I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 1. Extensión de los recursos en materia de contratación a los actos de trámite. 2. Acreditación de la experiencia basado en las capacidades de otras empresas y sus límites. 3. Limitaciones a la subcontración contrarias a los principios generales. III. Audiencia...

I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 1. Extensión de los recursos en materia de contratación a los actos de trámite. 2. Acreditación de la experiencia basado en las capacidades de otras empresas y sus límites. 3. Limitaciones a la subcontración contrarias a los principios generales. III. Audiencia Nacional. 1. Intereses de demora que pueden derivarse de la relación contractual. 2. Las certificaciones parciales no son autónomas del contrato principal. 3. El importe de las revisiones que procedan se hará efectivo mediante el abono o descuento correspondiente en las certificaciones o pagos parciales. Procedn también intereses por la demora en su pago. 4. Intereses moratorios devengados por la cuota correspondiente al IVA. 5. Intereses de demora que pueden derivarse de la relación contractual. IV. Tribunales Superiores de Justicia y Tribunales administratvos contractuales. 1. Indebida ...

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I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 1. Denegación a un licitador del acceso a los documentos de una licitación en lotes. 2. Prohibición de contratar por la condena penal del administrador de una empresa licitadora. 3. Requisito de satisfacer necesidades de interés general para ser considerada poder...

I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 1. Denegación a un licitador del acceso a los documentos de una licitación en lotes. 2. Prohibición de contratar por la condena penal del administrador de una empresa licitadora. 3. Requisito de satisfacer necesidades de interés general para ser considerada poder adjudicador. III. Tribunal Supremo. 1. Division en lotes: criterio de formación de los lotes. 2. El precio cierto como elemento de contrato administrativo. 3. Procedimiento de contratación: aclaraciones a los licitadores. 4. Reducción del objeto contractual por motivos económicos. 5. Inexigibilidad de acuerdo formal para determinar que la ejecución de un contrato ha sido suspendido. 6. Suspensión y posterior modificación del contrato ...

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I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. III. Tribunal Supremo. 1. Adjudicación del contrato: valoración de la experiencia como criterio de solvencia (STS de 29 de mayo de 2019). 2. Criterios de adjudicación: el precio como único criterio (STS de 30 de mayo de 2019). 3. Criterios de valoración: fijación...

I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. III. Tribunal Supremo. 1. Adjudicación del contrato: valoración de la experiencia como criterio de solvencia (STS de 29 de mayo de 2019). 2. Criterios de adjudicación: el precio como único criterio (STS de 30 de mayo de 2019). 3. Criterios de valoración: fijación de subcriterios (STS de 29 de junio de 2019). 4. Naturaleza de la retribución que percibe el concesionario de servicios públicos. 5. Imposición de penalidades. Caducidad del expediente (STS de 21 de mayo de 2019). 6. Reequilibrio económico del contrato de concesión (STS de 22 de mayo de 2019). 7. Pago del precio: fijación de un interés de demora distinto al legal (STS de 29 de octubre de 2018).8. Resolución del contrato: cláusula que establece la indemnización correspondiente a la resolución del contrato por causa imputable a la Administración (STS de 1 de julio de 2019). 9. Resolución del contrato: supuesto que permite resolver el contrato a instancias el contratista (STS de 29 de junio de 2019). IV. Audiencia Nacional. 1. Solvencia técnica y económica de la licitadora (SAN de 20 de febrero de 2019). V. Tribunales Superiores de Justicia y Tribunales Administrativos Contractuales.

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I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. A. Concepto de contrato público y aplicación a las encomiendas entre entidades públicas. B. Los Colegios profesionales no se consideran poderes adjudicadores. C. Posibilidad de acumular capacidades de varios operadores económicos para cumplir las exigencias mínimas...

I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. A. Concepto de contrato público y aplicación a las encomiendas entre entidades públicas. B. Los Colegios profesionales no se consideran poderes adjudicadores. C. Posibilidad de acumular capacidades de varios operadores económicos para cumplir las exigencias mínimas de capacidad establecidas por la entidad adjudicadora. III. Tribunal Supremo. A. La resolución del contrato no conlleva la pérdida del objeto procesal del recurso interpuesto en su día contra los actos preparatorios. B. Exención del visado colegial de los proyectos arquitectónicos correspondientes de contratos de obras. IV. Audiencia Nacional. A. El sorteo, "con lanzamiento de moneda al aire", como criterio de desempate no previsto en procedimientos con varios criterios de adjudicación. V. Tribunales Administrativos de recursos contractuales. A. Interpretación del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACREC) en relación a la admisión de legitimación para la interposición de los recursos especiales: el interés legítimo. B. El mecanismo de la cuestión de nulidad en relación con una cesión de contrato.

