1. Ampliación del concepto de Administración Pública a efectos de contratación. 2. Contratación precomercial. 3. Ampliación del ámbito subjetivo del contrato de colaboración público-privada. 4. Ejecución directa por la Administración. 5. La captación de financiación privada para la ejecución de los contratos públicos. 6. Sucesión...

1. Ampliación del concepto de Administración Pública a efectos de contratación. 2. Contratación precomercial. 3. Ampliación del ámbito subjetivo del contrato de colaboración público-privada. 4. Ejecución directa por la Administración. 5. La captación de financiación privada para la ejecución de los contratos públicos. 6. Sucesión de empresas. 7. El régimen de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, de los contratistas, y de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. 8. Contratación con empresas de trabajo temporal. 9. Cesión de los contratos. 10. Medios electrónicos, informáticos y telemáticos. 11. Entrada en vigor. 12. Otras novedades.

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I. CONSIDERACIONES GENERALES. II. PROPUESTAS DE CAMBIO DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA. 1. EL PLENO. A) PRESIDENCIA DEL PLENO. B)COMPETENCIAS DEL PLENO. C) POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN. D) LAS COMISIONES DEL PLENO. E) POTESTAD NORMATIVA Y EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE NORMAS. F) EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO. 2. EL...

I. CONSIDERACIONES GENERALES. II. PROPUESTAS DE CAMBIO DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA. 1. EL PLENO. A) PRESIDENCIA DEL PLENO. B)COMPETENCIAS DEL PLENO. C) POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN. D) LAS COMISIONES DEL PLENO. E) POTESTAD NORMATIVA Y EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE NORMAS. F) EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO. 2. EL ALCALDE. 3. LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID. 4. ADMINISTRACIÓN EJECUTIVA. III. CONCLUSIONES.

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I. Introducción. II. La regulación en la legislación estatal del deber de información al público en el procedimiento de aprobación de los planes generales de ordenación urbana. III. Regulación en la normativa urbanística de las diferentes Comunidades Autónomas del deber de sometimiento a información al público del Plan General...

I. Introducción. II. La regulación en la legislación estatal del deber de información al público en el procedimiento de aprobación de los planes generales de ordenación urbana. III. Regulación en la normativa urbanística de las diferentes Comunidades Autónomas del deber de sometimiento a información al público del Plan General y de la obligación de reiterar este trámite, en caso de que se introduzcan modificaciones sustanciales. A) Comunidades Autónomas en las que se establece explícitamente la obligación de reiterar este trámite para el caso de que, en la fase de alegaciones, se produzcan cambios sustanciales en el documento. B) Comunidades Autónomas en las que se establece explícitamente la innecesariedad de reiterar el trámite de información al público del Plan General para el caso de que, en la fase de alegaciones, se produzcan modificaciones sustanciales en el mismo. C) Comunidades Autónomas en las que no se establece nada, respecto a la necesidad de reiteración o no del trámite, regulándose de manera genérica la participación pública. D) Regulación de la Comunidad Autónoma de Extremadura y de la Comunidad de Islas Baleares. IV. La nueva jurisprudencia del Tribunal Supremo, en la Sentencia de la Sala de lo Contencioso, Sección 5, de fecha 9 de diciembre de 2008, en relación con el deber de información al público del Plan General. V. Influencias que tiene la Sentencia analizada en la normativa de cada Comunidad Autónoma. VI. Conclusiones.

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I. La trascendencia de la discapacidad en el ámbito del Derecho tributario. II. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 1. Características generales del impuesto. 2. Medidas tributarias en beneficio de los discapacitados. III. Impuesto sobre Actividades Económicas. 1. Características generales del impuesto. 2. Beneficios fiscales previstos en...

I. La trascendencia de la discapacidad en el ámbito del Derecho tributario. II. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 1. Características generales del impuesto. 2. Medidas tributarias en beneficio de los discapacitados. III. Impuesto sobre Actividades Económicas. 1. Características generales del impuesto. 2. Beneficios fiscales previstos en favor de los discapacitados. 2.A) Beneficios fiscales contemplados para las asociaciones y fundaciones de disminuidos físicos, psíquicos o sensoriales. 2.b) Beneficios fiscales previstos para los establecimientos de enseñanza y organismos de investigación. 2.c) Beneficios fiscales aplicables en el ámbito de las cooperativas. 2.d) Bonificación por contratación de trabajadores.

