UN ESTATUTO DE AUTONOMÍA Y UNA CONSTITUCIÓN DEL SIGLO XXI

BARNES, JAVIER

Revista de Administración Pública, n.º 173/2007, pág. 293 a 315

I. EL PROCESO ESTATUTARIO DE SEGUNDA GENERACIÓN O LA INEXISTENCIA DE UN MODELO PREDETERMINADO: 1. PLANTEAMIENTO: DIMENSIÓN POSITIVA, PERSPECTIVA GLOBAL Y VISIÓN CONTEMPORÁNEA. 2. UN PROCESO SIN MODELO Y EL INTENTO DE RESOLVER CUESTIONES DEL COMÚN EN CLAVE SINGULAR. 3. LA RESPUESTA GLOBAL A PROBLEMAS COMUNES: LA ACTUALIZACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN. 4. PERSPECTIVA MODERNA Y COMPARTIDA DE LA CUESTIÓN COMPETENCIAL. II. HACIA UNA ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL ESTADO DEL SIGLO XXI. EL EJEMPLO DE LA COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN UN MUNDO GLOBALIZADO. III. LA NECESIDAD DE LA REFORMA DEL CONJUNTO. UNA CONSTITUCIÓN PARA EL SIGLO XXI, PRESUPUESTO DE UN MODERNO ESTADO COMPUESTO. LOS SUPUESTOS DEL SISTEMA DE FUENTES Y DEL URBANISMO: 1. EL EJEMPLO DEL SISTEMA DE FUENTES. UNA BREVE REFERENCIA A LA PROBLEMÁTICA DE LAS RELACIONES ORDINAMENTALES Y A LA NECESIDAD DE SU RESOLUCIÓN EN EL PLANO CONSTITUCIONAL. 2. EL URBANISMO, TEMA-TESTIGO DE LA PROBLEMÁTICA COMPETENCIAL. CUANDO LA CUESTIÓN NO SE LIMITA A LA MERA ASIGNACIÓN DE COMPETENCIAS. IV. UNA REFLEXIÓN FINAL. LA ELOCUENCIA DEL PROCESO.