TEORÍA JURÍDICA DE LAS COSAS PÚBLICAS

LÓPEZ RAMÓN, FERNANDO

Revista de Administración Pública, n.º 186/2011, pág. 9 a 51

I. CONCEPTOS PREVIOS: 1. Cosa, bien y derecho. 2. Bienes públicos, patrimonio administrativo y hacienda pública. II. COSAS COMUNES: 1. Cosas comunes materiales e inmateriales. 2. Necesidades de regulación; en especial, la noción de patrimonio común de la humanidad. III. BIENES DE DOMINIO PÚBLICO: 1. La formación histórica del concepto en la doctrina francesa y su importación al Derecho español. 2. Examen de las posiciones críticas frente al concepto patrimonial del dominio público. 3. Una visión práctica del debate doctrinal. IV. BIENES PATRIMONIALES: 1. Concepto general. 2. Bienes patrimoniales por ministerio de la ley y patrimonios especiales. V. BIENES DE INTERÉS PÚBLICO: 1. El último estadio de la función social de la propiedad. 2. Origen italiano y evolución de la categoría. VI. ÁMBITO DE LAS COSAS PÚBLICAS: 1. Escala de la publicidad de las cosas. 2. Límite negativo: la prioridad del derecho de propiedad privada. 3. Límite positivo: utilidades públicas directas e indirectas. Bibliografía.