1. Introducción. 2. El problema competencial. 3. Medidas de los Gobiernos locales para combatir el despoblamiento. 4. Actividades económicas agroalimentarias del Ayuntamiento de A Veiga (Ourense). 5. La comunidad energética. Ejercicio por un municipio de la actividad de generación, suministro y recarga energética de vehículos. Experiencia...

1. Introducción. 2. El problema competencial. 3. Medidas de los Gobiernos locales para combatir el despoblamiento. 4. Actividades económicas agroalimentarias del Ayuntamiento de A Veiga (Ourense). 5. La comunidad energética. Ejercicio por un municipio de la actividad de generación, suministro y recarga energética de vehículos. Experiencia del Ayuntamiento Manzanal de Arriba (Zamora).

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1. Introducción. 2. Ahorro neto. 3. Estabilidad presupuestaria. 4. Ahorro neto negativo y falta de estabilidad presupuestaria. 5. Un modelo técnico de trabajo para la planificación presupuestaria. a) Modelo 1: Plan de saneamiento del Ayuntamiento por Ahorro neto negativo. b) Modelo 2: Plan de reequilibrio por ahorro neto negativo y falta...

1. Introducción. 2. Ahorro neto. 3. Estabilidad presupuestaria. 4. Ahorro neto negativo y falta de estabilidad presupuestaria. 5. Un modelo técnico de trabajo para la planificación presupuestaria. a) Modelo 1: Plan de saneamiento del Ayuntamiento por Ahorro neto negativo. b) Modelo 2: Plan de reequilibrio por ahorro neto negativo y falta de estabilidad presupuestaria: Plan de saneamiento económico financiero. c) Modelo 3: Plan de reequilibrio por estabilidad presupuestaria negativa: Plan económico financiero. d) Modelo 4: Plan de reequilibrio por remanente de tesorería negativo. 6. Conclusiones.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LA GESTIÓN FINANCIERA EN LAS ENTIDADES LOCALES. A) El Plan Financiero a largo plazo. B) El Presupuesto financiero. C) El Presupuesto de tesorería. III. FASES DE UN PLAN DE SANEAMIENTO: DIAGNÓSTICO ECONÓMICO FINANCIERO PREVIO. 1. Diagnóstico Económico financiero de la Entidad Local. 2. Elaboración del plan de saneamiento...

I. INTRODUCCIÓN. II. LA GESTIÓN FINANCIERA EN LAS ENTIDADES LOCALES. A) El Plan Financiero a largo plazo. B) El Presupuesto financiero. C) El Presupuesto de tesorería. III. FASES DE UN PLAN DE SANEAMIENTO: DIAGNÓSTICO ECONÓMICO FINANCIERO PREVIO. 1. Diagnóstico Económico financiero de la Entidad Local. 2. Elaboración del plan de saneamiento de la Entidad Local. Medidas. 3. Seguimiento y Control. IV. RESULTADO PRESUPUESTARIO. 1. Obligaciones reconocidas financiadas con remanente de tesorería para gastos generales positivo. 2. Desviaciones de financiación afectada. V. REMANENTE DE TESORERÍA. VI. AHORRO NETO LEGAL. VII. DEUDA VIVA. VIII. ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA. XI. TIPOS DE PLANES DE SANEAMIENTO: UN CASO PRÁCTICO. 1. Principales medidas del plan de saneamiento 2010-2012 en Ingresos Corrientes: a) Impuestos Directos. Capítulo I. b) Impuestos Indirectos. Capítulo II. c) Tasas y otros ingresos. Capítulo III. d) Transferencias corrientes de ingresos. Capítulo IV. e) Ingresos patrimoniales. Capítulo V. 2. Principales medidas del plan de saneamiento 2010-2012 en Gastos Corrientes: a) Gastos de personal. Capítulo I. b) Compra de bienes y servicios. Capítulo II. c) Transferencias corrientes de gastos. Capítulo IV. 3. Principales medidas del plan de saneamiento 2010-2012 en Masas de Capital:

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1. Introducción. 2. La planificación de recursos humanos en el TREBEP. 3. El dimensionamiento de la planificación de recursos humanos. 4. Análisis previsional de las necesidades de recursos humanos. 5. La mejor distribución de personal. 6. Los planes de ordenación de los recursos humanos. 7. Orientación estratégica en la planificación...

