I. Introducción. II. Principios generales y Derecho Administrativo. III. Ética, valores, principios generales y derechos fundamentales. IV. El principio de la buena administración y sus corolarios. V. El principio de la buena fe. VI. El principio de seguridad jurídica y de confianza legítima. VII. El principio de interdicción de la arbitrariedad....

I. Introducción. II. Principios generales y Derecho Administrativo. III. Ética, valores, principios generales y derechos fundamentales. IV. El principio de la buena administración y sus corolarios. V. El principio de la buena fe. VI. El principio de seguridad jurídica y de confianza legítima. VII. El principio de interdicción de la arbitrariedad. VIII. Reflexión conclusiva. Bibliografía.

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I. Los servicios sociales municipales hasta la LRSAL. 1. Antecedentes. 2. Concepto de "asistencia social" y "servicios sociales". 3. Distribución de competencias entre el Estado y las CC.AA. A. En materia de asistencia social. B. En materia de régimen local. 4. Competencias municipales en materia de servicios sociales...

I. Los servicios sociales municipales hasta la LRSAL. 1. Antecedentes. 2. Concepto de "asistencia social" y "servicios sociales". 3. Distribución de competencias entre el Estado y las CC.AA. A. En materia de asistencia social. B. En materia de régimen local. 4. Competencias municipales en materia de servicios sociales hasta la entrada en vigor de la LRSAL. II. La LRSAL y los servicios sociales. 1. Reducción de las competencias municipales sobre los servicios sociales. 2. La delegación de las competencias en materia de servicios sociales. 3. Asunción autonómica de las competencias locales en materia de servicios sociales. III. Conclusiones.

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1. Las razones que avalan la necesidad de una nueva gestión y regulación de lo público. 2. De la administración tradicional a la administracion de nuestros días: El papel del "Management Público" y la especificidad de la gestión pública. 3. Las dificultades para una gestión renovada de los recursos humanos en las administraciones...

1. Las razones que avalan la necesidad de una nueva gestión y regulación de lo público. 2. De la administración tradicional a la administracion de nuestros días: El papel del "Management Público" y la especificidad de la gestión pública. 3. Las dificultades para una gestión renovada de los recursos humanos en las administraciones públicas....

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1. Introducción. 2. La Sentencia del TribunalSuperior de Justicia de 27 de septiembre de 1999. 3. Sucintareferencia a la jurisprudencia del Tribunal Superior deJusticia de Andalucía relativa a la clausura de actividadesmolestas. 4. El carácter no sancionador de las medidasprovisionales y la relación de dependencia de las medidas yel procedimiento...

1. Introducción. 2. La Sentencia del TribunalSuperior de Justicia de 27 de septiembre de 1999. 3. Sucintareferencia a la jurisprudencia del Tribunal Superior deJusticia de Andalucía relativa a la clausura de actividadesmolestas. 4. El carácter no sancionador de las medidasprovisionales y la relación de dependencia de las medidas yel procedimiento sancionador.

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I. Introducción. II. Finalidad de la Ley, ámbito de aplicación y principios rectores. III. Competencias y organización administrativas. IV. Planificación frente al cambio climático e impulso para la transición energética. V. Adaptación al cambio climático. VI. Mejora del conocimiento y participación pública. VII. Contratación...

I. Introducción. II. Finalidad de la Ley, ámbito de aplicación y principios rectores. III. Competencias y organización administrativas. IV. Planificación frente al cambio climático e impulso para la transición energética. V. Adaptación al cambio climático. VI. Mejora del conocimiento y participación pública. VII. Contratación pública y presupuestos. VIII. Mitigación de emisiones. IX. Régimen sancionador y medidas de ejecución forzosa.

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I. Introducción. II. La obra legislativa y su impacto jurisprudencial (Administración, legislación y jurisdicción ambiental). III. El grupo normativo ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía frente a otros modelos autonómicos: zonas de abstención y zonas de mayor intensidad y densidad normativa ambiental de rango legal...

