1. Perspectivas del régimen jurídico de los recursos administrativos, las motivaciones de la Ley 30/92 respecto de los mismos. 2. La vía de recurso en la esfera local y su alcance. 3. La revisión de oficio como acción previa de nulidad. 4. Posibilidades del recurso ordinario en la esfera local. 5. Otros procedimientos de impugnación...

1. Perspectivas del régimen jurídico de los recursos administrativos, las motivaciones de la Ley 30/92 respecto de los mismos. 2. La vía de recurso en la esfera local y su alcance. 3. La revisión de oficio como acción previa de nulidad. 4. Posibilidades del recurso ordinario en la esfera local. 5. Otros procedimientos de impugnación y sus límites. 6. La alternativa de la terminación ...

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I. EL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. La necesaria interconexión entre los planos subjetivo y objetivo; 2. El nuevo enfoque integrado de determinación y delimitación de los entes sujetos a la normativa sobre contratación pública. 2.1. Consideraciones previas. 2.2. Clasificación de...

I. EL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. La necesaria interconexión entre los planos subjetivo y objetivo; 2. El nuevo enfoque integrado de determinación y delimitación de los entes sujetos a la normativa sobre contratación pública. 2.1. Consideraciones previas. 2.2. Clasificación de las entidades adjudicadoras sometidas, aun con diferente intensidad, a las previsiones de la LCSP: aspectos críticos de su régimen jurídico. 1.ª Administraciones Públicas. 2.ª Entes del sector público que, no teniendo el carácter de Administración pública, están sujetos a la Directiva 2004/18/CE ("poderes adjudicadores"). 3.ª Restantes entes del sector público (ni "Administración pública" ni "poder adjudidador"). III. ÁMBITO OBJETIVO DE LA LEY: LAS CONTROVERTIDAS FIGURAS DE LOS "CONVENIOS" EXCLUIDOS Y LOS "CONTRATOS DOMÉSTICOS" DE LA ADMINISTRACIÓN. A) Contratos administrativos (típicos). B) Contratos sujetos a regulación armonizada. C) Contratos privados. D) Contratos excluidos. E) Contratos menores.

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1. Introducción. 2. Defensa de la Constitución y tutela de los derechos constitucionalmente reconocidos frente a los actos legislativos. 3. Medios de defensa de los particulares frente al legislador. a) La cuestión de inconstitucionalidad. La necesidad de un previo proceso judicial. b) El recurso de amparo y la "autocuestión de inconstitucionalidad"....

1. Introducción. 2. Defensa de la Constitución y tutela de los derechos constitucionalmente reconocidos frente a los actos legislativos. 3. Medios de defensa de los particulares frente al legislador. a) La cuestión de inconstitucionalidad. La necesidad de un previo proceso judicial. b) El recurso de amparo y la "autocuestión de inconstitucionalidad". El enigmático artículo 55.2 de la LOTC. c) Amparo directo frente a las denominadas leyes ...

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I. Introducción. II. La tensión entre Estado regional y Estado autonómico en la Constitución y en los primeros años de desarrollo constitucional. III. La puesta en marcha de la autonomía andaluza y la indentidad política entre el gobierno estatal y el autonómico. IV. La consolidación de la autonomía y la situación política...

I. Introducción. II. La tensión entre Estado regional y Estado autonómico en la Constitución y en los primeros años de desarrollo constitucional. III. La puesta en marcha de la autonomía andaluza y la indentidad política entre el gobierno estatal y el autonómico. IV. La consolidación de la autonomía y la situación política generada por el cambio de mayoría en el Gobierno estatal. V. Conclusiones.

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I. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO. II. LOS PRESUPUESTOS DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN. 1º LA APROBACIÓN DEL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE CONTENGA LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA. 2º LA DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN. 1. CONCEPTO DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN. 2. PROCEDIMIENTO PARA SU DELIMITACIÓN. 3º...

I. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO. II. LOS PRESUPUESTOS DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN. 1º LA APROBACIÓN DEL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE CONTENGA LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA. 2º LA DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN. 1. CONCEPTO DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN. 2. PROCEDIMIENTO PARA SU DELIMITACIÓN. 3º LA ORGANIZACIÓN TEMPORAL DE LA EJECUCIÓN. 4º LA ELECCIÓN DEL SISTEMA DE EJECUCIÓN. III. LAS FORMAS DE GESTIÓN DE LOS SISTEMAS DE EJECUCIÓN PÚBLICA. DISPOSICIONES GENERALES. A) GESTIÓN DIRECTA: A.1. POR LA PROPIA ENTIDAD LOCAL. A.2. ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL (GERENCIAS DE URBANISMO CON PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA). A.3. ENTIDAD PÚBLICA EMPRESARIAL. A.4. SOCIEDAD DE CAPITAL ÍNTEGRAMENTE LOCAL. B) GESTIÓN INDIRECTA: B.1. MEDIANTE LAS FORMAS PREVISTAS PARA EL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. B.2. A TRAVÉS DE LA CONCESIÓN DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS EN LA LOUA (ARTÍCULO 90.3), YA SEA MEDIANTE LA CONVOCATORIA DEL CORRESPONDIENTE CONCURSO, O A INICIATIVA PRESENTADA POR EL AGENTE URBANIZADOR (ARTÍCULO 116). C) LA GESTIÓN A TRAVÉS DE SOCIEDAD MIXTA EN LA QUE PARTICIPEN TODOS LOS PROPIETARIOS, EN EL SISTEMA DE COOPERACIÓN (ARTÍCULO 124.1). SOBRE ELLA NOS DETENDREMOS AL ANALIZAR ESTE SISTEMA. A.1. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS DE COLABORACIÓN (ARTÍCULO 92). A.2. CONSORCIOS URBANÍSTICOS INTEGRADOS EXCLUSIVAMENTE POR ADMINISTRACIONES. A.3. LA DELEGACIÓN INTERSUBJETIVA DE COMPETENCIAS. FÓRMULAS DE COLABORACIÓN CON LA INICIATIVA PRIVADA. B.1. CONSORCIOS URBANÍSTICOS CON LA INCORPORACIÓN DE PERSONAS PRIVADAS. B.2. CONVENIOS URBANÍSTICOS CON PARTICULARES. IV. EL SISTEMA DE COOPERACIÓN. 1.º CARACTERÍSTICAS GENERALES. 2.º MODOS DE EJECUCIÓN DEL SISTEMA. A) GESTIÓN DIRECTA. B) GESTIÓN INDIRECTA. C) GESTIÓN A TRAVÉS DE SOCIEDAD MIXTA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 124. 3.º PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA ACTUACIÓN POR EL SISTEMA DE COOPERACIÓN. 4.º LA EJECUCIÓN JURÍDICA DEL SISTEMA DE COOPERACIÓN. 5.º CONCEPTO Y PAGO DE LOS GASTOS DE URBANIZACIÓN. 1. CONCEPTO. 2. PAGO. 6.º LA LIQUIDACIÓN DE LA ACTUACIÓN. 7.º LA APLICACIÓN SUSTITUTORIA DEL SISTEMA DE COOPERACIÓN. 8.º LA PARTICIPACIÓN DE LOS PROPIETARIOS. V. LAS ASOCIACIONES ADMINISTRATIVAS DE PROPIETARIOS. NOTA BIBLIOGRÁFICA.

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I. Introducción. II. Normativa aplicable a la declaración de utilidad pública de las instalaciones de energía eléctrica. III. Concepto y alcance de la declaración de utilidad pública: distinción con el Acuerdo de necesidad de ocupación. IV. El procedimiento para la declaración de utilidad pública de las instalaciones de energía...

I. Introducción. II. Normativa aplicable a la declaración de utilidad pública de las instalaciones de energía eléctrica. III. Concepto y alcance de la declaración de utilidad pública: distinción con el Acuerdo de necesidad de ocupación. IV. El procedimiento para la declaración de utilidad pública de las instalaciones de energía eléctrica. V. Efectos de la declaración de utilidad pública de las instalaciones de energía eléctrica. VI. Especial referencia a la notificación de la declaración de utilidad pública de las instalaciones eléctricas. VII. Bibliografía.

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I. INTRODUCCIÓN. 1. Sobre la necesidad de una nueva Ley de Archivos. 2. Aspectos generales de la Ley 7/2011. II. LOS DOCUMENTOS DE TITULARIDAD PÚBLICA. 1. Documentos de titularidad pública y Patrimonio Documental de Andalucía. 2. Delimitación de los documentos de titularidad pública. 3. Régimen jurídico de los documentos de titularidad...

