1. Jurisdicción contencioso- administrativa. 1. Derecho fundamental a la tutela judicial efectiva y Administración pública. 2. Propuestas de reforma. 3. Las tasas judiciales. 4. Otras cuestiones. II. Responabilidad patrimonial. 1. Doctrina legal del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. 2. Derribo de edificaciones e indemnización:...

1. Jurisdicción contencioso- administrativa. 1. Derecho fundamental a la tutela judicial efectiva y Administración pública. 2. Propuestas de reforma. 3. Las tasas judiciales. 4. Otras cuestiones. II. Responabilidad patrimonial. 1. Doctrina legal del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. 2. Derribo de edificaciones e indemnización: una sentencia constitucional. 3. Otras cuestiones.

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I. Jurisdicción contencioso-administrativa. 1. Leyes de economía sostenible y contratos públicos. 2. Ley de Agilización Procesal. 3. Presupuestos de acceso. 4. Configuración general del proceso contencioso-administrativo. 5. Terminación del proceso y ejecución de sentencias. III. Responsabilidad patrimonial. 1. Novedades legislativas....

I. Jurisdicción contencioso-administrativa. 1. Leyes de economía sostenible y contratos públicos. 2. Ley de Agilización Procesal. 3. Presupuestos de acceso. 4. Configuración general del proceso contencioso-administrativo. 5. Terminación del proceso y ejecución de sentencias. III. Responsabilidad patrimonial. 1. Novedades legislativas. 2. Bibliografía general. 3. Obras públicas. 4. Suspensión de licencias. 5. Servicios mínimos en caso de huelga general. 6. Caídas y accidentes derivados del mal estado de la vía pública. 7. Pasividad de la Administración municipal.

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I. Jurisdicción contencioso-administrativa. 1. Reformas normativas. 1.1. Reforma del recurso de casación contencioso-administrativo. 1.2. Ampliación de los supuestos en que procede interponer recurso de revisión en vía contencioso-administrativa. 1.3. Otras modificaciones de la LJCA. 2. Jurisprudencia destacada. 2.1. Aplicabilidad de...

I. Jurisdicción contencioso-administrativa. 1. Reformas normativas. 1.1. Reforma del recurso de casación contencioso-administrativo. 1.2. Ampliación de los supuestos en que procede interponer recurso de revisión en vía contencioso-administrativa. 1.3. Otras modificaciones de la LJCA. 2. Jurisprudencia destacada. 2.1. Aplicabilidad de la vía del requerimiento previo a la impugnación de disposiciones generales de los entes locales. 2.2. Plazo para desistir del recurso contencioso-administrativo. 2.3. Recurso contencioso-administrativo contra el silencio negativo: incidencia de la resolución expresa tardía. 2.4. Interpretación jurisprudencial de los requisitos formales del escrito de preparación del recurso de casación. 2.5. Especial trascendencia constitucional y recurso de amparo. 3. Desarrollos doctrinales. II. Responsabilidad patrimonial. 1. Reformas normativas. 1.1. Régimen general de la responsabilidad patrimonial de la Administración. 1.2. Responsabilidad patrimonial del Estado legislador. 1.3. Responsabilidad patrimonial del Estado juez. 1.4. Responsabilidad patrimonial por resolución de contratos administrativos de concesión. 2. Jurisprudencia destacada. 2.1. Responsabilidad patrimonial del Estado legislador por infracción del Derecho de la Unión Europea en materia de IVA. 2.2. Responsabilidad patrimonial del Estado legislador por cambio regulatorio en el ámbito de la energía eléctrica. 3. Desarrollos doctrinales.

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I. JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. 1. La Ley 13/2009 de Reforma de la Legislación Procesal para la implantación de la Oficina Judicial y la Ley Orgánica 1/2009, complementaria de la anterior. 2. La legitimación del concejal para impugnar los actos de su corporación. 3. La legitimación del concejal para impugnar los actos de...

I. JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. 1. La Ley 13/2009 de Reforma de la Legislación Procesal para la implantación de la Oficina Judicial y la Ley Orgánica 1/2009, complementaria de la anterior. 2. La legitimación del concejal para impugnar los actos de su corporación. 3. La legitimación del concejal para impugnar los actos de la Comunidad Autónoma. 4. El llamado "blindaje" de las normas forales tributarias. II. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. 1. La reforma de la Ley 30/1992. 2. La obra sobre responsabilidad patrimonial de la Fundación Democracia y Gobierno Local. 3. La jurisprudencia de los tribunales.

