CULPA VS. ILEGALIDAD: DE NUEVO SOBRE EL FUNDAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD POR ACTO ADMINISTRATIVO
DÍEZ SASTRE, SILVIA
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 153/2012, pág. 63 a 88
I. PLANTEAMIENTO. II. LA RESPONSABILIDAD POR CULPA EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. 1. En Derecho español. 1.1. Las soluciones de la jurisprudencia. 1.1.1. La teoría del margen de tolerancia. 1.1.2. La exigencia de ilegalidad. 1.2. Las construcciones de la doctrina. 2. En Derecho europeo. III. LA RESPONSABILIDAD POR CULPA EN LOS PROCEDIMIENTOS...
I. PLANTEAMIENTO. II. LA RESPONSABILIDAD POR CULPA EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. 1. En Derecho español. 1.1. Las soluciones de la jurisprudencia. 1.1.1. La teoría del margen de tolerancia. 1.1.2. La exigencia de ilegalidad. 1.2. Las construcciones de la doctrina. 2. En Derecho europeo. III. LA RESPONSABILIDAD POR CULPA EN LOS PROCEDIMIENTOS COMPETITIVOS. EN ESPECIAL, EN LA ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS PÚBLICOS. 1. Caracterización de los procedimientos competitivos. 2. La responsabilidad por el incumplimiento de reglas de adjudicación de contratos públicos: la prohibición de culpa. 2.1. Las Directivas de Recursos. 2.2. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia. IV. ¿PROHIBICIÓN DE CULPA EN LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS? V. BIBLIOGRAFÍA.
MARTIN MATEO, RAMON
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 62/1989, pág. 173
I. ANTECEDENTES. II. PROBLEMATICA CONTEMPORANEA.
DE LA CONCEPCION AUTORITARIA Y DE LA CONCEPCION DEMOCRATICA EN DERECHO ADMINISTRATIVO
CORTIÑAS-PELAEZ, LEON
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 74/1992, pág. 225
1. Una renovación de la disciplina. 2. Unaìalteración del concepto clásico. 3. Ante el Estadoìneoliberal: privatización y zonificación de la actividad. 4.ìDesdén hacia la clásica presentación patológica. 5.ìPluridisciplinariedad y jurisdicción administrativa. 6.ìSubstrato democrático y raigambre autoritaria. 7. a) Laìconcepción...
1. Una renovación de la disciplina. 2. Unaìalteración del concepto clásico. 3. Ante el Estadoìneoliberal: privatización y zonificación de la actividad. 4.ìDesdén hacia la clásica presentación patológica. 5.ìPluridisciplinariedad y jurisdicción administrativa. 6.ìSubstrato democrático y raigambre autoritaria. 7. a) Laìconcepción del Estado. 8. b) La Constitución 9. c) El ...
FUERTES, MERCEDES
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 138/2008, pág. 331 a 340
DE LA POLICÍA ADMINISTRATIVA A LA GESTIÓN DE RIESGOS
ESTEVE PARDO, JOSÉ
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 119/2003, pág. 323 a 346
I. PLANTEAMIENTO. II. LAS REFERENCIAS TRADICIONALES DE LA POLICÍA ADMINISTRATIVA. III. LAS NUEVAS REFERENCIAS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS. IV. A MODO DE CONCLUSIÓN.
DE LA REPUBLICA A LA DEMOCRACIA: LA ADMINISTRACION ESPAÑOLA DEL FRANQUISMO
NIETO, ALEJANDRO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 11/1976, pág. 567
I.- LA ADMINISTRACION REPUBLICANA. II.- LA DECADAìDE 1.940. III.- LA DECADA DE 1.950. IV.- LA DECADA DE LOSì60. V.- LOS AÑOS 70. VI.- SUAREZ: MAÑANA.
