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Nuevos retos de la transparencia

Guichot, Emilio

Cuadernos de Derecho Local, n.º 49/2019, pág. 12 a 31

1. Introducción. 2. Calidad normativa. 2.1. Sujetos obligados. 2.2. Límites. 2.3. Publicidad pasiva o derecho de acceso. 2.5. Sanciones. 2.6. La relación con normas sectoriales que regulan el acceso a la información. 3. Implicación social. 4. Administración dispuesta a cumplir y facilitar el cumplimiento. 5. Control eficaz e independiente.


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OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 1978-2006. VALORACIÓN GENERAL

LÓPEZ RAMÓN, FERNANDO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 16/2008, pág. 49 a 60

1. Introducción: política y Derecho Ambiental. 2. Los compromisos internacionales ambientales: evolución general, posición estatal, jurisprudencia internacional. 3. La política ambiental de la Unión Europea: origen y desarrollo, incidencia, jurisprudencia comunitaria. 4. Las políticas ambientales comparadas: Reino Unido, Italia y Francia....

1. Introducción: política y Derecho Ambiental. 2. Los compromisos internacionales ambientales: evolución general, posición estatal, jurisprudencia internacional. 3. La política ambiental de la Unión Europea: origen y desarrollo, incidencia, jurisprudencia comunitaria. 4. Las políticas ambientales comparadas: Reino Unido, Italia y Francia. 5. El papel del Estado en materia de medio ambiente: legislación básica, jurisprudencia constitucional, regulación civil y penal. 6. La legislación autonómica ambiental: leyes generales, espacios naturales protegidos, calidad del agua, residuos, tributos ambientales. 7. Las tendencias organizativas autonómicas en materia de medio ambiente: agencias, departamentos y privatizaciones. 8. La ejecución de las políticas ambientales autonómicas: estrategias, financiación, planificación, gestión y evaluación. 9. La jurisprudencia ambiental del Tribunal Supremo y de los tribunales superiores de justicia. 10. Los problemas ambientales: conflictos institucionales, reivindicaciones sociales y desastres ecológicos.

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OBSERVATORIO POLÍTICAS AMBIENTALES 2007: LOS NUEVOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA

ORTEGA ÁLVAREZ, LUIS IGNACIO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 16/2008, pág. 102 a 113

1. El intento de una nueva formulación de lo básico desde el proyecto de Estatuto de autonomía de Cataluña. 2. El medio ambiente en los nuevos estatutos de autonomía como derecho, deber, objetivo o principio rector. 2.1. Cataluña. 2.1.1. Los derechos estatutarios. 2.1.2. Los deberes estatutarios. 2.1.3. Los principios estatutarios. 2.2....

1. El intento de una nueva formulación de lo básico desde el proyecto de Estatuto de autonomía de Cataluña. 2. El medio ambiente en los nuevos estatutos de autonomía como derecho, deber, objetivo o principio rector. 2.1. Cataluña. 2.1.1. Los derechos estatutarios. 2.1.2. Los deberes estatutarios. 2.1.3. Los principios estatutarios. 2.2. Andalucía. 2.2.1. Los objetivos básicos estatutarios. 2.2.2. Los derechos estatutarios. 2.2.3. Los deberes estatutarios. 2.2.4. Las políticas públicas del título VII del Estatuto. 2.3. Comunidad Valenciana. 2.3.1. Los derechos estatutarios. 2.3.2. Los derechos relacionados con el agua. 2.3.3. Normas programáticas. 2.4. Islas Baleares. 2.4.1. Los derechos estatutarios. 2.4.2. Normas programáticas. 2.5. Aragón. 2.5.1. Los derechos estatutarios. 2.4.2. Normas programáticas. 2.5. Aragón. 2.5.1. Los derechos estatutarios. 2.5.2. Los deberes estatutarios. 2.5.3. Los derechos referidos al agua. 3. El medio ambiente en los nuevos estatutos de autonomía como título competencial. La doble tipología competencial.

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ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DESARROLLO RURAL

BASSOLS COMA, MARTÍN

Cuadernos de Derecho Local, n.º 10/2006, pág. 10 a 21

1. INTRODUCCIÓN. 1.1. DEL FACTOR TIERRA AL FACTOR TERRITORIO EN EL DISEÑO DE LA POLÍTICA AGRARIA: EL DESARROLLO RURAL. 1.2. EL NUEVO IMPULSO EUROPEO AL DESARROLLO RURAL: DIRECTRICES ESTRATÉGICAS COMUNITARIAS; PLANES ESTRATÉGICOS NACIONALES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL. 2. AGRICULTURA Y URBANISMO: LA TENSIÓN POR EL CONTROL DE LA OCUPACIÓN...

