Exordio. 1º. Informes sectoriales estatales, en general. 2º. Informe de carreteras estatal. 3º. Informe de la Consejería competente en materia de carreteras de Andalucía. 4º. Informe de la Administración de Costas. 5º. Informe sobre puertos. 6º. Informe de la Consejería competente en materia de puertos de Andalucía. 7º. Informe...

Exordio. 1º. Informes sectoriales estatales, en general. 2º. Informe de carreteras estatal. 3º. Informe de la Consejería competente en materia de carreteras de Andalucía. 4º. Informe de la Administración de Costas. 5º. Informe sobre puertos. 6º. Informe de la Consejería competente en materia de puertos de Andalucía. 7º. Informe sobre aeropuertos. 8º. Informe de aguas estatal. 9º. Informe de la Consejería competente en materia de agua. 10º. Informe previo ferroviario estatal (urbanismo). 11º. Informe de la Consejería competente en servicios ferroviarios de Andalucía. 12º. Informe de sostenibilidad económica. 13º. Informe de sostenibilidad ambiental (evaluación ambiental). 14º. Notificación en el orden patrimonial estatal. 15º. Informe de la Administración competente para la protección de los bienes culturales. 16º. Informe de la Consejería competente en materia de Patrimonio Histórico. 17º. Información y análisis de restos arqueológicos. 18º. Informe de Defensa de la Competencia. 19º. Informe de Defensa Nacional. 20º. Informe de Evaluación del Impacto de Género. 21º. Informe de Evaluación de Impacto en la Salud. 22º. Informe de incidencia en la ordenación del territorio (urbanismo). 23º. Informe de la Consejería competente en materia de urbanismo ante innovaciones en que la aprobación definitiva sea municipal. 24º. Informe del Consejo Consultivo. 25º. Informe de la Consejería competente en materia de vivienda. 26º. Informe de la Consejería competente en materia de comercio exterior. 27º. Informe de la Consejería de Turismo y Deporte. 28º. Informe sobre explosivos. 29º. Información e informe sobre vías pecuarias. 30º. Informe de la Administración competente en gestión forestal. 31º. Informe de la Consejería competente en materia de turismo (ordenación territorial). 32º. Informe del Ministerio sobre telecomunicaciones. 33º. Informe en sector eléctrico de la Dirección General de Política Energética y Minas u órgano autonómico que resulte competente. 34. Informe del Consejo de Seguridad Nuclear. 35º. La coordinación, que no informe, sobre hidrocarburos. Epílogo

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III. Los patrimonios públicos del suelo. 8. Las reservas del suelo. 9. La regulación de los pps en otras normativas autonómicas. IV. Derecho de superficie. 1. Características y novedades introducidas por el nuevo texto refundido de la Ley de suelo de 2008. 2. Especial estudio del Régimen Jurídico del Subsuelo. V. Derechos de tanteo y...

III. Los patrimonios públicos del suelo. 8. Las reservas del suelo. 9. La regulación de los pps en otras normativas autonómicas. IV. Derecho de superficie. 1. Características y novedades introducidas por el nuevo texto refundido de la Ley de suelo de 2008. 2. Especial estudio del Régimen Jurídico del Subsuelo. V. Derechos de tanteo y retracto. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

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I. La influencia comunitaria. Principales novedades introducidas por la Ley 34/2010. II. El nuevo régimen de los modificados tras la entrada en vigor de la Ley de Economía Sostenible. III. Criterios de solvencia y valoración. Interpretación de los Órganos Consultivos. IV. Propuesta de formulario. Pliego de Claúsulas Administrativas Particulares...

I. La influencia comunitaria. Principales novedades introducidas por la Ley 34/2010. II. El nuevo régimen de los modificados tras la entrada en vigor de la Ley de Economía Sostenible. III. Criterios de solvencia y valoración. Interpretación de los Órganos Consultivos. IV. Propuesta de formulario. Pliego de Claúsulas Administrativas Particulares que habrá de regir la adjudicación, por procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación del servicio. Tramitación ordinaria. 1. Objeto y Régimen Jurídico. 2. Presupuesto, existencia de crédito, impuestos y revisión de precios. 3. Empresas proponentes, documentación y ofertas. 4. Garantía definitiva. 5. Formalización del contrato/cesión. 6. Obligaciones del adjudicatario. 7. Ejecución de los trabajos. 8. Valoración y abono de los trabajos. 9. Plazo de garantía. 10. Resolución del contrato. 11. Prerrogativas de la Administración, jurisdicción y recursos. VII. Cuadro Anexo.

