SANZ RUBIO, EMILIANO
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 79/2005, pág. 72
I. INTRODUCCIÓN. II. EXPOSICIÓN DE LA "DOCTRINA ESTABLECIDA" POR TSJ MADRID SOBRE EL DESTINO DE LOS INGRESOS PROCEDENTES DEL PMS. 1. SIGNIFICADO Y ENCUADRAMIENTO SISTEMÁTICO. 2. CONTENIDO Y FUNDAMENTO. III. DÉBIL JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA. LA SENTENCIA NÚM. 1380/2003 DEL TSJ DE CASTILLA Y LEÓN, DE 28 DE NOVIEMBRE,...
I. INTRODUCCIÓN. II. EXPOSICIÓN DE LA "DOCTRINA ESTABLECIDA" POR TSJ MADRID SOBRE EL DESTINO DE LOS INGRESOS PROCEDENTES DEL PMS. 1. SIGNIFICADO Y ENCUADRAMIENTO SISTEMÁTICO. 2. CONTENIDO Y FUNDAMENTO. III. DÉBIL JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA. LA SENTENCIA NÚM. 1380/2003 DEL TSJ DE CASTILLA Y LEÓN, DE 28 DE NOVIEMBRE, EN RELACIÓN AL ACUERDO DE APROBACIÓN DEFINITIVA DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE VALLADOLID PARA EL EJERCICIO 2003. IV. ESTADO DE LA DOCTRINA. V. UNA PERSPECTIVA TELEOLÓGICA DEL ARTÍCULO 276.2 TRLS. VI. CONCLUSIONES.
Ortega Jiménez, Mª Pilar
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 606 a 633
1. Introducción: presupuesto de la Unión Europea y marco financiero plurianual. El mecanismo de recuperación y resiliencia. 2. Ejecución de actuaciones financiadas con fondos del MRR. Conceptos para una gestión responsable. El MRR de la A a la Z.
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 53/2002, pág. 70
1. Consideraciones jurídicas. 2. Conclusiones.
CONSEJO DE ESTADO
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 42/2000, pág. 71
1. Consideraciones jurídicas sobre el origen yfines de la organización colegial; la colegiaciónobligatoria y su compatibilidad con el derecho desindicación y otros aspectos del proyecto.
DIEZ PROPUESTAS PARA MEJORAR LA LIQUIDEZ DE LOS AYUNTAMIENTOS
JIMÉNEZ GARRIDO, BLANCA; MORAGUES FAUS, M.ª JOSÉ; CRESPO POVEDA, JESSICA; MARTÍ PUERTES, AMPARO; SORIANO CEBRIAN, RAMÓN
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 142/2011, pág. 184 a 200
Introducción. 1. Armonización de tipos impositivos. 2. Valorización e incorporación homogénea de inmuebles al Impuesto de Bienes Inmuebles de naturaleza Urbana. Penalización en la valoración catastral de los que incumplen la normativa urbanística. 3. Suministro de información entre Administraciones públicas. 4. El cierre registral...
Introducción. 1. Armonización de tipos impositivos. 2. Valorización e incorporación homogénea de inmuebles al Impuesto de Bienes Inmuebles de naturaleza Urbana. Penalización en la valoración catastral de los que incumplen la normativa urbanística. 3. Suministro de información entre Administraciones públicas. 4. El cierre registral para la plusvalía como medida de garantía en el ámbito tributario. 5. Sistema de pagos fraccionados. 6. Posibilidad de embargo de bienes por parte de tesoreros municipales fuera del término municipal. a) Embargo de cuentas corrientes fuera del término municipal. b) Embargo de bienes inmuebles fuera del término municipal. c) Embargo de sueldos, salarios y pensiones con pagador fuera del término municipal. d) Embargo de créditos frente a terceros con domicilio fuera del término municipal. 7. Considerar la totalidad de ingresos efectivamente recaudados en las modificaciones de crédito mediante crédito extraordinario o suplemento de crédito, financiado a través de mayores ingresos. 8. Presupuestar los ingresos considerando el principio de caja y ajustar las previsiones a lo recaudado. 9. Ajuste en el remanente de tesorería por deudas comerciales. 10. Deudores de difícil o imposible recaudación.