1. INTRODUCCIÓN. 1.1. DEL FACTOR TIERRA AL FACTOR TERRITORIO EN EL DISEÑO DE LA POLÍTICA AGRARIA: EL DESARROLLO RURAL. 1.2. EL NUEVO IMPULSO EUROPEO AL DESARROLLO RURAL: DIRECTRICES ESTRATÉGICAS COMUNITARIAS; PLANES ESTRATÉGICOS NACIONALES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL. 2. AGRICULTURA Y URBANISMO: LA TENSIÓN POR EL CONTROL DE LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y EL DESARROLLO RURAL COMO POSIBLE PUNTO DE ENCUENTRO. 2.1. LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO URBANÍSTICO: DE LO RÚSTICO A LO NO URBANIZABLE, LA TENSIÓN EN TORNO A LA LIBERALIZACIÓN Y EL SUELO NO URBANIZABLE. LA POSTERIOR REIVINDICACIÓN POR LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA AUTONÓMICA DEL MEDIO RURAL Y NATURAL. 2.2. LOS PRIMEROS RECONOCIMIENTOS DEL DESARROLLO RURAL EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA. 2.3. RÉGIMEN URBANÍSTICO DE LOS NÚCLEOS RURALES DE POBLACIÓN Y LA ORDENACIÓN TERRITORIAL DE LAS ZONAS DE MONTAÑA COMO MODELOS SINGULARES DE DESARROLLO RURAL. 3. NORMATIVA ESTATAL SOBRE DESARROLLO RURAL. LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA DE DESARROLLO RURAL Y SU REFERENCIA A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. 4. CONSIDERACIONES FINALES SOBRE LAS VÍAS DE POSIBLE ARTICULACIÓN ENTRE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DESARROLLO RURAL.

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ORDENANZA MUNICIPAL TIPO REGULADORA DEL LIBRE ACCESO A LAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS Y SU EJERCICIO EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA ENTIDAD LOCAL (...)

Cuadernos de Derecho Local, n.º 23/2010, pág. 78 a 91

ÍNDICE. PREÁMBULO. CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Artículo 1. Objeto. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Artículo 3. Definiciones. CAPÍTULO II. RÉGIMEN DE AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS. Artículo 4. Principios generales. Artículo 5. Régimen de autorización. Artículo 6. Establecimientos y sucursales. Artículo...

ÍNDICE. PREÁMBULO. CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Artículo 1. Objeto. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Artículo 3. Definiciones. CAPÍTULO II. RÉGIMEN DE AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS. Artículo 4. Principios generales. Artículo 5. Régimen de autorización. Artículo 6. Establecimientos y sucursales. Artículo 7. Régimen de declaración responsable o comunicación previa. Artículo 8. Limitaciones temporales. Artículo 9. Limitación del número de autorizaciones. Artículo 10. Principios aplicables a los requisitos exigidos. Artículo 11. Requisitos prohibidos. Artículo 12. Condiciones o limitaciones. CAPÍTULO III. RÉGIMEN DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO. Artículo 13. Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado. CAPÍTULO IV. SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA. Artículo 14. Simplificación de procedimientos. Artículo 15. Documentación exigible. CAPÍTULO V. VENTANILLA ÚNICA. Artículo 16. Ventanilla única. Artículo 17. Garantías de información a través de la Ventanilla Única. CAPÍTULO VI. COOPERACIÓN ADMINISTRATIVA. Artículo 18. Obligación general de cooperación. DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Modificación de los preceptos de la Ordenanza y de las referencias que hace a la normativa vigente con motivo de la promulgación de normas posteriores y remisión general a la legislación estatal y autonómica. DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Determinación específica de causas justificativas de interés general. DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Adaptación de ordenanzas fiscales. DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Régimen de los espectáculos públicos y las actividades recreativas. DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA. Incidencia en las normas de construcción y en las licencias urbanísticas de uso. DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA. Ocupación del dominio público. DISPOSICIÓN ADICIONAL SÉPTIMA. Servicios funerarios. DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA. Derogación normativa. DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Inicio de procedimientos. DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Régimen transitorio de los procedimientos en materia de prevención y contro ambiental de las actividades. DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA. Régimen transitorio en materia de procedimientos electrónicos. DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA. Entrada en vigor.

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Ordenanzas de civismo y sustitución de multas pecuniarias por trabajos en beneficio de la comunidad. Especial referencia a los menores

García Saura, Pilar Juana

Cuadernos de Derecho Local, n.º 41/2016, pág. 200 a 234

1. Introducción. 2. Convivencia y civismo: nuevos conceptos normativos en el ámbito local. Evolución. 2.1. Aumento de los problemas relacionados con el civismo. 2.2. Estado actual de la tipificación de infracciones y sanciones por ordenanzas locales sobre civismo y convivencia. Problemática que se suscita. 3. Especial referencia a las...