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I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. A. Doctrina sobre los contratos "in house". Interpretación del requisito del control análogo. B. Exclusión de la oferta de un licitador y principio de igualdad de trato. C. Plazo para la interporsición de un recurso de anulación contra la adjudicación...

I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. A. Doctrina sobre los contratos "in house". Interpretación del requisito del control análogo. B. Exclusión de la oferta de un licitador y principio de igualdad de trato. C. Plazo para la interporsición de un recurso de anulación contra la adjudicación de un contrato. III. Tribunal Constitucional. IV. Tribunal Supremo. A Hora de finalización del plazo de presentación de las ofertas. B. Suspensión de la obra e indemnización por los daños ocasionados al contratista. C. Crisis económica y aplicación de la cláusula rebus sic stantibus. D. Prohibiciones de contratar; legitimación para solicitar su imposición y prescripción. E. Consecuencias de la anulación de determinadas cláusulas de un pliego: apertura de un nuevo procedimiento de licitación. V. Tribunales Superiores de Justicia. La responsabilidad subsidiaria de la Administración por impago de los justriprecios expropiatorios por parte de los concesionarios.

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I. Introducción: ¿es la innovación tecnológica un nuevo remedio a una vieja necesidad? II. La transposición de la Directiva 2004/18/CE: crónica de una oportunidad perdida. III. ¿Se puede tropezar dos veces sobre la misma piedra? Breve referencia al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público. IV. La relativa automatización de...

I. Introducción: ¿es la innovación tecnológica un nuevo remedio a una vieja necesidad? II. La transposición de la Directiva 2004/18/CE: crónica de una oportunidad perdida. III. ¿Se puede tropezar dos veces sobre la misma piedra? Breve referencia al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público. IV. La relativa automatización de los procesos de adjudicación: ¿fortalecimiento de las garantías de objetividad o necesidad de restructuración de la organización? V. ¿Puede la contratación pública dejar de ser un obstáculo a la innovación? VI. Reflexiones finales.

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I. Planteamiento. II. El contrato verbal y sus efectos. 1. El contrato verbal, entre la nulidad y la inexistencia. 1.1. Acto inexistente. 1.2. Acto nulo. 2. Efectos del contrato verbal: la nulidad sí surte efectos. 3. Identificación del contrato verbal. III. La reacción del ordenamiento jurídico frente al contrato verbal. III. La reacción...

I. Planteamiento. II. El contrato verbal y sus efectos. 1. El contrato verbal, entre la nulidad y la inexistencia. 1.1. Acto inexistente. 1.2. Acto nulo. 2. Efectos del contrato verbal: la nulidad sí surte efectos. 3. Identificación del contrato verbal. III. La reacción del ordenamiento jurídico frente al contrato verbal. III. La reacción del ordenamiento jurídico frente al contrato verbal. 1. La reacción penal. 2. La reacción administrativa. 2.1. Reconocimiento extrajudicial de créditos. 2.2. Revisión de oficio. 2.3. Reclamación por enriquecimiento injusto. 2.4. Responsabilidad patrimonial. 3. La perspectiva del contratista. IV. Enriquecimiento injusto e ingresos obtenidos ilícitamente. V. Responsabilidad administrativa. 1. Responsabilidad patrimonial. 2. Responsabilidad disciplinaria. 3. Responsabilidad contable. 4. Responsabilidad penal. VI. Conclusiones y recomendaciones de "lege ferenda". VII. Bibliografía.

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1. Admisión de la figura del contrato en la administración. 2. Criterios diferenciadores entre contratos administrativos y privados: evolución. 3. Criterios de distinción en la ley vigente. 4. Otras notas diferenciadoras. Relevancia de las declaraciones contractuales. 5. Contratos privados. 6. Diversos supuestos. 7. Régimen común de...

1. Admisión de la figura del contrato en la administración. 2. Criterios diferenciadores entre contratos administrativos y privados: evolución. 3. Criterios de distinción en la ley vigente. 4. Otras notas diferenciadoras. Relevancia de las declaraciones contractuales. 5. Contratos privados. 6. Diversos supuestos. 7. Régimen común de contratos administrativos y privados...

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1. Introducción. 2. La calificación del contrato de gestión de servicios públicos. a. La jurisprudencia del TJUE. b. Informes de las Juntas Consultivas de Contratación Administrativa. c. La solución adoptada por el TACRC y sus Resoluciones de 2013. d. Acuerdos del TACPA. 3. Requisitos de admisibilidad del recurso especial para el contrato...

