El recurso contencioso-administrativo en materia de transparencia y su necesaria reforma
Blanes Climent, Miguel Ángel
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 2/2019, pág. 55 a 65
I. Introducción. II. El proceso especial de protección de los derechos fundamentales. III. El proceso ordinario. IV. La importancia de las medidas cautelares. V. La condena en costas. VI. El incumplimiento de la sentencia. VII. Conclusiones. La necesidad de un nuevo proceso. VIII. Bibliografía.
EL RECURSO DE CASACIÓN CONTRA LAS SENTENCIAS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
RODRÍGUEZ-SABUGO FERNÁNDEZ, JOSÉ RAMÓN
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 21/2009, pág. 3183 a 3186
I. Antecedentes. II. La interpretación del Tribunal Supremo y consideraciones sobre la misma. III. Conclusión.
El recurso de casación y demoliciones urbanísticas
Díaz Murias, Ramón
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 13/2017, pág. 1737 a 1742
ESTEBARANZ VELASCO, SEGISMUNDO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 7/2012, pág. 850 a 854
I. Introducción. II. Examen de la posibilidad de interposición del recurso de reposición en el ámbito de la actividad de los entes locales.
EL RECURSO DE REPOSICION. PASADO Y PRESENTE
LLAVADOR CISTERNES, HILARIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 10/2000, pág. 1652 a 1665
1. Antecedentes. 2. El recurso de reposición apartir de la Ley de Procedimiento Administrativo de 1958(LPA). 3. El recursos de reposición previo alcontencioso en la LPA y en la Ley de la JurisdicciónContencioso-Administrativa. 4. La necesidad de una revisióndel sistema. 5. El recurso de reposición tras la Ley30/1992, de 26 de noviembre...
1. Antecedentes. 2. El recurso de reposición apartir de la Ley de Procedimiento Administrativo de 1958(LPA). 3. El recursos de reposición previo alcontencioso en la LPA y en la Ley de la JurisdicciónContencioso-Administrativa. 4. La necesidad de una revisióndel sistema. 5. El recurso de reposición tras la Ley30/1992, de 26 de noviembre (LRJAP). 6. Crítica a lasolución de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (LRJAP). 7.Regulación actual.
El recurso extraordinario de revisión en el ámbito tributario local
Sesma Sánchez, Begoña
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 2-Especial/2021, pág. 191 a 199
I. Marco normativo. II. Requisitos y supuestos en los que procede. III. Plazo y procedimiento.
El recurso indirecto contra las ordenanzas fiscales
Magraner Moreno, Francisco J.
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 2-Especial/2021, pág. 200 a 214
...
I. Introducción: a propósito de la doctrina jurisprudencial que emana de la STS de 21/1/2021 (recurso 2314/2019). II. El recurso indirecto: regulación normativa. III. Ámbito de aplicación del recurso indirecto: doctrina jurisprudencial. IV. Efectos del recurso indirecto; acerca de la cuestión de ilegalidad. V. Recapitulación. VI. Bibliografía.
Romero Alonso, Lourdes
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2016, pág. 51 a 63
I. Introducción. II. Competencias propias. III. Competencias delegadas. IV. Competencias distintas de las propias. V. Competencias en el ámbito de los servicios sociales. VI. Convenios, acuerdos y demás instrumentos de cooperación interadministrativa. VII. Conclusiones. VIII. Bibliografía.
Álvarez Villazón, José Claudio
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 2/2024, pág. 1 a 6
I. Informe comentado. II. El reequilibrio económico de los contratos de concesión. III. La instrumentación del reequilibrio. IV. Metodología para la determinación del reequilibrio.
El reflejo de la transparencia en la constitución y organización de la Corporación
Campos Acuña, M.ª Concepción
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 18/2015, pág. 2114 a 2130
I. La transparencia institucional: el primer examen de las nuevas corporaciones. II. El impacto de la transparencia en los actos organizativos del ayuntamiento. III. La publicidad activa de las declaraciones de intereses. IV. La publicidad electrónica de actas y acuerdos de los órganos de Gobierno. V. La obligada revisión del derecho de...
I. La transparencia institucional: el primer examen de las nuevas corporaciones. II. El impacto de la transparencia en los actos organizativos del ayuntamiento. III. La publicidad activa de las declaraciones de intereses. IV. La publicidad electrónica de actas y acuerdos de los órganos de Gobierno. V. La obligada revisión del derecho de acceso a la información de los miembros de la corporación. VI. Redes sociales y grupos políticos municipales. Una relación jurídica por definir.
