De supletorio a prevalente: la incidencia de la terminación en los procedimientos sancionadores establecida por la Ley 39/2015 en la normativa sectorial

Rams Ramos, Leonor

Revista de Administración Pública, n.º 208/2019, pág. 101 a 150

I. La nueva regulación por la Ley 39/2015 de la terminación anticipada en los procedimientos administrativos sancionadores, ¿una forma de acabar con la dispersión normativa en este ámbito? II. El alcance del art. 85 LPAC: ¿norma común, norma básica o norma desplazable por las normas especiales por razón de la materia? III. La vinculación al art. 85 LPAC de las normas reguladoras de procedimientos de carácter sancionador dictadas con posterioridad a ésta. IV. La incidencia del artículo 85 LPAC en las normas reguladoras de los procedimientos sancionadores preexistentes a la misma. V. A modo de conclusión: la utilidad del principio de prevalencia como mecanismo jurídico para garantizar la aplicación del art. 85 LPAC hasta la necesaria adaptación de las normas reguladoras de los procedimientos sancionadores al mismo.