1. Introducción. 2. La planificación de recursos humanos en el TREBEP. 3. El dimensionamiento de la planificación de recursos humanos. 4. Análisis previsional de las necesidades de recursos humanos. 5. La mejor distribución de personal. 6. Los planes de ordenación de los recursos humanos. 7. Orientación estratégica en la planificación de recursos humanos. 8. El asunto de la movilidad. 9. Planificación estratégica de gestión de las personas (PEGP). 10. Bibliografía. 11. Anexos.

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I. INTRODUCCIÓN. II. CONCEPTO DE POLÍTICAS DE DESARROLLO LOCAL/RURAL. III. DEBILIDADES Y AMENAZAS. 1. DEBILIDADES. IV. LA FALTA DE RECURSOS FINANCIEROS. V. LA MULTIPLICIDAD DE ESTRUCTURAS PÚBLICAS QUE ACTÚAN SOBRE EL MISMO ESPACIO. VI. EL DÉFICIT DE EXPERTOS EN DESARROLLO RURAL. 1. AMENAZAS. VII. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES. 1. FORTALEZAS....

I. INTRODUCCIÓN. II. CONCEPTO DE POLÍTICAS DE DESARROLLO LOCAL/RURAL. III. DEBILIDADES Y AMENAZAS. 1. DEBILIDADES. IV. LA FALTA DE RECURSOS FINANCIEROS. V. LA MULTIPLICIDAD DE ESTRUCTURAS PÚBLICAS QUE ACTÚAN SOBRE EL MISMO ESPACIO. VI. EL DÉFICIT DE EXPERTOS EN DESARROLLO RURAL. 1. AMENAZAS. VII. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES. 1. FORTALEZAS. 2. OPORTUNIDADES. VIII. CONCLUSIÓN. BIBLIOGRAFÍA.

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1. Introducción y contexto. 2. Fundamentos competenciales en el ámbito local y principios generales de los grupos normativos en convergencia. 3. Instrumentos administrativos de intervención en la movilidad urbana sostenible: nuevas posibilidades y exigencias. 4. Incidencia de los fondos comunitarios de recuperación y de las recientes modificaciones...

1. Introducción y contexto. 2. Fundamentos competenciales en el ámbito local y principios generales de los grupos normativos en convergencia. 3. Instrumentos administrativos de intervención en la movilidad urbana sostenible: nuevas posibilidades y exigencias. 4. Incidencia de los fondos comunitarios de recuperación y de las recientes modificaciones normativas internas en materia de fomento de la movilidad urbana sostenible.

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I. LEGALIDAD SANCIONADORA Y POTESTAD REGLAMENTARIA: EL DERECHO POSITIVO VIGENTE. II. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD SANCIONADORA EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL: DOCTRINA GENERAL. III. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y POTESTAD SANCIONADORA LOCAL: LA STC 132/2001. IV. LA LEY 57/2003, DE 26 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS PARA LA MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO...

I. LEGALIDAD SANCIONADORA Y POTESTAD REGLAMENTARIA: EL DERECHO POSITIVO VIGENTE. II. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD SANCIONADORA EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL: DOCTRINA GENERAL. III. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y POTESTAD SANCIONADORA LOCAL: LA STC 132/2001. IV. LA LEY 57/2003, DE 26 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS PARA LA MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL Y LA POTESTAD SANCIONADORA LOCAL.

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1. Notificaciones a través de medios electrónicos. 2. Notificación infructuosa. 3. Publicación. 4. Indicación de notificaciones y publicaciones. 5. Aspectos destacables del funcionamiento electrónico de las administraciones públicas (Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público). 6. Conclusiones. 7....

1. Notificaciones a través de medios electrónicos. 2. Notificación infructuosa. 3. Publicación. 4. Indicación de notificaciones y publicaciones. 5. Aspectos destacables del funcionamiento electrónico de las administraciones públicas (Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público). 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

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1. Introducción: una nueva ley de residuos. 2. La tradicional competencia local de recogida y gestión sobre residuos municipales. 3. Los conceptos de residuos de competencia local y su extensión en la LRSCEC. 4. Objetivos de prevención y de preparación para la reutilización y el reciclado sobre los municipios. 5. Los objetivos de...

