La sucesión universal mortis. Particularidades en la Administración Local
Menéndez Miralbés, Mariana
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 53/2022, pág. 1 a 43
1. El concepto de sucesión en Derecho común y en Derecho tributario. 2. La sucesión de las personas físicas en el Derecho tributario. 3. Especialidades propias del periodo de yacencia del caudal relicto. 4. La sucesión mortis causa en la Administración local. Algunos aspectos prácticos. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía. Anexo de Jurisprudencia...
1. El concepto de sucesión en Derecho común y en Derecho tributario. 2. La sucesión de las personas físicas en el Derecho tributario. 3. Especialidades propias del periodo de yacencia del caudal relicto. 4. La sucesión mortis causa en la Administración local. Algunos aspectos prácticos. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía. Anexo de Jurisprudencia y Resoluciones vinculantes.
La tercera nueva gestión pública local en la década 2030
Monar Rubia, Fernando
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 57/2023, pág. 1 a 42
1. Introducción. 2. Los ejes de transformación de la 3RANGP. 3. Liderazgos, el eje más relevante.
La tramitación de expedientes urbanísticos en Estado de Alarma
Doncel Rodríguez, Consuelo
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 46/2020, pág. 1 a 12
1. Introducción. 2. ¿Ha estado suspendida la actividad administrativa durante el estado de alarma? La suspensión de plazos administrativos desde el Real Decreto 463/2020 al RD 537/2020. 3. La incidencia de la suspensión de plazos administrativos en los expedientes urbanísticos. 4. Breve referencia al levantamiento de los plazos administrativos....
1. Introducción. 2. ¿Ha estado suspendida la actividad administrativa durante el estado de alarma? La suspensión de plazos administrativos desde el Real Decreto 463/2020 al RD 537/2020. 3. La incidencia de la suspensión de plazos administrativos en los expedientes urbanísticos. 4. Breve referencia al levantamiento de los plazos administrativos. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.
Bejarano Lucas, José Manuel
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 54/2022, pág. 1 a 35
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I. Introducción. 2. Breve referencia al catálogo de instrumentos de ordenación urbanística diseñado por la LISTA. 3. La novedosa distribución competencial en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de ordenación urbanística. 4. Actos preparatorios. 5. Procedimiento. 6. Publicidad, publicación y entrada en vigor. 7. Conclusiones.
Navarro Heras, Emilio
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 36/2017, pág. 1 a 17
1. Introducción. 2. Revisión del marco jurídico. 3. Situación actual de la transparencia en materia de contratación. 4. Conclusiones. Normativa.
Porto Rey, Enrique
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 26/2015, pág. 1 a 14
1. Introducción. 2. La Valoración de los suelos urbanizable sectorizado o delimitado sin ordenación pormenorizada y rústico en la Ls08. 3. Valoración de los suelos urbanizable sectorizado sin ordenación pormenorizada y rústico a efectos catastrales. 4. La Sentencia T.S. 2159/2014, de 30 de mayo. 5. La Sentencia no rompe la estanqueidad...
1. Introducción. 2. La Valoración de los suelos urbanizable sectorizado o delimitado sin ordenación pormenorizada y rústico en la Ls08. 3. Valoración de los suelos urbanizable sectorizado sin ordenación pormenorizada y rústico a efectos catastrales. 4. La Sentencia T.S. 2159/2014, de 30 de mayo. 5. La Sentencia no rompe la estanqueidad de ambas Leyes. 6. Ideas para un Sistema Valorativo Único con un ámbito de aplicación más amplio que el actual.
LA VIVIENDA EN EL CAMPO: ¿UNA ESPECIE EN EXTINCIÓN?
CRUZ MERA, ÁNGELA DE LA
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 10/2011, pág. 1 a 20
I. Introducción. II. La evolución del concepto de vivienda unifamiliar aislada en el suelo no urbanizable en la legislación urbanística. 1. El término "familiar" (entiéndase dentro de éste, también, el "unifamiliar"). 2. El riesgo o posibilidad de formación de un núcleo de población. III. Las relaciones entre...
I. Introducción. II. La evolución del concepto de vivienda unifamiliar aislada en el suelo no urbanizable en la legislación urbanística. 1. El término "familiar" (entiéndase dentro de éste, también, el "unifamiliar"). 2. El riesgo o posibilidad de formación de un núcleo de población. III. Las relaciones entre la vivienda unifamiliar aislada y el suelo no urbanizable. IV. La posible construcción de vivienda unifamiliar aislada en suelo no urbanizable, en la legislación urbanística autonómica. 1. La vivienda unifamiliar ligada a la explotación racional de los recursos naturales. 2. La vivienda unifamiliar aislada que no forma núcleo de población. 3. Las viviendas en suelo no urbanizable de núcleos rurales. V. Conclusiones.