1. Introducción. 2. Convivencia y civismo: nuevos conceptos normativos en el ámbito local. Evolución. 2.1. Aumento de los problemas relacionados con el civismo. 2.2. Estado actual de la tipificación de infracciones y sanciones por ordenanzas locales sobre civismo y convivencia. Problemática que se suscita. 3. Especial referencia a las sanciones en el ámbito del civismo. Posibilidad de sustitución de multas por trabajos en beneficio de la comunidad. 3.1. El trabajo en beneficio de la comunidad. Requisitos básicos para la imposición de la sanción. Breve aproximación. 3.1.1. El consentimiento del sancionado. 3.1.2. El carácter no retribuido del trabajo. 3.2. Posibilidad de sustituir las multas por trabajos en beneficio de la comunidad en el ámbito local. 3.3. Sustitución de multas por trabajos en beneficio de la comunidad y menores de edad: ¿existe un derecho administrativo sancionador adecuado para menores de edad? Imposibilidad de responsabilizar subsidiariamente a padres/tutores. 3.4. Sustitución de la multa por otras sanciones. Cuestiones problemáticas. Posición de los tribunales superiores de justicia y Tribunal Supremo. 4. A modo de conclusión. 5. Bibliografía, normativa y jurisprudencia consultadas.

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ORDENANZAS LOCALES, RESERVA DE LEY Y RESERVAS DEMOCRÁTICAS. A PROPÓSITO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID DE 28 DE MAYO DE 2003

SARMIENTO RAMÍREZ-ESCUDERO, DANIEL; MORAL SORIANO, LEONOR

Cuadernos de Derecho Local, n.º 3/2003, pág. 120 a 130

1. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID DE 28 DE MAYO DE 2003. 2. UNA LECTURA CRÍTICA DE LA SENTENCIA, A LA LUZ DEL PAPEL DE LAS ORDENANZAS EN EL SISTEMA DE FUENTES. 2.1. LA RESERVA DE LEY Y LA INTERPRETACIÓN EXCESIVA DEL CONTENIDO ESENCIAL. 2.2. LOS MATICES DE LA RESERVA DE LEY Y SU ESPECIAL PROYECCIÓN SOBRE LA ESFERA...

1. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID DE 28 DE MAYO DE 2003. 2. UNA LECTURA CRÍTICA DE LA SENTENCIA, A LA LUZ DEL PAPEL DE LAS ORDENANZAS EN EL SISTEMA DE FUENTES. 2.1. LA RESERVA DE LEY Y LA INTERPRETACIÓN EXCESIVA DEL CONTENIDO ESENCIAL. 2.2. LOS MATICES DE LA RESERVA DE LEY Y SU ESPECIAL PROYECCIÓN SOBRE LA ESFERA LOCAL. 2.3. EL CARÁCTER DEMOCRÁTICO DE LAS ORDENANZAS Y SU INCIDENCIA EN EL CONTROL ABSTRACTO DE DISPOSICIONES. 3. CONCLUSIONES.

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ORDENANZAS MUNICIPALES Y RESERVA DE LEY SANCIONADORA

VELASCO CABALLERO, FRANCISCO; DÍEZ SASTRE, SILVIA

Cuadernos de Derecho Local, n.º 5/2004, pág. 50 a 62

1. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN. 2. PROLEGÓMENOS DEL NUEVO TÍTULO XI DE LA LBRL. 2.1. JURISPRUDENCIA CONTENCIOSA SOBRE ORDENANZAS TIPIFICADORAS DE INFRACCIONES Y SANCIONES. 2.2. PROPUESTAS DOCTRINALES DE FLEXIBILIZACIÓN DE LA RESERVA DE LEY. 2.3. LA "DOCTRINA CONSTITUCIONAL" DE LA STC 132/2001, DE 8 DE JUNIO. 2.4. ADECUACIÓN...

1. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN. 2. PROLEGÓMENOS DEL NUEVO TÍTULO XI DE LA LBRL. 2.1. JURISPRUDENCIA CONTENCIOSA SOBRE ORDENANZAS TIPIFICADORAS DE INFRACCIONES Y SANCIONES. 2.2. PROPUESTAS DOCTRINALES DE FLEXIBILIZACIÓN DE LA RESERVA DE LEY. 2.3. LA "DOCTRINA CONSTITUCIONAL" DE LA STC 132/2001, DE 8 DE JUNIO. 2.4. ADECUACIÓN DE LA JURISPRUDENCIA CONTENCIOSA A LA "DOCTRINA CONSTITUCIONAL" DE LA STC 132/2001. 3. EL NUEVO TÍTULO XI DE LA LBRL COMO "COBERTURA LEGAL" DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES. 3.1. SINGULARIZACIÓN DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES EN EL RÉGIMEN GENERAL DE SANCIONES DE LA LRJPAC. 3.2. "CRITERIOS MÍNIMOS DE ANTIJURIDICIDAD" EN EL ARTÍCULO 140 DE LA LRBRL. 3.3. CLASES DE SANCIONES.