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1. Introducción y contextualización del problema. 2. El acceso al empleo público en condiciones de igualdad. 3. Las bases de selección de personal y las convocatorias. 3.1. Diferencias y vinculación entre ambas. 3.2. Modificación de las bases y las convocatorias. 3.3. Impugnación. 4. Los órganos de selección de personal. 4.2. Tipología,...

1. Introducción y contextualización del problema. 2. El acceso al empleo público en condiciones de igualdad. 3. Las bases de selección de personal y las convocatorias. 3.1. Diferencias y vinculación entre ambas. 3.2. Modificación de las bases y las convocatorias. 3.3. Impugnación. 4. Los órganos de selección de personal. 4.2. Tipología, composición y principios de actuación. 4.3. Paridad de género, especial referencia. 4.4. Discrecionalidad técnica. 5. La entrevista personal como parte del proceso selectivo. 6. Bibliografía.

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1. Las competencias de las Entidades Locales. Evolución histórica. 2. El contexto postconstitucional. Las competencias de las Administraciones Locales tras la Constitución. 3. Reivindicación de los Municipios de mayor nivel de competencias. El pacto local. 4. Expectativas de futuro. 5. La financiación de las competencias locales y su...

1. Las competencias de las Entidades Locales. Evolución histórica. 2. El contexto postconstitucional. Las competencias de las Administraciones Locales tras la Constitución. 3. Reivindicación de los Municipios de mayor nivel de competencias. El pacto local. 4. Expectativas de futuro. 5. La financiación de las competencias locales y su evolución. 6. Los servicios impropios de la Administración Local. 7. Los servicios impropios en tiempos de crisis. En particular, el personal que presta estos servicios.

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I. INTRODUCCIÓN: NOVEDADES DEL PACTO LOCAL. II. LA REPRESENTACIÓN MUNICIPAL. III. INSTRUMENTOS DE CONTROL MUNICIPAL. 1. Mecanismos de control y fiscalización en el ámbito municipal. 2. Mecanismos para la exigencia de responsabilidad política por los ciudadanos directamente o a través de sus representantes. IV. LA CUESTIÓN DE CONFIANZA....

I. INTRODUCCIÓN: NOVEDADES DEL PACTO LOCAL. II. LA REPRESENTACIÓN MUNICIPAL. III. INSTRUMENTOS DE CONTROL MUNICIPAL. 1. Mecanismos de control y fiscalización en el ámbito municipal. 2. Mecanismos para la exigencia de responsabilidad política por los ciudadanos directamente o a través de sus representantes. IV. LA CUESTIÓN DE CONFIANZA. 1. La vinculación de la cuestión de confianza al presupuesto anual. 2. La vinculación de la cuestión de confianza a Reglamento Orgánico. 3. La cuestión de confianza y las Ordenanzas Fiscales. 4. La vinculación de la cuestión de confianza a la aprobación que ponga fin a la tramitación de los instrumentos de planeamiento general de ámbito municipal. V. TRAMITACIÓN DE LA CUESTIÓN DE CONFIANZA: PROCEDIMIENTO Y LÍMITES. VI. CONCLUSIÓN. VII. BIBLIOGRAFÍA.

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1. Introducción: el DL 26/2021 de medidas de simplificación administrativa. 2. Medidas de simplificación y mejora de la calidad regulatoria en materia de medio ambiente. 2.1. En materia forestal. 2.2. En materia de flora y fauna silvestres. 2.3. En materia de licencia de uso de la marca parque natural. 2.4. En materia de emisiones a la...

1. Introducción: el DL 26/2021 de medidas de simplificación administrativa. 2. Medidas de simplificación y mejora de la calidad regulatoria en materia de medio ambiente. 2.1. En materia forestal. 2.2. En materia de flora y fauna silvestres. 2.3. En materia de licencia de uso de la marca parque natural. 2.4. En materia de emisiones a la atmósfera. 2.5. Modificaciones de la ley 7/2007, de 9 de julio, de gestión integrada de la calidad ambiental. 2.6. En materia de aguas. 2.7. En materia de calidad del medio ambiente atmosférico. 2.8. En materia de vertidos al dominio público hidráulico y marítimo terrestre. 2.9. En materia de caza. 2.10. Modificación de la ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático. 2.11. Sobre el registro de explotaciones agrarias y forestales de Andalucía. 2.12. Sobre la autorización ambiental integrada. 2.13. Sobre la autorización ambiental unificada.

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0. Introducción. 1. Análisis de la contratación temporal regulada en la nueva reforma en comparación con la regulación a la que sustituye. 2. Análisis cronológico de las restricciones que la legislación presupuestaria de las LPGE impone como limitaciones reales a la contratación temporal, legislación básica del Estado. 3. Análisis...

