I. Introducción: límites competenciales en la regulación de las cesiones urbanísticas. Regulación en Castilla-La Mancha del supuesto de suelo urbano no consolidado por incremento de aprovechamiento: conflicto de interpretación. II. Los argumentos del Ayuntamiento de Albacete en los recursos contencioso-administrativos interpuestos contra...

I. Introducción: límites competenciales en la regulación de las cesiones urbanísticas. Regulación en Castilla-La Mancha del supuesto de suelo urbano no consolidado por incremento de aprovechamiento: conflicto de interpretación. II. Los argumentos del Ayuntamiento de Albacete en los recursos contencioso-administrativos interpuestos contra la exigencia de cesiones en solares con incremento de aprovechamiento. III. Planteamiento de la cuestión de inconstitucionalidad por los Juzgados de Albacete sobre los preceptos de la LOTAU 2/98 relativos a las cesiones en suelo urbano. IV. La regulación de las cesiones en la LOTAU 2/98 y en la reforma 1/03: idéntico contenido. V. Estimación parcial de la cuestión de inconstitucionalidad: nulidad de aquella parte de los preceptos de la LOTAU 2/98 que establecían cesiones en suelo urbano consolidado. VI. Desestimación por los Juzgados de los recursos planteados contra las cesiones exigidas por el Ayuntamiento de Albacete: consideración como suelo urbano no consolidado del supuesto de incremento de aprovechamiento. VII. Argumentos de los recursos de apelación. VIII. Estimación de los recursos por la Sala del TSJ de Castilla-La Mancha: necesidad de delimitación de una unidad de actuación para considerar el incremento de aprovechamiento como supuesto de suelo urbano no consolidado. IX. Comentario a la interpretación de la Sala: análisis aislado del art. 45 de la LOTAU que deja sin contenido las técnicas de equidistribución en suelo urbano como las transferencias de aprovechamiento y las compensaciones monetarias sustitutivas. X. Modificación de la normativa estatal con adaptación expresa a la exigencia de cesiones en las actuaciones de dotación. XI. Conclusiones. Consecuencias negativas por el conflicto de interpretación: pérdida de patrimonio municipal de suelo en los municipios que no exigieron cesiones, y trato desigual a los propietarios del suelo en los municipios que las exigieron.

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1. Introducción. 2. Suspensión cautelar de planes urbanísticos y disponibilidad de recursos hídricos. 3. El procedimiento administrativo de aprobación de planes urbanísticos y el informe sobre existencia y disponibilidad de recursos hídricos: cambios inducidos por la jurisprudencia del Tribunal Supremo. 4. El contenido del Informe:...

1. Introducción. 2. Suspensión cautelar de planes urbanísticos y disponibilidad de recursos hídricos. 3. El procedimiento administrativo de aprobación de planes urbanísticos y el informe sobre existencia y disponibilidad de recursos hídricos: cambios inducidos por la jurisprudencia del Tribunal Supremo. 4. El contenido del Informe: suficiencia y disponibilidad de recursos hídricos. 5. Algunas reflexiones sobre los límites del control judicial. Bibliografía.

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1. La competencia en el otorgamiento de la licencia. 2. Obtención de licencias mediante silencio administrativo. 3. El pago de tasas, recibos o tributos municipales o la mera tolerancia municipal no implican la concesión de la licencia. 4. Modificación del planeamiento y suspensión del otorgamiento de las licencias. 5. Necesidad de motivar...

1. La competencia en el otorgamiento de la licencia. 2. Obtención de licencias mediante silencio administrativo. 3. El pago de tasas, recibos o tributos municipales o la mera tolerancia municipal no implican la concesión de la licencia. 4. Modificación del planeamiento y suspensión del otorgamiento de las licencias. 5. Necesidad de motivar la denegación de la licencia.

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I. Introducción. II. La reconfiguración de las políticas urbanísticas hacia la sostenibilidad económica. III. Marco normativo del estudio económico-financiero. IV. La importancia de garantizar la disposición de medios económicos-financieros para la ejecución del planeamiento. V. La viabilidad y sostenibilidad económica del planeamiento...

