Garantías del derecho ciudadano al buen gobierno y a la buena Administración
Castillo Blanco, Federico A.
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 172/2015, pág. 123 a 161
I. ¿Es preciso desarrollar una nueva dogmática de los derechos de la ciudadanía? II. De los principios a los derechos: ¿existe un derecho de los ciudadanos a hacer efectivos los contenidos del buen gobierno y la buena administración? III. Las previsiones establecidas en la Ley Estatal de Transparencia, Acceso a la información y Buen...
I. ¿Es preciso desarrollar una nueva dogmática de los derechos de la ciudadanía? II. De los principios a los derechos: ¿existe un derecho de los ciudadanos a hacer efectivos los contenidos del buen gobierno y la buena administración? III. Las previsiones establecidas en la Ley Estatal de Transparencia, Acceso a la información y Buen Gobierno: un paso adelante pero insuficiente y necesitado de mayor concreción. IV. Conclusiones: ¿estamos ante un legislador bien intencionado o se ha diseñado perfectamente un sistema para ser prácticamente inservible?
Ballesteros Moffa, Luis Ángel
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 179/2016, pág. 141 a 171
I. Reforma de la columna vertebral del Derecho administrativo en clave de simplificación: las leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC) y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LSP). II. La reforma formal. 1. Anclaje constitucional y ámbito...
I. Reforma de la columna vertebral del Derecho administrativo en clave de simplificación: las leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC) y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LSP). II. La reforma formal. 1. Anclaje constitucional y ámbito objetivo. 2. Ámbito subjetivo. 3. Transitoriedad. III. La reforma material. 1. Vertiente procedimental. 1.1. La Administración electrónica. A. Los interesados. B. Actos y expedientes electrónicos. C. Derechos procedimentales. D. Notificación electrónica. 1.2. Silencio administrativo. 1.3. Términos y plazos. 1.4. Procedimiento simplificado. 1.5. Revisión administrativa. 1.6. Ciclo normativo. 2. Vertiente orgánica. 2.1. Estructuras de gobierno electrónico. 2.2. Relaciones interadministrativas. 2.3. Administración General del Estado. 2.4. El laberinto de la descentralización funcional. 3. Los institutos resarcitorio y sancionador. IV. Reflexión conclusiva.
Grietas en los ejes del modelo constitucional: las funciones reservadas a los funcionarios
Jordano Fraga, Jesús
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 174/2015, pág. 133 a 168
I. Introducción. II. Las funciones reservadas a los funcionarios públicos. 1. Regulación precedente al Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP). A. Las funciones reservadas a los funcionarios públicos en el derecho estatal: la Ley 30/84, de 2 de agosto. B. Las funciones reservadas a los funcionarios en la legislación de Régimen...
I. Introducción. II. Las funciones reservadas a los funcionarios públicos. 1. Regulación precedente al Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP). A. Las funciones reservadas a los funcionarios públicos en el derecho estatal: la Ley 30/84, de 2 de agosto. B. Las funciones reservadas a los funcionarios en la legislación de Régimen Local. 2. La reserva de funciones en el EBEP y su interpretación docrinal/jurisprudencial. A. El art. 9.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleo Público. B. La interpretación doctrinal del art. 9.2 EBEP. C. La interpretación jurisprudencial post EBEP. 3. Las funciones reservadas en la legislación autonómica post EBEP. III. Los efectos de la infracción de la regla que establece funciones reservadas a los funcionarios públicos. 1. Efectos sobre la validez del acto. 2. En particular, efectos sobre los procedimientos sancionadores. IV. A modo de conclusión. V. Bibliografía.
HACIA EL CONTROL DE LA DESVIACION DE PODER POR OMISION.
SORIANO GARCIA, JOSE EUGENIO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 40/1984, pág. 173
1. LA POSICION TRADICIONAL DE LA JURISPRUDENCIAìESPAÑOLA SOBRE LA DESVIACION DE PODER Y SU CRITICAìDOCTRINAL. 2. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA FISCALIZACIONìDE LA DESVIACION DE PODER. EL CONTROL DE LOS TRIBUNALESìSOBRE LA TOTALIDAD DE LA ACTUACION ADMINISTRATIVA. 3.ìCLASIFICACIONES DE LA DESVIACION DE PODER. 4. LA DESVIACIONìDE PODER...
1. LA POSICION TRADICIONAL DE LA JURISPRUDENCIAìESPAÑOLA SOBRE LA DESVIACION DE PODER Y SU CRITICAìDOCTRINAL. 2. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA FISCALIZACIONìDE LA DESVIACION DE PODER. EL CONTROL DE LOS TRIBUNALESìSOBRE LA TOTALIDAD DE LA ACTUACION ADMINISTRATIVA. 3.ìCLASIFICACIONES DE LA DESVIACION DE PODER. 4. LA DESVIACIONìDE PODER POR OMISION: SU FISCALIZACION.