Diplomacia urbana en un mundo global. La Agenda 2030 como cultura de ciudadanía global
Buyolo García, Federico
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 232/2020, pág. 12 a 36
1. Una nueva estrategia para una nueva era. 2. Construyendo una nueva realidad. 3. Construyendo una nueva ciudad sostenible. 4. La ciudad de la ciudadanía. 5. Diplomacia urbana en un mundo global. 6. Bibliografía.
Losa Muñiz, Virginia
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 255-Monografía/2022, pág. 188 a 206
1. Contexto de partida: la actual Planta Municipal. 2. Dos pilares en la prestación de los servicios provinciales: la Asistencia a Municipios y la cooperación a los Planes Provinciales. 3. la asistencia material de prestación de servicios municipales. 4. Los instrumentos de cooperación. 5. El impulso desde acciones realizadas. 6. Conclusiones....
1. Contexto de partida: la actual Planta Municipal. 2. Dos pilares en la prestación de los servicios provinciales: la Asistencia a Municipios y la cooperación a los Planes Provinciales. 3. la asistencia material de prestación de servicios municipales. 4. Los instrumentos de cooperación. 5. El impulso desde acciones realizadas. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.
DIPUTACIONES Y PEQUEÑOS MUNICIPIOS: EL PESO DE LA HISTORIA Y LAS PROPUESTAS DE FUTURO
MOZO AMO, JESÚS
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 152/2012, pág. 22 a 41
I. Introducción. II. El pequeño municipio que surge de la Constitución de Cádiz. III. La Provincia y la Diputación Provincial en la Constitución de Cádiz y su situación a partir de la Constitución de 1978. IV. La reforma de la Planta Municipal existente en España y la determinación de la posición que debe ocupar la Provincia como...
I. Introducción. II. El pequeño municipio que surge de la Constitución de Cádiz. III. La Provincia y la Diputación Provincial en la Constitución de Cádiz y su situación a partir de la Constitución de 1978. IV. La reforma de la Planta Municipal existente en España y la determinación de la posición que debe ocupar la Provincia como ente local y la Diputación Provincial como órgano de gobierno de la misma: 4.1. Aspectos a tener en cuenta para abordar la reforma del régimen local. 4.2. Principios que deben sustentar la reforma de la Administración Local. 4.3. La reforma de las estructuras municipales: supresión de los pequeños municipios o modificación de su régimen jurídico. 4.4. La posición de la provincia y de la Diputación Provincial en la nueva estructura municipal.
Carles Ramió
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 169/2014, pág. 192 a 221
I. Introducción: dirección pública y habilitados nacionales. II. Los problemas de la dirección pública profesional en España. III. Las externalidades negativas del modelo gerencial. IV. Institucionalización y habilitados nacionales bajo el foco de la Ley 27/2013. V. Gestores de la información profesionales y la utilización de dispositivos...
I. Introducción: dirección pública y habilitados nacionales. II. Los problemas de la dirección pública profesional en España. III. Las externalidades negativas del modelo gerencial. IV. Institucionalización y habilitados nacionales bajo el foco de la Ley 27/2013. V. Gestores de la información profesionales y la utilización de dispositivos tecnológicos que fomenten la inteligencia institucional. ¿Un futuro nuevo rol de los interventores?
DIRECTIVA DE SERVICIOS Y GOBIERNOS LOCALES: LA COMPETENCIA SOSTENIBLE ENTRE CIUDADES
MERINO ESTRADA, VALENTÍN
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 122-Extraordinario/2009, pág. 88 a 99
I. LA INCIDENCIA DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS SOBRE LAS POLÍTICAS MUNICIPALES. 1.1. Los municipios y el logro de los objetivos. 1.2. Los municipios como emprendedores. II. GOBIERNOS LOCALES ESTRATÉGICOS Y COMPETENCIA SOSTENIBLE ENTRE CIUDADES: 2.1. La competencia entre ciudades y territorios. 2.2. Competencias, competencia y dirección estratégica...
