I. Reflexión previa: el concepto de plan a los efectos de la evaluación ambiental estratégica. II. Los supuestos de sujeción al procedimiento de evaluación ambiental estratégica contenidos en la legislación básica estatal. III. Los supuestos de sujeción al procedimiento de evaluación ambiental estratégica contenidos en la nueva...

I. Reflexión previa: el concepto de plan a los efectos de la evaluación ambiental estratégica. II. Los supuestos de sujeción al procedimiento de evaluación ambiental estratégica contenidos en la legislación básica estatal. III. Los supuestos de sujeción al procedimiento de evaluación ambiental estratégica contenidos en la nueva Ley del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias. IV. El operador jurídico frente a la disyuntiva. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.

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I. LA PREVISIÓN LEGAL DE NULIDAD DE LOS ACTOS Y DISPOSICIONES QUE SE ADOPTEN CON LA FINALIDAD DE ELUDIR LA EJECUCIÓN DEL FALLO ANULATORIO: A) El derecho al cumplimiento del fallo como parte del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva. B) La obligación de la Administración de satisfacer el interés general adecuándose a las cambiantes...

I. LA PREVISIÓN LEGAL DE NULIDAD DE LOS ACTOS Y DISPOSICIONES QUE SE ADOPTEN CON LA FINALIDAD DE ELUDIR LA EJECUCIÓN DEL FALLO ANULATORIO: A) El derecho al cumplimiento del fallo como parte del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva. B) La obligación de la Administración de satisfacer el interés general adecuándose a las cambiantes y sobrevenidas circunstancias prohíbe sólo dictar actos o disposiciones contrarias al fallo con la finalidad de eludir su cumplimiento. II. LA CONCURRENCIA DE LA INTENCIONALIDAD DE ELUDIR EL FALLO JUDICIAL. LA INTERPRETACIÓN JURISPRUDENCIAL: A) El elemento intencional en el incumplimiento del fallo como un supuesto de desviación de poder. B) La inversión de la carga de la prueba y la exigencia de una motivación basada en la racionalidad urbanística. C) Líneas interpretativas en la jurisprudencia del Tribunal Supremo. D) Una crítica a la configuración como un supuesto de desviación de poder. La necesaria concurrencia de una causa de nulidad o anulabilidad en el acto o disposición que supone la elusión del cumplimiento del pronunciamiento de la sentencia. E) Efectos de la legalidad de los actos o disposiciones que impiden la ejecución del fallo. III. EL PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE LA NULIDAD MEDIANTE EL INCIDENTE DE EJECUCIÓN: A) El incidente de ejecución como vía adecuada para instar la nulidad de los actos y disposiciones que supongan una ejecución aparente. B) Iniciación del incidente previa petición de la parte recurrente o de otros sujetos afectados. C) La determinación del órgano jurisdiccional competente para conocer del incidente de ejecución. D) La aplicación supletoria de la LEC. La prueba en el incidente de ejecución. E) Recurribilidad en casación de los Autos dictados en el incidente de ejecución. IV. LAS POSIBLES CONSECUENCIAS PENALES DE LA EJECUCIÓN APARENTE: A) La articulación entre el Derecho Administrativo Sancionador y el Derecho Penal. B) La desviación de poder penal.

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1. Introducción. 2. Concreción del objeto de la ponencia. El alcance de las cargas. 3. Las cargas en la legislación del Parlamento catalán. a) La carga de la cesión. b) La carga de la urbanización. 4. Las cargas de cesión y urbanización en la legislación estatal. a) El alcance de las cesiones. b) El alcance del deber de urbanizar....

1. Introducción. 2. Concreción del objeto de la ponencia. El alcance de las cargas. 3. Las cargas en la legislación del Parlamento catalán. a) La carga de la cesión. b) La carga de la urbanización. 4. Las cargas de cesión y urbanización en la legislación estatal. a) El alcance de las cesiones. b) El alcance del deber de urbanizar. 5. Conclusión. La escala de la financiación.

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1. La solución jurídica de la Ley de Puertos. 2. La adecuación de las obras a efectuar en el dominio público portuario al planeamiento urbanístico. 3. La inexigibilidad de licencia para las obras que realicen las Autoridades Portuarias en el dominio público portuario. 4. La construcción de nuevos puertos y la ampliación o modificación...

