I.INTRODUCCIÓN. ALGUNAS REFLEXIONES PRELIMINARES; LA PERSPECTIVA JURÍDICO-PÚBLICA: LA CENTRALIDAD DEL CONCEPTO DE INTERÉS PÚBLICO O GENERAL; LA NECESARIA VINCULACIÓN A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. ALGUNAS DIFERENCIACIONES CONCEPTUALES SOBRE LA ÉTICA PÚBLICA. II. LAS REGLAS DE LA ÉTICA PÚBLICA Y LA NORMATIVA ADMINISTRATIVA. 1. El punto...

I.INTRODUCCIÓN. ALGUNAS REFLEXIONES PRELIMINARES; LA PERSPECTIVA JURÍDICO-PÚBLICA: LA CENTRALIDAD DEL CONCEPTO DE INTERÉS PÚBLICO O GENERAL; LA NECESARIA VINCULACIÓN A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. ALGUNAS DIFERENCIACIONES CONCEPTUALES SOBRE LA ÉTICA PÚBLICA. II. LAS REGLAS DE LA ÉTICA PÚBLICA Y LA NORMATIVA ADMINISTRATIVA. 1. El punto de partida: las bases constitucionales y los principios contenidos en las Leyes generales. Los valores superiores del Ordenamiento, la interdicción de la arbitrariedad y la dignidad de la persona. De nuevo una referencia necesaria al artículo 103 CE. Los principios en las leyes generales: buena fe, confianza legítima, transparencia y participación. 2. El Código de Buen Gobierno de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración General del Estado. Caracterización general de su contenido. Su problemática eficacia jurídica. 3. El Código de Conducta de los empleados públicos. Su limitada eficacia, especialmente en materia disciplinaria. Una situación indeseable: la posible desigualdad territorial en la tipificación de las faltas disciplinarias. 4. El sistema de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones públicas. Un debate inicial sobre sus límites constitucionales. Una referencia a las reglas generales sobre incompatibilidades. 5. Regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración General del Estado. Una cuestión previa: las dificultades de delimitación entre el nivel político y el administrativo; inexistencia de un concepto material de alto cargo y de una verdadera función directiva profesional. La definición de conflicto de intereses. Los mecanismos de prevención y resolución de conflictos de intereses: incompatibilidades y sistema sancionador. La dedicación exclusiva al cargo público y sus excepciones; limitaciones relativas al patrimonio y a la actividad de los altos cargos. III. UNA BREVE REFERENCIA FINAL A LA NORMATIVA AUTONÓMICA Y LOCAL. UN EJEMPLO DE NORMATIVA AUTONÓMICA: LA LEY GALLEGA DE TRANSPARENCIA Y BUENAS PRÁCTICAS. LA NORMATIVA LOCAL: LOS DISTINTOS SUPUESTOS DE DEDICACIÓN AL CARGO PÚBLICO; ALGUNAS CONSIDERACIONES EN MATERIA DE FUNCIÓN PÚBLICA LOCAL Y EN MATERIA URBANÍSTICA. IV. CONCLUSIÓN.

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1. Incidencia de los problemas competenciales en el significado de la evaluación de impacto ambiental. 2. Competencia para la sujeción de proyectos estatales a evaluación de impacto ambiental. 3. Competencia para la declaración de impacto ambiental de proyectos estatales. 4. Régimen de la evaluación de impacto ambiental de proyectos...

1. Incidencia de los problemas competenciales en el significado de la evaluación de impacto ambiental. 2. Competencia para la sujeción de proyectos estatales a evaluación de impacto ambiental. 3. Competencia para la declaración de impacto ambiental de proyectos estatales. 4. Régimen de la evaluación de impacto ambiental de proyectos estatales en espacios naturales protegidos.

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1. La década de las privatizaciones: su significación política y jurídica. 2. Los diferentes períodos del régimen de gestión de los servicios públicos. 3. Principales criterios seguidos en la operación privatizadora argentina. 4. El servicio público como técnica que requiere una constante adaptación a los sistemas y realidades...

1. La década de las privatizaciones: su significación política y jurídica. 2. Los diferentes períodos del régimen de gestión de los servicios públicos. 3. Principales criterios seguidos en la operación privatizadora argentina. 4. El servicio público como técnica que requiere una constante adaptación a los sistemas y realidades imperantes: la regulación para la competencia. 5. El servicio público como categoría constitucional. 6. Evolución de la concepción tradicional. 7. Los modos de gestión y el régimen jurídico del servicio público. 8. Quid de la regulación: sobre la necesidad de separar la función reguladora básica del control. 9. Las claúsulas de ajuste de tarifas en función de índices de inflación extranjera. 10. La responsabilidad de las concesionarias y licenciatarias frente a los usuarios por daños ocasionador por interrupciones del servicio. 11. El mantenimiento del servicio universal y la transición hacia un régimen más abierto y competitivo. 12. Excurso sobre la aplicación de dos concepciones básicas del Derecho norteamericano. 13. Problemas actuales. 14. La Ley 25.561 y su incidencia sobre los contratos que tienen por objeto la prestación de servicios públicos.

