Los derechos de los contratistas en la normativa contractual
Rodríguez Martín-Retortillo, María del Carmen
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 228/2023, pág. 181 a 230
I. El derecho a presentarse a las licitaciones. la «libertad de acceso a las licitaciones». II. El derecho a conocer las licitaciones convocadas y sus condiciones. principio de publicidad. III. El derecho a la transparencia de los procedimientos de contratación. IV. El derecho a la no discriminacióne igualdad de trato entre los licitadores....
I. El derecho a presentarse a las licitaciones. la «libertad de acceso a las licitaciones». II. El derecho a conocer las licitaciones convocadas y sus condiciones. principio de publicidad. III. El derecho a la transparencia de los procedimientos de contratación. IV. El derecho a la no discriminacióne igualdad de trato entre los licitadores. V. La incorporación en los pliegos de condiciones de ejecución dirigidos a la promoción de la igualdad de trato y no discriminación por razón de orientación sexual, identidad sexual, expresión de género y características sexuales. VI. La inclusión de los derechos de las partes en el pliego. VII. Documento contractual. no podrá incluir estipulaciones que establezcan derechos y obligaciones para las partes distintos de los previstos en los pliegos. VIII. El derecho al secreto de la oferta. IX. El derecho a la confidencialidad de la oferta. X. Derecho a compensación económica motivada por la decisión de no adjudicar el contrato o desistimiento. XI. Derecho a retirar la oferta y a la devolución de la garantía de no producirse la adjudicación dentro de los plazos establecidos en el art. 158 LCSP. XII. La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del contratista. XIII. Declaración como desierta de una licitación. XIV. Derecho a indemnización por demora en la formalización del contrato. XV. Derecho a no prorrogar el contrato si no se produce el preaviso con dos meses de antelación a la finalización del contrato. XVI. Derecho a indemnización por demora en el plazo de recepción imputable a la administración. XVII. El derecho a recurrir. XVIII. Acceso al expediente y derecho de defensa. XIX. El derecho a percibir el precio y además en plazo. XX. Derecho a percibir abonos a cuenta y a la devolución de la garantía por abonos a cuenta. XXI. En caso de que la modificación del contrato suponga supresión o reducción de unidades de obra, el contratista no tendrá derecho a reclamar indemnización alguna. XXII. Derecho a suspender el cumplimiento del contrato por demora en el pago. XXIII. Derecho a resolver el contrato por demora en el pago superior a seis meses. XXIV. Derecho a indemnización por resolución de contrato motivada por retraso en la comprobación del replanteo. XXV. Derecho a indemnización por resolución de contrato motivada por desistimiento antes de la iniciación de las obras, o de suspensión de la iniciación de las mismas por parte de la administración por plazo superior a cuatro meses. XXVI. Derecho a indemnización por resolución de contrato motivada por desistimiento una vez iniciada la ejecución de las obras, o de suspensión de las obras iniciadas por plazo superior a ocho meses. XXVII. Derecho del autor del estudio de viabilidad en la correspondiente licitación de concesión de obras a 5 puntos porcentuales adicionales a los obtenidos por aplicación de los criterios de adjudicación establecidos en el correspondiente pliego. XXVIII. Derecho al resarcimiento de los gastos efectuados por la elaboración de un estudio de viabilidad en contrato de concesión de obras. XXIX. El derecho a revisión de precios. XXX. Derecho a percibir intereses de demora por retraso en el abono de la liquidación. XXXI. Derecho al abono de la certificación final de las obras. XXXII. El derecho a transmitir el derecho de cobro. XXXIII. Derecho a ceder el contrato. XXXIV. Derecho del subcontratista a intereses de demora. XXXV. Derecho a una indemnización por los daños y perjuicios, en casos de fuerza mayor. XXXVI. Derecho a indemnización en supuesto de imposibilidad de modificación de contrato y circunstancias del art. 211, letra g. XXXVII. El derecho a trámite de audiencia. XXXVIII. Derechos del concesionario de una concesión de obras. XXXIX. Podrán emitirse valores que representen una participación en uno o varios de los derechos de crédito a favor del concesionario consistentes en el derecho al cobro de las tarifas. XL. Derecho a hipotecar la concesión de obras. XLI. Derecho del concesionario de servicios a explotar los servicios objeto del contrato o bien por dicho derecho acompañado del de percibir un precio. XLII. Derecho al abono del precio de los suministros efectivamente entregados en contrato de suministro. XLIII. Derecho del contratista a conocer y ser oído sobre la aplicación de los bienes suministrados. XLIV. Derecho del contratista de suministros por resolución de contrato. XLV. Derecho a conocer y ser oído sobre las observaciones que se formulen en relación con el cumplimiento de la prestación contratada en contrato de servicios. XLVI. Derecho del contratista de servicios por resolución de contrato. XLVII. Derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de determinados contratos o de determinados lotes de los mismos a centros especiales de empleo de iniciativa social y a empresas de inserción. contratos reservados. XLVIII. Derecho a participar en los procedimientos de licitación de los contratos de servicios de carácter social, cultural y de salud que enumera el anexo iv. contratos reservados. XLIX. Derechos en supuestos de sucesión del contratista. L. Derecho de alegar en caso de indicios de conductas colusorias. LI. Derecho a percibir compensación económica en concursos de proyectos. LII. Derecho de compensación del contratista en caso de renuncia a ejecución de la obra o no se produzca pronunciamiento en un plazo de tres meses en expedientes de contratación conjunta de proyecto y obra. LIII. Derecho a la devolución de garantía. LIV. Conclusión.
