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La incidencia de la crisis del COVID-19 sobre la actividad municipal: un análisis competencial

Almeida Cerreda, Marcos

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2020-Especial/2021, pág. 145 a 166

1. Introducción. 2. La incidencia de la declaración de los estados de alarma sobre la actividad de los municipios, en especial, en el combate sanitario contra el COVID-19. 3. La lucha sanitaria contra el COVID-19 y sus consecuencias socioeconómicas por parte de los municipios en ejercicio de sus competencias. 4. Bibliografía.


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La incidencia de la crisis en las competencias locales en materia de servicios sociales

Garrido Juncal, Andrea

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2020-Especial/2021, pág. 213 a 233

1. La búsqueda de medidas paliativas para los efectos de la COVID-19. 2. La distribución de competencias en materia de servicios sociales: un replanteamiento de la cuestión tras el establecimiento del ingreso mínimo vital. 3. Sobre el sistema de fuentes normativas del régimen jurídico local y las aportaciones de la STC 82/2020, de 15...

1. La búsqueda de medidas paliativas para los efectos de la COVID-19. 2. La distribución de competencias en materia de servicios sociales: un replanteamiento de la cuestión tras el establecimiento del ingreso mínimo vital. 3. Sobre el sistema de fuentes normativas del régimen jurídico local y las aportaciones de la STC 82/2020, de 15 de julio de 2020. 4. La repercusión de la pandemia en el ejercicio de las competencias locales en materia de servicios sociales. 5. Apostilla final. 6. Bibliografía.

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La integridad y la transparencia en la contratación pública

Cerrillo i Martínez, Agustí

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2018/2018, pág. 77 a 127

1. La integridad como principio de la contratación pública. 2. La transparencia en la contratación pública. 3. La buena gestión de la contratación pública. 4. La prevención, detección y solución de los conflictos de intereses en la contratación pública. 5. El control y la rendición de cuentas en la contratación pública como...

1. La integridad como principio de la contratación pública. 2. La transparencia en la contratación pública. 3. La buena gestión de la contratación pública. 4. La prevención, detección y solución de los conflictos de intereses en la contratación pública. 5. El control y la rendición de cuentas en la contratación pública como garantía de la integridad. 6. Referencias bibliográficas.

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La lenta vuelta a la normalidad. Los Gobiernos locales tras la pandemia ... y ante los fondos NGEU

Font i LLovet, Tomás y Vilalta Reixach, Marc

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2021/2022, pág. 11 a 41

1. La lenta vuelta a la normalidad. 2. El estado de la autonomía local en España. 3. La reducción de la temporalidad en la ocupación pública local. 4. De nuevo sobre el sistema de fuentes en la Administración local. 5. Muerte y resurrección de la plusvalía municipal. 6. El traspaso de las competencias sobre los funcionarios de Administración...

1. La lenta vuelta a la normalidad. 2. El estado de la autonomía local en España. 3. La reducción de la temporalidad en la ocupación pública local. 4. De nuevo sobre el sistema de fuentes en la Administración local. 5. Muerte y resurrección de la plusvalía municipal. 6. El traspaso de las competencias sobre los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional a las comunidades autónomas. 7. Bibliografía.

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La lucha contra la despoblación rural

López Ramón, Fernando

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2019/2020, pág. 125 a 147

1. No hay un remedio universal y eficaz contra la despoblación rural. 2. La colonización agraria y el asentamiento de población. 3. La industrialización de los pueblos en la política regional. 4. La ganadería intensiva y sus problemas ambientales. 5. El desarrollo rural a la búsqueda de iniciativas locales. 6. El turismo rural como...

1. No hay un remedio universal y eficaz contra la despoblación rural. 2. La colonización agraria y el asentamiento de población. 3. La industrialización de los pueblos en la política regional. 4. La ganadería intensiva y sus problemas ambientales. 5. El desarrollo rural a la búsqueda de iniciativas locales. 6. El turismo rural como aspiración de desarrollo limpio. 7. La amplia visión de la ordenación del territorio. 8. La reforma del mapa municipal. 9. Orientación bibliográfica.

