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Gestión de pagos: eficiencia y seguridad

Farfán Pérez, José Manuel

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 546 a 559

1. Introducción. 2. Marco legal de la gestión de pagos. 3. El pago por transferencia y las nuevas tecnologías. 4. Conceptos de la nueva Directiva de pagos. 5. Las transacciones financieras y la seguridad. 6. Seguridad en el proceso de acreditación de terceros. 7. Medidas para minimizar el fraude.


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Las nuevas tecnologías como herramientas y motor de innovación en la transformación digital de la administración pública y de su control interno: inteligencia artificial y auditoría algorítmica.

Mota Sánchez, Eva María

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 474 a 504

1. Introducción. 2. La administración pública y la revolución tecnológica para su transformación digital en la nueva era post covid. 3. Las nuevas tecnologías como herramientas fundamentales en el marco de control interno de los fondos públicos y en especial de los fondos europeos next generation. 4. La inteligencia artificial...

1. Introducción. 2. La administración pública y la revolución tecnológica para su transformación digital en la nueva era post covid. 3. Las nuevas tecnologías como herramientas fundamentales en el marco de control interno de los fondos públicos y en especial de los fondos europeos next generation. 4. La inteligencia artificial al servicio de la gestión pública: responsabilidad civil y auditoría algorítmicas. 5. Consideraciones finales. 6. Referencias legislativas y webgrafía.

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Compatibilidad del cargo de concejal y puestos de trabajo como personal de la entidad local

Hernández Villalón, Yolanda

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 460 a 472

1. Alcance de la incompatibilidad: cargo electo vinculación profesional con la entidad local. 2. Incompatibilidades funcionales. Varios cargos públicos a la vez. 3. Conclusiones. 4. Bibliografía.


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Análisis práctico del impacto de la reforma laboral en la contratación laboral temporal en la administración local

Ferreira Recio, Manuel

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 398 a 435

1. Preámbulo. 2. El personal laboral al servicio de la administración local. 3. El personal laboral temporal. Modalidades. 4. La figura del 'indefinido no fijo'. 5. Los funcionarios interinos por programas y por exceso o acumulación de tareas. Artículo 10 TREBEP. 6. Otras disposiciones con incidencia en las administraciones públicas....

1. Preámbulo. 2. El personal laboral al servicio de la administración local. 3. El personal laboral temporal. Modalidades. 4. La figura del 'indefinido no fijo'. 5. Los funcionarios interinos por programas y por exceso o acumulación de tareas. Artículo 10 TREBEP. 6. Otras disposiciones con incidencia en las administraciones públicas. 7. Consultas más frecuentes.

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La reinvención de la actividad urbanística de los colegios profesionales y las entidades certificadoras: un nuevo esquema colaborativo público-privado

Santiago Larriba, Rafael

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 294 a 315

1. Introducción. 2. La administración territorial 'versus' corporativa. 3. Las entidades corporativas y los colegios profesionales tras la promulgación de la CE. 4. La actividad colaborativa de los colegios profesionales y la administración actuante en materia de control de la gestión y la edificación. 5. Formalización de la colaboración...

1. Introducción. 2. La administración territorial 'versus' corporativa. 3. Las entidades corporativas y los colegios profesionales tras la promulgación de la CE. 4. La actividad colaborativa de los colegios profesionales y la administración actuante en materia de control de la gestión y la edificación. 5. Formalización de la colaboración público-privada. 6. Conclusión.

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Previsiones para el ámbito local contenidas en la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular

Ruiz de Apodaca Espinosa, Angel

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 272 a 292

1. Introducción: una nueva ley de residuos. 2. La tradicional competencia local de recogida y gestión sobre residuos municipales. 3. Los conceptos de residuos de competencia local y su extensión en la LRSCEC. 4. Objetivos de prevención y de preparación para la reutilización y el reciclado sobre los municipios. 5. Los objetivos de...

1. Introducción: una nueva ley de residuos. 2. La tradicional competencia local de recogida y gestión sobre residuos municipales. 3. Los conceptos de residuos de competencia local y su extensión en la LRSCEC. 4. Objetivos de prevención y de preparación para la reutilización y el reciclado sobre los municipios. 5. Los objetivos de recogida separada sobre residuos de competencia municipal en plazos perentorios y las consecuencias de incumplimiento: el caso de los impropios. 6. Sobre la planificación local en materia de residuos. 7. Obligación de aprobar nuevas ordenanzas en materia de recogida y gestión de residuos. 8. Las implicaciones económicas derivadas de las obligaciones previstas: la nueva tasa o prestación patrimonial no tributaria. 9. La necesaria actualización de los contratos de recogida, transporte y tratamiento de residuos de competencia local. 10. La generalización del impuesto sobre el vertido, la incineración y la coincineración. 11. La nueva responsabilidad ampliada del productor de producto (RAPP) y su incidencia en el ámbito de los servicios prestados por las entidades locales. 12. Obligaciones de información: recopilación y suministro de datos fiables.