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ORDENANZAS REGULADORAS DE LOS TRIBUTOS LOCALES (TASAS, CONTRIBUCIONES ESPECIALES E IMPUESTOS)

ARAGONÉS BELTRÁN, EMILIO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 20/2009, pág. 63 a 109

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA POTESTAD DE ORDENANZA DE LOS ENTES LOCALES. 2.1. En general. 2.2. Regulación de tributos. 2.3. Alcance del equilibrio entre marco unitario de regulación y autonomía local. 2.4. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 3. TRIBUTOS OBLIGATORIOS Y POTESTATIVOS. 3.1. Tributos obligatorios. 3.2. Tributos potestativos....

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA POTESTAD DE ORDENANZA DE LOS ENTES LOCALES. 2.1. En general. 2.2. Regulación de tributos. 2.3. Alcance del equilibrio entre marco unitario de regulación y autonomía local. 2.4. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 3. TRIBUTOS OBLIGATORIOS Y POTESTATIVOS. 3.1. Tributos obligatorios. 3.2. Tributos potestativos. 3.3. Elaboración de las ordenanzas fiscales y ordenanzas tipo. 4. INCREMENTO DE LOS TIPOS DE GRAVAMEN. 4.1. Constitucionalidad. 4.2. Impuesto sobre bienes inmuebles. 4.3. Impuesto sobre actividades económicas. 4.4. Impuesto sobre vehículos. 4.5. Impuesto sobre construcciones. 4.6. Plusvalía. 5. BENEFICIOS FISCALES POTESTATIVOS. 5.1. Beneficios fiscales y reserva de ley. 5.2. Jurisprudencia del Tribunal Supremo. 5.3. Beneficios potestativos en materia de tasas. 5.4. Contribuciones especiales. 5.5. Impuesto sobre bienes inmuebles. 5.6. Impuesto sobre actividades económicas. 5.7. Impuesto de vehículos. 5.8. Impuesto sobre construcciones. 5.9. Plusvalía: transmisiones mortis causa. 6. LA POTESTAD TRIBUTARIA LOCAL EN TASAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES. 6.1. Tasas. 6.1.1. Fenómeno de desnaturalización de las tasas. 6.1.2. Informes técnico-económicos. 6.1.3. Conclusiones. 6.2. Imposición y ordenación de las contribuciones especiales. 6.3. Control y anulación de las ordenanzas respectivas.

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ORGANIZACIÓN INSTRUMENTAL DE LAS CORPORACIONES LOCALES

SUAY RINCÓN, JOSÉ

Cuadernos de Derecho Local, n.º 9/2005, pág. 7 a 15

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA ORGANIZACIÓN INSTRUMENTAL DE LAS CORPORACIONES LOCALES. MODOS DE GESTIÓN DIRECTA DE LAS CORPORACIONES LOCALES. 3. ORGANISMOS AUTÓNOMOS LOCALES Y ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES LOCALES. 4. SOCIEDADES MERCANTILES PÚBLICAS LOCALES. NOTA BIBLIOGRÁFICA FINAL.


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ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS Y LA ORGANIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID

PRIETO ROMERO, CAYETANO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 11/2006, pág. 130 a 146

1. INTRODUCCIÓN. 2. OBJETO DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 3. LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN MUNICIPAL. 4. EL ROGA ESTABLECE UN MARCO NORMATIVO GENERAL DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 5. ÓRGANOS DE GOBIERNO: EL ALCALDE Y LA JUNTA DE GOBIERNO. 6....

1. INTRODUCCIÓN. 2. OBJETO DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 3. LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN MUNICIPAL. 4. EL ROGA ESTABLECE UN MARCO NORMATIVO GENERAL DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 5. ÓRGANOS DE GOBIERNO: EL ALCALDE Y LA JUNTA DE GOBIERNO. 6. ADMINISTRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 6.1. LA ORGANIZACIÓN CENTRAL. 6.1.1. ÓRGANOS SUPERIORES. 6.1.1.1. LOS TENIENTES DE ALCALDE. 6.1.1.2. LOS CONCEJALES Y CONSEJEROS CON RESPONSABILIDADES DE GOBIERNO. 6.1.2. ÓRGANOS DIRECTIVOS. 6.1.2.1. ÓRGANOS DIRECTIVOS DE EXISTENCIA NECESARIA. 6.1.2.1.1. ÓRGANO DE APOYO AL CONCEJAL SECRETARIO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL. 6.1.2.1.2. LA INTERVENCIÓN GENERAL. 6.1.2.2. ÓRGANOS DIRECTIVOS FACULTATIVOS. 6.1.2.3. NOMBRAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS. 6.1.2.4. ESTATUTO JURÍDICO DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS. 6.1.2.5. LOS COORDINADORES GENERALES. 6.1.2.6. LAS SECRETARÍAS GENERALES TÉCNICAS. 6.1.2.7. LAS DIRECCIONES GENERALES. 6.1.2.8. OTROS POSIBLES ÓRGANOS DIRECTIVOS.