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1. La década de las privatizaciones: susignificación política y jurídica. 2. Los diferentesperíodos del régimen de gestión de servicios públicos. a)Primera etapa... 3. Principales criterios seguidos en laoperación privatizadora argentina. 4. El servicio públicocomo técnica que requiere una constante adaptación a lossistemas y realidades...

1. La década de las privatizaciones: susignificación política y jurídica. 2. Los diferentesperíodos del régimen de gestión de servicios públicos. a)Primera etapa... 3. Principales criterios seguidos en laoperación privatizadora argentina. 4. El servicio públicocomo técnica que requiere una constante adaptación a lossistemas y realidades imperantes: la regulación para lacompetencia. 5. El servicio público como categoríaconstitucional. 6. Evolución de la concepción tradicional.7. Los modos de gestión y el régimen jurídico del serviciopúblico. 8. Quid de la regulación: sobre la necesidad deseparar la función reguladora básica del control. 9. Lascláusulas de ajuste de tarifas en función de índices deinflación extranjera. 10. La responsabilidad de lasconcesionarias y licenciatarias frente a los usuarios pordaños ocasionados por interrupciones del servicio...

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I. Introducción general. El ámbito del estudio. Elpapel fundamental de la Constitución española de 1978. ElDerecho de la Unión Europea. II. El agua como recurso.Propiedad pública y privada. Las presiones casiirresistibles sobre el aprovechamiento de ciertos acuíferos.III. El agua como recurso natural. Protección del agua. IV.La utilización...

I. Introducción general. El ámbito del estudio. Elpapel fundamental de la Constitución española de 1978. ElDerecho de la Unión Europea. II. El agua como recurso.Propiedad pública y privada. Las presiones casiirresistibles sobre el aprovechamiento de ciertos acuíferos.III. El agua como recurso natural. Protección del agua. IV.La utilización del agua. La planificación hidrológica y elsistema concesional. V. Las obras hidráulicas como testigosy protagonistas de la evolución, a veces atormentada, delderecho de aguas. VI. La llamada flexibilización concesionaly su consecuencia: los mercados del agua. VII. Laorganización administrativa. Estado y Comunidades Autónomas.La organización por cuencas hidrográficas y la organizacióny participación de los usuarios y los ciudadanos en lagestión del agua. Las incertidumbres sobre el desarrollofuturo de los organismos de cuenca. VIII. Aspectoseconómicos. Precios y tributos por la utilización del agua.IX. Conclusión.

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I. CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS. II. CASOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA ABLATORIA O EXPROPIATORIA: 1. INDEMNIZACIÓN POR REVOCACIÓN DIRECTA DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. 2. INDEMNIZACIÓN POR "REVOCACIÓN INDIRECTA" DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. III. CASOS ENMARCADOS EN EL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN:...

I. CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS. II. CASOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA ABLATORIA O EXPROPIATORIA: 1. INDEMNIZACIÓN POR REVOCACIÓN DIRECTA DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. 2. INDEMNIZACIÓN POR "REVOCACIÓN INDIRECTA" DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. III. CASOS ENMARCADOS EN EL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN: 1. RESPONSABILIDAD POR INACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN. 2. RESPONSABILIDAD POR DESISTIMIENTO DEL PLANEAMIENTO APROBADO. 3. RESPONSABILIDAD POR INFORMACIONES URBANÍSTICAS ERRÓNEAS (CON UN SUPUESTO PRÓXIMO PREVISTO POR LA LEGISLACIÓN VALENCIANA). 4. RESPONSABILIDAD POR SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN DE LOS EFECTOS DE UNA LICENCIA URBANÍSTICA. 5. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS Y PERJUICIOS CAUSADOS A TERCEROS POR LA EJECUCIÓN DE OBRAS AMPARADAS POR UNA LICENCIA ILEGAL. 6. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS PROVOCADOS POR LA REALIZACIÓN DE OBRAS DE URBANIZACIÓN O DEMOLICIÓN. 7. RESPONSABILIDAD POR ANULACIÓN DE PROYECTOS URBANÍSTICOS CON RESULTADO DE "ACCESIÓN INVERTIDA".

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1. Primeras distinciones entre expropiación y competencia: el par "lícito-ilícito" como base de la distinción. 2. La denominada introducción de competencia por vía urgente y singular y la ruptura de contratos lícitos. 3. Ordenamientos singulares, Decretos-Leyes y Derechos de los Administrados. 4. Propiedad, delimitaciones...

