I. LÍMITES A LA DISCRECIONALIDAD DEL PLANEAMIENTO. A) LA FUERZA NORMATIVA DE LO FÁCTICO. B) ESTÁNDARES URBANÍSTICOS Y DETERMINACIONES LEGALES DE DIRECTA APLICACIÓN. II. LÍMITES AL "IUS VARIANDI" DE LA ADMINISTRACIÓN: A) LEGALIZACIONES "EX POST FACTO". B) RESERVAS DE DISPENSACIÓN. C) PARTICIPACIÓN CIUDADANA. III....

I. LÍMITES A LA DISCRECIONALIDAD DEL PLANEAMIENTO. A) LA FUERZA NORMATIVA DE LO FÁCTICO. B) ESTÁNDARES URBANÍSTICOS Y DETERMINACIONES LEGALES DE DIRECTA APLICACIÓN. II. LÍMITES AL "IUS VARIANDI" DE LA ADMINISTRACIÓN: A) LEGALIZACIONES "EX POST FACTO". B) RESERVAS DE DISPENSACIÓN. C) PARTICIPACIÓN CIUDADANA. III. ACERCA DE LAS FACULTADES QUE OSTENTAN LOS ÓRGANOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA DECIDIR SOBRE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LOS PLANES DE URBANISMO: A) INTERÉS SUPRALOCAL. B) COMPETENCIAS ESTATALES. C) INCIDENCIA DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL. IV. LÍMITES DE LAS APROBACIONES DEFINITIVAS PARCIALES. V. RECURRIBILIDAD.

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1. ANTECEDENTES DEL DECRETO LEGISLATIVO 1/2004, DE 22 DE ABRIL. 2. ALGUNAS CONDIDERACIONES ACERCA DEL USO EXTEMPORÁNEO DE LA DELEGACIÓN LEGISLATIVA CONTENIDA EN LA LEY 3/2002, DE 19 DE ABRIL, DE RÉGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIÓN URBANÍSTICA. 3. LA DELEGACIÓN LEGISLATIVA CONTENIDA EN LA LEY 6/2003, DE 30 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS PRESUPUESTARIAS,...

1. ANTECEDENTES DEL DECRETO LEGISLATIVO 1/2004, DE 22 DE ABRIL. 2. ALGUNAS CONDIDERACIONES ACERCA DEL USO EXTEMPORÁNEO DE LA DELEGACIÓN LEGISLATIVA CONTENIDA EN LA LEY 3/2002, DE 19 DE ABRIL, DE RÉGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIÓN URBANÍSTICA. 3. LA DELEGACIÓN LEGISLATIVA CONTENIDA EN LA LEY 6/2003, DE 30 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS PRESUPUESTARIAS, ADMINISTRATIVAS Y FISCALES. 4. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL DECRETO LEGISLATIVO 1/2004, DE 22 DE ABRIL. 5. CUESTIONES PARTICULARES DE TÉCNICA LEGISLATIVA. 6. LA PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA REALIDAD QUE LA NORMATIVA URBANÍSTICA Y TERRITORIAL DISCIPLINA. 7. LAS ORIENTACIONES BÁSICAS EN QUE SE APOYA EL SISTEMA NORMATIVO.

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1. Introducción. 2. Régimen jurídico aplicable al procedimiento de concesión de licencias urbanísticas en Castilla-La Mancha tras la entrada en vigor de la LOTAU. 3. El problema de la configuración del silencio administrativo en el procedimiento de concesión de licencias urbanísticas previsto en la LOTAU. 4. Aplicabilidad tras la entrada...

1. Introducción. 2. Régimen jurídico aplicable al procedimiento de concesión de licencias urbanísticas en Castilla-La Mancha tras la entrada en vigor de la LOTAU. 3. El problema de la configuración del silencio administrativo en el procedimiento de concesión de licencias urbanísticas previsto en la LOTAU. 4. Aplicabilidad tras la entrada en vigor de la Ley 4/1999 del artículo 161.3 de la LOTAU. 5. Conclusiones.

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Introducción. 1. Riesgos, garantías, buena administración y procedimientos administrativos. 2. El diseño procedimental del sistema de prevención y precaución de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, y del Decreto 136/1999,de 18 de mayo. 3. Consideración de algunos aspectos concretos del sistema de prevención y precaución. 4. Reflexiones...

Introducción. 1. Riesgos, garantías, buena administración y procedimientos administrativos. 2. El diseño procedimental del sistema de prevención y precaución de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, y del Decreto 136/1999,de 18 de mayo. 3. Consideración de algunos aspectos concretos del sistema de prevención y precaución. 4. Reflexiones finales.