1. La solución jurídica de la Ley de Puertos. 2. La adecuación de las obras a efectuar en el dominio público portuario al planeamiento urbanístico. 3. La inexigibilidad de licencia para las obras que realicen las Autoridades Portuarias en el dominio público portuario. 4. La construcción de nuevos puertos y la ampliación o modificación de los existentes.

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INTRODUCCIÓN. 1. DEL TITULAR DE LA POTESTAD DE EJECUCIÓN. 2. DE LA EJECUCIÓN DE SENTENCIAS EN SUS ESTRICTOS TÉRMINOS. 3. DE LA NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA. 4. DE LA IMPOSIBILIDAD DE EJECUTAR LA SENTENCIA. 5. DE LAS PERSONAS AFECTADAS POR LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. 6. DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD...

INTRODUCCIÓN. 1. DEL TITULAR DE LA POTESTAD DE EJECUCIÓN. 2. DE LA EJECUCIÓN DE SENTENCIAS EN SUS ESTRICTOS TÉRMINOS. 3. DE LA NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA. 4. DE LA IMPOSIBILIDAD DE EJECUTAR LA SENTENCIA. 5. DE LAS PERSONAS AFECTADAS POR LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. 6. DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Y LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. 7. DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS TENDENTES A EJECUTAR LA DEMOLICIÓN. 8. DE LA AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA LA ENTRADA EN DOMICILIO. 9. DEL CORTE DE SUMINISTROS. 10. DE LAS MEDIDAS JUDICIALES CONMINATORIAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA. 11. UNAS MODESTAS PROPUESTAS PARA LA REFLEXIÓN.

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1. Precisiones conceptuales previas. El plan urbanístico y el proyecto de obras. 2. La formación del concepto de plan y su distinción del proyecto de obras en nuestra legislación histórica. 3. El proyecto de urbanización como instrumento técnico para la ejecución del planeamiento urbanístico. 4. La tradicional exclusión de las obras...

1. Precisiones conceptuales previas. El plan urbanístico y el proyecto de obras. 2. La formación del concepto de plan y su distinción del proyecto de obras en nuestra legislación histórica. 3. El proyecto de urbanización como instrumento técnico para la ejecución del planeamiento urbanístico. 4. La tradicional exclusión de las obras municipales ordinarias del ámbito urbanístico. 5. Proyectos de obras de urbanización versus proyectos de obras ordinarias de urbanización. 6. Jurisprudencia relativa a la distinción de los proyectos de obras ordinarias y de urbanización. 7. Normativa autonómica y normas urbanísticas de planeamiento.

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1. EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN URBANÍSTICA: IMPORTANCIA DE LA JUNTA DE COMPENSACION. 2. REPERCUSIONES PATRIMONIALES DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN URBANÍSTICA. 3. CONSTITUCION DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN. 3.1. Aportaciones iniciales de los propietarios. 3.1.1. Aportación de terrenos mediante titularidad fiduciaria. 3.1.2. Aportación de...

1. EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN URBANÍSTICA: IMPORTANCIA DE LA JUNTA DE COMPENSACION. 2. REPERCUSIONES PATRIMONIALES DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN URBANÍSTICA. 3. CONSTITUCION DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN. 3.1. Aportaciones iniciales de los propietarios. 3.1.1. Aportación de terrenos mediante titularidad fiduciaria. 3.1.2. Aportación de terrenos mediante facultad fiducitaria. 3.1.3. Recepción de terrenos expropiados. 3.2. Aportaciones iniciales de la empresa urbanizadora. 3.3. Aportaciones iniciales de la Administración actuante. 4. EJECUCIÓN DEL PROCESO URBANÍSTICO. 4.1. Aportaciones periódicas. 4.1.1. Aportaciones periódicas de los propietarios. 4.1.2. Aportación periódica de la empresa urbanizadora. 4.2. Deberes urbanísticos. 4.2.1. Deber de entregar terrenos. 4.2.2. Deber de equidistribuir. 4.2.3. Deber de costear la urbanización. 4.3. Derecho al aprovechamiento urbanístico. 5. LIQUIDACIÓN DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN. 6. CONSIDERACIONES FINALES. 7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

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1. Introducción. 2. Ejecución subsidiaria de determinaciones incluidas en licencias de edificación. 3. Procedimiento para porceder a la ejecución subsidiaria. 4. La determinación de los sujetos obligados al pago de los gastos derivados de la ejecución subsidiaria. 5. Coste de la ejecución subsidiaria, aumento sobre lo inicialmente presupuestado....