1. Primeras distinciones entre expropiación y competencia: el par "lícito-ilícito" como base de la distinción. 2. La denominada introducción de competencia por vía urgente y singular y la ruptura de contratos lícitos. 3. Ordenamientos singulares, Decretos-Leyes y Derechos de los Administrados. 4. Propiedad, delimitaciones y límites. 5. Reserva de jurisdicción. La independencia del Poder Judicial contra la ablación de funciones por el Poder Legislativo. 6. La ruptura del contrato de gas con Argelia.

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1. EL R.D.L. 2/83 Y LA LEY 7/1.983 DE EXPROPIACIONìDEL GRUPO RUMASA Y LOS INFORMES OFICIALES QUE LO AVALARON.ì2. LA PRIVACION DEL DERECHO DE PROPIEDAD COMO LIMITEìCONSTITUCIONAL A LA TECNICA DE LOS DECRETOS-LEYES. 3.LAìINDEFENSION FRENTE A LAS EXPROPIACIONES LEGISLATIVAS. SUìINCONSTITUCIONALIDAD. 4. LA IMPUTACION DE HECHOSìINFRACCIONABLES...

1. EL R.D.L. 2/83 Y LA LEY 7/1.983 DE EXPROPIACIONìDEL GRUPO RUMASA Y LOS INFORMES OFICIALES QUE LO AVALARON.ì2. LA PRIVACION DEL DERECHO DE PROPIEDAD COMO LIMITEìCONSTITUCIONAL A LA TECNICA DE LOS DECRETOS-LEYES. 3.LAìINDEFENSION FRENTE A LAS EXPROPIACIONES LEGISLATIVAS. SUìINCONSTITUCIONALIDAD. 4. LA IMPUTACION DE HECHOSìINFRACCIONABLES EN LA EXPOSICION DE MOTIVOS DE NORMAS...

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I. LA TUTELA JURÍDICA REFORZADA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS RESPECTIVAS POSICIONES DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL Y DE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA: A) LA POSICIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL RESPECTO A LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES REFERIDOS EN EL ARTÍCULO 53.2 CE. B) LAS FACULTADES DE LOS ÓRGANOS DE LA JURISDICCIÓN...

I. LA TUTELA JURÍDICA REFORZADA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS RESPECTIVAS POSICIONES DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL Y DE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA: A) LA POSICIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL RESPECTO A LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES REFERIDOS EN EL ARTÍCULO 53.2 CE. B) LAS FACULTADES DE LOS ÓRGANOS DE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA. C) EL PAPEL QUE LE CORRESPONDE AL TRIBUNAL SUPREMO. LA REFORMA DE LA LOPJ. D) LA DELIMITACIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y EL TRIBUNAL SUPREMO. 2. LOS PROBLEMAS TÉCNICO-PROCESALES DE LA TUTELA JUDICIAL REFORZADA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: A) EL ACCESO A LA TUTELA EN AMPARO CONSTITUCIONAL. LA REFORMA DE LA LOTC. B) EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES: LA ZIGZAGUEANTE JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Y LOS INEXISTENTES LÍMITES ENTRE EL PLANO DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y LA LEGALIDAD ORDINARIA. B) LA AUTOLIMITACIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL AL CONTROL DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES: ¿QUÉ CUESTIONES TIENEN RELEVANCIA CONSTITUCIONAL?. 3. CONCLUSIONES.

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I. La teorización en Francia de la Administración imperativa y de la "Jurisdicción Objetiva". II. El arrêt blanco y su reflejo en la formación del Derecho administrativo francés. III. El "afrancesamiento" del Derecho administrativo alemán. IV. La "Jurisdiccionalización" del ejercicio del poder administrativo...

I. La teorización en Francia de la Administración imperativa y de la "Jurisdicción Objetiva". II. El arrêt blanco y su reflejo en la formación del Derecho administrativo francés. III. El "afrancesamiento" del Derecho administrativo alemán. IV. La "Jurisdiccionalización" del ejercicio del poder administrativo en la Ley Austríaca de 1925 de Procedimiento Administrativo y el papel de la jurisprudencia en Francia y Alemania. V. Continuación. VI. El cambio en el marco teórico de la acción administrativa. De la Administración imperativa a la Administración prestacional. VII. La codificación en Alemania del proceso administrativo como proceso frente a la Administración pública. El derecho subjetivo del ciudadano a una tutela plena y efectiva de sus propios derechos frente a la Administración pública. VIII. Continuación. La lenta evolución del recours pour excés de pouvoir hacia la tutela de una situación jurídica personal. IX. De la funcionalidad de justicia de la Ley Austriaca de procedimiento administrativo a la Ley Alemana de Procedimiento Administrativo como "núcleo del Derecho Administrativo General". X. La codificación en la Ley de Procedimiento Administrativo de una "contractualidad paritaria" entre Administración pública y ciudadano en el Derecho público. El fin de la separación entre Derecho público y privado. XI. De la Administración prestacional a la Administración reguladora. XII. El "viraje" hacia la Administración electrónica. Automatización y digitalización de la acción administrativa. XIII. Una modalidad alternativa de resolución de conflictos entre Administración pública y ciudadano. El procedimiento de mediación en el Derecho administrativo.