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I. Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. 1. La reforma de las leyes reguladoras de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Orgánica del Poder Judicial y de Demarcación y Planta Judicial. 2. Las tasas judiciales. 3. La postulación procesal. 4. La legitimación. 5. El agotamiento de la vía administrativa. 6. Otras cuestiones. II....

I. Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. 1. La reforma de las leyes reguladoras de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Orgánica del Poder Judicial y de Demarcación y Planta Judicial. 2. Las tasas judiciales. 3. La postulación procesal. 4. La legitimación. 5. El agotamiento de la vía administrativa. 6. Otras cuestiones. II. Responsabilidad patrimonial. 1. Problemas de causalidad. 2. Problemas de culpa. 3. Otras cuestiones.

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I. Jurisdicción contencioso-administrativa. 1. Reformas normativas 2. Jurisprudencia destacada. 2.1. Actividad impugnable y alcance del control jurisdiccional. 2.2. Capacidad procesal y legitimación activa. 2.2.1. Concejales. 2.2.2. Grupos parlamentarios. 2.2.3. Partidos políticos. 2.3. Plazo para la interposición del recurso contencioso-administrativo....

I. Jurisdicción contencioso-administrativa. 1. Reformas normativas 2. Jurisprudencia destacada. 2.1. Actividad impugnable y alcance del control jurisdiccional. 2.2. Capacidad procesal y legitimación activa. 2.2.1. Concejales. 2.2.2. Grupos parlamentarios. 2.2.3. Partidos políticos. 2.3. Plazo para la interposición del recurso contencioso-administrativo. 2.4. Acumulación de procesos contenciosos. 2.5. Principio de inmediación en la jurisdicción contencioso-administrativa. 2.6. Otras cuestiones. 3. Desarrollos doctrinales. II. Responsabilidad patrimonial. 1. Reformas normativas. 1.1. Anteproyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Común. 1.2. Minoración de la responsabilidad de la Administración frente al concesionario insolvente por abono de justiprecios pendientes de pago. 1.3. Responsabilidad por accidentes de tráfico derivados del atropello de especies cinegéticas. 2. Jurisprudencia destacada. 2.1. Responsabilidad por demora en la resolución de procedimientos de aprobación de instrumentos de ordenación o ejecución urbanística. 2.2. Responsbilidad patrimonial del Estado legislador. 2.3. Doctrina sobre responsabilidad patrimonial del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. 3. Desarrollos doctrinales.

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1. La acción pública frente al cambio climático también es local. 2. El contexto normativo descentralizado y previo a la aprobación de la ley estatal de cambio climático y transición energética: 2.1. Leyes autonómicas de cambio climático y la especial consideración de la Administración local. 2.2. Perspectiva sectorial: la centralidad...

1. La acción pública frente al cambio climático también es local. 2. El contexto normativo descentralizado y previo a la aprobación de la ley estatal de cambio climático y transición energética: 2.1. Leyes autonómicas de cambio climático y la especial consideración de la Administración local. 2.2. Perspectiva sectorial: la centralidad de la movilidad sostenible. 3. El papel del municipio desde la perspectiva de la regulación estatal climática: 3.1. Aportaciones de la Ley 7/2021, de 27 de mayo, de Cambio Climático y Transición Energética. 3.2. El inacabado tratamiento de la movilidad sostenible. 4. Algunas consideraciones finales. 5. Bibliografía.

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I. Introducción. II. Punto de partida: los fines del tributo. 1. La superación de la finalidad exclusivamente fiscal de la tributación. 2. Finalidad extrafiscal del tributo: la protección del medio ambiente. III. Principios que informan las tasas. 1. El principio de equivalencia. 2. El principio "quien contamina paga". IV. La...

I. Introducción. II. Punto de partida: los fines del tributo. 1. La superación de la finalidad exclusivamente fiscal de la tributación. 2. Finalidad extrafiscal del tributo: la protección del medio ambiente. III. Principios que informan las tasas. 1. El principio de equivalencia. 2. El principio "quien contamina paga". IV. La reserva de ley en los tributos locales: posibilidad de establecer beneficios fiscales. 1. El establecimiento de exenciones por criterios medioambientales en las tasas locales. 2. La modulación por motivos medioambientales de la cuantificación de las tasas locales. V. Conclusión. VI. Bibliografía.

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I. La aceptación legal del despido colectivo en las Administraciones públicas. II. Delimitación de los entes, organismos y entidades que forman parte del sector público local a efectos de la aplicación de la medida del despido colectivo. III. La vinculación del despido colectivo del personal laboral del sector público con los principios...