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La nueva regulación del rescate en los contratos de concesión y sus implicaciones para la asunción por los ayuntamientos de la gestión directa de los servicios públicos

Míguez Macho, Luis

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2018/2018, pág. 173 a 203

1. Introducción. 2. Antecedentes legislativos: el rescate en el contrato de gestión de servicios públicos. 3. ¿Es compatible el rescate con las directivas de la Unión Europea de contratación pública? 4. Modificaciones del régimen jurídico del rescate introducidas por la Ley de contratos del sector público de 2017. 5. La utilización...

1. Introducción. 2. Antecedentes legislativos: el rescate en el contrato de gestión de servicios públicos. 3. ¿Es compatible el rescate con las directivas de la Unión Europea de contratación pública? 4. Modificaciones del régimen jurídico del rescate introducidas por la Ley de contratos del sector público de 2017. 5. La utilización de otras formas de extinción anticipada de los contratos de gestión de servicios públicos como alternativa al rescate. 6. Implicaciones organizativas del rescate. 7. Reflexiones conclusivas sobre la nueva regulación del rescate y la "remunicipalización" de los servicios públicos. 8. Bibliografía.

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La participación de las ciudades en la toma de decisiones de las autoridades estatales y autonómicas en España: estado de la cuestión y reflexiones al efecto.

Villas Crespo, Guillermo

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2022/2023, pág. 93 a 138

1. Introducción. 2. Algunas pinceladas sobre la evolución de la participación local en la toma de decisiones. 3. El estado de la cuestión: la participación orgánica y funcional de las ciudades en el proceso decisorio. 4. Una oportunidad perdida en la mejora de la participación de las ciudades en el proceso decisorio: el Plan de Recuperación,...

1. Introducción. 2. Algunas pinceladas sobre la evolución de la participación local en la toma de decisiones. 3. El estado de la cuestión: la participación orgánica y funcional de las ciudades en el proceso decisorio. 4. Una oportunidad perdida en la mejora de la participación de las ciudades en el proceso decisorio: el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. 5. Epílogo: algunas reflexiones sobre la participación local en la toma de decisiones. 6. bibliografía.

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La potestad sancionadora local ante la crisis del COVID-19

Cano Campos, Tomás

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2020-Especial/2021, pág. 289 a 310

1. Introducción. 2. El desenfoque en el régimen sancionador durante la pandemia. 3. El régimen sancionador en las normas sobre el estado de alarma: las sanciones al incumplimiento de las órdenes de la autoridad. 4. Las sanciones por el incumplimiento de los mandatos y prohibiciones contenidos en los reales decretos que declaran el estado...

1. Introducción. 2. El desenfoque en el régimen sancionador durante la pandemia. 3. El régimen sancionador en las normas sobre el estado de alarma: las sanciones al incumplimiento de las órdenes de la autoridad. 4. Las sanciones por el incumplimiento de los mandatos y prohibiciones contenidos en los reales decretos que declaran el estado de alarma. 5. La pertinencia de aplicar la legislación de salud pública. 6. El escaso papel de los municipios. 7. Bibliografía.

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Las ciudades como actores institucionales en el contexto global y europeo: en especial, las redes internacionales de ciudades.

Pazos Vidal, Serafín

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2022/2023, pág. 139 a 173

1. Introducción. 2. el marco jurídico para la participación de las autoridades locales españolas en el ámbito internacional. 3. el asociacionismo paneuropeo, la participación en la conformación del derecho de la Unión y de las políticas públicas europeas. 4. el Consejo de Europa y el Congreso de Poderes Locales y Regionales. 5. el...

1. Introducción. 2. el marco jurídico para la participación de las autoridades locales españolas en el ámbito internacional. 3. el asociacionismo paneuropeo, la participación en la conformación del derecho de la Unión y de las políticas públicas europeas. 4. el Consejo de Europa y el Congreso de Poderes Locales y Regionales. 5. el asociacionismo municipal internacional y la participación en el sistema de Naciones Unidas. Especial referencia a los Objetivos de Desarrollo Sostenible. 6. Conclusión. 7. Bibliografía.