I. Introducción. II. La obra legislativa y su impacto jurisprudencial (Administración, legislación y jurisdicción ambiental). III. El grupo normativo ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía frente a otros modelos autonómicos: zonas de abstención y zonas de mayor intensidad y densidad normativa ambiental de rango legal en otras comunidades. Los desafíos pendientes: estructuración, armonización, codificación, innovación y evaluación retrospectiva y construcción real del Estado Autonómico Ambiental de derecho.

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I. INTRODUCCIÓN. II. EL MEDIO AMBIENTE EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA (NOVEDADES DESTACABLES): A) LA INTRODUCCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ENTRE LOS DERECHOS/DEBERES ESTATUTARIOS (ARTS. 28/36 EA) Y DE LA TECNOLOGÍA DE LOS PRINCIPIOS RECTORES EN EL NIVEL ESTATUTARIO (ARTS. 37-38 EA). B) LA REDEFINICIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA...

I. INTRODUCCIÓN. II. EL MEDIO AMBIENTE EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA (NOVEDADES DESTACABLES): A) LA INTRODUCCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ENTRE LOS DERECHOS/DEBERES ESTATUTARIOS (ARTS. 28/36 EA) Y DE LA TECNOLOGÍA DE LOS PRINCIPIOS RECTORES EN EL NIVEL ESTATUTARIO (ARTS. 37-38 EA). B) LA REDEFINICIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE. C) LA INTRODUCCIÓN DEL TÍTULO VII "MEDIO AMBIENTE", ARTÍCULOS 195-206. III. A MODO DE CONCLUSIÓN.

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INTRODUCCIÓN. I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DEL MÉTODO. A. Ciencia, Filosofía y Derecho. B. Especialidades de la cuestión metodológica en el Derecho Administrativo. C. Clases de métodos y su aplicación en el Derecho Administrativo. II. POSICIONES METODOLÓGICAS Y SUS MANIFESTACIONES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO. A. El método exegético...

INTRODUCCIÓN. I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DEL MÉTODO. A. Ciencia, Filosofía y Derecho. B. Especialidades de la cuestión metodológica en el Derecho Administrativo. C. Clases de métodos y su aplicación en el Derecho Administrativo. II. POSICIONES METODOLÓGICAS Y SUS MANIFESTACIONES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO. A. El método exegético como expresión de la carencia de ciencia jurídica. B. El método histórico: negación de la estatalidad del Derecho y afirmación de la costumbre. C. El método lógico-jurídico y la construcción del Derecho Administrativo. Los excesos del formalismo y su revisión. Doctrina española. D. La jurisprudencia de los intereses como primado de la experiencia vital. E. El sociologismo jurídico y la sociología como dato auxiliar para la construcción del Derecho Administrativo. F. Modernas tendencias metodológicas (referencias al estructuralismo y al renacimiento del pensamiento tópico). a) Consideraciones generales. b) Referencia al estructuralismo jurídico. c) Peculiaridad del razonamiento jurídico: la tesis de VIEHWEG sobre el pensamiento tópico. La posición de GARCÍA DE ENTERRÍA. III. CONCLUSIONES. IV. EL MÉTODO DE ENSEÑANZA. A. Pedagogía, investigación y cooperación. B. Medio y técnicas de enseñanza. C. Plan de enseñanza.

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1. Introducción. 2. La particular sintoníaìconceptual y metodológica del Estatuto de Andalucía con laìConstitución y con el Tratado de la Unión Europea. 3. Laìcohesión socioeconómica como objetivo estatutario y comoìresultado de la acción pública en la Comunidad Autónoma deìAndalucía. 4. La práctica institucional del principio...

1. Introducción. 2. La particular sintoníaìconceptual y metodológica del Estatuto de Andalucía con laìConstitución y con el Tratado de la Unión Europea. 3. Laìcohesión socioeconómica como objetivo estatutario y comoìresultado de la acción pública en la Comunidad Autónoma deìAndalucía. 4. La práctica institucional del principio ...

