INCIDENCIA DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO EN LA NORMATIVA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

EMBID IRUJO, ANTONIO

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 137/2008, pág. 5 a 30

I. Introducción: la relación entre Estado y Comunidades Autónomas sobre los empleados públicos en la Constitución y en el Estatuto Básico del Empleado Público. II. El papel capital de la legislación de las comunidades Autónomas para la eficacia de la mayor parte de los preceptos del Estatuto Básico del Empleado Público. III. La relación entre el contenido del Estatuto Básico del Empleado Público y la normativa de las Comunidades Autónomas según los términos del propio Estatuto. 1. Las reservas de ley en el Estatuto Básico del Empleado Público. 2. Remisiones a otras normas o actuaciones administrativas en el Estatuto Básico del Empleado Público. Algunos errores de remisión que deberían ser, en realidad, realizados a la ley. 3. Remisión y aplicación supletoria de la legislación estatal. 4. Remisiones y referencia a instrumentos específicos de actuación. 5. Remisiones libres y condicionadas. 6. Las dudas en conceptos utilizados en alguna presunta remisión. IV. El impacto sobre la normativa de las Comunidades Autónomas teniendo en cuenta el estado de ésta. El ejemplo de la Comunidad Autónoma de Aragón. V. El impacto del Estatuto Básico del Empleado Público y los nuevos Estatutos de Autonomía. VI. El personal de la Administración Local y el papel de las Comunidades Autónomas. VII. Referencia al personal universitario docente y no docente. VIII. Conclusiones.