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1. Evolución de los presupuestos municipales como herramientas de planificación. 2. Elaboración y aprobación de los presupuestos. 2.1. Procedimiento ordinario. 2.2. Procedimiento especial: la cuestión de confianza. 2.2.1. Introducción. 2.2.2. ¿Aprobación inicial o definitiva? 2.2.2.1. Argumentos a favor de la aprobación definitiva....

1. Evolución de los presupuestos municipales como herramientas de planificación. 2. Elaboración y aprobación de los presupuestos. 2.1. Procedimiento ordinario. 2.2. Procedimiento especial: la cuestión de confianza. 2.2.1. Introducción. 2.2.2. ¿Aprobación inicial o definitiva? 2.2.2.1. Argumentos a favor de la aprobación definitiva. 2.2.2.2. Argumentos a favor de la aprobación inicial. 2.2.2.3. Propuesta de solución. 3. Conclusiones.

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1. Los empleados públicos locales: alma de ayuntamientos y diputaciones. 2. El reemplazo de personas por máquinas en las organizaciones administrativas. 3. Límites constitucionales al reemplazo: arts. 18, 23 y 103 de la Constitución. 4. ¿Son aceptables los bots en los entes locales? Límites legales. 5. El riesgo de deshumanización...

1. Los empleados públicos locales: alma de ayuntamientos y diputaciones. 2. El reemplazo de personas por máquinas en las organizaciones administrativas. 3. Límites constitucionales al reemplazo: arts. 18, 23 y 103 de la Constitución. 4. ¿Son aceptables los bots en los entes locales? Límites legales. 5. El riesgo de deshumanización y la pérdida de capacidades. 6. Bibliografía.

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I. INTRODUCCIÓN. 1. ¿ES FUNCIONARIO EL PERSONAL EVENTUAL?. II. EL PERSONAL EVENTUAL Y SU RÉGIMEN FUNCIONAL. FUNCIONES DEL PERSONAL EVENTUAL DIRECTIVO. 1. ÁMBITO NATURAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL PERSONAL EVENTUAL. 2. PERSONAL EVENTUAL DIRECTIVO. 3. LAS FUNCIONES A DESARROLLAR POR EL PERSONAL EVENTUAL DIRECTIVO. III. NOTAS CARACTERÍSTICAS...

I. INTRODUCCIÓN. 1. ¿ES FUNCIONARIO EL PERSONAL EVENTUAL?. II. EL PERSONAL EVENTUAL Y SU RÉGIMEN FUNCIONAL. FUNCIONES DEL PERSONAL EVENTUAL DIRECTIVO. 1. ÁMBITO NATURAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL PERSONAL EVENTUAL. 2. PERSONAL EVENTUAL DIRECTIVO. 3. LAS FUNCIONES A DESARROLLAR POR EL PERSONAL EVENTUAL DIRECTIVO. III. NOTAS CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN DEL PERSONAL EVENTUAL: SU APLICACIÓN AL EMPLEO EVENTUAL DIRECTIVO. IV. A MODO DE CONCLUSIÓN.

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1. Introducción. 2. Servicio de suministro de aguapotable. 3. Formas de ser prestado dicho servicio por laadministración local. 4. Empresa privada que, medianteconcesión administrativa presta el servicio público desuministro de agua potable. 5. Naturaleza de los actos quedicta dicha empresa privada. 6. Naturaleza de lacontraprestación...

1. Introducción. 2. Servicio de suministro de aguapotable. 3. Formas de ser prestado dicho servicio por laadministración local. 4. Empresa privada que, medianteconcesión administrativa presta el servicio público desuministro de agua potable. 5. Naturaleza de los actos quedicta dicha empresa privada. 6. Naturaleza de lacontraprestación económica recibida directamente de losbeneficiarios del servicio. 7. Calificación jurídicatributaria de la contraprestación. 8. Jurisdiccióncompetente según su calificación jurídica. 9. Conclusiones.

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I. Licencias urbanísticas. II. Inspección urbanística. 1. Intervención Municipal. Cuestiones generales. 2. Inspección. III. Actuaciones procedimiento protección legalidad urbanística. IV. Relaciones de control y procedimiento administrativo sancionador. 1. Personas responsables. 2. Concepto de constructor o promotor. 3. Multas. 4. Tipos...