1. Introducción. 2. Ejecución subsidiaria de determinaciones incluidas en licencias de edificación. 3. Procedimiento para porceder a la ejecución subsidiaria. 4. La determinación de los sujetos obligados al pago de los gastos derivados de la ejecución subsidiaria. 5. Coste de la ejecución subsidiaria, aumento sobre lo inicialmente presupuestado. 6. ¿Carácter obligatorio de la ejecución subsidiaria?. Derecho de terceros a la ejecución subsidiaria.

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I. A modo de introducción. Las sociedades urbanísticas locales: campo privilegiado en el que se pone de relieve, por notorio, la evasión de los procedimientos de contratación pública. II. El tratamiento de las sociedades públicas locales en la legislación urbanística, desde la Ley del Suelo de 12 de mayo de 1956, hasta el Real Decreto...

I. A modo de introducción. Las sociedades urbanísticas locales: campo privilegiado en el que se pone de relieve, por notorio, la evasión de los procedimientos de contratación pública. II. El tratamiento de las sociedades públicas locales en la legislación urbanística, desde la Ley del Suelo de 12 de mayo de 1956, hasta el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, evita su mención y regulación expresa. III. Legislación urbanística de las Comunidades Autónomas: mantiene alejada, con raras excepciones, las normas de contratación administrativa de las sociedades locales. IV. Constatación empírica (estadística) en la que se corrobora la voluntad de los poderes públicos locales de sortear la aplicación de los procedimientos de contratación pública a través de las Sociedades Urbanísticas Locales. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LAS ENAJENACIONES ONEROSAS. 1. LAS ENAJENACIONES MEDIANTE CONCURSO. 2. LAS ENAJENACIONES MEDIANTE CONCURSO O SUBASTA. A) LA ENAJENACIÓN DE BIENES DESTINADOS A LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS NO PROTEGIDAS. B) LA ENAJENACIÓN DE BIENES DESTINADOS A LOS USOS DE INTERÉS PÚBLICO O SOCIAL PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 75.1.C)...

I. INTRODUCCIÓN. II. LAS ENAJENACIONES ONEROSAS. 1. LAS ENAJENACIONES MEDIANTE CONCURSO. 2. LAS ENAJENACIONES MEDIANTE CONCURSO O SUBASTA. A) LA ENAJENACIÓN DE BIENES DESTINADOS A LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS NO PROTEGIDAS. B) LA ENAJENACIÓN DE BIENES DESTINADOS A LOS USOS DE INTERÉS PÚBLICO O SOCIAL PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 75.1.C) LOUA. 3. LAS ENAJENACIONES DIRECTAS. 4. LAS ENAJENACIONES INTERADMINISTRATIVAS. 5. ¿ENAJENACIONES MEDIANTE PERMUTA?. III. LAS CESIONES GRATUITAS. 1. LAS CESIONES EN FAVOR DE ENTIDADES O SOCIEDADES PÚBLICAS. 2. LAS CESIONES EN FAVOR DE ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO.

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I. Introducción: el modelo de la economía circular en la respuesta del sistema productivo a la emergencia climática. II. El impacto medioambiental de los transportes urbanos y la consiguiente urgencia de acción en favor de una movilidad sostenible. III. Propuesta de definición de las actuaciones y estrategias de movilidad conforme a los...

I. Introducción: el modelo de la economía circular en la respuesta del sistema productivo a la emergencia climática. II. El impacto medioambiental de los transportes urbanos y la consiguiente urgencia de acción en favor de una movilidad sostenible. III. Propuesta de definición de las actuaciones y estrategias de movilidad conforme a los principios de la "circularidad". IV. Conclusiones. V. Bibliografía.

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I. LA EVACUACIÓN Y DEPURACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS. COMPETENCIAS MUNICIPALES A LA LUZ DE LA NORMATIVA ESTATAL Y COMUNITARIA. EL EFECTO DE LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE: 1. REFLEXIONES DESDE LA SOSTENIBILIDAD. 2. LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES: 2.1. LEGISLACIÓN ESTATAL...