0. Introducción. 1. Análisis de la contratación temporal regulada en la nueva reforma en comparación con la regulación a la que sustituye. 2. Análisis cronológico de las restricciones que la legislación presupuestaria de las LPGE impone como limitaciones reales a la contratación temporal, legislación básica del Estado. 3. Análisis de las consecuencias de la contratación fraudulenta y supuestos de conversión de temporal en indefinido en la nueva reforma en comparación con la anterior legislación. Contratos temporales financiados con subvenciones. 4. Análisis de los cláusula general de competencia de los municipios y del empleo como competencia en sí misma. 5. Análisis de la evolución de las competencias, servicios y potestades administrativas. 6. Análisis del elenco de servicios, competencias y potestades tan amplio de las administraciones locales, que supone una multiplicidad de supuestos de acumulación de tareas, diferentes intensidades, frecuencias y necesidades de refuerzo. Estándares de calidad mínimos. 7. Las políticas activas de empleo como competencia de las entidades locales mediante contratos de inserción laboral. 8. Mecanismo prácticos para continuar con la contratación temporal que se venía desarrollando. 9. Conclusiones. 10. Acrónimos utilizados. 11. Fuentes consultadas.

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1. Introducción. Novedad en la competencia de las Entidades locales: la mejora de la ocupabilidad e inserción laboral dentro de las políticas de activación del empleo. 2. Concepto de política activa de empleo. 3. Evolución de las competencias municipales en materia de política activa de empleo con los recientes cambios normativos. 4....

1. Introducción. Novedad en la competencia de las Entidades locales: la mejora de la ocupabilidad e inserción laboral dentro de las políticas de activación del empleo. 2. Concepto de política activa de empleo. 3. Evolución de las competencias municipales en materia de política activa de empleo con los recientes cambios normativos. 4. Vigencia del Real Decreto 818/2021. 5. Inicial ausencia de normativa de desarrollo aclaratoria. 6. La Ley 3/2023 de 29 de febrero de empleo da un paso más para reconocer la competencia a las entidades locales. 7. Dimensión local del empleo. Reconocimiento de una competencia a las entidades locales por ley. 8. Evolución de la competencia en materia de política activa de empleo de competencia impropia a propia por la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de empleo. 9. Cambio en el carácter de la competencia que pasa de ser impropia a propia. 10. Tramitación de la asunción de competencia impropia según el Decreto-Ley autonómico 7/2014 de 20 de mayo para la asunción de competencias impropias por las entidades locales. 11. Las ventajas en la planificación de la contratación laboral temporal mediante el contrato de mejora de la ocupabilidad e inserción laboral en detrimento de los contratos por circunstancias de la producción. 12. Distinta tramitación en la asunción de la competencia en la materia si se acepta que la competencia es propia por disposición legal. Anexo I: Ejemplo de plan de actuación para ejercicio de las competencia activas de empleo. Fuentes consultadas.

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1. La moción de censura en la Administración local. 2. Las actuaciones del Secretario de la Corporación ante la presentación de una moción de censura. 2.1. Especial análisis del supuesto de abandono o expulsión del concejal del grupo político municipal al que pertenece el Alcalde. 2.2. La mayoría agravada del artículo 197 de la Ley...

1. La moción de censura en la Administración local. 2. Las actuaciones del Secretario de la Corporación ante la presentación de una moción de censura. 2.1. Especial análisis del supuesto de abandono o expulsión del concejal del grupo político municipal al que pertenece el Alcalde. 2.2. La mayoría agravada del artículo 197 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. 3. Bibliografía.

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1. Servicio Público Municipal y Competencias Municipales. 1.1. Servicio público local y competencia. 1.2. Definición del servicio público. 1.3. Numerus apertus o numerus clausus del servicio público local. 2. El ciclo integral del agua como servicio público municipal. 3. Los modos y formas de gestión de los servicios públicos. 3.1....

1. Servicio Público Municipal y Competencias Municipales. 1.1. Servicio público local y competencia. 1.2. Definición del servicio público. 1.3. Numerus apertus o numerus clausus del servicio público local. 2. El ciclo integral del agua como servicio público municipal. 3. Los modos y formas de gestión de los servicios públicos. 3.1. Modos de gestión directos y modos de gestión indirectos, y forma de gestión. 3.2. Formas de gestión indirecta. 4. Naturaleza de la retribución a la empresa prestadora, bajo la modalidad de gestión indirecta de la prestación del servicio público municipal integral del agua: tasa, tarifa, precio público y precio privado. 4.1. Hasta la entrada en vigor de la Ley 25/1998, de 13 de julio. 4.2. Desde la vigencia de la Ley 25/1998, de 13 de julio hasta la entrada en vigor de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. 4.3. Desde la entrada en vigor de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. 5. Gestión del cobro al usuario por parte de la empresa prestadora del servicio. 6. Conclusiones.