I. Licencias urbanísticas. II. Inspección urbanística. 1. Intervención Municipal. Cuestiones generales. 2. Inspección. III. Actuaciones procedimiento protección legalidad urbanística. IV. Relaciones de control y procedimiento administrativo sancionador. 1. Personas responsables. 2. Concepto de constructor o promotor. 3. Multas. 4. Tipos Específicos. 5. Criterios de sanciones, prescripción y caducidad impropia.

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I. INTRODUCCIÓN. II. CONTENIDO DEL PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL ÁMBITO LOCAL. 1. ASPECTO SUBJETIVO: ENTES PÚBLICOS AFECTADOS. A) EL SECTOR PÚBLICO LOCAL EN SENTIDO ESTRICTO. B) ENTIDADES LOCALES. C) ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y ENTES PÚBLICOS DEPENDIENTES, CUYA ACTIVIDAD NO SE FINANCIE MAYORITARIAMENTE CON INGRESOS COMERCIALES....

I. INTRODUCCIÓN. II. CONTENIDO DEL PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL ÁMBITO LOCAL. 1. ASPECTO SUBJETIVO: ENTES PÚBLICOS AFECTADOS. A) EL SECTOR PÚBLICO LOCAL EN SENTIDO ESTRICTO. B) ENTIDADES LOCALES. C) ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y ENTES PÚBLICOS DEPENDIENTES, CUYA ACTIVIDAD NO SE FINANCIE MAYORITARIAMENTE CON INGRESOS COMERCIALES. D) RESTO DE ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES, SOCIEDADES MERCANTILES Y DEMÁS ENTES DE DERECHO PÚBLICO DEPENDIENTES FINANCIADOS MAYORITARIAMENTE CON INGRESOS COMERCIALES. 2. ASPECTO OBJETIVO: CONCEPTO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA E INSTRUMENTOS PARA SU CONSECUCIÓN. A) EL EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO EN EL ÁMBITO LOCAL. B) REFERENCIA HISTÓRICA. C) LEGISLACIÓN VIGENTE. D) MEDICIÓN DEL EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO. E) EL EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO EN LA LEY 18/2001, DE 12 DE DICIEMBRE: PRINCIPIOS BÁSICOS Y CUANTIFICACIÓN. F) MECANISMOS NORMATIVOS TENDENTES A LA CONSECUCIÓN DEL EQUILIBRIO PRESUPUETARIO EN EL ÁMBITO LOCAL. G) LA FIJACIÓN DEL OBJETIVO DE EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO PARA LAS ENTIDADES LOCALES. H) LA POSIBILIDAD DE RECABAR INFORMACIÓN. I) LA CORRECCIÓN DE LAS SITUACIONES DE DESEQUILIBRIO. J) LA AUTORIZACIÓN DE OPERACIONES DE CRÉDITO Y EMISIÓN DE DEUDA. K) LA RESPONSABILIDAD FINANCIERA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y SU PERSONAL. L) LA POSIBILIDAD DE IMPUGNAR EL PRESUPUESTO DESEQUILIBRADO. III. INCIDENCIA DEL PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL PRESUPUESTO DE LAS CORPORACIONES LOCALES. 1. LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO. 2. LA APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO. 3. LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO: EN ESPECIAL LAS MODIFICACIONES DE LOS CRÉDITOS INICIALMENTE APROBADOS. 4. EL CONTROL DEL PRESUPUESTO. 5. LA CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO. IV. CONCLUSIONES. V. BIBLIOGRAFÍA.

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1. Resumen. 2. A modo de introducción. 3. El papel de la deuda en la financiación de las inversiones locales: el análisis teórico de la Hacienda Pública. 4. El papel de la deuda en la financiación de las inversiones locales: el análisis del caso español. 5. La Unión Europea y los objetivos de estabilidad presupuestaria de deuda...

1. Resumen. 2. A modo de introducción. 3. El papel de la deuda en la financiación de las inversiones locales: el análisis teórico de la Hacienda Pública. 4. El papel de la deuda en la financiación de las inversiones locales: el análisis del caso español. 5. La Unión Europea y los objetivos de estabilidad presupuestaria de deuda pública. 6. El modelo de financiación de las Haciendas Locales y el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria: un problema sobrevenido.