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PARTICULARIDADES DEL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. EN ESPECIAL SU REGULACIÓN EN EL ÁMBITO LOCAL

MARTÍNEZ PALLARÉS, PEDRO LUIS

Cuadernos de Derecho Local, n.º 2/2003, pág. 147 a 158

1. REFLEXIONES SOBRE LAS FUENTES. 2. CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DEL CONTRATO COMO DE GESTIÓN DE SERVICIO PÚBLICO. 2.1. A VUELTAS CON EL SERVICIO PÚBLICO. 2.2. SERVICIO PÚBLICO: AUTOORGANIZACIÓN VERSUS CONTRATO. 2.3. DISTINCIÓN DE OTRAS FIGURAS CONTRACTUALES AFINES. 2.3.1. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES. 2.3.2. LOS CONTRATOS...

1. REFLEXIONES SOBRE LAS FUENTES. 2. CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DEL CONTRATO COMO DE GESTIÓN DE SERVICIO PÚBLICO. 2.1. A VUELTAS CON EL SERVICIO PÚBLICO. 2.2. SERVICIO PÚBLICO: AUTOORGANIZACIÓN VERSUS CONTRATO. 2.3. DISTINCIÓN DE OTRAS FIGURAS CONTRACTUALES AFINES. 2.3.1. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES. 2.3.2. LOS CONTRATOS DE SERVICIOS. 2.3.3. EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA. 3. SOBRE LA SUSTANTIVIDAD DEL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. 3.1. CONTRATO VERSUS CONTRATOS DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. 3.2. CARACTERES GENERALES. 3.3. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA EJECUCIÓN Y EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 3.4. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. 4. MODALIDADES CONTRACTUALES. FORMAS DE GESTIÓN INDIRECTA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. 4.1. LA CONCESIÓN. 4.2. LA GESTIÓN INTERESADA. 4.3. EL CONCIERTO. 4.4. LA SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA. 4.5. EL ARRENDAMIENTO. 5. REFERENCIAS A LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS PREPARATORIAS DEL CONTRATO Y A LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 5.1. ACTUACIONES PREPARATORIAS. 5.2. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.

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Patrimonio cultural y smart city: la transformación integral de la ciudad

Fuentes i Gasó, Josep Ramón

Cuadernos de Derecho Local, n.º 57/2021, pág. 124 a 171

1. Introducción. 2. La smart city: desarrollo inteligente de las ciudades contemporáneas. 3. El patrimonio cultural. 4. Las competencias municipales implicadas en la transformación de la ciudad inteligente. 5. La smart heritage: patrimonio cultural inteligente. 6. Relaciones entre patrimonio y desarrollo territorial sostenible. 7. La smart...

1. Introducción. 2. La smart city: desarrollo inteligente de las ciudades contemporáneas. 3. El patrimonio cultural. 4. Las competencias municipales implicadas en la transformación de la ciudad inteligente. 5. La smart heritage: patrimonio cultural inteligente. 6. Relaciones entre patrimonio y desarrollo territorial sostenible. 7. La smart governance: implicaciones del buen gobierno, la transparencia y la administración electrónica. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía.

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Peticiones, solicitudes y acciones. ¿Oportunidad del derecho de petición ante el antiformalismo necesario?

González- Varas Ibáñez, Santiago

Cuadernos de Derecho Local, n.º 47/2018, pág. 149 a 163

1. La Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición, y su artículo 3. Solicitudes de la legislación de procedimiento administrativo. Y acciones de la LJCA 29/1998. 2. Situaciones complejas en el contexto del ejercicio del derecho de petición o de la acción basada en una solicitud. 3. Cuando las solicitudes...

1. La Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición, y su artículo 3. Solicitudes de la legislación de procedimiento administrativo. Y acciones de la LJCA 29/1998. 2. Situaciones complejas en el contexto del ejercicio del derecho de petición o de la acción basada en una solicitud. 3. Cuando las solicitudes o peticiones se formulan por Administraciones. 4. ¿Es un sistema de peticiones y solicitudes, y de acción procesal no única, compatible con el debido antiformalismo?

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POSIBILIDAD DE ENAJENACIÓN DIRECTA, POR DEBAJO DEL VALOR DE MERCADO, DE TERRENOS DEL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO CON DESTINO A LA PROMOCIÓN Y LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL

CACHARRO GOSENDE, FRANCISCO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 1/2003, pág. 158 a 165

1. ANTECEDENTES. 2. CONSIDERACIONES JURÍDICAS. 2.1. POSIBILIDAD DE ENAJENACIÓN DIRECTA A XESTUR, S.A., POR IMPORTE INFERIOR AL DE MERCADO, DE TERRENOS DEL PMS CON DESTINO A LA PROMOCIÓN DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL. 2.2. INCIDENCIA SOBRE LAS CONCLUSIONES PRECEDENTES DEL CARÁCTER DE SOCIEDAD MERCANTIL PÚBLICA DE XESTUR, S.A. 2.3....