1. Introducción: una nueva ley de residuos. 2. La tradicional competencia local de recogida y gestión sobre residuos municipales. 3. Los conceptos de residuos de competencia local y su extensión en la LRSCEC. 4. Objetivos de prevención y de preparación para la reutilización y el reciclado sobre los municipios. 5. Los objetivos de recogida separada sobre residuos de competencia municipal en plazos perentorios y las consecuencias de incumplimiento: el caso de los impropios. 6. Sobre la planificación local en materia de residuos. 7. Obligación de aprobar nuevas ordenanzas en materia de recogida y gestión de residuos. 8. Las implicaciones económicas derivadas de las obligaciones previstas: la nueva tasa o prestación patrimonial no tributaria. 9. La necesaria actualización de los contratos de recogida, transporte y tratamiento de residuos de competencia local. 10. La generalización del impuesto sobre el vertido, la incineración y la coincineración. 11. La nueva responsabilidad ampliada del productor de producto (RAPP) y su incidencia en el ámbito de los servicios prestados por las entidades locales. 12. Obligaciones de información: recopilación y suministro de datos fiables.

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I. Introducción. II. Alteración del orden de prelación de créditos en pro de la indeterminación prescrita por el artículo 5.2 del Real Decreto-Ley 8/2011. III. Apertura, singular causa, del endeudamiento a largo plazo para el pago de gasto corriente. IV. Excesiva rigidez normativa en el caso de la generación de remanente de tesorería...

I. Introducción. II. Alteración del orden de prelación de créditos en pro de la indeterminación prescrita por el artículo 5.2 del Real Decreto-Ley 8/2011. III. Apertura, singular causa, del endeudamiento a largo plazo para el pago de gasto corriente. IV. Excesiva rigidez normativa en el caso de la generación de remanente de tesorería negativo durante el período de amortización de las operaciones de endeudamiento (artículo 11 Real Decreto-Ley 8/2011). V. A modo de conclusión.

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I. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA NO SE HACE A GOLPE DE DECRETO. LAS NORMAS PER SE NO PRODUCEN PARTICIPACIÓN. NO OBSTANTE, UNA BUENA REGULACIÓN PUEDE AYUDAR AL DESARROLLO DEL EJERCICIO DE ESTE DERECHO, Y ES AQUÍ DONDE RADICA LA IMPORTANCIA DE TENER NORMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, CONSENSUADAS Y ADAPTADAS A LAS NECESIDADES DE CADA CIUDAD....

I. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA NO SE HACE A GOLPE DE DECRETO. LAS NORMAS PER SE NO PRODUCEN PARTICIPACIÓN. NO OBSTANTE, UNA BUENA REGULACIÓN PUEDE AYUDAR AL DESARROLLO DEL EJERCICIO DE ESTE DERECHO, Y ES AQUÍ DONDE RADICA LA IMPORTANCIA DE TENER NORMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, CONSENSUADAS Y ADAPTADAS A LAS NECESIDADES DE CADA CIUDAD. II. EL COMPROMISO CON UN NUEVO MODELO DE GOBIERNO LOCAL. III. EL MODELO DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DE SAN SEBASTIÁN. IV. EL CONCEPTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LO QUE ELLA SUPONE HA IDO CAMBIANDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS. PARTICIPAR YA NO ES SÓLO RECIBIR INFORMACIÓN, NI PODER OPINAR SOBRE DETERMINADAS ACTUACIONES O PROYECTOS. HAY QUE BUSCAR LA CALIDAD DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO, ENSANCHAR LA DEMOCRACIA PARA QUE EL MAYOR NÚMERO DE PERSONAS SE ENCUENTREN CÓMODAS EN ELLA Y SEA UN INSTRUMENTO EFICAZ EN EL DESARROLLO DE LA CONDICIÓN DE CIUDADANÍA. V. POR OTRA PARTE, LAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN DIRECTA PARA ENRIQUECER EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA EN LA BÚSQUEDA DE UNA NUEVA GOBERNABILIDAD, GUARDAN ESTRECHA RELACIÓN CON LA EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD DEL SIGLO XXI. LA DEMOCRACIA LOCAL, COMO LA DECMOCRACIA EN GENERAL, NO ES ALGO INAMOVIBLE. EL PAPEL Y LAS FUNCIONES DEL AYUNTAMIENTO EVOLUCIONAN EN EL MARCO DE UNA REALIDAD: LAS SOLUCIONES Y METODOLOGÍAS CONSIDERADAS APROPIADAS EN UN MOMENTO DETERMINADO DEBEN SER VERIFICADAS Y, EN SU CASO, ADAPTADAS A LA LUZ DE LOS CAMBIOS PRODUCIDOS EN LA SOCIEDAD. SE DEMANDA MÁS INFORMACIÓN, MÁS PARTICIPACIÓN Y MÁS TRANSPARENCIA EN LA TOMA DE DECISIONES POLÍTICAS.