I. INTRODUCCIÓN. 1. Sobre la necesidad de una nueva Ley de Archivos. 2. Aspectos generales de la Ley 7/2011. II. LOS DOCUMENTOS DE TITULARIDAD PÚBLICA. 1. Documentos de titularidad pública y Patrimonio Documental de Andalucía. 2. Delimitación de los documentos de titularidad pública. 3. Régimen jurídico de los documentos de titularidad pública. III. EL PATRIMONIO DOCUMENTAL DE ANDALUCÍA. 1. Concepto de Patrimonio Documental de Andalucía. 2. Documentos del Patrimonio Documental de Andalucía. A. Documentos de titularidad pública. B. Documentos de titularidad privada. 3. Régimen jurídico del Patrimonio Documental de Andalucía. A. Integridad del Patrimonio Documental de Andalucía. B. Deber de información. C. Derechos de tanteo y retracto. D. Otros deberes de los titulares y proseedores de documentos privados. E. Traslados de documentos de titularidad privada. F. Depósito forzoso. G. Expropiación forzosa y medidas de fomento. IV. EL SISTEMA ARCHIVÍSTICO DE ANDALUCÍA. 1. Conceptos. 2. Órganos del Sistema Archivístico de Andalucía. A. Los órganos ejecutivos. B. Comisión Andaluza de Valoración y Acceso a los documentos. C. Comisión del Sistema Archivístico de Andalucía. 3. Régimen de los archivos del Sistema Archivístico de Andalucía. 4. Archivos de la Junta de Andalucía. A. Clasificación de los archivos. B. El Archivo del Parlamento de Andalucía y los archivos de las instituciones de autogobierno. C. Los archivos centrales. D. Los archivos provinciales intermedios. E. Archivo General de Andalucía. F. Archivos Históricos Provinciales. 5. Otros archivos del Sistema Archivístico de Andalucía. A. Archivos de las entidades locales de Andalucía. B. Archivos de la Universidades públicas de Andalucía. C. Otros Archivos. 6. El Censo de Archivos de Andalucía. V. LA GESTIÓN DOCUMENTAL. 1. Concepto y funciones de la gestión documental. 2. La gestión documental en la Junta de Andalucía. VI. EL ACCESO A LOS DOCUMENTOS. 1. Acceso a los documentos de titularidad pública. 2. Acceso a los documentos de titularidad privada. CONCLUSIONES.

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1. El marco de la reforma organizativa de lasanidad. 2. Modelo organizativo diseñado por la Ley Generalde Sanidad. 3. La Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud deAndalucía. 4. El Servicio Andaluz de Salud. a) Órganossuperiores de Dirección y de Gestión del SAS. b) Órganos deDirección y de Gestión territorial del SAS. 5. Organizaciónterritorial...

1. El marco de la reforma organizativa de lasanidad. 2. Modelo organizativo diseñado por la Ley Generalde Sanidad. 3. La Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud deAndalucía. 4. El Servicio Andaluz de Salud. a) Órganossuperiores de Dirección y de Gestión del SAS. b) Órganos deDirección y de Gestión territorial del SAS. 5. Organizaciónterritorial de los servicios sanitarios en Andalucía. 6. Lagestión de los servicios sanitarios en Andalucía. Especialreferencia a la Empresa Pública Andaluza de EmergenciasSanitarias. a) La libre elección de médico como condiciónprevia de la competencia entre establecimientos sanitarios.b) La Empresa Pública Andaluza de Emergencias Sanitarias.

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I. Introducción. II. Algunas cuestiones previas: avance y normas mínimas de habitabilidad. III. Clasificación de las edificaciones. En particular, las aisladas. 1. Edificaciones aisladas en suelo no urbanizable. 2. Situación legal de fuera de ordenación. 3. Situación de asimilación a la de fuera de ordenación. IV. El caso singular...

I. Introducción. II. Algunas cuestiones previas: avance y normas mínimas de habitabilidad. III. Clasificación de las edificaciones. En particular, las aisladas. 1. Edificaciones aisladas en suelo no urbanizable. 2. Situación legal de fuera de ordenación. 3. Situación de asimilación a la de fuera de ordenación. IV. El caso singular de las edificaciones antiguas. V. Régimen jurídico de las edificaciones asimiladas al régimen de fuera de ordenación. 1. Presupuesto de hecho: caducidad de la acción restauradora del orden jurídico vulnerado. 2. Límites materiales. VI. Procedimiento para el reconocimiento de la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación. 1. Inicio del procedimiento. 2. Instrucción. 3. Resolución. VII. Efectos. 1. Régimen restrictivo. 2. El problema de los servicios básicos. 3. Otros efectos. VIII. Breve apunte al régimen transitorio: asentamientos urbanísticos y hábitat rural diseminado. IX. Conclusiones.

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I. El desarrollo del Estatuto en tiempos de restricción del gasto público: ensañanzas y oportunidades. II. El control de eficiencia del gasto público: una aproximación desde la evaluación de las políticas públicas. III. La evaluación de las politicas públicas en el Estatuto de Autonomía de Andalucía. IV. La eficiencia como parámetro...