I. La aceptación legal del despido colectivo en las Administraciones públicas. II. Delimitación de los entes, organismos y entidades que forman parte del sector público local a efectos de la aplicación de la medida del despido colectivo. III. La vinculación del despido colectivo del personal laboral del sector público con los principios y los mecanismos regulados en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones públicas. IV. El procedimiento de despido colectivo por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción en las entidades del sector público local que no son Administración pública. V. Procedimiento de despido colectivo aplicable en las Administraciones públicas locales.

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I. La necesaria conciliación entre los principios de capacidad económica y equivalencia en las tasas. II. Las tasas por realización de una actividad administrativa: valoración constitucional del límite "global" del coste del servicio. III. Capacidad económica y tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del...

I. La necesaria conciliación entre los principios de capacidad económica y equivalencia en las tasas. II. Las tasas por realización de una actividad administrativa: valoración constitucional del límite "global" del coste del servicio. III. Capacidad económica y tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público. IV. Conclusiones. V. Nota bibliográfica.

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I. INTRODUCCIÓN. II. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS. 1. Dificultades para la delimitación de criterios de definición de áreas metropolitanas españolas. 2. Evolución de la organización de los espacios metropolitanos durante el siglo XX. 3. Diferentes estudios de las áreas metropolitanas españolas. III. DINÁMICAS DE LAS ÁREAS...

I. INTRODUCCIÓN. II. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS. 1. Dificultades para la delimitación de criterios de definición de áreas metropolitanas españolas. 2. Evolución de la organización de los espacios metropolitanos durante el siglo XX. 3. Diferentes estudios de las áreas metropolitanas españolas. III. DINÁMICAS DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS ESPAÑOLAS. 1. Expansión. 2. Dispersión urbana. 3. Especialización funcional. IV. TEORÍAS Y TRADICIONES EN LA GESTIÓN Y GOBIERNO DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS. 1. La tradición de la reforma institucional. 2. La tradición de la elección pública (public choice). V. EL GOBIERNO DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS ESPAÑOLAS Y EL CASO ESPECIAL DE MADRID. 1. La situación general de las áreas metropolitanas españolas. 2. El caso excepcional del Área Metropolitana de Madrid. VI. CONCLUSIONES. VII. BIBLIOGRAFÍA.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LA REGULACIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO EN EL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO. 1. La evaluación del desempeño en el Estatuto Básico del Empleado Público. 2. Análisis de la regulación de la evaluación del desempeño contenida en el art. 20 del Estatuto Básico del Empleado Público. 2.1. Concepto....

I. INTRODUCCIÓN. II. LA REGULACIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO EN EL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO. 1. La evaluación del desempeño en el Estatuto Básico del Empleado Público. 2. Análisis de la regulación de la evaluación del desempeño contenida en el art. 20 del Estatuto Básico del Empleado Público. 2.1. Concepto. 2.2. Carácter. 2.3. Ámbito subjetivo. 2.4. Criterios. 2.4.1. El principio de transparencia. 2.4.2. El principio de objetividad. 2.4.3. El principio de imparcialidad. 2.4.4. El principio de no discriminación. 2.4.5. El principio de respeto de los derechos de los empleados públicos. 2.5. Efectos. 2.5.1. Los efectos de la evaluación en la carrera profesional. 2.5.2. Los efectos de la evaluación en la formación. 2.5.3. Los efectos de la evaluación en la provisión de puestos de trabajo. 2.5.4. Los efectos de la evaluación en las retribuciones complementarias. III. LAS COMPETENCIAS NORMATIVAS SOBRE FUNCIÓN PÚBLICA Y LA DISCIPLINA DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO POR LAS ADMINISTRACIONES LOCALES. 1. La reserva de Ley en materia de función pública y su cobertura. 2. El desarrollo del Estatuto Básico del Empleado Público en materia de evaluación del desempeño por parte de las Administraciones locales. IV. APUNTES PARA EL DISEÑO DE UN MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. 1. Premisas. 2. Bases para la articulación de un modelo de evaluación del desempeño. 2.1. La delimitación del objeto de la evaluación. 2.2. Los responsables de la evaluación. 2.2.1. El Departamento de Recursos Humanos. 2.2.2. La Comisión de Evaluación. 2.2.3. La Comisión de Reclamaciones. 2.3. El procedimiento de evaluación. 3. Indicaciones para el proceso de implantación de un sistema de evaluación del desempeño. 3.1. Reforzar la organización interna y buscar sinergias en el exterior. 3.2. Concienciar sobre la necesidad y conveniencia de la implantación del sistema y buscar el consenso sobre el mismo. 3.3. Planificar y difundir el sistema a adoptar. 3.4. Implantar de modo progresivo el sistema. V. BIBLIOGRAFÍA.