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1. INTRODUCCIÓN GENERAL: ORÍGENES Y DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA URBANÍSTICO ESPAÑOL. 2. EL SUELO DESDE LA LEGISLACIÓN ESTATAL. 3. DISTRIBUCIÓN PÚBLICO-PRIVADA DE PLUSVALÍAS GENERADAS EN EL PROCESO. 4. REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE GESTIÓN E INICIATIVA PÚBLICA. 5. REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE LIBRE EMPRESA EN LA GESTIÓN PRIVADA. 6. LA...

1. INTRODUCCIÓN GENERAL: ORÍGENES Y DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA URBANÍSTICO ESPAÑOL. 2. EL SUELO DESDE LA LEGISLACIÓN ESTATAL. 3. DISTRIBUCIÓN PÚBLICO-PRIVADA DE PLUSVALÍAS GENERADAS EN EL PROCESO. 4. REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE GESTIÓN E INICIATIVA PÚBLICA. 5. REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE LIBRE EMPRESA EN LA GESTIÓN PRIVADA. 6. LA RESERVA DE SUELO PARA VIVIENDA PROTEGIDA. 7. UN NUEVO RÉGIMEN DE VALORACIÓN DEL SUELO. 8. REFLEXIÓN FINAL Y CONCLUSIONES GENERALES.

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1. Introducción. 2. Derechos o facultades urbanísticas. 3. Valores aplicables a los terrenos. 4. Criterios, procedimientos y medios de valoración. 5. Terrenos de naturaleza rústica y terrenos de naturaleza urbana según la Ley 39/1988, reguladora de las Haciendas Locales. 6. Determinación del valor inicial. 7. Determinación del valor...

1. Introducción. 2. Derechos o facultades urbanísticas. 3. Valores aplicables a los terrenos. 4. Criterios, procedimientos y medios de valoración. 5. Terrenos de naturaleza rústica y terrenos de naturaleza urbana según la Ley 39/1988, reguladora de las Haciendas Locales. 6. Determinación del valor inicial. 7. Determinación del valor urbanístico. 8. Valores básicos ...

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I. INTRODUCCIÓN. II. FINALIDAD PERSEGUIDA POR LAS ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN Y DELIMITACIÓN CONCEPTUAL. III. REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN: A) ÁMBITO Y CARACTERÍSTICAS. B) PROCEDIMIENTO DE TRANSFORMACIÓN. C) CONDICIONES DE LA NUEVA ORDENACIÓN. IV. PROBLEMÁTICA JURÍDICA ACTUAL EN TORNO A LAS ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN...

I. INTRODUCCIÓN. II. FINALIDAD PERSEGUIDA POR LAS ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN Y DELIMITACIÓN CONCEPTUAL. III. REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN: A) ÁMBITO Y CARACTERÍSTICAS. B) PROCEDIMIENTO DE TRANSFORMACIÓN. C) CONDICIONES DE LA NUEVA ORDENACIÓN. IV. PROBLEMÁTICA JURÍDICA ACTUAL EN TORNO A LAS ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN A LA LUZ DE LA LEY 5/1999, DE 8 DE ABRIL, DE URBANISMO DE CASTILLA Y LEÓN. V. REGULACIÓN Y TRATAMIENTO DE LOS SUELOS CONTAMINADOS LIBERADOS POR LAS ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN COMO REFLEJO DE LA NECESARIA Y DEBIDA INTERACCIÓN QUE DEBE PRESIDIR LAS RELACIONES URBANISMO-MEDIO AMBIENTE: A) NORMATIVA APLICABLE A LOS SUELOS CONTAMINADOS QUE DEJAN LAS INDUSTRIAS UBICADAS EN LAS ÁREAS DE TRANSFORMACIÓN. ESPECIAL REFERENCIA A LA DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE "SUELO CONTAMINADO". B) OBLIGACIONES DEBIDAS CON RESPECTO A DICHOS SUELOS. C) SUJETO RESPONSABLE DE SU DESCONTAMINACIÓN Y EN SU CASO ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CON COMPETENCIA SUSTANTIVA PARA EXIGIR SU CUMPLIMIENTO. D) ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINANTES DE LOS SUELOS Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD. VI. CONCLUSIONES.

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I. Introducción: límites competenciales en la regulación de las cesiones urbanísticas. Regulación en Castilla-La Mancha del supuesto de suelo urbano no consolidado por incremento de aprovechamiento: conflicto de interpretación. II. Los argumentos del Ayuntamiento de Albacete en los recursos contencioso-administrativos interpuestos contra...