I. El desarrollo del Estatuto en tiempos de restricción del gasto público: ensañanzas y oportunidades. II. El control de eficiencia del gasto público: una aproximación desde la evaluación de las políticas públicas. III. La evaluación de las politicas públicas en el Estatuto de Autonomía de Andalucía. IV. La eficiencia como parámetro de la evaluación del gasto y las políticas públicas y funcionalidad. VI. Conclusiones: necesidad de definir un sistema y cautelas ante el que se anuncia.

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1. Introducción. 2. Espacios naturales protegidos. 3. La normativa reguladora de los terrenos forestales. 4. Los incendios forestales. 5. Las carencias en la planificación. 6. Protección de la fauna y flora silvestre. 7. Caza y pesca fluvial. 8. La defensa frente a las agresiones al medio natural. 9. La responsabilidad por daños ...

1. Introducción. 2. Espacios naturales protegidos. 3. La normativa reguladora de los terrenos forestales. 4. Los incendios forestales. 5. Las carencias en la planificación. 6. Protección de la fauna y flora silvestre. 7. Caza y pesca fluvial. 8. La defensa frente a las agresiones al medio natural. 9. La responsabilidad por daños ambientales.- Epílogo.

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I. Justificación de este trabajo. II. Potestad reglamentaria y confluencia competencial. III. El concepto de centro, servicio o establecimiento sanitario y su depuración jurisprudencial. IV. Las clases de centros, servicios o establecimientos sanitarios y su relación con la garantía constitucional del ejercicio de las profesiones sanitarias...

I. Justificación de este trabajo. II. Potestad reglamentaria y confluencia competencial. III. El concepto de centro, servicio o establecimiento sanitario y su depuración jurisprudencial. IV. Las clases de centros, servicios o establecimientos sanitarios y su relación con la garantía constitucional del ejercicio de las profesiones sanitarias tituladas. V. La razón de interés general en el Derecho de la Unión Europea [Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (Gran Sala) de 10 de marzo de 2009].

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1. Presentación. 2. Conveniencia y oportunidad deìun marco territorial regional. a) La necesidad de articularìe integrar los principales componentes de un nuevo modeloìterritorial. b) La oportunidad de integrar territorialmenteìla planificación sectorial. c) La conveniencia de utilizarìel impulso comunitario en la política regional...

1. Presentación. 2. Conveniencia y oportunidad deìun marco territorial regional. a) La necesidad de articularìe integrar los principales componentes de un nuevo modeloìterritorial. b) La oportunidad de integrar territorialmenteìla planificación sectorial. c) La conveniencia de utilizarìel impulso comunitario en la política regional yìterritorial. d) La oportunidad de aprovecharìterritorialmente los aspectos favorables de la nueva...

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I. ACCESO AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE LOS BIENES PÚBLICOS. II. DOMINIO PÚBLICO Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD. 1. LAS TENSIONES DIMANANTES DE DIFERENTES SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS. PUBLICIDAD REGISTRAL VERSUS RÉGIMEN DEMANIAL. 2. POTESTADES DE DEFENSA DE LA INTEGRIDAD Y POSESIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS Y PROTECCIÓN DE LA TITULARIDAD...

I. ACCESO AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE LOS BIENES PÚBLICOS. II. DOMINIO PÚBLICO Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD. 1. LAS TENSIONES DIMANANTES DE DIFERENTES SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS. PUBLICIDAD REGISTRAL VERSUS RÉGIMEN DEMANIAL. 2. POTESTADES DE DEFENSA DE LA INTEGRIDAD Y POSESIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS Y PROTECCIÓN DE LA TITULARIDAD INSCRITA DERIVADA DEL PRINCIPIO DE LEGITIMACIÓN REGISTRAL. 3. PRINCIPIO DE FE PÚBLICA Y TITULARIDAD DEMANIAL. III. RÉGIMEN REGISTRAL DE LOS BIENES PÚBLICOS EN LA LEY DE PATRIMONIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 1. OBLIGATORIEDAD DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE LOS BIENES Y DERECHOS PÚBLICOS. 2. LA CERTIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DE DOMINIO DEL ARTÍCULO 206 LH COMO TÍTULO FORMAL PRIVILEGIADO DE INSCRIPCIÓN. 3. DISPOSICIÓN DE LOS DERECHOS INSCRITOS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD A FAVOR DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y SU RÉGIMEN DE INSCRIPCIÓN. 4. DEBER DE COLABORACIÓN DE LOS REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD EN DEFENSA DE LA INTEGRIDAD DE LOS BIENES PÚBLICOS.

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