El subsuelo urbanístico en la legislación balear. Un repaso por la legislación autonómica y estatal
Alemany Garcías, Juan
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 228/2023, pág. 161 a 180
1. Estudio del subsuelo urbanístico como punto de partida. Diversos pronunciamientos doctrinales. 2. La escasa regulación del subsuelo urbanístico como figura autónoma en la legislación balear. 3. El subsuelo y la disciplina urbanística en la legislación balear vigente. 4. El aprovechamiento y uso urbanístico del subsuelo en la...
1. Estudio del subsuelo urbanístico como punto de partida. Diversos pronunciamientos doctrinales. 2. La escasa regulación del subsuelo urbanístico como figura autónoma en la legislación balear. 3. El subsuelo y la disciplina urbanística en la legislación balear vigente. 4. El aprovechamiento y uso urbanístico del subsuelo en la LUIB y en las leyes estatales urbanísticas. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.
Rodríguez Ayuso, Juan Francisco
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 228/2023, pág. 141 a 160
1. Introducción. 2. El papel de las administraciones públicas en los servicios de interés general prestados por plataformas digitales. 3. Régimen jurídico de los servicios intermediadores de interés general prestados por plataformas digitales. 4. Conclusiones. 5. Referencias bibliográficas.
Socías Camacho, Joana M.
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 228/2023, pág. 103 a 140
1. Introducción. 2. Mejora de la regulación. 3. La mejora de la regulación en las entidades locales. 4. Bibliografía.
La regulación como nueva ciencia social. Una aportación desde el derecho administrativo.
Guayo Castiella, Iñigo del
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 228/2023, pág. 73 a 102
1. Planteamiento. 2. El derecho administrativo y la aparición y consolidación de la regulación. 3. Preguntas jurídicas y preguntas regulatorias (y sus respuestas). 4. Los conceptos de regulación. 5. Los sectores regulados. 6. Derecho, políticas públicas y regulación. Regulación y regulaciones. 7. Del derecho débil al derecho...
1. Planteamiento. 2. El derecho administrativo y la aparición y consolidación de la regulación. 3. Preguntas jurídicas y preguntas regulatorias (y sus respuestas). 4. Los conceptos de regulación. 5. Los sectores regulados. 6. Derecho, políticas públicas y regulación. Regulación y regulaciones. 7. Del derecho débil al derecho líquido (en el umbral de la regulación). 8. Interdisciplinariedad y ruptura de demarcaciones científicas. El caso de la regulación. 9. Derecho estable vs Regulación mutable. 10. Regulación y jurisdicción contencioso-administrativa. Debates jurídicos y debates regulatorios (los tribunales no deberían verse inmersos en debates regulatorios). 11. Un lugar para la regulación en la clasificación de las ciencias. 12. Conclusión. La regulación como una nueva ciencia social.
La escala de la sostenibilidad de las cosas públicas en derecho español.
López Ramón, Fernando
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 228/2023, pág. 53 a 72
1. La escala de la sostenibilidad. 2. Cosas comunes y sostenibilidad de la humanidad. 3. Bienes demaniales y sostenibilidad de las políticas públicas. 4. Bienes comunales y sostenibilidad de las colectividades. 5. Bienes patrimoniales y sostenibilidad financiera. 6. Bienes de interés público y sostenibilidad cultural y natural. 7....
1. La escala de la sostenibilidad. 2. Cosas comunes y sostenibilidad de la humanidad. 3. Bienes demaniales y sostenibilidad de las políticas públicas. 4. Bienes comunales y sostenibilidad de las colectividades. 5. Bienes patrimoniales y sostenibilidad financiera. 6. Bienes de interés público y sostenibilidad cultural y natural. 7. Bienes privados y sostenibilidad social. 8. Llevar la escala al Código Civil.
El procedimiento administrativo común. Vicios procedimentales.