DE LA REPUBLICA A LA DEMOCRACIA: LA ADMINISTRACION ESPAÑOLA DEL FRANQUISMO (II)
NIETO, ALEJANDRO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 15/1977, pág. 573
I.- TECNOCRACIA Y PSEUDOTECNOCRACIA: 1.- LOSìMINISTERIOS ECONOMICOS; 2.- LOS GRANDES CUERPOS TECNICOS.ìII.- UN EJEMPLO DE ADMINISTRACION PATRIMONIAL: LASìCORPORACIONES LOCALES; 1.- CENTRALISMO Y OLIGARQUIA CACIQUIL
DE LA ROMANA INSTITUCION DE LA PUBLICATIO A LA ACTUAL NOCION DE AFECTACION
CASTAN PEREZ-GOMEZ, SANTIAGO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 96/1997, pág. 525
1. Introducción. El Derecho Público Romano. 2. La categoría de los bienes de dominio público - o res extra commercium- en el Derecho Romano. 3. El dominio público en Roma y su reflejo en la actual ciencia administrativista. 4. La afectación de los bienes demaniales en el Derecho Romano: especial referencia a la publicatio. 5. El ius...
1. Introducción. El Derecho Público Romano. 2. La categoría de los bienes de dominio público - o res extra commercium- en el Derecho Romano. 3. El dominio público en Roma y su reflejo en la actual ciencia administrativista. 4. La afectación de los bienes demaniales en el Derecho Romano: especial referencia a la publicatio. 5. El ius publicandi.
De la Universidad y sobre el Derecho de las Universidades
Alegre Ávila, Juan Manuel
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 193/2018, pág. 181 a 193
De la vacunación y el Derecho administrativo
Cierco Seira, César
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 193/2018, pág. 9 a 19
JIMENEZ-BLANCO CARRILLO DE ALBORNOZ, ANO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 53/1987, pág. 117
I. INTRODUCCION.- II. LA DISTRIBUCION DEìCOMPETENCIAS LEGISLATIVAS EN MATERIA DE ENSEÑANZA Y SUìINTERPRETACION ANTERIOR POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. III.ìLA STC 137/1.986, DE 6 DE NOVIEMBRE.-REFLEXIONES FINALES.
Hernández González, Francisco L.
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 198/2019, pág. 165 a 188
I. El doble régimen contractual de las entidades del sector público no Administración pública. II. El concepto de poder adjudicador en las Directivas y en la LCSP. III. Requisitos para calificar como poder adjudicador a una entidad del sector público no Administración pública. IV. Inexistencia de "vis attractiva" del interés...
I. El doble régimen contractual de las entidades del sector público no Administración pública. II. El concepto de poder adjudicador en las Directivas y en la LCSP. III. Requisitos para calificar como poder adjudicador a una entidad del sector público no Administración pública. IV. Inexistencia de "vis attractiva" del interés general sobre el carácter mercantil o industrial de la actividad. V. Medios propios no poderes adjudicadores. VI. Conclusiones.
DE NUEVO SOBRE EL PODER DISCRECIONAL Y SU EJERCICIO ARBITRARIO
FERNANDEZ, TOMAS-RAMON
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 80/1993, pág. 577
1. Precisiones imprescindibles sobre una polémicaìinaceptable. 2. La dimensión individual y social de la luchaìpor el Derecho. 3. El "novum" de la Constitución de 1978. 4.ìLa última palabra la tiene el Derecho. 5. Sobre el conceptoìde arbitrariedad. 6. La cuestión crucial de la motivación.ì7. El polémico tema de la eventual...
1. Precisiones imprescindibles sobre una polémicaìinaceptable. 2. La dimensión individual y social de la luchaìpor el Derecho. 3. El "novum" de la Constitución de 1978. 4.ìLa última palabra la tiene el Derecho. 5. Sobre el conceptoìde arbitrariedad. 6. La cuestión crucial de la motivación.ì7. El polémico tema de la eventual sustitución judicial deìla decisión administrativa discrecional. 8. El presunto...
Santamaría Pastor, Juan Alfonso
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 168/2015, pág. 193 a 208
I. El tema. II. La situación de hecho: un fenómeno extraconstitucional, producto de la cultura política. III. La ambigüedad de la legislación. IV. Las propuestas doctrinales y su asunción por la jurisprudencia. V. La situación actual de la doctrina jurisprudencial. VI. Las cuestiones irresueltas. VII. Conclusión.