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I. LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES TIENE RECONOCIDA LEGALMENTE UNA CONCESIÓN ESTATAL EN MATERIA DE JUEGO QUE SE JUSTIFICA POR EL INTERÉS GENERAL DE SUS FINES SOCIALES. 1. RÉGIMEN JURÍDICO. 2. FUENTES DE FINANCIACIÓN Y MODALIDADES DE JUEGO AUTORIZADAS. 2.1. FUENTES DE FINANCIACIÓN. 2.2. MODALIDADES DE JUEGO AUTORIZADAS....

I. LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES TIENE RECONOCIDA LEGALMENTE UNA CONCESIÓN ESTATAL EN MATERIA DE JUEGO QUE SE JUSTIFICA POR EL INTERÉS GENERAL DE SUS FINES SOCIALES. 1. RÉGIMEN JURÍDICO. 2. FUENTES DE FINANCIACIÓN Y MODALIDADES DE JUEGO AUTORIZADAS. 2.1. FUENTES DE FINANCIACIÓN. 2.2. MODALIDADES DE JUEGO AUTORIZADAS. 2.2.1. MODALIDAD CUPÓN PROCIEGOS. 2.2.2. MODALIDAD LOTERÍA INSTANTÁNEA O PRESORTEADA. 2.2.3. MODALIDAD JUEGO ACTIVO. 2.2.4. OTRAS QUE PUEDAN AUTORIZARSE EN EL FUTURO. II. EL CUPÓN O BOLETO. 1. CONCEPTO. 2. NATURALEZA JURÍDICA. 3. CLASIFICACIÓN. 3.1. REFORMAS DEL CUPÓN Y OTRAS MODALIDADES DE JUEGO QUE HAN DETERMINADO SU MODIFICACIÓN. 3.1.1. LA DÉCADA DE LOS 80 Y LOS 90. 3.1.2. LA REFORMA DE COMIENZOS DEL SIGLO XXI. 3.2. LOTERÍA INSTANTÁNEA O PRESORTEADA Y LOTERÍA CONDICIONADA A LA REALIZACIÓN DEL SORTEO. 3.3. TIPOS DE SOPORTE DE COMERCIALIZACIÓN: PREIMPRESOS, EMITIDOS POR TERMINALES DE PUNTO DE VENTA, EMITIDOS POR CUALQUIER OTRO SOPORTE ELECTRÓNICO O TELEMÁTICO, EMITIDOS EN CUALQUIER OTRO SOPORTE O PROCEDIMIENTO QUE SE AJUSTE A LA NORMA APLICABLE EN VIGOR, O QUE SE AUTORICE EN EL FUTURO. 3.4. FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN: PARA UN ÚNICO SORTEO O PARA VARIOS SORTEOS. 3.5. MODALIDADES DE COMERCIALIZACIÓN: PRODUCTOS DE JUEGO. 3.5.1. EL CUPÓN DE LA ONCE. A. SORTEO DEL CUPÓN DE LUNES A JUEVES. B. SORTEO DEL CUPÓN DE LOS VIERNES (CUPONAZO), CON UN PREMIO ESPECIAL A UN SOLO CUPÓN DE 6.000.000 DE EUROS. C. SORTEO DEL CUPÓN DE "FIN DE SEMANA". D. ABONO SEMANAL: BONO-CUPÓN. E. OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN EN VARIOS PRODUCTOS O SORTEOS DE UN MISMO PRODUCTO DISTINTOS DEL ABONO SEMANAL. 3.5.2. LOTERÍA INSTANTÁNEA DE BOLETOS DE LA ONCE: RASCA Y GANA, SIETE DE LA SUERTE, TRES DE SEIS CANTIDADES, TRES EN RAYA A UN EURO Y TRES EN RAYA A DOS EUROS. 3.5.3. JUEGO ACTIVO Y SU PRODUCTO DENOMINADO "EL COMBO". A. SU ORIGEN: LA RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES, FAMILIAS Y DISCAPACIDAD DE 29 DE JUNIO DE 2004. B. REGLAMENTO REGULADOR DEL JUEGO ACTIVO DENOMINADO "EL COMBO". 4. ELEMENTOS. 4.1. EL DOCUMENTO O TÍTULO. 4.1.1. TIPO DE SOPORTE Y FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN. 4.1.2. CONTENIDO DE LA IMPRESIÓN. A. ANVERSO. B. REVERSO. C. CUPONES O BOLETOS EMITIDOS POR TERMINAL DE PUNTO DE VENTA. 4.2. LAS SERIES. 4.3. PRECIO Y ESTRUCTURA DE PREMIOS. 4.4. EL SORTEO. 4.5. DERECHOS DE LOS COMPRADORES. 4.5.1. ¿CÓMO GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES?. 4.5.2. RECLAMACIONES Y RECURSOS. 5. GRUPO NORMATIVO REGULADOR. 5.1. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA. 5.2. UNA INNOVACIÓN MUY RECIENTE: LOS TEXTOS REFUNDIDOS DE LOS REGLAMENTOS REGULADORES DE LAS DISTINTAS MODALIDADES Y PRODUCTOS DE JUEGO DE LA ONCE. 5.3. LA AUTORIZACIÓN DEL SORTEO DEL CUPÓN PRO-CIEGOS Y DE LA GESTIÓN DE OTROS JUEGOS DE AZAR QUE EXPLOTA LA ONCE. 5.3.1. CONCESIÓN ...