I. LA INCIDENCIA DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS SOBRE LAS POLÍTICAS MUNICIPALES. 1.1. Los municipios y el logro de los objetivos. 1.2. Los municipios como emprendedores. II. GOBIERNOS LOCALES ESTRATÉGICOS Y COMPETENCIA SOSTENIBLE ENTRE CIUDADES: 2.1. La competencia entre ciudades y territorios. 2.2. Competencias, competencia y dirección estratégica local. III. LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS Y LA DIMENSIÓN ESTRATÉGICA DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN ESPAÑA. 3.1. La localización de los obstáculos. 3.2. Los cambios en el horizonte del 2010. 3.3. La dimensión estratégica de los gobiernos locales en perspectiva.
DIRECTIVOS MUNICIPALES Y TRADICIONES INSTITUCIONALES EN EUROPA: UNA APROXIMACIÓN
MAGRE, JAUME; BETRANA, XAVIER
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 107/2008, pág. 20 a 27
I. Introducción. II. Las tradiciones institucionales locales en Europa. III. Los directivos municipales en el modelo comunitario. IV. Los directivos municipales en el modelo modernizador. V. Una conclusión.
DIVERSIDAD DE CONVENIOS URBANÍSTICOS Y CONVENIENCIA DE FISCALIZARLOS INDIVIDUALIZADAMENTE
GÓMEZ VIDAL, SAMUEL
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 92/2006, pág. 52 a 56
I. INTRODUCCIÓN. II. CONVENIOS URBANÍSTICOS. 1. CONCEPTO. 2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS. III. TIPOLOGÍA. IV. FISCALIZACIÓN DE LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS. V. CONCLUSIONES.
GUTIÉRREZ GARCÍA, CONCEPCIÓN
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 132/2010, pág. 278 a 308
I. Introducción. II. Concepto de responsabilidad contable. III. Compatibilidad de la jurisdicción contable y la penal. IV. Legitimación en los procedimientos contables. 1. Legitimación Activa. a) Legitimación de la Administración o entidad pública perjudicada. b) El Ministerio Fiscal. c) La acción pública. V. Legitimación pasiva....
I. Introducción. II. Concepto de responsabilidad contable. III. Compatibilidad de la jurisdicción contable y la penal. IV. Legitimación en los procedimientos contables. 1. Legitimación Activa. a) Legitimación de la Administración o entidad pública perjudicada. b) El Ministerio Fiscal. c) La acción pública. V. Legitimación pasiva. Especial referencia al litisconsorcio pasivo necesario. VI. Diligencia exigible al gestor de fondos públicos. VII. Supuestos de responsabilidad contable. 1. Gastos de representación. 2. Pago de retribuciones. 3. Dación en pago. 4. Prestación de servicios sin causa. 5. Nueva relación de puestos de trabajo. 6. Subvenciones.
E-PROCUREMENT: TRANSICIÓN, ARMONIZACIÓN Y NUEVO MARCO LEGAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA
GÓMEZ-ACEBO & POMPBO ABOGADOS S.L.P.
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 149/2012, pág. 71 a 73
1. Establecimiento de un marco jurídico eficaz. 2. Promoción de soluciones basadas en las buenas prácticas. 3. Apoyo a la implantación de infraestructuras de contratación electrónica. 4. Estrategia de difusión. 5. Seguimiento de la adopción de procedimientos electrónicos de contratación.
EFECTOS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN EL ORDEN DE LA PRELACIÓN DE PAGOS EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
ROVIRA MAS, MARÍA; BORT ALBARRACÍN, ISABEL
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 146/2012, pág. 35 a 37
1. Normas sobre la priorización de pagos. 2. Especial referencia a la Comunidad Valenciana. 3. Conclusión.
EL ANTEPROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y SU INCIDENCIA EN EL ÁMBITO LOCAL
CARBONERO GALLARDO, JOSÉ MIGUEL
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 1-Extraordinario/2006, pág. 119 a 128
I. LA CONTRATACIÓN QUE VIENE DE EUROPA. II. EL ANTEPROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. LAS NORMAS ESPECÍFICAS DE CONTRATACIÓN EN LAS ENTIDADES LOCALES. 1.1. LAS CENTRALES DE COMPRA, LA ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Y LA COOPERACIÓN LOCAL. 1.2. CUESTIONES DIVERSAS. EN PARTICULAR, LA UTILIZACIÓN...