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1. Introducción. 2. Los valores superiores del ordenamiento jurídico: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político. 3. Los derechos fundamentales: derechos humanos y derechos fundamentales, concepto de derechos fundamentales e importancia de esta distinción. 4. La interpretación como herramienta para la aplicación del derecho:...

1. Introducción. 2. Los valores superiores del ordenamiento jurídico: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político. 3. Los derechos fundamentales: derechos humanos y derechos fundamentales, concepto de derechos fundamentales e importancia de esta distinción. 4. La interpretación como herramienta para la aplicación del derecho: el lenguaje ordinario y el lenguaje jurídico. 5. Los conceptos jurídicos indeterminados: conceptos jurídicos determinados e indeterminados; la distinción en el Derecho comparado; la distinción en el Derecho español, y la doctrina legal. 6. La discrecionalidad administrativa: concepto; control y reducción de la discrecionalidad administrativa. 7. La reciente polémica en torno a la discrecionalidad administrativa y el control judicial dentro del ámbito del artículo 1.1 CE: el binomio eficientismo-garantismo como solución al problema desde un punto de vista conciliatorio. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía general.

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I. Introducción: el tardío reconocimiento del carácter político (y no sólo administrativo) de las entidades locales. II. Naturaleza jurídica de los grupos políticos. III. Obligatoriedad de su constitución. IV. Titularidad del derecho de constitución de los grupos políticos. V. Número mínimo de miembros de un grupo político. VI....

I. Introducción: el tardío reconocimiento del carácter político (y no sólo administrativo) de las entidades locales. II. Naturaleza jurídica de los grupos políticos. III. Obligatoriedad de su constitución. IV. Titularidad del derecho de constitución de los grupos políticos. V. Número mínimo de miembros de un grupo político. VI. Constitución y funcionamiento de los grupos políticos. VII. El grupo mixto. VIII. Integración de los grupos políticos en la organización corporativa. IX. Medios que la corporación, legalmente, debe facilitar a los grupos políticos.

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I. LA POTESTAD REGLAMENTARIA DE LAS ENTIDADES LOCALES. 1. INTRODUCCIÓN. 2. PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY. 3. AUTONOMÍA DE GESTIÓN LOCAL. II. EXENCIONES TRIBUTARIAS EN LOS ENTES LOCALES. 1. CONCEPTO DE EXENCIÓN. 2. DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. III. ESPECIAL PROBLEMA DE LOS CONVENIOS DE CORPORACIONES LOCALES CON ESTIPULACIONES TRIBUTARIAS....

I. LA POTESTAD REGLAMENTARIA DE LAS ENTIDADES LOCALES. 1. INTRODUCCIÓN. 2. PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY. 3. AUTONOMÍA DE GESTIÓN LOCAL. II. EXENCIONES TRIBUTARIAS EN LOS ENTES LOCALES. 1. CONCEPTO DE EXENCIÓN. 2. DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. III. ESPECIAL PROBLEMA DE LOS CONVENIOS DE CORPORACIONES LOCALES CON ESTIPULACIONES TRIBUTARIAS. 1. INTRODUCCIÓN. 2. PRECEPTOS LEGALES. 3. LÍNEAS JURISPRUDENCIALES. 4. DOCTRINA CIENTÍFICA. 5. CONCLUSIONES.

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1. Regulación y principios generales: procedimiento administrativo común. 1.1. Ideas generales, novedades, su referencia en la Ley 39/2015 y 40/2015. 1.1. Ideas generales, novedades, su referencia en la Ley 39/2015 y 40/2015. 1.2. Régimen jurídico del procedimiento administrativo común y derechos de las personas y del interesado en el...