Carlos Cardosa Zurita
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5/2014, pág. 614 a 622
I. Introducción: el reforzamiento de la función interventora de las Entidades Locales. II. El Informe del Interventor/Secretario-Interventor en los casos de gestión directa de servicios públicos de competencia local por entidad pública empresarial local y sociedad mercantil local. III. Nueva mayoría requerida para la adopción de acuerdos...
I. Introducción: el reforzamiento de la función interventora de las Entidades Locales. II. El Informe del Interventor/Secretario-Interventor en los casos de gestión directa de servicios públicos de competencia local por entidad pública empresarial local y sociedad mercantil local. III. Nueva mayoría requerida para la adopción de acuerdos en las Corporaciones Locales en determinadas materias. IV. Criterios determinantes de los derechos de difícil o imposible recaudación. V. Medidas de reforzamiento del control interno. VI. Los informes sobre resolución de discrepancias. VII. Posibles actuaciones de apoyo al Secretario-Interventor o Interventor de EELL por parte de la Intervención General de la Administración del Estado. VIII. Aplicación de las limitaciones referidas al número de personal eventual y cargos públicos con dedicación exclusiva. IX. Causa de disolución de entidades de ámbito territorial inferior al municipio. X. Adaptación de estatutos de mancomunidades. XI. Retención de entregas a cuenta, anticipos y liquidaciones definitivas de la participación en los tributos del Estado a las Entidades Locales. XII. Previsión de entrada en vigor.
EL REGIMEN DE COMPETENCIAS PARA LA INSTALACION DE ANTENAS DE TELEFONIA MOVIL
ENTRENA CUESTA, RAMON;ARNALDO ALCUBILLA, ENRIQUE
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2002, pág. 1978
I. Idea introductoria: los informes técnicos-sanitarios. 1. Organización Mundial de la Salud (OMS). 2. Ministerio de Sanidad y Consumo. 3. Informe Steward "INDEPENDENT EXPERT GROUP ON MOBILE PHONES" (IEGMP). 4. Universidad Politécnica de Cataluña "Plan de Comunicación sobre la Telefonía Móvil". 5. Universidad Politécnica...
I. Idea introductoria: los informes técnicos-sanitarios. 1. Organización Mundial de la Salud (OMS). 2. Ministerio de Sanidad y Consumo. 3. Informe Steward "INDEPENDENT EXPERT GROUP ON MOBILE PHONES" (IEGMP). 4. Universidad Politécnica de Cataluña "Plan de Comunicación sobre la Telefonía Móvil". 5. Universidad Politécnica de Cartagena "Exposición Humana a Campos Electromagnéticos". 6. Hopital Ramón y Cajal de Madrid: Estudio de los efectos biológicos de los campos electromagnéticos realizado entre los años 1981 y 1990. II. La autonomía y personalidad jurídica plena que la Constitución reconoce a los municipios se traducen en un sistema de competencias legalmente asignadas, de forma tal que la lista que formula el artículo 25.2 de la Ley de Bases de Régimen Local define más la capacidad que la competencia municipal, sin que, por tanto, puedan los municipios entrar en campos en los que el Estado se reserva y asume la competencia. III. El Estado ha asumido y ejercido como propia la competencia en materia de defensa y protección de la salud frente a las interacciones de los campos electromagnéticos, a través de los artículos 61 y siguientes de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones; y Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre y Orden CTE/23/2002, de 11 de enero. IV. Conclusiones.
El régimen de contratación de las fundaciones adscritas a los ayuntamientos
Rodríguez Baldal, Máximo
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 105 a 113
I. Antecedentes del régimen jurídico de las fundaciones municipales. II. Una problemática recurrente. El sistema de fuentes. III. El carácter público o privado de las fundaciones como condición para la aplicación de las leyes administrativas. IV. Normativa aplicable a los contratos celebrados por las fundaciones públicas la actividad...
I. Antecedentes del régimen jurídico de las fundaciones municipales. II. Una problemática recurrente. El sistema de fuentes. III. El carácter público o privado de las fundaciones como condición para la aplicación de las leyes administrativas. IV. Normativa aplicable a los contratos celebrados por las fundaciones públicas la actividad de fomento. V. Su consideración por parte del Tribunal de Cuentas y sus conclusiones.