I. LA CONTRATACIÓN QUE VIENE DE EUROPA. II. EL ANTEPROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. LAS NORMAS ESPECÍFICAS DE CONTRATACIÓN EN LAS ENTIDADES LOCALES. 1.1. LAS CENTRALES DE COMPRA, LA ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Y LA COOPERACIÓN LOCAL. 1.2. CUESTIONES DIVERSAS. EN PARTICULAR, LA UTILIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD POR RAZÓN DE LA URGENCIA. 1.3. LA MESA DE CONTRATACIÓN. 2. LA DISPOSICIÓN DEROGATORIA Y LA SUPRESIÓN DEL LÍMITE ESPECÍFICO PARA EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO POR RAZÓN EN LA CUANTÍA. III. BREVES CONCLUSIONES.
El Archivo Electrónico en la Administración Local
Fernández Nieto, Amador
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 191/2016, pág. 138 a 145
1. Introducción. 2. Nuevo régimen administrativo. 3. El archivo electrónico. 4. Experiencias realizadas hasta la fecha. 5. A modo de conclusión.
EL ARTÍCULO 126.3 DEL TEXTO REFUNDIDO DE RÉGIMEN LOCAL
GÓMEZ GUADALAJARA, FRANCISCO
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 83/2005, pág. 45
I. APROBACIÓN DE LA PLANTILLA Y DEL PRESUPUESTO EN LAS ENTIDADES LOCALES. II. LA MODIFICACIÓN DE LA PLANTILLA Y LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO. III. CRÍTICA DE OTRAS OPINIONES SOBRE LA MODIFICACIÓN DE PLANTILLAS EN LAS ADMINISTRACIONES LOCALES. IV. UN CASO PARTICULAR. EL CONSELL INSULAR D'EIVISSA I FORMENTERA. V. CONCLUSIONES ORIENTADAS...
I. APROBACIÓN DE LA PLANTILLA Y DEL PRESUPUESTO EN LAS ENTIDADES LOCALES. II. LA MODIFICACIÓN DE LA PLANTILLA Y LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO. III. CRÍTICA DE OTRAS OPINIONES SOBRE LA MODIFICACIÓN DE PLANTILLAS EN LAS ADMINISTRACIONES LOCALES. IV. UN CASO PARTICULAR. EL CONSELL INSULAR D'EIVISSA I FORMENTERA. V. CONCLUSIONES ORIENTADAS AL CASO PARTICULAR ANALIZADO.
MESA BRIOSO, GABRIEL
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 43/2001, pág. 31
1. Introducción. 2. Régimen legal de laresponsabilidad patrimonial de las Administracionespúblicas. 3. Régimen legal del contrato de seguro. 4.Naturaleza jurídica del contrato de seguros deresponsabilidad patrimonial de las AdministracionesPúblicas. 5. Preparación y adjudicación del contrato deseguro de responsabilidad patrimonial....
1. Introducción. 2. Régimen legal de laresponsabilidad patrimonial de las Administracionespúblicas. 3. Régimen legal del contrato de seguro. 4.Naturaleza jurídica del contrato de seguros deresponsabilidad patrimonial de las AdministracionesPúblicas. 5. Preparación y adjudicación del contrato deseguro de responsabilidad patrimonial. 6. Ejecución delcontrato de seguro: problemática. 7. Conclusiones.
El asesoramiento legal del Secretario de Administración Local
Domingo Zaballos, Manuel J.
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 182/2015, pág. 368 a 385
1. Introducción. La sujeción a responsabilidad de los cargos electivos locales. 2. La asistencia legal a los miembros de las Entidades locales por razón de ejercicio del cargo. 3. El asesoramiento jurídico a los miembros de la Corporación; función pública a cargo del personal de la Entidad local, especialmente del Secretario. 3.1. Asesoramiento...