1. Regulación y principios generales: procedimiento administrativo común. 1.1. Ideas generales, novedades, su referencia en la Ley 39/2015 y 40/2015. 1.1. Ideas generales, novedades, su referencia en la Ley 39/2015 y 40/2015. 1.2. Régimen jurídico del procedimiento administrativo común y derechos de las personas y del interesado en el procedimiento administrativo. 1.2.1. El procedimiento administrativo común. 1.2.2. Derechos de las personas y de los interesados en el procedimiento administrativo. 2. Fases procedimiento común: ideas generales. 2.1. Iniciación. 2.1.1. Información previa y medidas provisionales anteriores y simultáneas a la iniciación. 2.1.2. Iniciación oficio. 2.1.3. Iniciación a solicitud de un interesado. 2.1.4. Régimen alternativo: Declaración responsable y comunicación. 2.2. Ordenación del procedimiento. 2.3. Instrucción del procedimiento: Disposiciones generales. 2.3.1. Alegaciones. 2.3.2. Prueba. 2.3.2.1. Medios y periodo de prueba. 2.3.2.2. Práctica de prueba. 2.3.3. Informes. 2.3.4. Participación de los interesados. 2.3.4.1. Trámite de audiencia. 2.3.4.2. Información pública. 2.4. Terminación: Disposiciones Generales. 2.4.1. Resolución. 2.4.2. Desistimiento y renuncia. 2.4.3. Caducidad. 2.4.4. Terminación convencional. 3. Especialidades del procedimiento común. 3.1. Tramitación Simplificadora: Regulación General. 3.2. Las garantías de tramitación del procedimiento sancionador. 3.2.1. Derechos de los interesados. 3.2.2. Información y actuaciones previas. 3.2.3. Especialidades en la fase de inicio. 3.2.4. Instrucción. 3.2.5. Terminación. 3.2.5.1. Propuesta resolución. 3.2.5.2. Caducidad. 3.3. Las singularidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial. 3.3.1. Inicio. 3.3.2. Instrucción. 3.3.3. Terminación. 4. Notificaciones administrativas en papel y electrónicas. 4.1. Naturaleza jurídica de la notificación en relación con el procedimiento. 4.2. Práctica de las notificaciones en papel y electrónicas. 4.2.1. Notificaciones en papel. 4.2.2. Las notificaciones electrónicas. 4.2.3. Regulación común a la notificación en papel y electrónica. 4.3. Condiciones generales para la práctica de las generales. 4.3.1. Requisitos generales. 4.3.2. Notificaciones defectuosas. 4.4. Publicación. Indicación de notificaciones y publicaciones.

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1. INTRODUCCIÓN. 2. DATOS DE SITUACIÓN. 3. ESTRUCTURA MUNICIPAL: OPCIONES ORGANIZATIVAS PREVISTAS EN LA LEGISLACIÓN DE RÉGIMEN LOCAL. 4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA. 4.1. Por los servicios de la propia entidad. 4.2. Por medio de un organismo con personalidad jurídica propia. 4.2.1. Organismo con personalidad...

1. INTRODUCCIÓN. 2. DATOS DE SITUACIÓN. 3. ESTRUCTURA MUNICIPAL: OPCIONES ORGANIZATIVAS PREVISTAS EN LA LEGISLACIÓN DE RÉGIMEN LOCAL. 4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA. 4.1. Por los servicios de la propia entidad. 4.2. Por medio de un organismo con personalidad jurídica propia. 4.2.1. Organismo con personalidad jurídica de naturaleza pública. 4.2.1.a) Los organismos públicos en la Administración local. 4.2.1.b) Los organismos públicos locales del Ayuntamiento de Barcelona. 4.2.1.c) Principales datos económicos de organismos públicos municipales con participación mayoritaria y directa. 4.2.2. Organismo con personalidad jurídica de naturaleza privada: la empresa pública. 4.2.2.a) Posibilidad de utilizar sociedades mercantiles como forma de gestión de los servicios locales. 4.2.2.b) Las sociedades mercantiles del Ayuntamiento de Barcelona. 4.2.3. Organismo con personalidad jurídica de naturaleza privada: la fundación pública. 4.2.3.a) La constitución de fundaciones por la Administración Local. 4.2.3.b) Las fundaciones del Ayuntamiento de Barcelona. 4.2.4. Los consorcios. 4.2.4.a) Los consorcios en la Administración local. 4.2.4.b) El consorcio en el Ayuntamiento de Barcelona. 5. VALORACIONES ACERCA DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN INSTRUMENTAL DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA. 5.1. Datos económicos globales relativos a la administración instrumental del Ayuntamiento de Barcelona. 5.2. Valoración de los datos expuestos. BIBLIOGRAFÍA. OTRA BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA. NORMATIVA DE REFERENCIA. ANEXO: LISTADO DE FIGURAS.

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