I. Introducción. II. La reconfiguración de las políticas urbanísticas hacia la sostenibilidad económica. III. Marco normativo del estudio económico-financiero. IV. La importancia de garantizar la disposición de medios económicos-financieros para la ejecución del planeamiento. V. La viabilidad y sostenibilidad económica del planeamiento urbanístico: realidad o ficción. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

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I. Introducción. II. Derecho preconstitucional. III. Derecho postconstitucional. Rasgos generales. A) La función social de la propiedad en la jurisprudencia constitucional. B) La "intensificación" de las medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes. IV. El régimen de las medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes....

I. Introducción. II. Derecho preconstitucional. III. Derecho postconstitucional. Rasgos generales. A) La función social de la propiedad en la jurisprudencia constitucional. B) La "intensificación" de las medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes. IV. El régimen de las medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes. A) La determinación de medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes: la ley estatal y las leyes autonómicas. B) Las diversas medidas expropiatorias. C) La competencia ejecutiva para la adopción de medias expropiatorias. D) El contenido de las medidas expropiatorias: la reducción de la indemnización. V. La naturaleza jurídica de las expropiaciones por incumplimiento: unas medidas materialmente sancionadoras. A) La jurisprudencia constitucional negadora del carácter de sanciones administrativas. Crítica. B) El elemento subjetivo o culpable en la expropiación por incumplimiento. El principio de proporcionalidad. C) Consecuencia: la aplicación del procedimiento especial contenido en los artículos 72 y 75 de la Ley de Expropiación Forzosa. VI. Conclusión.

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I. Ejes dinamizadores del nuevo modelo de gestión de los residuos eléctricos y electrónicos. II. Del servicio público a los sistemas paralelos de recogida selectiva de RAEE. III. La consecución de objetivos ambientales en un entorno de libre competencia. IV. El incierto cierre del modelo: el régimen de financiación y su concreción...

I. Ejes dinamizadores del nuevo modelo de gestión de los residuos eléctricos y electrónicos. II. Del servicio público a los sistemas paralelos de recogida selectiva de RAEE. III. La consecución de objetivos ambientales en un entorno de libre competencia. IV. El incierto cierre del modelo: el régimen de financiación y su concreción mediante convenios de colaboración. V. Conclusiones.

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1. INTRODUCCIÓN: LA NECESIDAD DE PROTECCIÓN JURÍDICA DEL AIRE. 2. RELATIVISMO E INTEGRACIÓN EN EL CONCEPTO DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA. 3. GRUPO NORMATIVO REGULADOR DEL AMBIENTE URBANO EN ANDALUCÍA. 4. ANOTACIONES SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN ATMOSFÉRICA. 5. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PROTECCIÓN...

1. INTRODUCCIÓN: LA NECESIDAD DE PROTECCIÓN JURÍDICA DEL AIRE. 2. RELATIVISMO E INTEGRACIÓN EN EL CONCEPTO DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA. 3. GRUPO NORMATIVO REGULADOR DEL AMBIENTE URBANO EN ANDALUCÍA. 4. ANOTACIONES SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN ATMOSFÉRICA. 5. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PROTECCIÓN ATMOSFÉRICA URBANA EN ANDALUCÍA. 6. SÍNTESIS: LA META DE LA "SOSTENIBILIDAD URBANA".

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1. Planteamiento previo. 2. Infracción del orden urbanístico por los administrados. a) Obras sin licencia, en curso de ejecución. b) Obras sin ajustarse al título administrativo habilitante, en ejecución. c) Obras terminadas, sin licencia. d) Obras terminadas sin ajustarse al título administrativo habilitante. e). Otros actos de uso...

1. Planteamiento previo. 2. Infracción del orden urbanístico por los administrados. a) Obras sin licencia, en curso de ejecución. b) Obras sin ajustarse al título administrativo habilitante, en ejecución. c) Obras terminadas, sin licencia. d) Obras terminadas sin ajustarse al título administrativo habilitante. e). Otros actos de uso del suelo sin cobertura en título administrativo.

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I. A modo de introducción: algunas precisiones. II. Las infracciones urbanísticas desde una perspectiva civil. Una aproximación. III. El recurso a los Tribunales civiles en los casos de infracciones urbanísticas: 1. Acerca del fundamento de la petición. 2. ¿Qué se puede exigir?. 3. ¿Quién puede exigir?. 4. ¿A quién se puede reclamar...