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Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana 2015: tres controversias recién zanjadas por el Tribunal Supremo

Sánchez Goyanes, Enrique; Cuevas Granados, Luis

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 246 a 271

1. La irreversibilidad de la categorización del suelo urbano consolidado, que ya no es tal cual lo fue. 2. Los estudios de detalle que ya sí pueden eventualmente exonerarse de la evaluación ambiental. 3. ¿Cuándo empieza en plazo para exigir responsabilidad a un ayuntamiento por la anulación judicial del título habilitante para unas...

1. La irreversibilidad de la categorización del suelo urbano consolidado, que ya no es tal cual lo fue. 2. Los estudios de detalle que ya sí pueden eventualmente exonerarse de la evaluación ambiental. 3. ¿Cuándo empieza en plazo para exigir responsabilidad a un ayuntamiento por la anulación judicial del título habilitante para unas obras que habrán de ser demolidas: con la sentencia firme o con la orden de demolición?

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De la necesidad de ampliar los supuestos de la tramitación simplificada del procedimiento en materia de responsabilidad patrimonial

Arcos Fernández, María Luisa

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 230 a 243

1. Introducción. 2. Marco normativo general. 3. En materia de responsabilidad patrimonial. 4. Un supuesto concreto: las reclamaciones de responsabilidad patrimonial a la administración local por caídas en la vía pública. 5. Conclusiones. 6. Abreviaturas.


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Suspensión del Pleno de la administración local: efectos en el orden del día de la siguiente sesión.

Hernández Villalón, Yolanda

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 216 a 228

1. Naturaleza del orden del día en los Plenos de entidades locales. 2. La suspensión de los Plenos: principio de unidad de acto en relación con el Ius in Officium. 3. Conclusiones. 4. Bibliografía.


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El interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia, clave para la admisión del recurso de casación contencioso-administrativo. Especial referencia al ámbito local

Mediavilla Cabo, José Vicente

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 104 a 125

1. Naturaleza jurídica extraordinaria del recurso de casación. 2. Formalidades del escrito de preparación. 3. Interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia. 4. Algunos supuestos recientes en el ICIO en el ámbito local. 5. Conclusión. 6. Bibliografía.


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El Secretario del ayuntamiento: garantía en la prevención de ilícitos penales

Muñoz Cuesta, Javier

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 92 a 103

1. Introducción. 2. Prevaricación administrativa. 3. Prevaricación urbanística. 4. Falsedades documentales.


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La problemática del informe jurídico en el contrato menor y propuestas alternativas de gestión contractual según el principio de colaboración y asistencia entre administraciones públicas

Hernández Domingo, Rafael

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 44 a 71

1. La problemática del informe jurídico en el contrato menor. 2. Propuestas alternativas de gestión contractual según los principios de legalidad, eficacia y eficiencia y el de colaboración y asistencia entre administraciones públicas. 3. Conclusiones.


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La STS 182/2021 y la reforma del IIVTNU: consideraciones prácticas de urgencia.

Fernández-Oliva, Alejandro R.; Zurita Guzmán, Pilar C.

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 562 a 581

1. Introducción. 2. El impacto jurídico de la STS 182/2021 sobre los hechos imponibles devengados y los procedimientos tributarios en tramitación. 3. Análisis práctico de la nueva regulación. 4. El impacto económico de la nueva regulación. 5. Conclusiones.


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A propósito del gasto de final de ejercicio en las entidades locales (II)

Biosca López, Javier

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 550 a 560

1. Introducción. 2. Implicaciones del gasto de final de ejercicio. 3. Efectos derivados de la no imputación al presupuesto del gasto devengado. 4. Evolución normativa: cambio de escenario. 5. Propuesta de cambio normativo o de criterio de imputación contable. 6. Conclusiones.


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A propósito del gasto de final de ejercicio en las entidades locales (I)

Biosca López, Javier

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 530 a 548

1. Introducción. 2. Aprobación del gasto y reconocimiento de la obligación. Procedimiento. 3. Tipos de contrato por las características de su ejecución en el tiempo. 4. Reflejo contable del gasto de fin de ejercicio. 5. Conclusiones. 6. Anexo. Propuesta de circular de cierre contable. Circular de cierre del ejercicio. 7. Documentación...

1. Introducción. 2. Aprobación del gasto y reconocimiento de la obligación. Procedimiento. 3. Tipos de contrato por las características de su ejecución en el tiempo. 4. Reflejo contable del gasto de fin de ejercicio. 5. Conclusiones. 6. Anexo. Propuesta de circular de cierre contable. Circular de cierre del ejercicio. 7. Documentación consultada.