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1. Las garantías Estatutarias. 2. La garantía de la legalidad en los gobiernos y en las administraciones autonómicas. a) Relevancia constitucional de la función consultiva. b) La potestad reglamentaria. c) Función consultiva y control judicial. La discrecionalidad administrativa. d) La relación entre el poder ejecutivo y los órganos...

1. Las garantías Estatutarias. 2. La garantía de la legalidad en los gobiernos y en las administraciones autonómicas. a) Relevancia constitucional de la función consultiva. b) La potestad reglamentaria. c) Función consultiva y control judicial. La discrecionalidad administrativa. d) La relación entre el poder ejecutivo y los órganos consultivos. 3. Organos consultivos y arbitraje interadministrativo. a) Los conflictos territoriales ...

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1. Introducción. 2. El informe de Helsinki sobre eldeporte (diciembre de 1999). 3. Libre circulación detrabajadores y reglamentaciones deportivas que establecenperiodos de contratación con la finalidad de no adulterarlas competiciones (STJCE de 13 de abril de 2000, casoLehtonen). 4. Libre prestación de servicios: procedimientode selección...

1. Introducción. 2. El informe de Helsinki sobre eldeporte (diciembre de 1999). 3. Libre circulación detrabajadores y reglamentaciones deportivas que establecenperiodos de contratación con la finalidad de no adulterarlas competiciones (STJCE de 13 de abril de 2000, casoLehtonen). 4. Libre prestación de servicios: procedimientode selección por la Federación Nacional y participación encompeticiones de alto nivel de deportistas semiprofesionales(STJCE de 11 de abril de 2000, caso Deliège).

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I. El "funcionamiento anormal de la Administración de Justicia" como título de imputación: 1. La previsión constitucional del art. 121 CE. 2. Su desarrollo en la Ley Orgánica del Poder Judicial. 3. La necesaria distinción entre los títulos de imputación "error judicial" y "funcionamiento anormal de la Administración...

I. El "funcionamiento anormal de la Administración de Justicia" como título de imputación: 1. La previsión constitucional del art. 121 CE. 2. Su desarrollo en la Ley Orgánica del Poder Judicial. 3. La necesaria distinción entre los títulos de imputación "error judicial" y "funcionamiento anormal de la Administración de Justicia", respectivamente. 4. Delimitación del concepto "funcionamiento anormal". 5. Un supuesto con regulación específica en la legislación laboral. II. Panorámica de supuestos de funcionamiento anormal de la Administración de justicia reconocidos como indemnizables: 1. Previo. 2. El retraso como funcionamiento anormal. 3. Funcionamiento anormal con ocasión de bienes depositados judicialmente. 4. Otros supuestos de fallos, errores o descuidos constitutivos de funcionamiento anormal. III. Breve referencia a algunos problemas que plantea la indemnización.

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1. Introducción: de la "guerra del fútbol" a la "Ley del fútbol". 2. El alcance del derecho a la información reconocido por la Constitución y los antecedentes del "derecho a la información deportiva". 3. La Ley 21/1997, de 3 de julio, Reguladora de las Emisiones y Retransmisiones de Competiciones y Acontecimientos...

1. Introducción: de la "guerra del fútbol" a la "Ley del fútbol". 2. El alcance del derecho a la información reconocido por la Constitución y los antecedentes del "derecho a la información deportiva". 3. La Ley 21/1997, de 3 de julio, Reguladora de las Emisiones y Retransmisiones de Competiciones y Acontecimientos Deportivos. 4. La cuestión en el Derecho comparado. Los postulados comunitarios y la modificación de la Directiva 89/552/CEE. 5. La puesta en práctica de la Ley 21/1997 y los problemas planteados. 6. Conclusiones.

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1. Introducción. 2. Problemas conceptuales relativos a la determinación de las garantías de las sanciones. 3. Posiciones acerca de las garantías de las sanciones punitivas. a) Exposición y crítica de la tesis identificadora. b) Exposición y defensa de la tesis diferenciadora. 4. Papel de la tesis diferenciadora en el ordenamiento jurídico...

1. Introducción. 2. Problemas conceptuales relativos a la determinación de las garantías de las sanciones. 3. Posiciones acerca de las garantías de las sanciones punitivas. a) Exposición y crítica de la tesis identificadora. b) Exposición y defensa de la tesis diferenciadora. 4. Papel de la tesis diferenciadora en el ordenamiento jurídico español. a) Garantías ...

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