LA FINANCIACIÓN DE LAS HACIENDAS LOCALES A TRAVÉS DE LA PARTICIPACIÓN EN TRIBUTOS ESTATALES

MARÍN-BARNUEVO FABO, DIEGO

Anuario de Derecho Municipal, n.º 1/2007, pág. 115 a 140

I. Introducción. II. El modelo de financiación de la Ley 39/1988, Reguladora de las Haciendas Locales. III. Valoración del sistema de financiación local vigente. 1. Las dificultades de aplicación en los primeros años de vigencia. 2. Datos estadísticos sobre la evolución del modelo de financiación vigente. 3. La denunciada insuficiencia del modelo de financiación vigente. 4. Crítica personal al modelo de financiación vigente. 4.1. Necesidad de coordinar la actuación de las distintas Administraciones Públicas. 4.2. Necesidad de ponderar los llamados servicios impropios. 4.3. La elasticidad de los recursos propios y su conexión con la realidad económica. 4.4. La trascendencia de la actividad inmobiliaria en la financiación local. 4.5. La revisión del sistema de participación en tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. 4.6. El control del gasto local. IV. Propuestas de reforma del modelo de financiación local. 1. La necesidad de revisar el modelo de financiación. 2. La configuración óptima del modelo de financiación: los tributos propios. 3. La configuración óptima del modelo de financiación: la participación en ingresos del Estado y de las CC.AA. 3.1. Elementos esenciales de la reforma. 3.2. Elementos accesorios de la reforma.