1. Introducción. 2. La calificación del contrato de gestión de servicios públicos. a. La jurisprudencia del TJUE. b. Informes de las Juntas Consultivas de Contratación Administrativa. c. La solución adoptada por el TACRC y sus Resoluciones de 2013. d. Acuerdos del TACPA. 3. Requisitos de admisibilidad del recurso especial para el contrato de gestión de servicios públicos. a. El concepto de presupuesto de gastos de primer establecimiento. b. Plazo de duración del contrato. 4. Las nuevas Directivas sobre contratación pública y concesiones. 5. Propuestas de futuro. 1. Los modos de gestión de los servicios públicos. 2. Concesiones y contratos de servicios. 3. Concesión de servicios y recursos especiales. Addenda.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LA COMPETENCIA LEGISLATIVA ESTATAL EN MATERIA DE CONTRATOS. III. LA INFLUENCIA DEL DERECHO COMUNITARIO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. A) La jurisprudencia comunitaria. B) La Ley de Contratos del Sector Público: síntesis del proceso de adaptación a las Directivas comunitarias. 1. La distinción contratos administrativos/contratos...

I. INTRODUCCIÓN. II. LA COMPETENCIA LEGISLATIVA ESTATAL EN MATERIA DE CONTRATOS. III. LA INFLUENCIA DEL DERECHO COMUNITARIO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. A) La jurisprudencia comunitaria. B) La Ley de Contratos del Sector Público: síntesis del proceso de adaptación a las Directivas comunitarias. 1. La distinción contratos administrativos/contratos privados. 2. La distinción contratos armonizados/no armonizados. 3. La realización de obras de urbanización por sujetos privados. C) La complejidad de la LCSP. Posibles consecuencias negativas en su aplicación: sobre la igualdad ante la ley, etc. VI. REFLEXIÓN FINAL: REPLANTEAMIENTO DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO.

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I. EL CONTEXTO FÁCTICO Y NORMATIVO DE LAS POLÍTICAS SOBRE CONVIVENCIA EN LA EDUCACIÓN. 1. Problemas de convivencia en el sistema educativo español. 2. Marco competencial de la norma autonómica y fundamento constitucional. II. LA LEY DE MADRID 2/2010, DE 15 DE JUNIO, DE AUTORIDAD DEL PROFESOR. 1. Antecedentes normativos. 2. Finalidad de...

I. EL CONTEXTO FÁCTICO Y NORMATIVO DE LAS POLÍTICAS SOBRE CONVIVENCIA EN LA EDUCACIÓN. 1. Problemas de convivencia en el sistema educativo español. 2. Marco competencial de la norma autonómica y fundamento constitucional. II. LA LEY DE MADRID 2/2010, DE 15 DE JUNIO, DE AUTORIDAD DEL PROFESOR. 1. Antecedentes normativos. 2. Finalidad de la Ley. 3. Disposiciones generales. 4. Protección jurídica del profesor y régimen disciplinario en los centros educativos. A. Protección jurídica del profesor. a. Reconocimiento de autoridad. b. Presunción de veracidad. c. Asistencia jurídica y seguro de responsabilidad civil. d. Deber de colaboración de las familias e instituciones públicas. B. Régimen disciplinario en los centros educativos. a. Normas de convivencia en los centros e incumplimiento de las mismas. b. Medidas cautelares. c. Responsabilidad por daños causados por los alumnos. 5. Cuestiones relativas al ámbito de aplicación de la Ley. A. Ámbito general de aplicación: el artículo 2. B. Docentes afectados por la atribución de autoridad. C. Autonomía de los centros privados para establecer sus normas de convivencia. III. ALGUNAS REFLEXIONES CRÍTICAS. IV. BIBLIOGRAFÍA CITADA.

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I. INTRODUCCIÓN. II. SIGNIFICADO DE LA INTERIORIZACIÓN. 1. Interiorización como incorporación al sistema institucional en que consiste la Generalitat. 2. Interiorización como organización territorial de la Comunidad Autónoma en municipios y provincias y otros Entes locales. 3. Interiorización como incorporación al Estatuto de previsiones...