I. LA EVACUACIÓN Y DEPURACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS. COMPETENCIAS MUNICIPALES A LA LUZ DE LA NORMATIVA ESTATAL Y COMUNITARIA. EL EFECTO DE LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE: 1. REFLEXIONES DESDE LA SOSTENIBILIDAD. 2. LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES: 2.1. LEGISLACIÓN ESTATAL Y COMUNITARIA. 2.2. EL EFECTO DE LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE EN EL ESPECTRO COMPETENCIAL LOCAL. II. EL SANEAMIENTO DE LAS POBLACIONES Y EL PLANEAMIENTO SOSTENIBLE: 1. PLANIFICACIÓN Y FINANCIACIÓN DE LAS REDES DE SANEAMIENTO. 2. LA INSERCIÓN SOSTENIBLE DE LOS SECTORES DE NUEVA CREACIÓN EN EL CONTEXTO GLOBAL DEL TERRITORIO: 2.1. LA CONEXIÓN DEL SECTOR CON LAS REDES EXTERIORES DE INFRAESTRUCTURAS. 2.2. LA NECESIDAD DE QUE EL SECTOR RESUELVA, INTERNAMENTE, LA PROBLEMÁTICA DE SUS AGUAS RESIDUALES. III. EL CONTROL MUNICIPAL DE LOS VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES URBANAS: 1. LA INTERPRETACIÓN DE LA DESAPARECIDA ORDEN MINISTERIAL DE 23 DE DICIEMBRE DE 1986, POR LA QUE SE DICTAN NORMAS COMPLEMENTARIAS EN RELACIÓN CON LAS AUTORIZACIONES DE VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES. 2. LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO POR EL REAL DECRETO 606/2003, DE 23 DE MAYO. 3. EL CONTROL DE LOS VERTIDOS A TRAVÉS DE LA LICENCIA DE ACTIVIDAD CALIFICADA: 3.1. VERTIDOS PRODUCIDOS EN CUENCAS INTERCOMUNITARIAS. ESPECIAL REFERENCIA A LA LEY 16/2002, DE 1 DE JULIO, DE PREVENCIÓN Y CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN. 3.2. VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES A LAS REDES DE ALCANTARILLADO. ALGUNAS EXPERIENCIAS AUTONÓMICAS INTERESANTES.

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1. La adaptación al cambio climático. 1.1. Definición. 1.2. La evolución del término "adaptación" en la esfera internacional. 2. Las políticas nacionales de adaptación al cambio climático. La importancia de la acción local: aproximación bottom-up a la resiliencia. 2.1. La adaptación al cambio climático en la Unión Europea....

1. La adaptación al cambio climático. 1.1. Definición. 1.2. La evolución del término "adaptación" en la esfera internacional. 2. Las políticas nacionales de adaptación al cambio climático. La importancia de la acción local: aproximación bottom-up a la resiliencia. 2.1. La adaptación al cambio climático en la Unión Europea. 2.2. La adaptación de las ciudades europeas. El ejemplo de Londres. 2.3. Experiencias al otro lado del Atlántico: la adaptación de la ciudad de Nueva York después de Sandy. 3. La necesaria incorporación de la adaptación al cambio climático en las evaluaciones de impacto ambiental y ambiental estratégica. La evaluación ambiental inversa.

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1. La evaluación de impacto ambiental en el Derecho comunitario. a) Introducción. Tratados de la CECA y del EURATOM. b) Acciones para la protección del medio ambiente. Los programas. c) Las Directivas 85/337 y 97/11 sobre evaluación del impacto ambiental. d) El Acta Única Europea. e) El Tratado de la Unión Europea. f) La Directiva 90/313,...

1. La evaluación de impacto ambiental en el Derecho comunitario. a) Introducción. Tratados de la CECA y del EURATOM. b) Acciones para la protección del medio ambiente. Los programas. c) Las Directivas 85/337 y 97/11 sobre evaluación del impacto ambiental. d) El Acta Única Europea. e) El Tratado de la Unión Europea. f) La Directiva 90/313, sobre libertad de acceso a la información sobre el medioambiente. g) La Directiva 96/61, sobre la prevención y el control integrados de la contaminación. h) El Tratado de Amsterdam. 2. El proyecto de directiva sobre evaluación de planes y programas. a) La evaluación ambiental estratégica. b) Objeto. c) Procedimiento. d) Compatibilidades.