Las Cartas de Servicios. Un compromiso y una oportunidad
Galofré Isart, Alberto
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 52/2021, pág. 1 a 15
1. Presentación. 2. Definición y concepto. 3. Experiencias comparadas de otros países. 4. Aplicación y beneficios. 5. Desarrollo de un Plan de Calidad basado en Cartas de Servicios. 6. Los pasos a seguir. 7. Contenidos de las Cartas de Servicios. 8. Presentación, aprobación y divulgación de las Cartas de Servicios. 9. Seguimiento y...
1. Presentación. 2. Definición y concepto. 3. Experiencias comparadas de otros países. 4. Aplicación y beneficios. 5. Desarrollo de un Plan de Calidad basado en Cartas de Servicios. 6. Los pasos a seguir. 7. Contenidos de las Cartas de Servicios. 8. Presentación, aprobación y divulgación de las Cartas de Servicios. 9. Seguimiento y evaluación de los compromisos. 10. Porque las Cartas so nun compromiso y una oportunidad.
Las confesiones religiosas y los beneficios fiscales: exención en el IBI
González Hernández, Elba María
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 32/2016, pág. 1 a 14
1. Introducción. 2. Las confesiones religiosas y la exención del IBI. 3. Bibliografía.
González Rodríguez, Juan Javier
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 58/2023, pág. 1 a 14
1. Introducción. 2. Características del sistema de cooperación. 3. Pago de los gastos de urbanización. 4. Pago en especie de los gastos de urbanización. 5. Definición de los gastos de urbanización. 6. Gastos de gestión del sistema. 7. Afección legal de los terrenos al pago de las cuotas de urbanización. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía.
Alberto Palomar Olmeda
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 22/2014, pág. 1 a 17
1. Ubicación del régimen jurídico del personal en el seno de las líneas generales de la Ley. 2. Régimen específico del personal al servicio de la Administración Local. 2.1. La opción del Estatuto Básico. 2.2. El nuevo artículo 92 de la LBRL. 3. El personal laboral y sus modificaciones. 3.1. Definición y contenido del concepto de...
1. Ubicación del régimen jurídico del personal en el seno de las líneas generales de la Ley. 2. Régimen específico del personal al servicio de la Administración Local. 2.1. La opción del Estatuto Básico. 2.2. El nuevo artículo 92 de la LBRL. 3. El personal laboral y sus modificaciones. 3.1. Definición y contenido del concepto de masa salarial en el ámbito de las Administraciones Locales. 3.2. Prescripciones relativas a los contratos mercantiles y de alta dirección. 4. Bibliografía.
Las edificaciones en situación de fuera de ordenación y asimiladas a dicho régimen jurídico
Ladera Rodríguez, Enrique
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 25/2015, pág. 1 a 31
1. Introducción. 2. Antecedentes normativos del régimen de fuera de ordenación. 3. La nueva regulación de las edificaciones asimiladas al régimen de fuera de ordenación. Especial referencia al suelo no urbanizable. 4. La licencia de ocupación o utilización. Contratación de suministros ... 5. Incidencia registral. 6. Conclusiones....
1. Introducción. 2. Antecedentes normativos del régimen de fuera de ordenación. 3. La nueva regulación de las edificaciones asimiladas al régimen de fuera de ordenación. Especial referencia al suelo no urbanizable. 4. La licencia de ocupación o utilización. Contratación de suministros ... 5. Incidencia registral. 6. Conclusiones. La necesaria reforma de la normativa. 7. Bibliografía.
M.ª Concepción Campos Acuña
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 23/2014, pág. 1 a 30
1. La transparencia como garantía de la calidad democrática de las instituciones. 2. Las entidades locales ante las obligaciones de transparencia. 3. Obligaciones de publicidad activa. El portal de transparencia. 4. El derecho de acceso a la Información. 5. El buen gobierno local. 6. Recapitulando: cinco acciones básicas en formato cápsula...
1. La transparencia como garantía de la calidad democrática de las instituciones. 2. Las entidades locales ante las obligaciones de transparencia. 3. Obligaciones de publicidad activa. El portal de transparencia. 4. El derecho de acceso a la Información. 5. El buen gobierno local. 6. Recapitulando: cinco acciones básicas en formato cápsula para una adecuada implantación de la ley de transparencia en el ámbito local. 7. Bibliografía
Las reformas recientes en la tributación local
María José Fernandez Pavés
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 18/2013, pág. 1 a 27
1. El contexto de las últimas modificaciones sobre la hacienda local. 2. Las modificaciones en el Impuestos sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. 3. Las modificaciones en la regulación del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 4. Las adaptaciones a la liberalización del comercio y la prestación de servicios. 5....
