DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE "ORGANISMO DE DERECHO PÚBLICO-PODER ADJUDICADOR". UNA PROPUESTA DE REFORMA DEL ART. 1.9 DE LA DIRECTIVA 2004/18/CE

DE AHUMADA RAMOS, FRANCISCO JAVIER

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 148/2010, pág. 801 a 829

I. Introducción. II. Principios del Derecho de la Unión Europea en materia de contratación pública. III. El concepto de poder adjudicador en el Derecho Comunitario y la inclusión del sub-concepto "Organismo de Derecho Público". IV. La Doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea acerca del requisito relativo al carácter "no industrial o mercantil" de las necesidades de interés general que satisfacen las personificaciones jurídicas como elemento delimitador del sub-concepto "organismo de derecho público-poder adjudicador". V. Revisión crítica de la doctrina del TJUE. VI. Propuesta de reforma de la Directiva "2004/18/CE. VII. Un supuesto concreto en el Derecho español: ¿son las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación Españolas "Organismos de Derecho Público" en el sentido de la Directiva 2004/18/CE? VIII. Instancia a la que corresponde determinar cuál es la naturaleza de las necesidades satisfechas por los diversos organismos.