ANÁLISIS DEL SISTEMA DE COOPERACIÓN EN LA LEY 7/2002, DE 17 DE DICIEMBRE, DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE ANDALUCÍA

FLORES DOMÍNGUEZ, LUIS ENRIQUE

REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 63/2006, pág. 55 a 80

I. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO. II. LOS PRESUPUESTOS DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN. 1º LA APROBACIÓN DEL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE CONTENGA LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA. 2º LA DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN. 1. CONCEPTO DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN. 2. PROCEDIMIENTO PARA SU DELIMITACIÓN. 3º LA ORGANIZACIÓN TEMPORAL DE LA EJECUCIÓN. 4º LA ELECCIÓN DEL SISTEMA DE EJECUCIÓN. III. LAS FORMAS DE GESTIÓN DE LOS SISTEMAS DE EJECUCIÓN PÚBLICA. DISPOSICIONES GENERALES. A) GESTIÓN DIRECTA: A.1. POR LA PROPIA ENTIDAD LOCAL. A.2. ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL (GERENCIAS DE URBANISMO CON PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA). A.3. ENTIDAD PÚBLICA EMPRESARIAL. A.4. SOCIEDAD DE CAPITAL ÍNTEGRAMENTE LOCAL. B) GESTIÓN INDIRECTA: B.1. MEDIANTE LAS FORMAS PREVISTAS PARA EL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. B.2. A TRAVÉS DE LA CONCESIÓN DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS EN LA LOUA (ARTÍCULO 90.3), YA SEA MEDIANTE LA CONVOCATORIA DEL CORRESPONDIENTE CONCURSO, O A INICIATIVA PRESENTADA POR EL AGENTE URBANIZADOR (ARTÍCULO 116). C) LA GESTIÓN A TRAVÉS DE SOCIEDAD MIXTA EN LA QUE PARTICIPEN TODOS LOS PROPIETARIOS, EN EL SISTEMA DE COOPERACIÓN (ARTÍCULO 124.1). SOBRE ELLA NOS DETENDREMOS AL ANALIZAR ESTE SISTEMA. A.1. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS DE COLABORACIÓN (ARTÍCULO 92). A.2. CONSORCIOS URBANÍSTICOS INTEGRADOS EXCLUSIVAMENTE POR ADMINISTRACIONES. A.3. LA DELEGACIÓN INTERSUBJETIVA DE COMPETENCIAS. FÓRMULAS DE COLABORACIÓN CON LA INICIATIVA PRIVADA. B.1. CONSORCIOS URBANÍSTICOS CON LA INCORPORACIÓN DE PERSONAS PRIVADAS. B.2. CONVENIOS URBANÍSTICOS CON PARTICULARES. IV. EL SISTEMA DE COOPERACIÓN. 1.º CARACTERÍSTICAS GENERALES. 2.º MODOS DE EJECUCIÓN DEL SISTEMA. A) GESTIÓN DIRECTA. B) GESTIÓN INDIRECTA. C) GESTIÓN A TRAVÉS DE SOCIEDAD MIXTA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 124. 3.º PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA ACTUACIÓN POR EL SISTEMA DE COOPERACIÓN. 4.º LA EJECUCIÓN JURÍDICA DEL SISTEMA DE COOPERACIÓN. 5.º CONCEPTO Y PAGO DE LOS GASTOS DE URBANIZACIÓN. 1. CONCEPTO. 2. PAGO. 6.º LA LIQUIDACIÓN DE LA ACTUACIÓN. 7.º LA APLICACIÓN SUSTITUTORIA DEL SISTEMA DE COOPERACIÓN. 8.º LA PARTICIPACIÓN DE LOS PROPIETARIOS. V. LAS ASOCIACIONES ADMINISTRATIVAS DE PROPIETARIOS. NOTA BIBLIOGRÁFICA.