1. El contexto de las últimas modificaciones sobre la hacienda local. 2. Las modificaciones en el Impuestos sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. 3. Las modificaciones en la regulación del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 4. Las adaptaciones a la liberalización del comercio y la prestación de servicios. 5. Otras modificaciones tributarias o con incidencia a nivel local. 6. Algunas reflexiones finales.
Fernández- Mota Martos, María Teresa
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 28/2015, pág. 1 a 40
1. Introducción. 2. Origen y evolución. 2.1. El personal eventual. 2.2. Los cargos electos. 2.3. El personal directivo. 3. Regulación actual. La diversidad de regímenes jurídicos y el concepto de Empleado público. 3.1. El personal eventual. 3.2. Los cargos electos. 3.3. El personal directivo. 4. Problemática que se suscita en la situación...
1. Introducción. 2. Origen y evolución. 2.1. El personal eventual. 2.2. Los cargos electos. 2.3. El personal directivo. 3. Regulación actual. La diversidad de regímenes jurídicos y el concepto de Empleado público. 3.1. El personal eventual. 3.2. Los cargos electos. 3.3. El personal directivo. 4. Problemática que se suscita en la situación actual. 5. Bibliografía.
Ibáñez Fresneda, Jorge
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 48/2020, pág. 1 a 23
1. Introducción. 2. Marco teórico. 2.1. La configuración del sistema político local en España. 2.2. Singuralidades del sistema político local. 2.3. Propuesta para la Reforma. 3. Metodología. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.
LAS TASAS MUNICIPALES: ORDENANZA FISCAL, INFORME TÉCNICO-ECONÓMICO Y VALOR DEL APROVECHAMIENTO
JAIME VÁZQUEZ, JOSÉ MARÍA
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 4/2009, pág. 1 a 39
1. Autonomía local, suficiencia financiera y ejercicio de la potestad reglamentaria por parte de las Entidades locales. 2. Naturaleza y alcance de las Ordenanzas Fiscales Municipales. 3. La Tasas: el principio de capacidad económica y de proporcionalidad. 4. El Informe Técnico-Económico. 5. La cuantía de las tasas y la valoración del...
1. Autonomía local, suficiencia financiera y ejercicio de la potestad reglamentaria por parte de las Entidades locales. 2. Naturaleza y alcance de las Ordenanzas Fiscales Municipales. 3. La Tasas: el principio de capacidad económica y de proporcionalidad. 4. El Informe Técnico-Económico. 5. La cuantía de las tasas y la valoración del aprovechamiento. 6. El valor catastral como referencia para la valoración del aprovechamiento. 7. La ocupación del dominio público local: los cajeros automáticos. 8. Las empresas suministradoras de servicios de carácter general. 9. Un caso particular: la telefonía móvil. 10. Informe de fiscalización de la gestión de la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local. Bibliografía. Anexo: zonas de valor como referente para el cálculo del aprovechamiento.
CASTILLO MARTÍN, FRANCISCO
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 3/2009, pág. 1 a 39
I. Introducción. 1. La Planificación de Infraestructuras de Gas. 2. Consideraciones previas. II. Régimen Jurídico. III. Normas de valoración. IV. Porcentajes sobre el valor del suelo. Análisis jurisprudencial. A) Valoración de la zona ocupada por la anchura de la zanja por donde discurre la conducción y sus elementos accesorios. B)...
I. Introducción. 1. La Planificación de Infraestructuras de Gas. 2. Consideraciones previas. II. Régimen Jurídico. III. Normas de valoración. IV. Porcentajes sobre el valor del suelo. Análisis jurisprudencial. A) Valoración de la zona ocupada por la anchura de la zanja por donde discurre la conducción y sus elementos accesorios. B) Zonas de limitación de plantaciones de árboles y zonas de prohibición de la construcción de edificios e instalaciones industriales (restricciones exigidas por razones de seguridad de personas y cosas. C) Las limitaciones en el uso y aprovechamiento del predio como consecuencia del paso para la vigilancia, conservación y reparación de la línea de conducción de gas. D) La indemnización por daños y perjuicios derivados de la ocupación temporal de los terrenos para depósitos de materiales y/o desarrollo de actividades necesarias para la instalación y explotación de la línea de conducción de gas. E) Demérito que en predio sirviente ocasione la servidumbre. F) Premio de afección. V. Conclusiones. 1. Necesidad de consensuar entre los agentes los trazados de las líneas de infraestructuras de gas. 2. Problemas derivados de la acumulación de afecciones diversas sobre la misma finca o parcela. 3. Problema en la fijación de criterios uniformes en los porcentajes aplicables sobre la constitución de la servidumbre permanente de gasoducto y limitaciones impuestas. 4. Quiebra de la "garantía patrimonial" en el procedimiento de expropiación forzosa (STC 251/2006, de 25 de julio).