I. INTRODUCCIÓN. II. SIGNIFICADO DE LA INTERIORIZACIÓN. 1. Interiorización como incorporación al sistema institucional en que consiste la Generalitat. 2. Interiorización como organización territorial de la Comunidad Autónoma en municipios y provincias y otros Entes locales. 3. Interiorización como incorporación al Estatuto de previsiones sobre el régimen local y como asunción del régimen local como una materia exclusiva, distinta de las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas. 3.1. Sobre la idoneidad del Estatuto para regular, él mismo, cuestiones relativas a los Entes locales, sus competencias, el régimen de sus actos, su control, etc. 3.2. Sobre la eventual consideración de los Entes locales como Instituciones propias de la Comunidad. III. RAZONES POLÍTICAS Y JURÍDICAS PARA EL PROCESO DE INTERIORIZACIÓN. 1. Las razones de conveniencia u oportunidad para la interiorización de lo local en los nuevos Estatutos de Autonomía. 2. Razones jurídico-constitucionales para incorporar al Estatuto materias locales. IV. LA NUEVA CONCRECIÓN ESTATUTARIA DEL RÉGIMEN LOCAL. V. LA LEY REGULADORA DE LAS BASES DE RÉGIMEN LOCAL Y LAS PREVISIONES ESTATUTARIAS SOBRE RÉGIMEN LOCAL. 1. La posibilidad de que la Ley orgánica estatutaria regule materias propias de la Ley Básica. 1.1. El contenido propio de la Ley de Bases y del Estatuto en el sistema de fuentes. 1.2. La semejanza del contenido competencial de los Estatutos con la regulación de la LRBRL y la influencia de tal semejanza en la conclusión alcanzada en el apartado anterior. 2. Consecuencias de la incorporación al Estatuto de previsiones competenciales locales sobre la vigencia y la efectividad de la regulación contenida en el citado artículo 25 de la LRBRL. 2.1. Aplicabilidad de las normas dictadas al amparo del título estatal e inexistencia de cobertura en la jurisprudencia constitucional para una prevalencia del estatuto sobre títulos de competencia exclusiva del Estado. 2.2. Las consecuencias de la incorporación de materias propias de legislación básica en el Estatuto de Autonomía.

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1. Introducción. 2. Crisis técnica del urbanismoespañol. a) Crítica del precio del suelo: intervenciónpública o mercado. b) Crítica de la ineficacia urbanizadora:propiedad o empresa. c) Crítica de la discrecionalidadurbanística: plan o proyecto. 3. Crisis competencial delurbanismo español. a) Antecedentes de la crisis competencialestatal....

1. Introducción. 2. Crisis técnica del urbanismoespañol. a) Crítica del precio del suelo: intervenciónpública o mercado. b) Crítica de la ineficacia urbanizadora:propiedad o empresa. c) Crítica de la discrecionalidadurbanística: plan o proyecto. 3. Crisis competencial delurbanismo español. a) Antecedentes de la crisis competencialestatal. b) Formalización de la crisis urbanística en lajurisprudencia constitucional. c) Autonomías locales ycrisis competencial autonómica. 4. Renovación legislativadel urbanismo. a) Liberalismo y tradición urbanística en lalegislación estatal. b) Legislación urbanística autonómica ycrisis ética del urbanismo español.

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1. CONTEXTO MUNDIAL DE RENOVACIÓN DEL DERECHO FORESTAL. 2. DIFICULTADES Y CONSENSOS EN LA ELABORACIÓN DE LA LEGISLACIÓN BÁSICA FORESTAL. 3. ALCANCE DE LOS OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES DE DEFENSA DE LA BIODIVERSIDAD FORESTAL. 4. IDENTIFICACIÓN Y PROBLEMÁTICA DEL PRINCIPIO DEL ÓRGANO FORESTAL. 5. CONTINUIDAD Y NOVEDAD EN EL CONCEPTO...

1. CONTEXTO MUNDIAL DE RENOVACIÓN DEL DERECHO FORESTAL. 2. DIFICULTADES Y CONSENSOS EN LA ELABORACIÓN DE LA LEGISLACIÓN BÁSICA FORESTAL. 3. ALCANCE DE LOS OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES DE DEFENSA DE LA BIODIVERSIDAD FORESTAL. 4. IDENTIFICACIÓN Y PROBLEMÁTICA DEL PRINCIPIO DEL ÓRGANO FORESTAL. 5. CONTINUIDAD Y NOVEDAD EN EL CONCEPTO DE MONTE. 6. INTERROGANTES SOBRE EL DOMINIO PÚBLICO FORESTAL. 7. UNA REFLEXIÓN FINAL SOBRE EL MERCADO COMO ALTERNATIVA A LA REGULACIÓN FORESTAL.

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I. Cuestiones generales. II. Acceso al empleo público. III. Provisión de puestos de trabajo. 1. Alcance de las entrevistas en el seno de los concursos específicos. IV. Derechos retributivos. Trienios. 1. El personal eventual también tiene derecho al pago de trienios en concepto de antigüedad. V. Derechos laborales. Vacaciones y permisos....

I. Cuestiones generales. II. Acceso al empleo público. III. Provisión de puestos de trabajo. 1. Alcance de las entrevistas en el seno de los concursos específicos. IV. Derechos retributivos. Trienios. 1. El personal eventual también tiene derecho al pago de trienios en concepto de antigüedad. V. Derechos laborales. Vacaciones y permisos. VI. Derechos fundamentales. Libertad sindical. VII. Situaciones administrativas. 1. Derecho a reingreso en servicio activo y existencia de vacantes objeto de procedimientos selectivos.

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