DE NUEVO SOBRE QUIEN DEBE RESOLVER LOS CONFLICTOS TERRITORIALES DE COMPETENCIA
GOMEZ MONTORO, ANGEL J.;CAAMAÑO DOMINGUEZ, F.
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 99/1998, pág. 369
1. El porqué de la duplicidad. La jurisdicción constitucional como jurisdicción limitada. 2. Sobre algunas propuestas de lege ferenda. 3. Razones para la discrepancia. La dimensión constitucional "externa" como criterio delimitador. 4. La dimensión constitucional "interna" dificultades de identificación. 5. Un apunte...
1. El porqué de la duplicidad. La jurisdicción constitucional como jurisdicción limitada. 2. Sobre algunas propuestas de lege ferenda. 3. Razones para la discrepancia. La dimensión constitucional "externa" como criterio delimitador. 4. La dimensión constitucional "interna" dificultades de identificación. 5. Un apunte sobre una ...
DE NUEVO, EL SILENCIO ADMINISTRATIVO
FERNANDEZ VALVERDE, RAFAEL
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 105/2000, pág. 79
1. Introducción. II. La obligación de resolver.III. La obligación de resolver tras la reforma de la LRJPA.IV. El plazo para resolver expresamente tras la reforma. V.Incidencias en el plazo para resolver y notificar. VI.Consecuencia jurídica del incumplimiento de la obligación deresolver y notificar en plazo. VII. La prueba del silencio.VIII....
1. Introducción. II. La obligación de resolver.III. La obligación de resolver tras la reforma de la LRJPA.IV. El plazo para resolver expresamente tras la reforma. V.Incidencias en el plazo para resolver y notificar. VI.Consecuencia jurídica del incumplimiento de la obligación deresolver y notificar en plazo. VII. La prueba del silencio.VIII. Las resoluciones tardías expresas. IX. La falta deresolución expresa en los procedimientos iniciados deoficio. X. La impugnación del silencio.
De transparencia y opacidad en el sector financiero
Juan J. Gutiérrez Alonso
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 165/2014, pág. 455 a 478
1. Introducción. 2. El Banco de España y su consideración como organismo de transparencia. 3. El incremento generalizado de las medidas legislativas relacionadas con la transparencia. 4. Sobre la remuneración de directivos y el régimen de participaciones significativas. 4. Novedades en relación a la protección del cliente de servicios...
1. Introducción. 2. El Banco de España y su consideración como organismo de transparencia. 3. El incremento generalizado de las medidas legislativas relacionadas con la transparencia. 4. Sobre la remuneración de directivos y el régimen de participaciones significativas. 4. Novedades en relación a la protección del cliente de servicios bancarios. 5. El curioso caso del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria. 6. Conclusiones.
MODERNE, FRANK
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 4/1975, pág. 3
ACTOS DE PERSONAS PRIVADAS ENCARGADAS DE LA GESTIONìDE UN SERVICIO PUBLICO ADMINISTRATIVO: A) CONDICIONES DEìESTA CALIFICACION; B) CONSECUENCIAS DE ESTA CALIFICACION.ìII. ACTOS EMANADOS DE PERSONAS PRIVADAS ENCARGADAS DE UN ...
GONZÁLEZ SALINAS, PEDRO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 128/2005, pág. 695
I. INTRODUCCIÓN. II. LA JURISPRUDENCIA CONTRADICTORIA DESPUÉS DE PROMULGADO EL ESTATUTO MARCO. 1. A FAVOR DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL. 2. A FAVOR DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. III. EL AUTO DE 20 DE JUNIO DE 2005 DE LA SALA ESPECIAL DE CONFLICTOS. 1. ANTECEDENTES. 2. FUNDAMENTOS DEL AUTO. IV. CONCLUSIÓN.