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I. Introducción. Ejecución de los procedimientos de control de la PAC por las Comunidades Autónomas y consecuencias de su incumplimiento como marco de la sentencia de Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, sede Sevilla, de 14 de febrero de 2013. II. Resumen de la Sentencia. II. Nuestra Tésis: el control sobre el terreno es una actividad...

I. Introducción. Ejecución de los procedimientos de control de la PAC por las Comunidades Autónomas y consecuencias de su incumplimiento como marco de la sentencia de Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, sede Sevilla, de 14 de febrero de 2013. II. Resumen de la Sentencia. II. Nuestra Tésis: el control sobre el terreno es una actividad de apoyo y colaboración para el ejercicio de una potestad, es válido aún realizado por personal laboral. IV. Los controles de campo como una actividad de auxilio o colaboración para el ejercicio de la potestad de inspección. V. Valor probatorio de las Actas de control.

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I. Introducción: el fenómeno asociativo local y delimitación del objeto de estudio. 1. Las llamadas "Corporaciones interadministrativas. 2. Las Mancomunidades de municipios y los Consorcios. II. Las Mancomunidades: naturaleza jurídica. III. Los Consorcios locales. 1. Delimitación conceptual y naturaleza jurídica. 1.1. Delimitación...

I. Introducción: el fenómeno asociativo local y delimitación del objeto de estudio. 1. Las llamadas "Corporaciones interadministrativas. 2. Las Mancomunidades de municipios y los Consorcios. II. Las Mancomunidades: naturaleza jurídica. III. Los Consorcios locales. 1. Delimitación conceptual y naturaleza jurídica. 1.1. Delimitación conceptual. 1.2. Naturaleza jurídica. 2. Normativa aplicable. 2.1. Normas estatales. 2.2. Legislación autonómica. IV. Analogías y diferencias entre Mancomunidades y Consorcios. 1. Analogías. 2. Diferencias. V. El Dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía de 15 de febrero de 2001 y su "aclaración" de 5 de abril de 2001. 1. Carácter del Dictamen y antecedentes del mismo. 2. Extremos de la consulta y contenido del Dictamen. 3. La ampliación del anterior dictamen.

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I. La representación del personal funcionario al servicio de las Universidades Públicas. II. La negociación colectiva del personal funcionario al servicio de las Universidades Públicas. III. Régimen de representación y negociación del personal laboral al servicio de las Universidades Públicas. IV. Las mesas de negociación de condiciones...