HACIA EL FIN DE LA PRECLUSION DEL PLAZO IMPUGNATORIO
GONZALEZ SALINAS, PEDRO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 50/1986, pág. 281
I. INTRODUCCION.- II. CRITICA DOCTRINAL A LAìPRECLUSION DEL PLAZO IMPUGNATORIO.- III. LA SENTENCIA DE 22ìDE JULIO DE 1.986.- IV. ANTE LA NUEVA LEY DE LA JURISDICCIONìCONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.- V. CONCLUSION.
FONT I LLOVET, TOMAS
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 106/2000, pág. 237
1. Reflexión sobre la responsabilidad patrimonial.2. El uniformismo del sistema. 3. Responsabilidad poranulación de actos discrecionales: un primer paso. 4. Laneutralidad del juicio técnico. 5. Final.
HACIA UN CÓDIGO PROCESAL ADMINISTRATIVO MODELO PARA IBEROAMÉRICA
GONZÁLEZ PÉREZ, JESÚS
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 123/2004, pág. 343
I. INTRODUCCIÓN. II. CONTENIDO DEL CÓDIGO, MÉTODO DE ELABORACIÓN Y SISTEMA. III. TÍTULO PRELIMINAR: ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY. IV. TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES. V. TÍTULO SEGUNDO: PROCESOS DECLARATIVOS. VI. TÍTULO TERCERO: EJECUCIÓN FORZOSA Y MEDIDAS CAUTELARES. VII. EPÍLOGO.
BALLESTEROS MOFFA, LUIS ÁNGEL
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 137/2008, pág. 31 a 55
I. LA TUTELA JURÍDICA DE LOS DATOS PERSONALES. 1. Las distintas caras de la institución. 2. Privacidad y comunicaciones electrónicas. II. EL DEBER DE CONSERVACIÓN TEMPORAL DE LOS DATOS DE TRÁFICO Y LOCALIZACIÓN EN LAS COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS. 1. La vulnerabilidad de la privacidad frente a los datos de tráfico y localización. 2....
I. LA TUTELA JURÍDICA DE LOS DATOS PERSONALES. 1. Las distintas caras de la institución. 2. Privacidad y comunicaciones electrónicas. II. EL DEBER DE CONSERVACIÓN TEMPORAL DE LOS DATOS DE TRÁFICO Y LOCALIZACIÓN EN LAS COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS. 1. La vulnerabilidad de la privacidad frente a los datos de tráfico y localización. 2. Seguridad versus privacidad: el deber de retención. A) La Directiva 2002/58/CE, de 12 de julio, y el art. 12 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y Comercio Electrónico. B) La Directiva 2006/24/CE, de 15 de marzo, y la Ley 25/2007, de 18 de octubre, de Conservación de Datos relativos a las Comunicaciones Electrónicas y a las Redes Públicas de Comunicaciones. III. LOS ACUERDOS SUSCRITOS ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS ESTADOS UNIDOS PARA LA TRANSFERENCIA DE DATOS PERSONALES DE PASAJEROS ("PNR") DE COMPAÑÍAS AÉREAS CON ORIGEN O DESTINO A ESTADOS UNIDOS. 1. La anulación del primer acuerdo por la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 30 de mayo de 2006, Parlamento Europeo contra Consejo y Comisión. 2. El nuevo acuerdo tras un marco de incertidumbre y provisionalidad. IV. CONCLUSIÓN.
Hacia un modelo europeo de control jurídico del poder ejecutivo
López Ramón, Fernando
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 186/2017, pág. 15 a 45
I. Diferencias y confluencias en los modelos de control jurídico del poder ejecutivo. II. La revisión judicial británica. III. La justicia administrativa francesa. IV. La jurisdicción contencioso-administrativa alemana. V. El control jurídico de las instituciones de la Unión Europea. VI. Racionalización, flexibilidad, especialización...
I. Diferencias y confluencias en los modelos de control jurídico del poder ejecutivo. II. La revisión judicial británica. III. La justicia administrativa francesa. IV. La jurisdicción contencioso-administrativa alemana. V. El control jurídico de las instituciones de la Unión Europea. VI. Racionalización, flexibilidad, especialización y colaboración en el modelo europeo de control jurídico del poder ejecutivo.