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La tasa municipal por estacionamiento de vehículos. Principales cuestiones conflictivas.

Calvo Vérgez, Juan

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 514 a 529

1. Delimitación de la naturaleza jurídica de la Tasa. 2. A vueltas con el método de cuantificación de la Tasa susceptible de ser aplicado. 3. Principales cuestiones conflictivas susceptibles de plantearse en la gestión tributaria del gravamen.


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Funciones y puestos de Tesorería en los pequeños municipios

Martínez García, José Ignacio

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 400 a 413

1. Uniformidad y variedad en el derecho local español. 2. Funcionarios de Administración Local con Habilitación Nacional. 3. Las Tesorerías. Heterogeneidad en el origen. 4. La tensión uniformadora. 5. La transición. 6. Funciones y puestos. 7. Régimen transitorio.


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El derecho de los concejales a acceder a la información del ayuntamiento

Belencoso Rodrigo, Emilio J.

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 296 a 311

1. Introducción. 2. Normativa aplicable. 3. Tipos de acceso. 4. ¿Derecho ilimitado a obtener copias? 5. Del deber de reserva. 6. Del Asesor del grupo. 7. Conclusiones.


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La Directiva Whistleblowing, un nuevo marco jurídico

Jover Pardo, Josep

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 274 a 295

1. Introducción. 2. Ámbito de aplicación. 3. Excepciones y exclusiones. 4. La protección al denunciante, prohibición de represalias y obligatoriedad de medidas de apoyo. 5. El buzón de sugerencias. 6. Conclusiones generales.


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Los contratos menores y la supresión de la regla de la no acumulación del art. 118.3

Aranda Vasserot, Carlos

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 224 a 247

1. Introducción. 2. Caracterización de los contratos menores. 3. Cambios introducidos en los contratos menores y regla de la no acumulación. 4. Conclusiones. 5. Informes consultados. 6. Abreviaturas. 7. Bibliografía.


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Obligación del órgano de Intervención de denunciar los hechos delictivos de los que tuviere conocimiento

Muñoz Cuesta, Javier

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 247/2021, pág. 192 a 201

1. Introducción. 2. Delitos que pueden detectarse: malversación de caudales públicos. 3. Actuación del órgano de Intervención. 4. Obligación de poner los hechos delictivos en conocimiento del órgano competente.


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La contabilidad de la administración de recursos por cuenta de otros entes y la influencia de los saldos de estas cuentas en el remanente de tesorería del ente gestor

Mota Sánchez, Eva; Molas Pujol, Inma

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 237/2020, pág. 595 a 622

1. Introducción. 2. La regulación de la contabilidad de la administración de recursos de otros entes públicos en las instrucciones de contabilidad de la administración local. 3. La contabilidad de la administración de recursos de otros entes públicos por el ente gestor. 4. Influencia de los saldos de estas cuentas en el remanente...

1. Introducción. 2. La regulación de la contabilidad de la administración de recursos de otros entes públicos en las instrucciones de contabilidad de la administración local. 3. La contabilidad de la administración de recursos de otros entes públicos por el ente gestor. 4. Influencia de los saldos de estas cuentas en el remanente de tesorería a 31 de diciembre. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

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La función interventora: el reparo y la resolución de discrepancias.

Aparisi Aparisi, Mari Carmen

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 237/2020, pág. 565 a 592

1. Introducción. 2. Fiscalización previa, plena o de requisitos básicos. 3. El reparo. 4. El régimen de resolución de discrepancias. 5. Conclusiones y sugerencias. 6. Bibliografía.


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El papel de las ordenanzas municipales en el sistema de fuentes de la hacienda local: principales cuestiones conflictivas

Calvo Vérgez, Juan

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 237/2020, pág. 543 a 563

1. El procedimiento de aprobación de las ordenanzas fiscales municipales. Especial referencia a la trascendencia del trámite de exposición pública. 2. ¿Resulta admisible la aplicación retroactiva de una ordenanza fiscal? 3. Alcance de la introducción de modificaciones en los elementos esenciales de una tasa por parte de una ordenanza...

1. El procedimiento de aprobación de las ordenanzas fiscales municipales. Especial referencia a la trascendencia del trámite de exposición pública. 2. ¿Resulta admisible la aplicación retroactiva de una ordenanza fiscal? 3. Alcance de la introducción de modificaciones en los elementos esenciales de una tasa por parte de una ordenanza municipal.

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Funciones de la Tesorería conforme al Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional. Especial referencia a la prelación de pagos.

Mota Sánchez, María del Mar

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 237/2020, pág. 501 a 516

1. La Tesorería en las entidades locales. 2. Planificación financiera, planes y presupuesto de Tesorería. 3. Control de Intervención del Plan de Disposición de Fondos. 4. Conclusiones. Bibliografía y Referencias normativas.


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