I. La representación del personal funcionario al servicio de las Universidades Públicas. II. La negociación colectiva del personal funcionario al servicio de las Universidades Públicas. III. Régimen de representación y negociación del personal laboral al servicio de las Universidades Públicas. IV. Las mesas de negociación de condiciones de trabajo comunes al personal funcionario y laboral en las Universidades Públicas: constitución y materias de negociación. 1. ¿Es posible constituir una mesa de negociación común para el personal laboral y funcionarial de las Universidades? 2. Las materias objeto de negociación en las mesas comunes. 3. Las disposiciones estatutarias de las Universidades Públicas y las previsiones establecidas en el propio EBEP remitiendo a cada Administración Pública la regulación de materias atinentes a su empleo público: su alcance y aplicabilidad. V. Crónica y recapitulación de una situación contadictoria y algunas propuestas para su solución. VI. A modo de conclusión: ¿crisis de gobernabilidad o de gobernanza en el empleo público?

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I. Introducción. II. Breve referencia a la génesis de los derechos administrativos de adquisición preferente. III. Debate doctrinal en torno a la naturaleza jurídica de los derechos administrativos de adquisición preferente. IV. Los tanteos y retractos administrativos como técnicas de intervención. V. Replanteamiento de la naturaleza...

I. Introducción. II. Breve referencia a la génesis de los derechos administrativos de adquisición preferente. III. Debate doctrinal en torno a la naturaleza jurídica de los derechos administrativos de adquisición preferente. IV. Los tanteos y retractos administrativos como técnicas de intervención. V. Replanteamiento de la naturaleza jurídica de los tanteos y retractos administrativos. VI. Un intento de delimitación entre los distintos tipos de tanteos y retractos administrativos: el criterio de la "diversión del fin". VII. La configuración causal de los tanteos y retractos administrativos. VIII. Conclusiones.

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I. Introducción. II. El derecho constitucional y estatutario a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. III. Actuaciones de las Administraciones Públicas andaluzas para dar efectividad al derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. 1. Potenciación de los alojamientos transitorios. 2. Relevancia de las actuaciones en materia...

I. Introducción. II. El derecho constitucional y estatutario a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. III. Actuaciones de las Administraciones Públicas andaluzas para dar efectividad al derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. 1. Potenciación de los alojamientos transitorios. 2. Relevancia de las actuaciones en materia de rehabilitación, conservación y mantenimiento. IV. Concepto de vivienda digna, adecuada y de calidad en Andalucía. V. Concepto de vivienda protegida en Andalucía. VI. Coordinación de las políticas de suelo y vivienda. VII. Incidencia de la Ley 2/2012, de 30 de enero, de Modifiación de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía en las reservas de suelo para vivienda protegida. VIII. Relevancia de la figura de los Planes Municipales de Vivienda y Suelo. 1. Contenido mínimo. 2. Procedimiento de elaboración. 3. Ayudas y financiación. 4. Eficacia de los PMVS. IX. Conclusiones.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LA COSTUMBRE EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO. 1. Existencia de la costumbre en el Derecho Administrativo. 2. Significado de la costumbre en Derecho Administrativo. A) Costumbre extra legem o praeter legem. B) Costumbre secundum legem. C) Costumbre contra legem. 3. Distinción entre costumbre, prácticas administrativas y...

I. INTRODUCCIÓN. II. LA COSTUMBRE EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO. 1. Existencia de la costumbre en el Derecho Administrativo. 2. Significado de la costumbre en Derecho Administrativo. A) Costumbre extra legem o praeter legem. B) Costumbre secundum legem. C) Costumbre contra legem. 3. Distinción entre costumbre, prácticas administrativas y precedente administrativo. 4. Supuestos de costumbre en Derecho Administrativo. A) Costumbre extra legem que opera como fuente en virtud de remisión expresa por la ley escrita. B) Costumbre extra legem que opera como fuente supletoria en ausencia de remisión legal expresa. C) Supuestos de costumbre contra legem: su carencia de validez. III. CONCLUSIONES. IV. BIBLIOGRAFÍA.

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