HACIA UNA DIRECTIVA DE MERCADO INTERIOR DE LA ENERGÍA
GIMENO FELIU, JOSÉ MARÍA
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 153/2012, pág. 17 a 32
1. Ideas previas. Evolución y tendencias de la política energética en la Unión Europea. 2. Función de la Directiva de Mercado Interior de la Energía. Hacia la codificación. 3. Contenido de la Directiva de Mercado Interior de la Energía. Hacia un Código Europeo de la Energía.
HACIA UNA NUEVA CONFIGURACION DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO
MORILLO-VELARDE PEREZ, JOSE IGNACIO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 49/1986, pág. 65 a 83
I. UNA LACRA EN EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION ESPAÑOLA EN TODOS SUS NIVELES.- II. EL PUNTO DE PARTIDA: EL SILENCIO ADMINISTRATIVO EN LA NORMATIVA VIGENTE.- III. UNA PROPUESTA PARA LA REFORMA.
Hacia una nueva Ley de Contratos del Sector Público. ¿Una nueva oportunidad perdida?
Gimeno Feliú, José María
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 182/2017, pág. 181 a 221
I. Introducción. Motivos de la reforma europea de 2014 en contratación pública. II. La transposición de las Directivas Europeas de Contratación en España. Un proceso inacabado. III. Conclusiones.
HACIENDA PUBLICA Y AUTONOMIA EN LA LEY FUNDAMENTAL DE BONN
FERREIRO LAPATZA, JOSE JUAN
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 1/1982, pág. 1
I.- LEY FUNDAMENTAL Y CONSTITUCION FINANCIERA. II.-ìEL CAPITULO X DE LA LEY FUNDAMENTAL. III.- EL SISTEMAìFINANCIERO EN 1.949. IV.- LA REFORMA DE 1.955-56. V.- ELì"INFORME TROEGER". VI.- LA REFORMA PRESUPUESTARIA DE 1.967.ì
HUIDA AL DERECHO PRIVADO Y HUIDA DEL DERECHO
SALA ARQUER, MANUEL
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 75/1992, pág. 399
1. Introducción. 2. Entidades de Derecho públicoìsometidas al ordenamiento jurídico privado. 3. El conceptoìmaterial de Administración y Derecho administrativo comoìalternativa: virtualidad y limitaciones. 4. La necesariaìexclusión de las sociedades mercantiles en mano pública delìconcepto de Administración. 5. A modo de conclusión:ìcriterios...
1. Introducción. 2. Entidades de Derecho públicoìsometidas al ordenamiento jurídico privado. 3. El conceptoìmaterial de Administración y Derecho administrativo comoìalternativa: virtualidad y limitaciones. 4. La necesariaìexclusión de las sociedades mercantiles en mano pública delìconcepto de Administración. 5. A modo de conclusión:ìcriterios posibles para una reordenación de la tipología yìrégimen de las "empresas públicas".
Huida del Derecho público y racionalización administrativa en el sector público instrumental
Joana M. Socias Camacho
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 161/2014, pág. 263 a 297
I. Introducción: personalidad jurídica y potestad organizativa de la Administración. II. Consideraciones sobre la elección de la forma organizativa instrumental. II. Consideraciones sobre la elección de la forma organizativa instrumental. Intervención "previa" y "separable" del Derecho administrativo en la creación...
I. Introducción: personalidad jurídica y potestad organizativa de la Administración. II. Consideraciones sobre la elección de la forma organizativa instrumental. II. Consideraciones sobre la elección de la forma organizativa instrumental. Intervención "previa" y "separable" del Derecho administrativo en la creación de entidades instrumentales de naturaleza privada. III. Limitación y régimen jurídico general de las entidades instrumentales de naturaleza privada. La concepción funcional del Derecho Administrativo como elemento clave para determinar el régimen jurídico de Sociedades y Fundaciones. IV. La reestructuración y racionalización de la Administración instrumental. 1. Primer paso: las agencias estatales. 2. Medidas de reestructuración y racionalización del sector público instrumental. V. Bibliografía.
IDEAS ACERCA DE LA INTERVENCION ADMINISTRATIVA SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
LOPEZ RAMON, FERNANDO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 190/1981, pág. 39
Ferrer Martín de Vidales, Covadonga
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 71/2019, pág. 151 a 200
I. Introducción. II. La Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, relativa al Acuerdo Marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada. III. Tipos de empleados públicos previstos por la normativa española. IV. La interpretación del principio de igualdad de trato y no discriminación por parte...
I. Introducción. II. La Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, relativa al Acuerdo Marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada. III. Tipos de empleados públicos previstos por la normativa española. IV. La interpretación del principio de igualdad de trato y no discriminación por parte del TJUE. V. La aplicación del principio de igualdad y no discriminación en el ámbito de los contratos de duración determinada realizados en el marco de la Administración pública en España. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.