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Pregunta 1. ¿Pueden los Ayuntamientos hacer convenios con particulares para simplificar el procedimiento de recaudación de las tasas? Respuesta. Referencias. Pregunta 2. ¿Con qué periodicidad deben realizar las Entidades Financieras colaboradoras en la recaudación el traspaso de los fondos de las cuentas restringidas de recaudación a...

Pregunta 1. ¿Pueden los Ayuntamientos hacer convenios con particulares para simplificar el procedimiento de recaudación de las tasas? Respuesta. Referencias. Pregunta 2. ¿Con qué periodicidad deben realizar las Entidades Financieras colaboradoras en la recaudación el traspaso de los fondos de las cuentas restringidas de recaudación a la operativa? Respuesta. Referencias. Pregunta 3. ¿Se deben exigir recargos a una entidad financiera colaboradora en la recaudación que realiza el ingreso de la cobranza en la cuenta operativa fuera del plazo previsto?. Respuesta. Referencias. Pregunta 4. ¿Qué plazo existe para devolver los recibos pagados mediante domiciliación bancaria?. Respuesta. Referencias. Pregunta 5. ¿Han desaparecido las certificaciones de descubierto? ¿y las providencias de embargo? Respuesta. Referencias. Pregunta 6. ¿Quién dicta la providencia de apremio y quién resuelve los recursos contra la misma? ¿y en los municipios de gran población? Respuesta. Referencias. Pregunta 7. ¿Existe obligación de prestar fianza por los tesoreros funcionarios en su cualidad de jefes del servicio de recaudación municipal? Respuesta. Referencias. Pregunta 8. En el procedimiento de apremio que se inicia contra el deudor por el total de la deuda tributaria: ¿forma parte de dicha deuda el IVA? Respuesta. Referencias. Pregunta 9. ¿Desde qué momento pueden exigirse el cobro de las sanciones en vía ejecutiva? ¿Cómo adquiere el acto administrativo su firmeza? Respuesta. Referencias. Pregunta 10. La interposición de un recurso contra una sanción de tráfico ¿puede suspender su recaudación? Respuesta. Referencias. Pregunta 11. ¿Es posible impugnar en vía ejecutiva la liquidación originaria? Respuesta. Referencias. Pregunta 12. ¿Son apremiables las Entidades de Derecho Público? ¿Puede utilizarse el procedimiento administrativo de apremio contra una Comunidad Autónoma? Respuesta. Referencias. Pregunta 13. ¿Pueden realizarse actuaciones de obtención de información y embargo fuera del términio municipal por la recaudación? Respuesta. Referencias. Preguna 14. ¿Pueden exigirse más años de los cuatro de prescripción en los casos de que se efectúe una derivación de responsabilidad por afección de bienes en el IBI? Respuesta. Referencias. Pregunta 15. En los casos, como la afección, en los que existen bienes que garantizan el pago de la deuda ¿pueden ejecutarse otros bienes distintos de los afectados? Respuesta. Referencias. Pregunta 16. ¿Se sigue exigiendo el ICIO en ejecutiva si el interesado renuncia a la ejeción de la obra pero no pagó en período voluntario? ¿y si caduca la licencia y no se ha ejecutado la obra? Respuesta. Referencias. Pregunta 17. ¿Puede el contribuyente solicitar que se le acepte como garantía de un aplazamiento un bien inmueble, siendo ésta una garantía distinta de la constitución de una hipoteca unilateral sobre el mismo? Respuesta. Referencias. Pregunta 18. ¿Hay que otorgar nuevo plazo de pago en período voluntario tras la resolución de un recurso interpuesto en tiempo y forma contra una sanción? Respuesta. Referencias. Pregunta 19. ¿Interrumpe la prescripción un simple recordatorio o requerimiento de pago, una vez notificada la providencia de apremio? Respuesta. Referencias. Pregunta 20. ¿Como declarar fallido al deudor y crédito incobrable la deuda? ¿qué procedimiento debe seguirse? ¿Instrucción? conveniencia de su existencia. Respuesta. Referencias. Pregunta 21. ¿A quién le corresponde quedarse con los recargos ejecutivos cuando se cobran deudas de otras entidades, como, por ejemplo, las cuotas de urbanización de una junta de compensación o el recargo provincial del IAE de la Diputación? Respuesta. Referencias.