MUNAR FULLANA, JAUME
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 22/2001, pág. 3694 a 3710
1. Introducción. 2. El supuesto de delegaciónprevisto en la Ley Balear 2/2001, de 7 de marzo. 3. Régimenjurídico de la delegación. 4. La naturaleza local de lasautorizaciones de actividades en la zona de servidumbre deprotección. 5. Conclusiones.
Tomás Lomo Casanueva
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 10/2014, pág. 1103 a 1117
I. Corrupción y sufragio pasivo: una panorámica desoladora. II. Génesis del problema: la reforma de la Ley Electoral de 2011. III. El derecho de sufragio pasivo ante las sentencias penales no firmes. IV. Valoración crítica y defectos de fondo del nuevo art. 6.2.b V. Conclusiones.
Díaz Arroyo, Antonio
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4/2024, pág. 78 a 87
I. Antecedentes de la Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo. II. Cuestión que presenta interés casacional objetivo a juicio del Tribunal Supremo. III. Ejecución de obras en edificaciones en situación asimilada a fuera de ordenación y su incidencia sobre ésta. IV. Los usos autorizables en las edificaciones en situación...
I. Antecedentes de la Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo. II. Cuestión que presenta interés casacional objetivo a juicio del Tribunal Supremo. III. Ejecución de obras en edificaciones en situación asimilada a fuera de ordenación y su incidencia sobre ésta. IV. Los usos autorizables en las edificaciones en situación asimilada a la de fuera de ordenación. V. La incidencia práctica de esta interpretación, en especial en pequeños municipios o con deficiente planificación. VI. Conclusión.
EL REGIMEN DEL ACTO PRESUNTO EN LAS LICENCIAS MUNICIPALES
BALLESTEROS FERNANDEZ, ANGEL
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3/1995, pág. 351
1. Planteamiento. 2. Régimen de otorgamiento de las licencias urbanísticas. a) La licencia de construcción como acto declarativo. b) El acto presunto de otorgamiento de la licencia. c) El acto presunto contra legem. d) Recursos contra el acto presunto de otorgamiento de licencia. 3. Régimen de otorgamiento de las licencias de apertura...
1. Planteamiento. 2. Régimen de otorgamiento de las licencias urbanísticas. a) La licencia de construcción como acto declarativo. b) El acto presunto de otorgamiento de la licencia. c) El acto presunto contra legem. d) Recursos contra el acto presunto de otorgamiento de licencia. 3. Régimen de otorgamiento de las licencias de apertura y de instalación de actividades clasificadas.
HERNÁNDEZ DE MARCO, SATURIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3/2010, pág. 366 a 375
Exposición y Explicación. I. Introducción. II. Supuestos previos y reales como requisitos del empadronamiento. III. Planteamiento de la cuestión, empadronamiento y ejercicio de competencias administrativas conforme a la ley estatal de la comunidad autónoma. IV. La habitabilidad y vida en morada apta. V. Evitación de contradicciones por...
Exposición y Explicación. I. Introducción. II. Supuestos previos y reales como requisitos del empadronamiento. III. Planteamiento de la cuestión, empadronamiento y ejercicio de competencias administrativas conforme a la ley estatal de la comunidad autónoma. IV. La habitabilidad y vida en morada apta. V. Evitación de contradicciones por el procedimiento de los Municipios sobre el empadronamiento. VI. A modo de conclusiones.
CLEMENTE MARÍN, LUIS MIGUEL
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/2011, pág. 2248 a 2259
I. CUESTIONES GENERALES. II. LA VOCACIÓN APLICATIVA DE LA LEY ORGÁNICA 4/2010: DE 20 DE MAYO, DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA A LOS CUERPOS DE POLICÍA LOCAL. 1. ¿Un nuevo régimen disciplinario para las policías locales? La búsqueda de su motivación en la Ley 4/2010 del Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional...