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Las competencias locales en materia de sanidad y salud pública. La incidencia de la pandemia

Cantero Martínez, Josefa

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2020-Especial/2021, pág. 169 a 211

1. Introducción. 2. El principio de "Ollis salus populis suprema lex esto" y la intervención sanitaria en el ámbito local. 3. La complejidad del marco jurídico delimitador de las competencias sanitarias municipales. 4. La participación del ayuntamiento en la gestión de la atención primaria y en la dirección de las áreas...

1. Introducción. 2. El principio de "Ollis salus populis suprema lex esto" y la intervención sanitaria en el ámbito local. 3. La complejidad del marco jurídico delimitador de las competencias sanitarias municipales. 4. La participación del ayuntamiento en la gestión de la atención primaria y en la dirección de las áreas de salud. 5. El ámbito de actuación municipal en materia de salud pública. La protección de la salubridad pública. 6.Bibliografía.

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Las competencias locales en materia de seguridad ciudadana y uso del espacio público ante los retos del COVID-19

Aguado i Cudolá, Vicen

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2020-Especial/2021, pág. 235 a 263

1. Las competencias locales en materia de seguridad pública: seguridad ciudadana y protección civil. 2. Las competencias locales sobre el uso del espacio publico. 3. Las medidas adoptadas en situaciones de emergencia sanitaria que impliquen la limitación o restricción de derechos fundamentales y su control judicial. 4. Conclusiones. 5....

1. Las competencias locales en materia de seguridad pública: seguridad ciudadana y protección civil. 2. Las competencias locales sobre el uso del espacio publico. 3. Las medidas adoptadas en situaciones de emergencia sanitaria que impliquen la limitación o restricción de derechos fundamentales y su control judicial. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

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Las comunidades energéticas como nuevo sujeto del derecho energético en España: del falansterio a la transformación

Herrera, Joan y Navarro, Pilar

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2021/2022, pág. 203 a 248

1. Introducción: evolución de las comunidades de energía desde su regulación inicial en el "paquete de invierno" de la UE hasta la fecha. 2. Concepto y tipología de las comunidades de energía en España: diferencias entre concepto, actividades (funciones) y figuras jurídicas. 3. El marco jurídico actual y las ayudas o medidas...

1. Introducción: evolución de las comunidades de energía desde su regulación inicial en el "paquete de invierno" de la UE hasta la fecha. 2. Concepto y tipología de las comunidades de energía en España: diferencias entre concepto, actividades (funciones) y figuras jurídicas. 3. El marco jurídico actual y las ayudas o medidas de fomento aprobadas hasta la fecha. 4. Normas a modificar y aspectos esenciales a incluir en la futura norma reguladora de las comunidades energéticas en España para su máximo despliegue. 5. Experiencias diversas. Los diferentes casos prácticos y las figuras jurídicas utilizadas. 6. Conclusión. 7. Bibliografía.

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Las condiciones sociales en la contratación pública: posibilidades y límites

Gimeno Feliu, José María

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 1/2017, pág. 241 a 287

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1. La visión de la contratación pública como estrategia. 2. Medidas europeas de compra estratégica social. 3. A propósito de las condiciones y criterios sociales y su utilización en España. Posibilidades y límites. 4. Reserva de contratos como estrategia social. 5. Especialidades de contratación en servicios a las personas. 6. Conclusiones.

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Las medidas urgentes de modernización de la Administración para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y au aplicación a las entidades locales

Prieto Romero, Cayetano

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2020-Especial/2021, pág. 499 a 535

1. Introducción. 2. El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PLAN) y las entidades locales. 3. Las medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública. 4. Las medidas de colaboración público-privada para la ejecución del PLAN. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.


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Límites jurídicos a la libertad de configuración de los servicios públicos locales por parte de los municipios

Darnaculleta Gardella, M. Mercé

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2019/2020, pág. 149 a 187

1. Los servicios públicos locales en el contexto de liberalización y privatización: el debate sobre la denominada "remunicipalización". 2. La facultad de los municipios para establecer el sistema de gestión de sus servicios como manifestación de la autonomía local. 3. Los límites formales a la libertad de configuración de...