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I. INCUMPLIMIENTO DEL PLAZO Y CONCESIÓN DE PRÓRROGA. 1. PRÓRROGA GENERAL DE LOS CONTRATOS. 1.1. EN FUNCIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN Y EL MOMENTO EN QUE SE VALORA EL INCUMPLIMIENTO. NOS ENCONTRAMOS CON INCUMPLIMIENTOS TOTALES O INCUMPLIMIENTOS PARCIALES. 1.2. EN FUNCIÓN DE LA IMPUTABILIDAD DEL INCUMPLIMIENTO. NOS ENCONTRAMOS CON INCUMPLIMIENTOS...

I. INCUMPLIMIENTO DEL PLAZO Y CONCESIÓN DE PRÓRROGA. 1. PRÓRROGA GENERAL DE LOS CONTRATOS. 1.1. EN FUNCIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN Y EL MOMENTO EN QUE SE VALORA EL INCUMPLIMIENTO. NOS ENCONTRAMOS CON INCUMPLIMIENTOS TOTALES O INCUMPLIMIENTOS PARCIALES. 1.2. EN FUNCIÓN DE LA IMPUTABILIDAD DEL INCUMPLIMIENTO. NOS ENCONTRAMOS CON INCUMPLIMIENTOS IMPUTABLES AL ADJUDICATARIO O NO IMPUTABLES AL ADJUDICATARIO. 2. SUPUESTOS ESPECÍFICOS DE PRÓRROGA EN EL CONTRATO DE OBRAS. 2.1. RECEPCIÓN DE LA INVERSIÓN. COMPROBACIÓN MATERIAL. 2.2. COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO. 3. EFECTOS COLATERALES DE LA PRÓRROGA O AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE EJCUCIÓN. 3.1. PROGRAMA DE TRABAJO Y REAJUSTE DE ANUALIDADES. 3.2. APLICACIÓN DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL XIV TRLCAP (RCP). 3.3. CONTRATOS VINCULADOS AL CONTRATO DE OBRAS (CONTRATO COMPLEMENTARIO DE DIRECCIÓN FACULTATIVA). II. IMPOSICIÓN DE PENALIDADES. III. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS. 1. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS. 2. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS. 3. LOS EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN. 3.1. EFECTOS PARA LA GENERALIDAD DE CONTRATOS. 3.2. EFECTOS PARA EL CONTRATO DE OBRAS. 4. EL PROCEDIMIENTO. 5. INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS A FAVOR DE LA ADMINISTRACIÓN. 6. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO CUANDO LAS OBRAS HAYAN DE SER CONTINUADAS (ART. 151.5 DEL TRLCAP, EN RELACIÓN CON EL 172 DEL RGLCAP).

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I. INTRODUCCIÓN. LIBERTAD INFORMÁTICA Y EFICACIA: DOS VALORES A COHONESTAR EN EL DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA MUNICIPAL. II. ANÁLISIS DE ALGUNOS DE LOS PRINCIPALES ESCENARIOS QUE PUEDEN COMPROMETER LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES FRENTE A LA IMPLANTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA EN EL ÁMBITO MUNICIPAL....

I. INTRODUCCIÓN. LIBERTAD INFORMÁTICA Y EFICACIA: DOS VALORES A COHONESTAR EN EL DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA MUNICIPAL. II. ANÁLISIS DE ALGUNOS DE LOS PRINCIPALES ESCENARIOS QUE PUEDEN COMPROMETER LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES FRENTE A LA IMPLANTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA EN EL ÁMBITO MUNICIPAL. 1. EL PADRÓN MUNICIPAL DE HABITANTES: ACCESOS POLICIALES POR VÍA TELEMÁTICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. LA POLÉMICA DISPOSICIÓN ADICIONAL SÉPTIMA DE LA LEY 7/1985, DE 2 DE ABRIL, INTRODUCIDA POR LA LEY ORGÁNICA 14/2003, DE 20 DE NOVIEMBRE. 2. REDUCCIÓN DE LA CARGA DOCUMENTAL DE LOS ADMINISTRADOS, ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Y PROTECCIÓN DE DATOS EN EL ÁMBITO MUNICIPAL. 3. LA DIFUSIÓN ELECTRÓNICA DE DATOS PERSONALES POR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.

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