Sentido y alcance de la transposición de las directivas de la Unión Europea (análisis particular en materia de contratación pública)

Martínez López- Muñiz, José Luis

Revista de Administración Pública, n.º 202/2017, pág. 13 a 41

I. Introducción. II. Inexistencia de una competencia general de la Unión sobre el régimen de la contratación de los Estados miembros y de cuantas entidades públicas forman parte del ámbito de cada uno de ellos. III. Legitimación de las directivas sobre contratación pública en cuanto dirigidas a los objetivos de ciertos títulos competenciales de la Comunidad Europea y de la actual Unión. IV. Razón de ser de los términos y conceptos empleados por las directivas al servicio de los limitados objetivos normativos de estas y sin pretensión alguna de desplazar o cambiar los propios de cada ordenamiento nacional en lo no relevante para ellos. V. Indebida "administrativización" de todas las compras públicas de bienes muebles por su innecesaria inclusión en el contrato administrativo de suministros de Derecho español. VI. Indebida traslación de la perfección de los contratos públicos desde su adjudicación definitiva a su formalización. VII. Propósitos injustificados de supresión del contrato de gestión de servicios públicos y de la alteración de la noción nacional de concesión administrativa de obras o de servicios públicos.