I. A modo de introducción: algunas precisiones. II. Las infracciones urbanísticas desde una perspectiva civil. Una aproximación. III. El recurso a los Tribunales civiles en los casos de infracciones urbanísticas: 1. Acerca del fundamento de la petición. 2. ¿Qué se puede exigir?. 3. ¿Quién puede exigir?. 4. ¿A quién se puede reclamar la paralización o la demolición de la obra?.

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1. Introducción. a) Aspectos generales sobre las condiciones del artículo 173. 2. Los hechos del asunto T-585/93. 3. Sustancia del asunto: Alegaciones de las partes y respuesta del tribunal. a) El carácter de la decisión de pago. b) La legitimación de los demandantes particulares y de las asociaciones de defensa ambiental. c) La decisión...

1. Introducción. a) Aspectos generales sobre las condiciones del artículo 173. 2. Los hechos del asunto T-585/93. 3. Sustancia del asunto: Alegaciones de las partes y respuesta del tribunal. a) El carácter de la decisión de pago. b) La legitimación de los demandantes particulares y de las asociaciones de defensa ambiental. c) La decisión del Tribunal. 4. Conclusiones finales.

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1. ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 329.1 CP: INTRODUCCIÓN. 2. EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO: EL INFORME ILÍCITO COMO DELITO DE PELIGRO. 3. LA CONDUCTA TÍPICA: 3.1. LA ACCIÓN DE INFORMAR. 3.2. LA CONTRADICCIÓN "MANIFIESTA" CON LAS NORMAS REGULADORAS DE ACTIVIDADES CONTAMINANTES. 3.3. LA OMISIÓN CONSISTENTE EN SILENCIAR LA INFRACCIÓN...

1. ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 329.1 CP: INTRODUCCIÓN. 2. EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO: EL INFORME ILÍCITO COMO DELITO DE PELIGRO. 3. LA CONDUCTA TÍPICA: 3.1. LA ACCIÓN DE INFORMAR. 3.2. LA CONTRADICCIÓN "MANIFIESTA" CON LAS NORMAS REGULADORAS DE ACTIVIDADES CONTAMINANTES. 3.3. LA OMISIÓN CONSISTENTE EN SILENCIAR LA INFRACCIÓN DE NORMAS REGULADORAS DE ACTIVIDADES CONTAMINANTES. 4. EL TIPO SUBJETIVO: EL DOLO Y LA POSIBILIDAD DE COMISIÓN MERAMENTE IMPRUDENTE. 5. FORMAS DE APARICIÓN DEL DELITO: TENTATIVA Y CODELINCUENCIA. 6. PENA. 7. CONSIDERACIONES DE POLÍTICA CRIMINAL. 8. ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 329.2 CP: 8.1. CUESTIONES GENERALES. 8.2. ANÁLISIS DEL TIPO OBJETIVO. 8.3. LA PARTICIPACIÓN EN EL DELITO. 8.4. LA PENA.

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I. INTRODUCCIÓN. LA REGULACIÓN LEGAL DE LA EXIGENCIA DE PRESENTACIÓN DE UN PROYECTO TÉCNICO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA DE EDIFICACIÓN. II. LA DICOTOMÍA PROYECTO BÁSICO-PROYECTO DE EJECUCIÓN EN LA NORMATIVA SOBRE ARQUITECTOS Y SOBRE EDIFICACIÓN. LA ADMISIÓN JURISPRUDENCIAL DEL OTORGAMIENTO DE LICENCIA CON PROYECTO BÁSICO Y...

