Recurso de casación en el orden contencioso-administrativo y Derecho autonómico

María José Alonso Mas

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 101 a 148

I. Introducción. II. El ámbito del recurso de casación para la unificación de doctrina ante los TSJ: 1. Resoluciones recurribles. 2. La configuración del recurso. 3. La exigencia de que el recurso se fundamente exclusivamente en la infracción de normas de la Comunidad Autónoma. III. La interpretación del artículo 86.4 LJCA a la luz de la función del Tribunal Supremo y de las finalidades del recurso de casación: 1. La unidad del ordenamiento jurídico, la función del Tribunal Supremo y el derecho de acceso a los recursos contra resoluciones judiciales. 2. Concurrencia de casación estatal por infracción de norma procesal y normas autonómicas reguladoras del fondo. 3. Recursos contra sentencias de las Salas de lo contencioso de los TSJ que declaran la nulidad o validez de una disposición general y, además, se pronuncian sobre alguno de sus actos de aplicación. 4. Acumulación procesal de pretensiones, unas fundamentadas en Derecho estatal y otras en Derecho autonómico. A) Pretensión principal y pretensión aneja de responsabilidad patrimonial. B) Acumulación de pretensiones con carácter no excluyente. C) Pretensiones alternativas. 5. Entrecruzamiento entre el Derecho autonómico y el estatal o comunitario: A) Leyes autonómicas que reiteran el contenido de preceptos estatales. B) Concurrencia de normas básicas estatales o de normas comunitarias y de normas autonómicas. C) Normas autonómicas que remiten a normas estatales. D) Invocación de normas estatales de carácter general, reguladoras del sistema de fuentes o de la validez de los actos. IV. Conclusión: la necesidad de reinterpretar la competencia del Tribunal Supremo en relación con el Derecho autonómico en la resolución de los recursos de casación ordinarios y para la unificación de doctrina.- Bibliografía.