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I. LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 1. CONCEPTO. 2. NORMATIVA. 3. CONCURRENCIA NORMATIVA ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. II. ESTUDIO COMPARATIVO DE LAS NORMAS DE DIVERSAS CCAA: 1. DESCRIPCIÓN GENERAL. 2. ESTUDIO COMPARATIVO. III. INFORME SOBRE LA APLICACIÓN ACTUAL DEL DERECHO AMBIENTAL ESPAÑOL: 1. REALIDAD LEGISLATIVA...

I. LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 1. CONCEPTO. 2. NORMATIVA. 3. CONCURRENCIA NORMATIVA ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. II. ESTUDIO COMPARATIVO DE LAS NORMAS DE DIVERSAS CCAA: 1. DESCRIPCIÓN GENERAL. 2. ESTUDIO COMPARATIVO. III. INFORME SOBRE LA APLICACIÓN ACTUAL DEL DERECHO AMBIENTAL ESPAÑOL: 1. REALIDAD LEGISLATIVA AUTONÓMICA SOBRE EIA. INFORME DE CADA ESTADO MIEMBRO DE AGOSTO DE 2001. 2. INCORPORACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE EVALUACIÓN ESTRATÉGICA (SEA). CUESTIONARIO DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE 6 DE AGOSTO DE 2002. IV. CAUSAS DEL DEFICIENTE DESARROLLO DE LOS MECANISMOS DE PREVENCIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. V. CONCLUSIONES.

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I. INTRODUCCIÓN. II. EL URBANISMO Y LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN CASTILLA-LA MANCHA ANTES DE LA LOTAU (1978-1998). III. LA MAYORÍA DE EDAD URBANÍSTICA DE LA REGIÓN CASTELLANO-MANCHEGA. LA PROMULGACIÓN DE LA LEY 2/1998, DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA DE CASTILLA-LA MANCHA (LOTAU) Y SU EVOLUCIÓN HASTA EL...

I. INTRODUCCIÓN. II. EL URBANISMO Y LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN CASTILLA-LA MANCHA ANTES DE LA LOTAU (1978-1998). III. LA MAYORÍA DE EDAD URBANÍSTICA DE LA REGIÓN CASTELLANO-MANCHEGA. LA PROMULGACIÓN DE LA LEY 2/1998, DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA DE CASTILLA-LA MANCHA (LOTAU) Y SU EVOLUCIÓN HASTA EL DL 1/2004, DE 28 DE DICIEMBRE (TEXTO REFUNDIDO DE LA LOTAU). IV. BIBLIOGRAFÍA.

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I. INTRODUCCIÓN. II. EL SUELO RÚSTICO EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA DE 1956 Y SU PROCESO DE APLICACIÓN: A) LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DEL SUELO RÚSTICO EN LOS SUPUESTOS DE AUSENCIA DE PLAN GENERAL. B) LA ATRIBUCIÓN DE UN COEFICIENTE DE EDIFICABILIDAD. C) LAS LIMITACIONES A LAS FACULTADES DE DISPOSICIÓN. D) LA DESVIRTUACIÓN DEL SUELO...

I. INTRODUCCIÓN. II. EL SUELO RÚSTICO EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA DE 1956 Y SU PROCESO DE APLICACIÓN: A) LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DEL SUELO RÚSTICO EN LOS SUPUESTOS DE AUSENCIA DE PLAN GENERAL. B) LA ATRIBUCIÓN DE UN COEFICIENTE DE EDIFICABILIDAD. C) LAS LIMITACIONES A LAS FACULTADES DE DISPOSICIÓN. D) LA DESVIRTUACIÓN DEL SUELO RÚSTICO POR LA LEGISLACIÓN SECTORIAL. III. EL SUELO NO URBANIZABLE EN EL TEXTO REFUNDIDO DE 1975: A) LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE. B) USOS Y CONSTRUCCIONES EN SUELO NO URBANIZABLE: LA DISOCIACIÓN ENTRE PROPIEDAD Y IUS EDIFICANDI. C) VIVIENDAS FAMILIARES Y FACULTADES DE DISPOSICIÓN. IV. LA REFORMA DE 1998: EL DEBATE SOBRE LA LIBERALIZACIÓN DEL SUELO: A) LOS NUEVOS PARADIGMAS DE LA REFORMA DE 1998. B) LA INAPLICACIÓN DEL NUEVO MODELO: EL LÍMITE COMPETENCIAL. V. LA ACTUAL REGULACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO NO URBANIZABLE. VI. CONSIDERACIÓN FINAL.

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