1. ANTECEDENTES. 2. CONSIDERACIONES JURÍDICAS. 2.1. POSIBILIDAD DE ENAJENACIÓN DIRECTA A XESTUR, S.A., POR IMPORTE INFERIOR AL DE MERCADO, DE TERRENOS DEL PMS CON DESTINO A LA PROMOCIÓN DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL. 2.2. INCIDENCIA SOBRE LAS CONCLUSIONES PRECEDENTES DEL CARÁCTER DE SOCIEDAD MERCANTIL PÚBLICA DE XESTUR, S.A. 2.3. CALIFICACIÓN DEL CONTRATO DE VENTA DE LOS TERRENOS DEL PMS. PROCEDIMIENTO A SEGUIR. 2.4. SUBSISTENCIA DE CONTRADICCIONES ENTRE LAS SUPERFICIES REGISTRADAS DE TITULARIDAD MUNICIPAL Y LAS CONTEMPLADAS EN LA PLANIMETRÍA DEL PGOM.

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POSIBILIDADES DE REACCIÓN LOCAL FRENTE A LA PROBLEMÁTICA MEDIOAMBIENTAL: LIMITACIONES COMPETENCIALES Y SU INCIDENCIA EN LA AUTONOMÍA LOCAL

ROÁS MARTÍN, PEDRO LUIS

Cuadernos de Derecho Local, n.º 16/2008, pág. 114 a 134

1. Sobre el régimen de las actividades clasificadas. 2. Sobre la protección del medio ambiente atmosférico. 3. Sobre las técnicas de evaluación de los riesgos medioambientales y la democracia ambiental. 4. Sobre los envases y residuos. 5. Sobre las telecomunicaciones. 6. Sobre la responsabilidad medioambiental.


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Posibilidades para el reajuste de efectivos en el ámbito público a la luz de la reforma laboral de 2012

Susana Rodríguez Escanciano

Cuadernos de Derecho Local, n.º 31/2013, pág. 40 a 69

1. La necesaria contención del déficit público y sus repercusiones sobre el personal laboral al servicio de la Administración. 2. Nuevas disposiciones aplicables a los despidos por causas "empresariales". 3. Las razones justificativas. 3.1. Motivos económicos. La insuficiencia presupuestaria. 3.2. Presupuestos técnicos y organizativos....

1. La necesaria contención del déficit público y sus repercusiones sobre el personal laboral al servicio de la Administración. 2. Nuevas disposiciones aplicables a los despidos por causas "empresariales". 3. Las razones justificativas. 3.1. Motivos económicos. La insuficiencia presupuestaria. 3.2. Presupuestos técnicos y organizativos. 4. El ámbito de aplicación de los despidos. 5. La limitada actuación de la autoridad laboral. 6. Prioridades de permanencia activa. Su incidencia sobre el régimen jurídico del trabajador "indefinido no fijo". 7. Otras modalidades de despido fundadas en causas objetivas. 8. Consecuencias económicas de la improcedencia del despido: abaratamiento de la indemnización y ejecución de sentencia de contenido dinerario. 9. Una vía de despido indirecto. La extinción causal del contrato a instancias del trabajador por falta de pago del salario. 10. Los obstáculos a la suspensión contractual o reducción de la jornada por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción. 11. Conclusión.

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POSIBLE INCOMPATIBILIDAD ENTRE EL CARGO DE CONCEJAL DE URBANISMO, CON DEDICACIÓN PARCIAL, Y EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL DE ARQUITECTO DENTRO DEL MISMO TÉRMINO MUNICIPAL

FIBLA NICOLAU, CARMEN

Cuadernos de Derecho Local, n.º 1/2003, pág. 150 a 158

1. CONSULTA. 2. NORMATIVA APLICABLE. 3. ANTECEDENTES. 4. RESPUESTA. 4.1. NATURALEZA DE LOS CARGOS REPRESENTATIVOS. 4.2. MIEMBROS ELECTOS DE LOS ENTES LOCALES: CONCEJALES CON DEDICACIÓN EXCLUSIVA. 4.3. MIEMBROS ELECTOS DE LOS ENTES LOCALES: CONCEJAL CON DEDICACIÓN PARCIAL. 4.4. MIEMBROS ELECTOS DE LOS ENTES LOCALES: CONCEJAL SIN DEDICACIÓN....

1. CONSULTA. 2. NORMATIVA APLICABLE. 3. ANTECEDENTES. 4. RESPUESTA. 4.1. NATURALEZA DE LOS CARGOS REPRESENTATIVOS. 4.2. MIEMBROS ELECTOS DE LOS ENTES LOCALES: CONCEJALES CON DEDICACIÓN EXCLUSIVA. 4.3. MIEMBROS ELECTOS DE LOS ENTES LOCALES: CONCEJAL CON DEDICACIÓN PARCIAL. 4.4. MIEMBROS ELECTOS DE LOS ENTES LOCALES: CONCEJAL SIN DEDICACIÓN. 5. CONCLUSIONES.

