A TERCEROS. LA IMPOSIBILIDAD MATERIAL DE QUE EL ESTADO ASUMA EL PAPEL DE GARANTE GENERAL DE TODA LA LEGISLACIÓN, EN TANTO QUE NO SE ALTERAN LAS RELACIONES PATRIMONIALES TRABADAS EN APLICACIÓN DE LA MISMA. X. EL SUPUESTO ÚNICO DE UNA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE UNA LEY INCONSTITUCIONAL: PROCESOS SIN COSA JUZGADA. XI. BREVE EXPOSICIÓN DEL DERECHO COMPARADO: A) EL CASO NORTEAMERICANO. EL DOGMA DE LA RETROACTIVIDAD ABSOLUTA. B) LA DOCTRINA PROSPECTIVA, LINKLETTER, 1973. C) ITALIA, ALEMANIA. XII. CONCLUSIÓN: LA OPORTUNIDAD DE LA REFORMA EXPRESA DEL ARTÍCULO 40.1 LOTC.

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1. Del debate doctrinal a los problemasorganizativos. 2. Sobre el estado de la Justicia y su imagenen la sociedad al finalizar el siglo XX. 3. El "Libro Blancode la Justicia" y sus consideraciones y propuestas sobre elorden jurisdiccional contencioso-administrativo. 4. Laaplicación de la nueva Ley de la JurisdicciónContencioso-Administrativa:...

1. Del debate doctrinal a los problemasorganizativos. 2. Sobre el estado de la Justicia y su imagenen la sociedad al finalizar el siglo XX. 3. El "Libro Blancode la Justicia" y sus consideraciones y propuestas sobre elorden jurisdiccional contencioso-administrativo. 4. Laaplicación de la nueva Ley de la JurisdicciónContencioso-Administrativa: Una primera evaluaciónprovisional. 5. "Del modo de arreglar la Justicia": informesy propuestas desde el Poder Judicial. 6. Comentarios deurgencia a la situación actual de la justiciaadministrativa. Addenda.

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1. Introducción. 2. Nueva configuración de la función directiva en las Administraciones Públicas. 3. Negociación colectiva. a) Consideraciones generales. b) Sujetos de la negociación colectiva. c) Formación de los convenios colectivos. d) Eficacia de los convenios colectivos. 4. La movilidad del personal en las Administraciones Públicas....

1. Introducción. 2. Nueva configuración de la función directiva en las Administraciones Públicas. 3. Negociación colectiva. a) Consideraciones generales. b) Sujetos de la negociación colectiva. c) Formación de los convenios colectivos. d) Eficacia de los convenios colectivos. 4. La movilidad del personal en las Administraciones Públicas. 5. Sistema disciplinario. 6. Consideraciones finales.

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I. PRELIMINARES: 1. Acabar donde empecé. 2. El porqué de la elección. II. EL CONTROL JURISDICCIONAL DEL PODER DISCRECIONAL. BREVE RECORDATORIO DE UNA HISTORIA INCOMPLETA: 1. De la exención a la excepción. 2. La necesidad de una teoría. 3. ¿El final de la historia?. III. LAS PREGUNTAS PENDIENTES: CUÁNDO, CÓMO Y CUÁNTO PODER DISCRECIONAL...

I. PRELIMINARES: 1. Acabar donde empecé. 2. El porqué de la elección. II. EL CONTROL JURISDICCIONAL DEL PODER DISCRECIONAL. BREVE RECORDATORIO DE UNA HISTORIA INCOMPLETA: 1. De la exención a la excepción. 2. La necesidad de una teoría. 3. ¿El final de la historia?. III. LAS PREGUNTAS PENDIENTES: CUÁNDO, CÓMO Y CUÁNTO PODER DISCRECIONAL PUEDE OTORGAR EL LEGISLADOR A LA ADMINISTRACIÓN. IV. EL PODER DISCRECIONAL COMO PODER DELEGADO. V. DISCRECIONALIDAD Y RESERVA DE LEY: 1. El sentido general de la reserva. 2. Poder discrecional y derechos fundamentales. 3. Libertad de empresa y poder discrecional. VI. QUID EN EL CASO DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES. VII. LA PERSPECTIVA ADICIONAL DEL DERECHO FUNDAMENTAL A UNA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. VIII. UNA REFLEXIÓN FINAL.

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1. INTRODUCCION. 2. FRANCIA: LA EVOLUCION DE LAìJURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO. EL CASO ESPECIAL DEìLAS MANIFESTACIONES Y TUMULTOS. 3. ITALIA:POLEMICA SOBRE ELìART. 7º DEL TEXTO UNICO DE LAS LEYES DE SEGURIDAD PUBLICA DEì18 DE JUNIO DE 1.931. 4. ALEMANIA:TRATAMIENTO DEL TEMA AìPARTIR DEL DERECHO GENERAL DE RESPONSABILIDAD DE LAìADMINISTRACION....

1. INTRODUCCION. 2. FRANCIA: LA EVOLUCION DE LAìJURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO. EL CASO ESPECIAL DEìLAS MANIFESTACIONES Y TUMULTOS. 3. ITALIA:POLEMICA SOBRE ELìART. 7º DEL TEXTO UNICO DE LAS LEYES DE SEGURIDAD PUBLICA DEì18 DE JUNIO DE 1.931. 4. ALEMANIA:TRATAMIENTO DEL TEMA AìPARTIR DEL DERECHO GENERAL DE RESPONSABILIDAD DE LAìADMINISTRACION. EL PROYECTO MODELO DE LEY UNITARIA DEìPOLICIA DE 1.976 Y LA FRUSTRADA REFORMA DEL DERECHO...

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1. El mito de las lenguas de España. 2. Ladiversidad lingüística se manifiesta también en otrosEstados. 3. Las consecuencias institucionales de ladiversidad lingüística: la República contra Babel. 4. Elrégimen de las libertades lingüísticas, ¿"asunto detrascendencia europea"?. 5. De cómo puede ratificarseeludiéndose...

1. El mito de las lenguas de España. 2. Ladiversidad lingüística se manifiesta también en otrosEstados. 3. Las consecuencias institucionales de ladiversidad lingüística: la República contra Babel. 4. Elrégimen de las libertades lingüísticas, ¿"asunto detrascendencia europea"?. 5. De cómo puede ratificarseeludiéndose el sentido de lo ratificado. 6. Conclusión.

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