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I. Objetivos, reparos y planteamiento de fondo del nuevo intento de reforma del Régimen Local Español. II. Modificación de la estructura organizativa local y fortalecimiento de las Diputaciones Provinciales. 1. En busca de la congruencia funcional en el ámbito competencial local. 2. Presupuesto principal de partida: la supresión del principio...

I. Objetivos, reparos y planteamiento de fondo del nuevo intento de reforma del Régimen Local Español. II. Modificación de la estructura organizativa local y fortalecimiento de las Diputaciones Provinciales. 1. En busca de la congruencia funcional en el ámbito competencial local. 2. Presupuesto principal de partida: la supresión del principio de "mayor proximidad". 3. Prevenciones sobre la suficiencia de la cobertura competencial estatal. 4. La "transparencia legal" de la titularidad de las competencias locales gestionadas de manera ineficiente o inadecuada a las Diputaciones Provinciales. 5. Propuestas adicionales de cambio (y adelgazamiento radical) de la estructura organizativa local. 5.1. Ordenación de las entidades locales menores. 5.2. Redimensionamiento del sector público local. 5.3. Nuevo régimen de los consorcios locales. 5.4. Necesidad de evaluación de los servicios municipales. III. Clarificación de las competencias municipales y de las relaciones competenciales con otras Administraciones públicas. 1. Objetivos básicos. 2. Redefinición de las materias competenciales (art. 25 LRBRL). 3. La "cualificación" de los servicios mínimos obligatorios de los Municipios (art. 26 LRBRL). 4. La "modulación financiera" de los mecanismos de transferencia competencial y la necesidad de "autovaloración" del impacto económico general de las decisiones locales. 5. Intervención local en la economía y sostenibilidad financiera. IV. Fortalecimiento -y recuperación- de la figura del interventor local y nueva regulación de los funcionarios locales con habilitación de caráctern nacional. "Funcionarización" del personal directivo y limitación del personal local eventual. 1. Objetivos de partida. 2. Funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional. 3. Ampliación de las funciones de los Interventores. 4. La regla de limitación del personal eventual de las Entidades Locales. V. Final.

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1. Introducción. 2. De las funciones necesarias y los puestos reservados a los funcionarios de habilitación nacional. 3. Del acceso, provisión y gestión de los puestos de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional. 4. Otros aspectos regulatorios. 5. Balance provisional de la nueva regulación. 6. Bibliografía.

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1. Concepto de Economía Circular como instrumento de protección del Medio Ambiente y competencias municipales en las materias incluidas o englobadas en el mismo. 2. Antecedentes normativos o regulatorios en materia de Economía Circular, tanto a nivel internacional como nacional y autonómico. 3. El marco de actuación municipal en materia...

1. Concepto de Economía Circular como instrumento de protección del Medio Ambiente y competencias municipales en las materias incluidas o englobadas en el mismo. 2. Antecedentes normativos o regulatorios en materia de Economía Circular, tanto a nivel internacional como nacional y autonómico. 3. El marco de actuación municipal en materia de Economía Circular a la luz de la regulación contenida en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular. 4. La Ley 3/2023, de 30 de marzo, de Economía Circular de Andalucía: ámbito de actuación de las Entidades Locales en materia de Economía Circular. 5. Bibliografía citada.

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1. Estado de la cuestión. 2. La garantía constitucional de la suficiencia financiera de las Entidades locales. 2.1. La autonomía de las Entidades locales. 2.2. La suficiencia financiera de las Entidades locales. 3. Participación de las Entidades locales en los tributos del Estado. 3.1. Origen y evolución de la participación de las Entidades...

1. Estado de la cuestión. 2. La garantía constitucional de la suficiencia financiera de las Entidades locales. 2.1. La autonomía de las Entidades locales. 2.2. La suficiencia financiera de las Entidades locales. 3. Participación de las Entidades locales en los tributos del Estado. 3.1. Origen y evolución de la participación de las Entidades locales en los tributos del Estado. 3.2. Regulación vigente de la participación de las Entidades locales en los tributos del Estado. 4. Participación de las Entidades locales en los tributos de la Comunidad Autónoma Andaluza. 4.1. Origen y evolución de la participación de las Entidades locales en los tributos de las Comunidades Autónomas. 4.2. Participación de las Entidades locales en los tributos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

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