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I. Introducción. II. El modelo de financiación de la Ley 39/1988, Reguladora de las Haciendas Locales. III. Valoración del sistema de financiación local vigente. 1. Las dificultades de aplicación en los primeros años de vigencia. 2. Datos estadísticos sobre la evolución del modelo de financiación vigente. 3. La denunciada insuficiencia...

I. Introducción. II. El modelo de financiación de la Ley 39/1988, Reguladora de las Haciendas Locales. III. Valoración del sistema de financiación local vigente. 1. Las dificultades de aplicación en los primeros años de vigencia. 2. Datos estadísticos sobre la evolución del modelo de financiación vigente. 3. La denunciada insuficiencia del modelo de financiación vigente. 4. Crítica personal al modelo de financiación vigente. 4.1. Necesidad de coordinar la actuación de las distintas Administraciones Públicas. 4.2. Necesidad de ponderar los llamados servicios impropios. 4.3. La elasticidad de los recursos propios y su conexión con la realidad económica. 4.4. La trascendencia de la actividad inmobiliaria en la financiación local. 4.5. La revisión del sistema de participación en tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. 4.6. El control del gasto local. IV. Propuestas de reforma del modelo de financiación local. 1. La necesidad de revisar el modelo de financiación. 2. La configuración óptima del modelo de financiación: los tributos propios. 3. La configuración óptima del modelo de financiación: la participación en ingresos del Estado y de las CC.AA. 3.1. Elementos esenciales de la reforma. 3.2. Elementos accesorios de la reforma.

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I. Introducción. 1. La frustrada reforma de la legislación básica del régimen local. 2. La reforma de la legislación básica del régimen estatutario de los funcionarios públicos. II. Desarrollo y aplicación del Estatuto Básico en la Administración Local. 1. El régimen jurídico del personal funcionario de las Entidades Locales....

I. Introducción. 1. La frustrada reforma de la legislación básica del régimen local. 2. La reforma de la legislación básica del régimen estatutario de los funcionarios públicos. II. Desarrollo y aplicación del Estatuto Básico en la Administración Local. 1. El régimen jurídico del personal funcionario de las Entidades Locales. 2. El desarrollo normativo local del Estatuto Básico. 2.1. Reserva de Ley y autonomía local. 2.2. Limitación del legislador autonómico o estatal al desarrollar el EBEP respecto a la Función Pública Local. 2.3. Amparo de desarrollo directo local del EBEP. III. Funcionarios y laborales en la Función Pública Local tras el Estatuto Básico del Empleado Público. 1. Funciones públicas locales. 2. La delimitación de los ámbitos funcionarial y laboral en la Función Pública Local. 3. El régimen jurídico de los funcionarios con habilitación de carácter estatal. IV. Previsiones específicas sobre Función Pública Local en el EBEP. V. Consecuencias de la regulación general del EBEP sobre la Función Pública Local. 1. Funciones directivas. 2. La carrera horizontal. 3. Órganos de selección.

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I. Introducción. II. El concepto de privatización en el ámbito de los servicios locales. III. Los motivos de la privatización de servicios locales: 1. Los problemas de tipo fiscal. 2. Los objetivos económicos. 3. El peso de la ideología y de los intereses políticos. IV. ¿De verdad se reducen los costes de los servicios? V. Algunas...

I. Introducción. II. El concepto de privatización en el ámbito de los servicios locales. III. Los motivos de la privatización de servicios locales: 1. Los problemas de tipo fiscal. 2. Los objetivos económicos. 3. El peso de la ideología y de los intereses políticos. IV. ¿De verdad se reducen los costes de los servicios? V. Algunas conclusiones destacables. VI. Nota bibliográfica.

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I. Introducción. II. La definición legal del concepto de seguridad ciudadana y sus debilidades. III. Una definición alternativa de seguridad ciudadana: algunas conclusiones preliminares. IV. La inclinación de la Ley por el Derecho Penal y su desviación respecto a su objeto específico. V. La LOPSC y las Ordenanzas municipales de convivencia....

I. Introducción. II. La definición legal del concepto de seguridad ciudadana y sus debilidades. III. Una definición alternativa de seguridad ciudadana: algunas conclusiones preliminares. IV. La inclinación de la Ley por el Derecho Penal y su desviación respecto a su objeto específico. V. La LOPSC y las Ordenanzas municipales de convivencia. VI. Final sobre el marcado designio sancionador de la Ley.

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