I. CUESTIONES GENERALES. II. LA VOCACIÓN APLICATIVA DE LA LEY ORGÁNICA 4/2010: DE 20 DE MAYO, DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA A LOS CUERPOS DE POLICÍA LOCAL. 1. ¿Un nuevo régimen disciplinario para las policías locales? La búsqueda de su motivación en la Ley 4/2010 del Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía. 2. La LO 4/2010, vocación no culminada de la extensión del régimen disciplinario de los miembros del Cuerpo Nacional de Policía a los cuerpos de policía local. III. LA NUEVA INCIDENCIA DE LA LEY 7/2007, DE 12 DE ABRIL, EBEP EN EL ESQUEMA DE NORMAS QUE DEFINEN EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO APLICABLE A LAS POLICÍAS LOCALES A RAÍZ DE LAS MODIFICACIONES DE LA LOFCSE OPERADAS POR LA LO 4/2010. 1. La normativa reguladora del régimen disciplinario en la inaplicación de la LO 4/2010. 2. La aplicación del régimen disciplinario previsto al EBEP a las policías locales. 3. La significación de la derogación de los artículos 27 y 28 de la LOCFSE y la nueva incidencia práctica del EBEP en el régimen disciplinario. 4. La confluencia de las disposiciones autonómicas y el Estatuto Básico de Empleado Público en la regulación del régimen disciplinario de las policías locales. Una postura razonable en aplicación preferente de la norma autonómica vigente. IV. CONCLUSIONES. V. BIBLIOGRAFÍA.
El régimen disciplinario de la función pública: ¿un anacronismo o medida infrautilizada?
Pinuaga Duce, Álvaro
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5/2023, pág. 64 a 72
I. El régimen disciplinario en las relaciones laborales. II. Origen histórico y marco legal. III. Naturaleza del régimen disciplinario y principios del mismo. IV. Eficacia del régimen disciplinario.
Gómez Rodríguez, Eugenio Alejandro
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 7/2019, pág. 108 a 121
I. Título competencial. II. Normativa aplicable. III. Principios generales de aplicación. IV. Procedimiento administrativo disciplinario. V. Infracciones disciplinarias. VI. Sanciones disciplinarias. VII. Ejecución de la sanción. VIII. Extinción de la responsabilidad disciplinaria. XIX. Bibliografía.
DE LA MORENA Y DE LA MORENA, LUIS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/1999, pág. 56
1. Introducción y planteamiento. 2. Jurisprudencia recaída en relación con el régimen estatutario de los funcionarios públicos y efectos ligados al mismo.
DE LA MORENA Y DE LA MORENA, LUIS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3/1999, pág. 445
1. Introducción y recapitulación. 2. El régimen estatutario de los funcionarios públicos, impuesto por la Constitución, y sus posibles modulaciones por el legislador, según el Tribunal Constitucional. 3. El régimen estatutario de los funcionarios públicos y su reflejo subordinado en la jurisprudencia del Tribunal supremo.
EL RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LAS POLICÍAS LOCALES: LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA
ALMONACID LAMELAS, VICTOR L.
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 24/2005, pág. 4057
I. PLANTEAMIENTO: BASE CONSTITUCIONAL. II. LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA. ESPECIAL REFERENCIA A LA COMUNIDAD VALENCIANA. 1. LEGISLACIÓN ESTATAL SOBRE RÉGIMEN LOCAL. 2. LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA SOBRE FUNCIÓN PÚBLICA Y FUNCIÓN PÚBLICA LOCAL. 3. LEGISLACIÓN SECTORIAL, ESTATAL Y AUTONÓMICA, DE APLICACIÓN. 4. LEGISLACIÓN...
I. PLANTEAMIENTO: BASE CONSTITUCIONAL. II. LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA. ESPECIAL REFERENCIA A LA COMUNIDAD VALENCIANA. 1. LEGISLACIÓN ESTATAL SOBRE RÉGIMEN LOCAL. 2. LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA SOBRE FUNCIÓN PÚBLICA Y FUNCIÓN PÚBLICA LOCAL. 3. LEGISLACIÓN SECTORIAL, ESTATAL Y AUTONÓMICA, DE APLICACIÓN. 4. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA SOBRE POLICÍAS LOCALES. III. DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE POLICÍAS LOCALES.
SÁNCHEZ GOYANES, ENRIQUE
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2000, pág. 1839 a 1865
I. Medidas restauradoras del orden urbanístico vulnerado. 1. Régimen general. 2. Infracción del orden urbanístico por los administrados. 3. Infracción del orden urbanístico por la Administración. 4. Régimen especial de infracciones sin plazo de prescripción. II. Medidas sancionadoras y reparadoras. Los delitos urbanísticos. 1. Infracciones...
I. Medidas restauradoras del orden urbanístico vulnerado. 1. Régimen general. 2. Infracción del orden urbanístico por los administrados. 3. Infracción del orden urbanístico por la Administración. 4. Régimen especial de infracciones sin plazo de prescripción. II. Medidas sancionadoras y reparadoras. Los delitos urbanísticos. 1. Infracciones urbanísticas. 2. Sanciones urbanísticas.