I. Introducción: límites competenciales en la regulación de las cesiones urbanísticas. Regulación en Castilla-La Mancha del supuesto de suelo urbano no consolidado por incremento de aprovechamiento: conflicto de interpretación. II. Los argumentos del Ayuntamiento de Albacete en los recursos contencioso-administrativos interpuestos contra la exigencia de cesiones en solares con incremento de aprovechamiento. III. Planteamiento de la cuestión de inconstitucionalidad por los Juzgados de Albacete sobre los preceptos de la LOTAU 2/98 relativos a las cesiones en suelo urbano. IV. La regulación de las cesiones en la LOTAU 2/98 y en la reforma 1/03: idéntico contenido. V. Estimación parcial de la cuestión de inconstitucionalidad: nulidad de aquella parte de los preceptos de la LOTAU 2/98 que establecían cesiones en suelo urbano consolidado. VI. Desestimación por los Juzgados de los recursos planteados contra las cesiones exigidas por el Ayuntamiento de Albacete: consideración como suelo urbano no consolidado del supuesto de incremento de aprovechamiento. VII. Argumentos de los recursos de apelación. VIII. Estimación de los recursos por la Sala del TSJ de Castilla-La Mancha: necesidad de delimitación de una unidad de actuación para considerar el incremento de aprovechamiento como supuesto de suelo urbano no consolidado. IX. Comentario a la interpretación de la Sala: análisis aislado del art. 45 de la LOTAU que deja sin contenido las técnicas de equidistribución en suelo urbano como las transferencias de aprovechamiento y las compensaciones monetarias sustitutivas. X. Modificación de la normativa estatal con adaptación expresa a la exigencia de cesiones en las actuaciones de dotación. XI. Conclusiones. Consecuencias negativas por el conflicto de interpretación: pérdida de patrimonio municipal de suelo en los municipios que no exigieron cesiones, y trato desigual a los propietarios del suelo en los municipios que las exigieron.

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1. Introducción. 2. Suspensión cautelar de planes urbanísticos y disponibilidad de recursos hídricos. 3. El procedimiento administrativo de aprobación de planes urbanísticos y el informe sobre existencia y disponibilidad de recursos hídricos: cambios inducidos por la jurisprudencia del Tribunal Supremo. 4. El contenido del Informe:...

1. Introducción. 2. Suspensión cautelar de planes urbanísticos y disponibilidad de recursos hídricos. 3. El procedimiento administrativo de aprobación de planes urbanísticos y el informe sobre existencia y disponibilidad de recursos hídricos: cambios inducidos por la jurisprudencia del Tribunal Supremo. 4. El contenido del Informe: suficiencia y disponibilidad de recursos hídricos. 5. Algunas reflexiones sobre los límites del control judicial. Bibliografía.

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1. La competencia en el otorgamiento de la licencia. 2. Obtención de licencias mediante silencio administrativo. 3. El pago de tasas, recibos o tributos municipales o la mera tolerancia municipal no implican la concesión de la licencia. 4. Modificación del planeamiento y suspensión del otorgamiento de las licencias. 5. Necesidad de motivar...

1. La competencia en el otorgamiento de la licencia. 2. Obtención de licencias mediante silencio administrativo. 3. El pago de tasas, recibos o tributos municipales o la mera tolerancia municipal no implican la concesión de la licencia. 4. Modificación del planeamiento y suspensión del otorgamiento de las licencias. 5. Necesidad de motivar la denegación de la licencia.

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I. Introducción. II. La reconfiguración de las políticas urbanísticas hacia la sostenibilidad económica. III. Marco normativo del estudio económico-financiero. IV. La importancia de garantizar la disposición de medios económicos-financieros para la ejecución del planeamiento. V. La viabilidad y sostenibilidad económica del planeamiento...

I. Introducción. II. La reconfiguración de las políticas urbanísticas hacia la sostenibilidad económica. III. Marco normativo del estudio económico-financiero. IV. La importancia de garantizar la disposición de medios económicos-financieros para la ejecución del planeamiento. V. La viabilidad y sostenibilidad económica del planeamiento urbanístico: realidad o ficción. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

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I. Introducción. II. Derecho preconstitucional. III. Derecho postconstitucional. Rasgos generales. A) La función social de la propiedad en la jurisprudencia constitucional. B) La "intensificación" de las medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes. IV. El régimen de las medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes....

I. Introducción. II. Derecho preconstitucional. III. Derecho postconstitucional. Rasgos generales. A) La función social de la propiedad en la jurisprudencia constitucional. B) La "intensificación" de las medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes. IV. El régimen de las medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes. A) La determinación de medidas expropiatorias por incumplimiento de deberes: la ley estatal y las leyes autonómicas. B) Las diversas medidas expropiatorias. C) La competencia ejecutiva para la adopción de medias expropiatorias. D) El contenido de las medidas expropiatorias: la reducción de la indemnización. V. La naturaleza jurídica de las expropiaciones por incumplimiento: unas medidas materialmente sancionadoras. A) La jurisprudencia constitucional negadora del carácter de sanciones administrativas. Crítica. B) El elemento subjetivo o culpable en la expropiación por incumplimiento. El principio de proporcionalidad. C) Consecuencia: la aplicación del procedimiento especial contenido en los artículos 72 y 75 de la Ley de Expropiación Forzosa. VI. Conclusión.

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