I. INTRODUCCIÓN. LA REGULACIÓN LEGAL DE LA EXIGENCIA DE PRESENTACIÓN DE UN PROYECTO TÉCNICO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA DE EDIFICACIÓN. II. LA DICOTOMÍA PROYECTO BÁSICO-PROYECTO DE EJECUCIÓN EN LA NORMATIVA SOBRE ARQUITECTOS Y SOBRE EDIFICACIÓN. LA ADMISIÓN JURISPRUDENCIAL DEL OTORGAMIENTO DE LICENCIA CON PROYECTO BÁSICO Y LA EXIGENCIA DEL PROYECTO DE EJECUCIÓN PARA COMENZAR LAS OBRAS. III. LA DETERMINACIÓN LEGAL DE LA ADMISIBILIDAD DEL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS SOBRE PROYECTO BÁSICO. IV. LA APLICACIÓN POR LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LA REGULACIÓN LEGAL Y LA DOCTRINA JURISPRUDENCIAL: A) LA LICENCIA SE OTORGA SOBRE PROYECTO BÁSICO CONDICIONADA A LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE EJECUCIÓN PARA INICIAR LAS OBRAS. LA APROBACIÓN POR SILENCIO POSITIVO. B) LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE EJECUCIÓN ¿ES UNA NUEVA LICENCIA?. C) EL CONTROL URBANÍSTICIO (I). DEBE EFECTUARSE POR REFERENCIA AL MOMENTO DE LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO BÁSICO, NO DEL PROYECTO DE EJECUCIÓN PUESTO QUE ÉSTE SE LIMITA A CONCRETAR LAS DETERMINACIONES DE AQUÉL. EXCEPCIONES. D) EL CONTROL URBANÍSTICO (II). LA PRÓRROGA PARA LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE EJECUCIÓN. ESPECIAL REFERENCIA A LA PROBLEMÁTICA CANARIA.

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1. Introducción. 2. Precedentes normativos. 3. El encaje del art. 11 en las competencias constitucionales del Estado. 4. La publicidad como cauce del derecho de información y participación ciudadana. 5. La publicidad en la gestión pública urbanística. 5.1. El deber de publicación. 5.2. El deber de sometimiento a información pública....

1. Introducción. 2. Precedentes normativos. 3. El encaje del art. 11 en las competencias constitucionales del Estado. 4. La publicidad como cauce del derecho de información y participación ciudadana. 5. La publicidad en la gestión pública urbanística. 5.1. El deber de publicación. 5.2. El deber de sometimiento a información pública. a) "La delimitación de los ámbitos en los que la ordenación proyectada altera la vigente, con un plano de su situación, y alcance de dicha alteración". b) "En su caso, los ámbitos en los que se suspendan la ordenación o los procedimientos de ejecución o de intervención urbanística y la duración de dicha suspensión". 6. La eficacia en la gestión pública urbanística. 7. El trámite de audiencia a las Administraciones Públicas. 8. Consecuencias para el régimen jurídico actualmente existente en la Comunidad Autónoma de Andalucía. 9. A modo de conclusión.

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1. Recomendaciones de políticas urbanas y de suelo. 2. Recomendaciones de avance normativo. a) Simplificación de la regulación del proceso urbanístico sin merma de la capacidad de control social del espacio colectivo a través de la normativa y del planeamiento. b) Permeabilidad del modelo urbano establecido por la colectividad a las iniciativas...

1. Recomendaciones de políticas urbanas y de suelo. 2. Recomendaciones de avance normativo. a) Simplificación de la regulación del proceso urbanístico sin merma de la capacidad de control social del espacio colectivo a través de la normativa y del planeamiento. b) Permeabilidad del modelo urbano establecido por la colectividad a las iniciativas particulares. c) Políticas públicas de suelo. d) Estatuto de la propiedad del suelo y valoraciones.

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1. Introducción. 2. La conflictividad urbanística en España. 3. El plan como pieza clave de la actividad urbanística y su papel en el control del cumplimiento de la legalidad. 4. La falta de mecanismos alternativos de resolución de confictos de carácter preprocesal. La participación ciudadana como técnica para garantizar la satisfacción...

1. Introducción. 2. La conflictividad urbanística en España. 3. El plan como pieza clave de la actividad urbanística y su papel en el control del cumplimiento de la legalidad. 4. La falta de mecanismos alternativos de resolución de confictos de carácter preprocesal. La participación ciudadana como técnica para garantizar la satisfacción de los intereses generales en el urbanismo. 5. El control externo de la actividad administrativa urbanística mediante la jurisdicción contencioso-administrativa. 6. La complicada ejecución "a puro y debido efecto" de las sentencias urbanísticas. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

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