Cosculluela Montaner, Luis
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 228/2023, pág. 11 a 52
1. El procedimiento administrativo común. 2. Los vicios procedimentales. Consideraciones generales.
Procedimiento para la excedencia de empleado municipal que ha accedido a la condición de Concejal
García Valderrey, Miguel Ángel
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 141 a 146
I. Introducción. II. Procedimiento.
Reintegro de subvenciones. No cabe abrir otro procedimiento sin cerrar el anterior no caducado
Bastardo Yustos, Francisco Manuel
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 131 a 140
I. Introducción. II. Plazo de resolución del procedimiento de reintegro y caducidad. III. Doctrina jurisprudencial previa sobre los efectos de la caducidad. IV. Fundamentos y precedentes jurisprudenciales de la STS de 23 de enero de 2023. V. Fundamentos del Tribunal Supremo para el cambio de criterio. VI. Doctrina de interés casacional...
I. Introducción. II. Plazo de resolución del procedimiento de reintegro y caducidad. III. Doctrina jurisprudencial previa sobre los efectos de la caducidad. IV. Fundamentos y precedentes jurisprudenciales de la STS de 23 de enero de 2023. V. Fundamentos del Tribunal Supremo para el cambio de criterio. VI. Doctrina de interés casacional de la STS
Bilbao Castro, Iñaki
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 129 a 130
1. Resumen de los hechos. 2. Fundamentos jurídicos claves. 3. Aplicación práctica para la Administración. 4. Práctica forense.
El efecto dominó de la invalidez de los actos administrativos
Chaves García, José R.
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 114 a 123
I. El efecto expansivo de las sentencias invalidantes. II. Correlación causal o dependencia efectiva. III. Correlación temporal o dependencia aparente. IV. El presupuesto de validez de los acuerdos de órganos colegiados. V. Conclusiones.
El régimen de contratación de las fundaciones adscritas a los ayuntamientos
Rodríguez Baldal, Máximo
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 105 a 113
I. Antecedentes del régimen jurídico de las fundaciones municipales. II. Una problemática recurrente. El sistema de fuentes. III. El carácter público o privado de las fundaciones como condición para la aplicación de las leyes administrativas. IV. Normativa aplicable a los contratos celebrados por las fundaciones públicas la actividad...
I. Antecedentes del régimen jurídico de las fundaciones municipales. II. Una problemática recurrente. El sistema de fuentes. III. El carácter público o privado de las fundaciones como condición para la aplicación de las leyes administrativas. IV. Normativa aplicable a los contratos celebrados por las fundaciones públicas la actividad de fomento. V. Su consideración por parte del Tribunal de Cuentas y sus conclusiones.
Escrivà Chordà, Ricard E.
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 93 a 104
I. Introducción. II. Planteamiento previo de la cuestión. III. Análisis de la cuestión planteada en la resolución del TACRC. IV. Conclusiones.
Gras Nogués, Núria
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 80 a 92
I. Presentación. II. ¿Por qué creamos la CAAGE? III. La solución. IV. ¿Cómo está estructurada la CAAGE? V. ¿Qué impacto ha tenido la CAAGE? VI. Conclusiones.
Castro Fuentes, Cristina
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 46 a 54
I. Introducción. II. Fundamentos jurídicos. III. ¿Y qué ocurriría si fuese funcionario interino? IV. Conclusión. V. Bibliografía.
La negociación colectiva en la Administración: su ejercicio y contradicciones internas
Pinagua Duce, Álvaro
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2023, pág. 38 a 45
I. Introducción. II. Historia y naturaleza jurídica de la negociación. III. Peculiaridades de la negociación de los empleados públicos. IV. Objeto de la negociación y resultados de la misma. V. Conclusiones.
Cabezuelo Valencia, David
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 195 a 202
1. Comentario. 2. Legislación aplicable. 3. Trámites y documentos. 4. Formulario.
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 191 a 192
1. Planteamiento. 2. Solución.
Consultas. Empleo público. Reingreso tras excedencia voluntaria de trabajador indefinido no fijo.
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 179 a 182
1. Planteamiento. 2. Solución.
Consultas. Función pública. Procedimiento para la modificación de la plantilla de personal.
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 183 a 184
1. Planteamiento. 2. Solución.
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 169 a 174
1. Planteamiento. 2. Solución.
Cabezuelo Valencia, David
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 155 a 160
1. Antecedentes. 2. Consideraciones jurídicas. 3. Conclusión.
Cabezuelo Valencia, David
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 151 a 154
1. Antecedentes. 2. Consideraciones Jurídicas. 3. Conclusión.
Revisión de oficio de una orden de ejecución urbanística por tener un contenido imposible
Cabezuelo Valencia, David
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 145 a 150
1. Antecedentes. 2. Consideraciones jurídicas. 3. Conclusiones.
Pérez Sáez, Rocío
LA ADMINISTRACION PRACTICA, n.º 8/2023, pág. 117 a 122
1. Antecedentes. 2. Fundamentos jurídicos. 3. Fallo. 4. Comentario.