IMPLICACIONES DE LA DISOLUCION DE LOS COLEGIOS DE FUNCIONARIOS LOCALES
SANCHEZ BLANCO, ANGEL
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 21/1979, pág. 241
1.- LA PRESUNTA OPOSICION ENTRE EL PRINCIPIO DEìLIBERTAD SINDICAL Y LA AFILIACION OBLIGATORIA A UN COLEGIOìPROFESIONAL. 2.- LA PARTICIPACION DE LOS COLEGIADOS EN ELìPROCESO DE CREACION DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES Y LA ...
MARTIN DELGADO, ISAAC
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 109/2001, pág. 101
1. Introducción. 2. El mecanismo del artículo 228.2CE. 3. El asunto 387/97. Sentencia de 4 de julio de 2000.4. Valoración final.
IMPROCEDENCIA DEL INTERDICTO DE OBRA NUEVA CONTRA LAS OBRAS PUBLICAS
NONELL GALINDO, JORDI
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 55/1987, pág. 451
BENACLOCHE PEREZ, JULIO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 15/1977, pág. 489
1.- CONCEPTO. 2.- HECHO IMPONIBLE. 3.- SUJETOìPASIVO. 4.- ATRIBUCION E IMPUTACION DE PATRIMONIOS. 5.-ìIMPUTACION. 6.- BASE IMPONIBLE: 1.- BIENES URBANOS; 2.-ìBIENES RUSTICOS; 3.- GANADERIA. 7.- PATRIMONIO EMPRESARIAL.
Fernández Farreres, Germán
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 181/2016, pág. 25 a 44
I. Introducción: la selección de la ley aplicable al caso y el derecho a la tutela judicial efectiva. II. La inaplicación de la ley desde la consideración del derecho fundamental a un proceso con todas las garantías. 1. La prohibición general de inaplicar la ley. 2. La inaplicación de la ley por razón de la primacía del Derecho de...
I. Introducción: la selección de la ley aplicable al caso y el derecho a la tutela judicial efectiva. II. La inaplicación de la ley desde la consideración del derecho fundamental a un proceso con todas las garantías. 1. La prohibición general de inaplicar la ley. 2. La inaplicación de la ley por razón de la primacía del Derecho de la Unión Europea. III. Conclusiones.
ALLI ARANGUREN, JUAN-CRUZ
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 106/2000, pág. 259
1. Introducción. 2. Es el inicio del expedienteexpropiatorio el que determina el régimen de lasvaloraciones. 3. Las valoraciones del suelo se realizaránconforme a su finalidad urbanística por medio de loscriterios del Texto Refundido de 1976. 4. Sobre el alcanceefectivo de tales sentencias.
INCIDENCIA DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO EN LA NORMATIVA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
EMBID IRUJO, ANTONIO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 137/2008, pág. 5 a 30
I. Introducción: la relación entre Estado y Comunidades Autónomas sobre los empleados públicos en la Constitución y en el Estatuto Básico del Empleado Público. II. El papel capital de la legislación de las comunidades Autónomas para la eficacia de la mayor parte de los preceptos del Estatuto Básico del Empleado Público. III. La...
I. Introducción: la relación entre Estado y Comunidades Autónomas sobre los empleados públicos en la Constitución y en el Estatuto Básico del Empleado Público. II. El papel capital de la legislación de las comunidades Autónomas para la eficacia de la mayor parte de los preceptos del Estatuto Básico del Empleado Público. III. La relación entre el contenido del Estatuto Básico del Empleado Público y la normativa de las Comunidades Autónomas según los términos del propio Estatuto. 1. Las reservas de ley en el Estatuto Básico del Empleado Público. 2. Remisiones a otras normas o actuaciones administrativas en el Estatuto Básico del Empleado Público. Algunos errores de remisión que deberían ser, en realidad, realizados a la ley. 3. Remisión y aplicación supletoria de la legislación estatal. 4. Remisiones y referencia a instrumentos específicos de actuación. 5. Remisiones libres y condicionadas. 6. Las dudas en conceptos utilizados en alguna presunta remisión. IV. El impacto sobre la normativa de las Comunidades Autónomas teniendo en cuenta el estado de ésta. El ejemplo de la Comunidad Autónoma de Aragón. V. El impacto del Estatuto Básico del Empleado Público y los nuevos Estatutos de Autonomía. VI. El personal de la Administración Local y el papel de las Comunidades Autónomas. VII. Referencia al personal universitario docente y no docente. VIII. Conclusiones.
TOLEDO, JULIO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 36/1983, pág. 129
1.- INTRODUCCION. 2.- LA JURISPRUDENCIA. 3.-ìCONCLUSION.