Declaración responsable y derechos de terceros. El lado oscuro de la llamada "Better Regulation"
Baño León, José María
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 167/2014, pág. 23 a 44
I. Introducción. El Derecho de la Unión y la tendencia a suprimir controles "ex ante". II. Ensayo de sistematización de los procedimientos de intervención. 1. Asimilación entre autorización y declaración responsable con eficacia demorada. A) La perspectiva de la Directiva de Servicios. B) La perspectiva del Derecho español....
I. Introducción. El Derecho de la Unión y la tendencia a suprimir controles "ex ante". II. Ensayo de sistematización de los procedimientos de intervención. 1. Asimilación entre autorización y declaración responsable con eficacia demorada. A) La perspectiva de la Directiva de Servicios. B) La perspectiva del Derecho español. 2. Asimilación entre comunicación previa y declaración responable con efectos inmediatos. III. La falta de una tutela efectiva de los intereses de terceros en el régimen de control "ex post" de las actividades económicas. Limitaciones estructurales de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. 1. Control "ex post" y derecho al procedimiento debido. Algunas lecciones que enseña el Derecho de la Unión más allá de la Directiva de Servicios. 2. Control administrativo "ex post" y limitaciones del contencioso-administrativo. IV. La relación entre las actividades sujetas a comunicación previa y el Derecho privado. V. Propuestas de mejora de la regulación. VI. Reflexión final.
BELANDO GARIN, BEATRIZ
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 106/2000, pág. 271
1. Planteamiento inicial. 2. Títuloscompetenciales presentes: comercio interior y unidad de laeconomía nacional (art. 149.1.13 CE). 3. La posición delTribunal Constitucional. 4. La independencia de los órganosde ejecución. 5. Los mecanismos de conexión entre el Estado- Comunidades Autónomas. 6. Conclusión.
DEL EMPLAZAMIENTO DE DEMANDADOS Y COADYUVANTES EN EL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
MUÑOZ MACHADO, SANTIAGO
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 35/1982, pág. 659
(SENTENCIA DEL T.C. DE 20 DE OCTUBRE DE 1.982).ìB.O.E. DE 17 DE NOVIEMBRE.
Marcos Vaquer Caballería
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 157/2013, pág. 23 a 48
1. La adaptación y reasignación de algunas formas tradicionales de actividad administrativa. 2. La financiación más allá de las técnicas clásicas de fomento. La gestión pública de riesgos financieros, un nuevo reto para el principio de precaución. 3. La función pública de la información económica. 4. Bibligrafía.
GIMENO FELIU, JOSÉ MARÍA
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 156/2012, pág. 17 a 57
Introducción. 1. La depuración y delimitación del contrato de gestión de servicios públicos versus contrato de servicios. 2. Una nueva modalidad contractual: los contratos de colaboración pública y privada -CCP-.
DE AHUMADA RAMOS, FRANCISCO JAVIER
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 148/2010, pág. 801 a 829
I. Introducción. II. Principios del Derecho de la Unión Europea en materia de contratación pública. III. El concepto de poder adjudicador en el Derecho Comunitario y la inclusión del sub-concepto "Organismo de Derecho Público". IV. La Doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea acerca del requisito relativo al carácter...
I. Introducción. II. Principios del Derecho de la Unión Europea en materia de contratación pública. III. El concepto de poder adjudicador en el Derecho Comunitario y la inclusión del sub-concepto "Organismo de Derecho Público". IV. La Doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea acerca del requisito relativo al carácter "no industrial o mercantil" de las necesidades de interés general que satisfacen las personificaciones jurídicas como elemento delimitador del sub-concepto "organismo de derecho público-poder adjudicador". V. Revisión crítica de la doctrina del TJUE. VI. Propuesta de reforma de la Directiva "2004/18/CE. VII. Un supuesto concreto en el Derecho español: ¿son las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación Españolas "Organismos de Derecho Público" en el sentido de la Directiva 2004/18/CE? VIII. Instancia a la que corresponde determinar cuál es la naturaleza de las necesidades satisfechas por los diversos organismos.