LEGISLACIÓN SECTORIAL CON INCIDENCIA EN EL URBANISMO VALENCIANO
HORCAJADA TORRIJOS, M.ª ANGELES
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 5/2009, pág. 1 a 53
I. INTRODUCCIÓN. II. TÉCNICAS PARA ARTICULAR LAS COMPETENCIAS CONCURRENTES EN MATERIA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO. 1. El informe sectorial vinculante. 2. La concertación interadministrativa. III. REFERENCIA A LA ELABORACIÓN DEL PLANEAMIENTO POR LAS ADMINISTRACIONES LOCALES. 1. Consultas en materia de planeamiento. IV. INCIDENCIA...
I. INTRODUCCIÓN. II. TÉCNICAS PARA ARTICULAR LAS COMPETENCIAS CONCURRENTES EN MATERIA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO. 1. El informe sectorial vinculante. 2. La concertación interadministrativa. III. REFERENCIA A LA ELABORACIÓN DEL PLANEAMIENTO POR LAS ADMINISTRACIONES LOCALES. 1. Consultas en materia de planeamiento. IV. INCIDENCIA DE LA LEGISLACIÓN SECTORIAL EN LA DISCIPLINA URBANÍSTICA. 1. Actos promovidos por el Estado. V. LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA SECTORIAL CON INCIDENCIA EN EL PLANEAMIENTO MUNICIPAL Y EN LA DISCIPLINA URBANÍSTICA. 1. Agricultura. 1.1. Legislación aplicable. 1.2. Concentración parcelaria. 2. Ganadería. 2.1. Emplazamiento. 2.2. Distancias de seguridad sanitaria. 3. Carreteras. 3.1. Legislación aplicable. 3.2. En relación con la elaboración del planeamiento. 3.2.1. Carreteras estatales. 3.2.2. Carreteras autonómicas. 3.2.3. Clasificación y calificación del suelo en la normativa valenciana. 3.3. En relación con la construcción de carreteras no previstas en el planeamiento en vigor. 3.4. Edificaciones. 3.5. Obras de interés general. 4. Aguas. 4.1. Legislación aplicable. 4.2. Coordinación de competencias concurrentes. 4.3. Informes previos al planeamiento. 4.3.1. Estudio específico del informe del artículo 25.4 de la Ley de Aguas. 4.4. Clasificación urbanística de los terrenos afectados por obras hidráulicas de interés general. 4.5. Afecciones. 4.6. Especial referencia a zonas inundables. 4.6.1. Protección de la calidad de los recursos hídricos en la normativa valenciana. 5. Costas. 5.1. Legislación aplicable. 5.2. Limitaciones de la propiedad sobre los terrenos contiguos a la ribera del mar por razones de protección del dominio público marítimo-terrestre. 5.2.1. Servidumbres legales. 5.2.2. Zona de influencia (Art. 30). 5.2.3. Disposiciones comunes a las zonas de servidumbre de protección y de influencia. 5.2.4. Informes previos en relación con la elaboración del planeamiento. 5.2.5. Concesiones y autorizaciones. 5.2.6. Obras de interés general. 6. Puertos. 6.1. Legislación aplicable. 6.2. Obras a realizar en el dominio público portuario. 6.3. Construcción de nuevos puertos. 7. Minas. 7.1. Legislación aplicable. 7.2. Las actividades extractivas y la ordenación del territorio. 7.3. Las actividades extractivas y el urbanismo. 8. Montes. 8.1. Legislación aplicable. 8.2. Usos del suelo. 8.2.1. Delimitación del uso forestal en el planeamiento urbanístico. 8.2.2. Cambio de uso forestal. 8.2.3. Informes. 8.3. Mantenimiento y restauración del carácter forestal de los terrenos incendiados. 9. Recursos naturales protegidos. 9.1. Legislación aplicable. 9.2. Protección del medio natural en el planeamiento. 9.3. De los espacios naturales protegidos. 9.3.1. Categoría de espacios naturales protegidos. 9.3.2. Declaración y gestión de los Espacios Naturales Protegidos. 9.3.3. Planes de gestión. 9.4. De los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales. 9.5. Otras figuras y formas de protección. 9.6. Medidas de prevención de riesgos naturales o inducidos. 9.7. Vías pecuarias. 10. Patrimonio Histórico o Cultural. 10.1. Legislación aplicable. 10.2. Declaración de bienes de interés cultural. 10.2.1. En relación con el planeamiento general. 10.2.2. Planes especiales de protección. 10.2.3. Zonas arqueológicas. 10.3. Bienes inmuebles de relevancia local. VI. BIBLIOGRAFÍA.