1. Los servicios públicos locales en el contexto de liberalización y privatización: el debate sobre la denominada "remunicipalización". 2. La facultad de los municipios para establecer el sistema de gestión de sus servicios como manifestación de la autonomía local. 3. Los límites formales a la libertad de configuración de los servicios públicos: competencia, procedimiento y motivación. 4. Los límites materiales a la libertad de configuración de los servicios públicos: la apertura de los servicios públicos locales a la economía. 5. La autonomía local entre la lógica del servicio público y la lógica del mercado. 6. Bibliografía.

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Los bandos del alcalde en situación de necesidad

Toscano Gil, Francisco

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2020-Especial/2021, pág. 267 a 288

1. Introducción. 2. El fenómeno de los bandos de los alcaldes durante el estado de alarma. 3. La naturaleza jurídica de los bandos del alcalde. 4. Los decretos del alcalde como normas de organización. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.


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Los desafíos de las políticas y de los servicios sociales municipales: de la superación de las secuelas de la Gran Recesión, a la adaptación a un nuevo entorno socioeconómico

Almeida Cerreda, Marcos

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 1/2017, pág. 157 a 212

1. Introducción. 2. La involución del marco legal y económico de las políticas y los servicios sociales municipales en el último decenio y la reacción sociopolítica frente a ellas. 3. El reforzamiento de las políticas sociales por parte de las entidades locales. 4. Epílogo.


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Más allá de la autonomía local: de la despoblación rural al poder de las ciudades

Font i LLovet, Tomás; Galán Galán, Alfredo

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2019/2020, pág. 11 a 44

1. El mundo local en la agenda política. 2. El imparable avance del proceso de desmantelamiento de la LRSAL: la aprobación de la Ley de garantía de la autonomía municipal de Extremadura. 3. De la autonomía local al poder de las ciudades.


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Planificación climática local: ordenación del territorio, urbanismo y movilidad

Alenza García, José Francisco

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2021/2022, pág. 91 a 129

1. La insoportable levedad de lo local ante la inmensa amenaza del cambio climático. 2. La coherencia climática de la actividad local y la planificación climática local. 3. La ordenación del territorio y el urbanismo como instrumentos esenciales en la lucha contra el cambio climático. 4. La movilidad urbana sostenible. 5. Bibliografía.


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Procedimientos de contratación y su incidencia en las entidades locales: principales novedades

Hernando Rydings, María

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2018/2018, pág. 129 a 172

1. Planteamiento: simplificación, transparencia e innovación. 2. Aplicación subjetiva y forma de elección de los procedimientos de adjudicación. 3. Tipos procedimentales: análisis de las novedades más relevantes. 3.1. El procedimiento abierto: apuesta por la simplificación y la eficiencia. 3.1.1. El procedimiento abierto ordinario...

1. Planteamiento: simplificación, transparencia e innovación. 2. Aplicación subjetiva y forma de elección de los procedimientos de adjudicación. 3. Tipos procedimentales: análisis de las novedades más relevantes. 3.1. El procedimiento abierto: apuesta por la simplificación y la eficiencia. 3.1.1. El procedimiento abierto ordinario (arts 156-158). 3.1.2. El procedimiento abierto simplificado (art. 159). 3.1.3. El procedimiento abierto supersimplificado (art. 159.6). 3.2. El procedimiento restringido: ligeras modificaciones formales. 3.3. Procedimientos con negociación que refuerzan la transparencia: licitación con negociación y negociado sin publicidad. 3.4. El diálogo competitivo: difuminación de sus supuestos de aplicación e introducción de ajustes en la tramitación procedimental. 3.5. La apuesta por la innovación por medio del procedimiento de asociación para la innovación. 4. Excepciones en la aplicación de los procedimientos: en especial el contrato menor.

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Recomendación 465 (2021) sobre la democracia local y regional en España

Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2021/2022, pág. 43 a 48

1. Resumen del Informe CG (2021)41-07final, de 22 de septiembre de 2021, del Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa. 2. Recomendación 465 (2021).