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POSIBLES REFORMAS DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO LOCAL EN ESPAÑA EN EL SENO DEL "ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS". PERSPECTIVA COMPARADA A LA LUZ DE LOS DEBATES Y RECIENTES REFORMAS SOBRE EL GOBIERNO LOCAL EN LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA

HEINELT, HUBERT

Cuadernos de Derecho Local, n.º 29/2012, pág. 40 a 56

1. INTRODUCCIÓN. 2. POSIBLES REFORMAS DEL GOBIERNO LOCAL EN ESPAÑA A PARTIR DE LAS PROPUESTAS DE REFORMA IMPLEMENTADAS EN EUROPA. 2.1. ¿Una única solución para toda España o diferentes soluciones para diferentes partes del país, atendiendo al criterio particular de cada Comunidad Autónoma? 2.2. Descentralización de competencias en...

1. INTRODUCCIÓN. 2. POSIBLES REFORMAS DEL GOBIERNO LOCAL EN ESPAÑA A PARTIR DE LAS PROPUESTAS DE REFORMA IMPLEMENTADAS EN EUROPA. 2.1. ¿Una única solución para toda España o diferentes soluciones para diferentes partes del país, atendiendo al criterio particular de cada Comunidad Autónoma? 2.2. Descentralización de competencias en el nivel local de Gobierno. 2.3. La fusión de municipios como mecanismo para alcanzar un nivel de capacidad suficiente del Gobierno local. 2.4. ¿La elección directa de los alcaldes y presidentes de los niveles locales intermedios, contribuye a fortalecer la responsabilidad política y la eficacia administrativa? 2.5. El fortalecimiento de los plenos municipales y provinciales para convertirlos en auténticos órganos de control y liderazgo político. 3. PERSPECTIVAS DE REFORMA PARA LAS PROVINCIAS. 3.1. Enfrentarse a la fragmentación municipal mediante el fortalecimiento de las provincias. 3.2. Las provincias como el centro de la autodeterminación democrática en un nivel intermedio entre los municipios y los niveles superiores de Gobierno (Estado y Comunidades Autónomas). 3.3. El fortalecimiento de la legitimidad democrática de las Diputaciones mediante un cambio en el sistema electoral. 4. GOBERNANZA METROPOLITANA: DIFERENTES SOLUCIONES PARA LAS ÁREAS URBANAS. 5. CONCLUSIÓN. BIBLIOGRAFÍA.

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POTESTAD DISCIPLINARIA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

LORENZO DE MEMBIELA, JUAN B.

Cuadernos de Derecho Local, n.º 12/2006, pág. 124 a 134

1. EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO COMO POTESTAD ADMINISTRATIVA. 1.1. DEFINICIÓN Y FUNDAMENTO EN LA DOCTRINA. 1.1.1. LA DENOMINADA RELACIÓN DE SUJECIÓN ESPECIAL DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. 1.1.2. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. 1.2. LA POTESTAD DISCIPLINARIA EN EL DERECHO COMPARADO. 2. DERECHO PENAL Y DERECHO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO. 3....

1. EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO COMO POTESTAD ADMINISTRATIVA. 1.1. DEFINICIÓN Y FUNDAMENTO EN LA DOCTRINA. 1.1.1. LA DENOMINADA RELACIÓN DE SUJECIÓN ESPECIAL DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. 1.1.2. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. 1.2. LA POTESTAD DISCIPLINARIA EN EL DERECHO COMPARADO. 2. DERECHO PENAL Y DERECHO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO. 3. POTESTAD DISCIPLINARIA, DERECHO AL CARGO Y HONOR DEL FUNCIONARIO.

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Potestades urbanísticas y convenios urbanísticos desde el derecho urbanístico de Cataluña

Táboas Bentanachs, Manuel

Cuadernos de Derecho Local, n.º 44/2017, pág. 202 a 255

1. La problemática urbanística subyacente: la complejidad del ordenamiento jurídico urbanístico en su aplicación. 2. El urbanismo "a medida". 3. Los convenios urbanísticos de primera y de ulteriores generaciones. 4. La tensión entre el urbanismo concertado y el urbanismo reglamentado. 5. El convenio urbanístico típico y...

1. La problemática urbanística subyacente: la complejidad del ordenamiento jurídico urbanístico en su aplicación. 2. El urbanismo "a medida". 3. Los convenios urbanísticos de primera y de ulteriores generaciones. 4. La tensión entre el urbanismo concertado y el urbanismo reglamentado. 5. El convenio urbanístico típico y el convenio urbanístico atípico. 6. Los convenios urbanísticos atípicos. 7. La unidad o pluralidad de los negocios jurídicos públicos y privados urbanísticos. 8. La superación del convenio urbanístico y su deriva a los convenios de naturaleza territorial y medioambiental. 9. La naturaleza de los convenios urbanísticos. 10. Los elementos personales, reales y formales de los convenios urbanísticos atípicos. 11. Los elementos accidentales del convenio urbanístico atípico. La ausencia de previsión de garantías de su cumplimiento y de las consecuencias de su incumplimiento. 12. El reconocimiento jurisdiccional de los convenios urbanísticos atípicos. 13. El convenio urbanístico en sí y los instrumentos jurídicos que deben operarse en su desarrollo. 14. Límites en los convenios urbanísticos. ...