Ley 9/2017 de Contratos del sector público. Efectos en la subrogación de las relaciones laborales
Iglesias Martínez, Miguel
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 39/2018, pág. 1 a 28
1. Introducción. 2. Supuestos de subrogación derivada de sucesión de empresas clásicas y sucesión de plantillas. 3. Sucesión convencional. La subrogación en las relaciones laborales vía negociación colectiva. 4. Previsiones de subrogación contenidas en los pliegos de cláusulas administrativas particulares. 5. Información sobre...
1. Introducción. 2. Supuestos de subrogación derivada de sucesión de empresas clásicas y sucesión de plantillas. 3. Sucesión convencional. La subrogación en las relaciones laborales vía negociación colectiva. 4. Previsiones de subrogación contenidas en los pliegos de cláusulas administrativas particulares. 5. Información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo, artículo 130. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.
LEY-REGLAMENTO DEL ÁMBITO SANCIONADOR LOCAL. RIGIDEZ VERSUS FLEXIBILIDAD
PENSADO SEIJAS, ALBERTO
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 12/2011, pág. 1 a 12
Liderazgo y motivación de las secretarías-intervenciones en entidades locales de escasa población
Castellano Ávila, Borja Manuel
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 56/2022, pág. 1 a 17
1. Introducción. 2. Estilos de dirección y Liderazgo. 3. La conducción del equipo a tu cargo. 4. La automotivación como elemento fundamental del liderazgo local. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.
TORRES COBAS, FERRÁN
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 4/2009, pág. 1 a 39
1. La Directiva de Servicios: objeto, contenido y perspectivas de transposición. 2. Incidencia en el proceso de revisión normativa de las ordenanzas locales de la nueva concepción de la potestad normativa local contenida en los Estatutos de Autonomía de nueva generación. 3. Principales ámbitos de competencia municipal afectados por la...
1. La Directiva de Servicios: objeto, contenido y perspectivas de transposición. 2. Incidencia en el proceso de revisión normativa de las ordenanzas locales de la nueva concepción de la potestad normativa local contenida en los Estatutos de Autonomía de nueva generación. 3. Principales ámbitos de competencia municipal afectados por la Directiva de Servicios. 4. La obligada simplificación de procedimientos, ventanilla única y Administración electrónica.
M.ª Teresa Fernández- Mota Martos
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 18/2013, pág. 1 a 20
1. Concepto de Expediente de Regulación de Empleo. Regulación jurídica. 1.1. Regulación del ERE en el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores y la Ley Concursal. 1.2. Real Decreto 801 de 10 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Regulación de Empleo y de actuación administrativa en materia de...
1. Concepto de Expediente de Regulación de Empleo. Regulación jurídica. 1.1. Regulación del ERE en el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores y la Ley Concursal. 1.2. Real Decreto 801 de 10 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Regulación de Empleo y de actuación administrativa en materia de traslados colectivos. 1.3. Algunas cuestiones prácticas que se suscitan con la actual Ley 36/2011 de 10 de octubre, reguladora de la Jurisdicción Social. 2. La reforma laboral y los expedientes de regulación de empleo. 2.1. Causas. 2.2. Tramitación. 2.3. Efectos. 3. Los expedientes de regulación de empleo en las corporaciones locales. 4. La problemática aplicación del procedimiento de despido colectivo en las Administraciones públicas. 5. Extinción de contrato por la causa objetiva del art. 52. D) ET. 5.1. Despido objetivo. 5.2. Art. 52. e) in fine.
Esparducer Mateu, Josefa María
REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 61/2024, pág. 1 a 34
1.- Introducción. 2.- Sistema de fuentes. 3.- Concepto de interesado en un procedimiento administrativo tramitado por una entidad local. 4.- Acceso de los interesados a los documentos que obran en los expedientes electrónicos de una entidad local. 5.- Naturaleza jurídica de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades...
1.- Introducción. 2.- Sistema de fuentes. 3.- Concepto de interesado en un procedimiento administrativo tramitado por una entidad local. 4.- Acceso de los interesados a los documentos que obran en los expedientes electrónicos de una entidad local. 5.- Naturaleza jurídica de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 6.- Reutilización de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 7.- Propiedad intelectual de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 8.- Recapitulaciones