¿ADECUADA PROTECCIÓN JUDICIAL DEL DERECHO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN O INVASIÓN INDEBIDA DE ÁMBITOS CONSTITUCIONALMENTE RESERVADOS AL GOBIERNO?. EL TRASLADO DE LA COMISIÓN DEL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES A BARCELONA Y LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 27 DE NOVIEMBRE DE 2006

PONCE SOLÉ, J.

Revista de Administración Pública, n.º 173/2007, pág. 239 a 263

I. INTRODUCCIÓN. I. EL DERECHO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN, LA FALSA INDIFERENCIA DEL DERECHO PÚBLICO EN RELACIÓN CON EL NÚCLEO DE LA DISCRECIONALIDAD Y LOS LÍMITES DEL CONTROL JUDICIAL. III. DEBER DE BUENA ADMINISTRACIÓN Y EJERCICIO DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA. IV. EL ANÁLISIS DE LAS DOS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL SUPREMO: IV.1. LA DOCTRINA DE LOS VICIOS DE ORDEN PÚBLICO: "CURIOSA FÓRMULA DESPROVISTA DE FUNDAMENTO JURÍDICO VERDADERO Y A CUYA INVOCACIÓN QUEDA CERRADO EL PASO A LA JUSTICIA SOBRE EL FONDO". IV.2. ¿LA FIJACIÓN GUBERNAMENTAL DE LA SEDE DE LA CMT COMPROMETE SU AUTONOMÍA?. IV.3. LA AUSENCIA DE FUNDAMENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN SUFICIENTES DE LA DECISIÓN REGLAMENTARIA Y LA VULNERACIÓN DEL DEBER DE BUENA ADMINISTRACIÓN. V. LOS VOTOS PARTICULARES: V.1. ¿PUEDEN LOS ÓRGANOS JUDICIALES DISEÑAR PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS?. V.2. ¿ES LA DECISIÓN UN ACTO (POLÍTICO) DEL GOBIERNO O UN REGLAMENTO?. PRIMERA REFERENCIA A LOS NIVELES DE DILIGENCIA PROCEDIMENTAL Y DE MOTIVACIÓN. V.3 DE NUEVO, LA CUESTIÓN DE FONDO. VI. PAISAJE DESPUÉS DE LA BATALLA: EL REAL DECRETO 1538/2006, DE 22 DE DICIEMBRE, ¿UN PUNTO Y APARTE?. VII. CALIDAD ADMINISTRATIVA Y ESTÁNDARES PROCEDIMENTALES Y DE MOTIVACIÓN: VII.1. CALIDAD NORMATIVA Y BUENA ADMINISTRACIÓN: UNA PERSPECTIVA DE CRECIENTE IMPORTANCIA EN LAS AGENDAS POLÍTICAS Y EN LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS EUROPEOS. VII.2. ESTÁNDARES PROCEDIMENTALES DE CALIDAD: EL PAPEL DEL LEGISLADOR, DEL PODER EJECUTIVO Y DEL CONTROL JUDICIAL. UNA REFERENCIA A LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO NORMATIVO EN EL CASO DE LOS REGLAMENTOS Y AL PAPEL DE LA AGENCIA DE EVALUACIÓN PARA LA CALIDAD DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LOS SERVICIOS. BIBLIOGRAFÍA.