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Preparación y adjudicación del contrato: algunas novedades destacables de la nueva Ley

Sanz Rubiales, Íñigo

Cuadernos de Derecho Local, n.º 48/2018, pág. 68 a 88

1. Introducción. 2. Novedades comunes. 3. Preparación: las nuevas "consultas preliminares de mercado". 4. Selección de contratista y adjudicación. 4.1. Sobre los criterios de adjudicación. 4.2. Nuevos procedimientos de adjudicación. 4.3. La nueva regulación de los contratos menores.


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PRESTACIONES PATRIMONIALES PÚBLICAS Y TARIFAS PRIVADAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES

TORNOS MAS, JOAQUÍN

Cuadernos de Derecho Local, n.º 15/2007, pág. 7 a 29

1. LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS. 2. POTESTAD TRIBUTARIA Y POTESTAD TARIFARIA. 2.1. LOS ORÍGENES. 2.2. POSICIÓN ACTUAL DE LA DOCTRINA Y LA JURISPRUDENCIA. 2.3. UN SUPUESTO ESPECIAL. EL COBRO DE LAS TASAS POR EL CONCESIONARIO. 3. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 185/1995. 3.1. LA NOTA DE LA COACTIVIDAD....

1. LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS. 2. POTESTAD TRIBUTARIA Y POTESTAD TARIFARIA. 2.1. LOS ORÍGENES. 2.2. POSICIÓN ACTUAL DE LA DOCTRINA Y LA JURISPRUDENCIA. 2.3. UN SUPUESTO ESPECIAL. EL COBRO DE LAS TASAS POR EL CONCESIONARIO. 3. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 185/1995. 3.1. LA NOTA DE LA COACTIVIDAD. 3.2. EL ALCANCE DE LA RESERVA LEGAL. 4. EL ARTÍCULO 2.2. DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA. 5. LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES. SUPERVIVENCIA DE LA FIGURA.

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Presupuesto base de licitación, valor estimado y precio: algunas cuestiones problemáticas

Gris González, Juan Carlos

Cuadernos de Derecho Local, n.º 51/2019, pág. 140 a 162

1. Introducción. 2. Los precios de mercado y el desglose del presupuesto base de licitación. 3. Los costes laborales. 4. Los objetivos de calidad. 5. Otros costes. 6. Conclusiones.


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PRINCIPIO DE SUFICIENCIA FINANCIERA: TASAS LOCALES

ARAGONÉS BELTRÁN, EMILIO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 25/2011, pág. 26 a 56

1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Crisis económica y situación financiera de los entes locales. 1.2. Atención a las tasas. 1.3. Suficiencia financiera y tasas. 1.4. Alcance presupuestario. 2. EL PRINCIPIO DE SUFICIENCIA FINANCIERA LOCAL. 2.1. Artículo 142 de la Constitución. 2.2. Carta Europea de Autonomía Local. 2.3. Política económica nacional....

1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Crisis económica y situación financiera de los entes locales. 1.2. Atención a las tasas. 1.3. Suficiencia financiera y tasas. 1.4. Alcance presupuestario. 2. EL PRINCIPIO DE SUFICIENCIA FINANCIERA LOCAL. 2.1. Artículo 142 de la Constitución. 2.2. Carta Europea de Autonomía Local. 2.3. Política económica nacional. 2.4. Financiación y competencias. 2.5. Autonomía financiera local. 2.6. Compensación y subvenciones. 3. AUTONOMÍA LOCAL EN EL ESTABLECIMIENTO DE LAS TASAS. 3.1. Decisión política. 3.2. Artículo 21.1 LHL. 3.3. Necesidad de Ordenanza fiscal. 4. TASAS POR OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL. 4.1. Elementos cualitativos. 4.2. Elementos cuantitativos. 4.3. Supuestos especialmente problemáticos. 4.3.1. Cajeros automáticos situados en línea de fachada. 4.3.2. La tasa del régimen general para las empresas de telefonía móvil. 5. TASAS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS. 5.1. Elementos cualitativos. 5.2. Elementos cuantitativos. 5.3. Memoria o informe económico-financiero. 5.4. Supuestos especialmente problemáticos. 5.4.1. Consecuencias de la disminución de la actividad económica. 5.4.2. Tasa de basuras. 5.4.3. Desistimiento y renuncia de las solicitudes de licencia. 5.4.4. Naturaleza de las tarifas por abastecimiento domiciliario de agua.

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