1. Introducción. La sujeción a responsabilidad de los cargos electivos locales. 2. La asistencia legal a los miembros de las Entidades locales por razón de ejercicio del cargo. 3. El asesoramiento jurídico a los miembros de la Corporación; función pública a cargo del personal de la Entidad local, especialmente del Secretario. 3.1. Asesoramiento legal a los órganos de gobierno. 3.2. La asistencia jurídica a los miembros de la Corporación individualmente considerados y a los grupos políticos. 3.3. Sobre el papel del Secretario de la Corporación. 4. Los Informes del Secretario como control preventivo de la legalidad. 4.1. Carácter y regulación. 4.2. Exigencia. 4.3. Contenido. 4.4. Efectos de su no emisión. 5. De Lege Ferenda: sobre el asesoramiento preceptivo del Secretario. 5.1. El punto de partida: mantenimiento (mejorado) de la fórmula vigente. 5.2. Los nuevos supuestos (o ampliación) de informe preceptivo por determinación de la reglamentación básica estatal. 5.3. Otras manifestaciones del asesoramiento legal preceptivo. 5.4. Sobre el contenido del informe. 5.5. Omisiones y complementos que se sugieren.
SÁNCHEZ GOYANES, ENRIQUE
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 145/2011, pág. 18 a 27
I. LAS COORDENADAS HISTÓRICO-ECONÓMICAS. II. ACOTAMIENTO DE LA CUESTIÓN. III. LAS COORDENADAS JURÍDICAS.
CASTELAO RODRÍGUEZ, JULIO
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 153/2012, pág. 30 a 41
A. El FD Cuarto, en el que se estudia la clasificación de los sistemas de ejecución del planeamiento. B. Legitimación procedimental para acordar el cambio de sistema. a) La justificación del cambio de sistema de compensación al de ejecución forzosa. b) Los procedimientos previstos en el supletorio art. 155 RG. c) La prueba y su carga...
A. El FD Cuarto, en el que se estudia la clasificación de los sistemas de ejecución del planeamiento. B. Legitimación procedimental para acordar el cambio de sistema. a) La justificación del cambio de sistema de compensación al de ejecución forzosa. b) Los procedimientos previstos en el supletorio art. 155 RG. c) La prueba y su carga en el procedimiento. d) Órgano competente para la adopción del acuerdo de cambio de sistema.
EL CAMINO HACIA LA MICROCALIDAD EN LA ADMINISTRACION LOCAL
PASTOR ALBALADEJO, GEMA
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 50/2001, pág. 39
1. Introducción.Calidad y microcalidad. 2. La comunicación interna y la participación como instrumento de aplicación de la microcalidad en la administración local. a) La comunicación y participación como pilares básicos de la filosofía de la calidad. b) El papel de la dirección en la implantación de la microcalidad. c) Instrumentos...
1. Introducción.Calidad y microcalidad. 2. La comunicación interna y la participación como instrumento de aplicación de la microcalidad en la administración local. a) La comunicación y participación como pilares básicos de la filosofía de la calidad. b) El papel de la dirección en la implantación de la microcalidad. c) Instrumentos de comunicación y participación. 3. Reflexiones finales. 4. Bibliografía.
FERNANDEZ PARILLA, FRANCISCO JAVIER
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 51/2001, pág. 35
1. Introducción. 2. Naturaleza jurídica del canon.3. Análisis de los elementos objetivos. 4. Nacimiento de laobligación y obligado al pago. 5. Cuantificación del canon.6. Fijación. 7. Afección legal.
El Código Ético y la responsabilidad de los habilitados nacionales
Turu Santigosa, Inmaculada
CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 221/2019, pág. 330 a 357
1. Introducción. El código ético y función pública. 2. El Informe Nolan. Primer código ético y de conducta. 3. La importancia de la imagen percibida. 4. Sistema de integridad pública: la recomendación de la OCDE. 5. Guía INTOSAI sobre control interno del sector público, semejanzas con la recomendación OCDE sobre integridad. 6....
1. Introducción. El código ético y función pública. 2. El Informe Nolan. Primer código ético y de conducta. 3. La importancia de la imagen percibida. 4. Sistema de integridad pública: la recomendación de la OCDE. 5. Guía INTOSAI sobre control interno del sector público, semejanzas con la recomendación OCDE sobre integridad. 6. Conclusiones.