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Reto demográfico, cohesión territorial y medio rural tras el COVID-19

Sanz Larruga, Francisco Javier

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2020-Especial/2021, pág. 91 a 107

1. Introducción. La "España vaciada", el "reto demográfico" y el "COVID-19". 2. La respuesta pública ante el "reto demográfico" en el medio rural antes y después del comienzo de la pandemia del coronavirus. 3. Propuestas para la dinamización rural. Un intento de sistematización. 4. Reflexión...

1. Introducción. La "España vaciada", el "reto demográfico" y el "COVID-19". 2. La respuesta pública ante el "reto demográfico" en el medio rural antes y después del comienzo de la pandemia del coronavirus. 3. Propuestas para la dinamización rural. Un intento de sistematización. 4. Reflexión final. La imprescindible alianza "urbano-rural". 5. Bibliografía.

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Teletrabajo: dimensiones institucionales y organizativas en su aplicación a las administraciones locales

Jiménez Asensio, Rafael

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 50-Especial/2021, pág. 333 a 364

1. Preliminar. 2. Líneas-fuerza del modelo de teletrabajo desde la perspectiva institucional y organizativa. 3. Retos del teletrabajo en las administraciones públicas: un ejercicio de prospectiva. 4. Marco general regulador del teletrabajo. 5. Servicios públicos y digitalización: (posibles) impactos sobre la organización y gestión del...

1. Preliminar. 2. Líneas-fuerza del modelo de teletrabajo desde la perspectiva institucional y organizativa. 3. Retos del teletrabajo en las administraciones públicas: un ejercicio de prospectiva. 4. Marco general regulador del teletrabajo. 5. Servicios públicos y digitalización: (posibles) impactos sobre la organización y gestión del teletrabajo. 6. Algunas referencias finales a los servicios a la ciudadanía y teletrabajo en el Real Decreto-ley 29/2020. 7. Bibliografía.

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Tendencias y modelos de gobernanza metropolitana en España.

Tomás, Mariona

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2022/2023, pág. 43 a 60

1. Introducción. 2. La definición del fenómeno metropolitano. 3. Una radiografía de los modelos de gobernanaza metropolitana. 3.1. La distribución por comunidades autónomas (CC.AA). 3.2. el grado de institucionalización. 4. albunas propuestas de reforma. 4.1. Propuestas dirigidas al gobierno del Estado. 4.2. Propuestas dirigidas a los...

1. Introducción. 2. La definición del fenómeno metropolitano. 3. Una radiografía de los modelos de gobernanaza metropolitana. 3.1. La distribución por comunidades autónomas (CC.AA). 3.2. el grado de institucionalización. 4. albunas propuestas de reforma. 4.1. Propuestas dirigidas al gobierno del Estado. 4.2. Propuestas dirigidas a los Gobiernos autonómicos. 4.3. propuestas dirigidas a los Gobiernos locales. 5. Conclusiones. 6. Bibliografías.

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Un primer balance de la contratación pública local tras la Ley de Contratos del Sector Público 9/2017

Moreno Molina, José Antonio

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL, n.º 2018/2018, pág. 43 a 75

1. Principales objetivos, aciertos y carencias de la nueva Ley de Contratos del Sector Público. 2. Las reglas especiales de la LCSP 2017 aplicables a las entidades locales. 3. La obligatoria inclusión de criterios sociales y ambientales. 4. El imprescindible cambio de enfoque respecto a los contratos menores. Los procedimientos a utilizar...

1. Principales objetivos, aciertos y carencias de la nueva Ley de Contratos del Sector Público. 2. Las reglas especiales de la LCSP 2017 aplicables a las entidades locales. 3. La obligatoria inclusión de criterios sociales y ambientales. 4. El imprescindible cambio de enfoque respecto a los contratos menores. Los procedimientos a utilizar para las compras de pequeñas cuantías en la LCSP 2017. 5. Ampliación del objeto del recurso especial, pero falta de extensión a los contratos no armonizados. 6. El decisivo reto para las Administraciones locales de la implantación de la contratación pública electrónica y la necesidad de apoyo para su consecución.

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