SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO (SALA TERCERA, DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. SECCIÓN 5ª), DE 13 DE DICIEMBRE DE 2007
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 13/2008, pág. 2342 a 2344
Fundamentos de Derecho.
PEDREIRA GARCÍA, JULIO JAVIER
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 22/2001, pág. 3719 a 3731
A.- Trámites relativos a la decisión sobre formulación del instrumento de Planeamiento General. 1. Resolución del Alcalde. 2. Informe de Secretaría. 3. Informe de Intervención. 4. Dictamen de la Comisión Informativa. 5. Acuerdo del Pleno. B.- Trámites relativos a la decisión sobre Exposición Pública del avance. 6. Resolución del...
A.- Trámites relativos a la decisión sobre formulación del instrumento de Planeamiento General. 1. Resolución del Alcalde. 2. Informe de Secretaría. 3. Informe de Intervención. 4. Dictamen de la Comisión Informativa. 5. Acuerdo del Pleno. B.- Trámites relativos a la decisión sobre Exposición Pública del avance. 6. Resolución del Alcalde. 7. Informe de Secretaría. 8. Dictamen de la Comisión Informativa. 9. Acuerdo del Pleno. 10. Anuncio para el BOP. 11. Certificado sobre la exposición pública. 12. Informe técnico. C.- Trámites para la Aprobación Inicial. 13. Resolución del Alcalde. 14. Informe de Secretaría. 15. Dictamen de la Comisión Informativa. 16. Acuerdo de aprobación inicial por el Pleno. 17. Diligencia de documentos. 18. Información pública. 19. Remisión del documento aprobado a entidades. 20. Notificación a los solicitantes de licencias. 21. Certificación sobre la exposición pública. 22. Informe técnico de alegaciones. 23. Informe jurídico. 24. Dictamen de la Comisión Informativa. 25. Acuerdo del Pleno. 26. Nueva información pública. D.-Trámites para la Aprobación Provisional. 27. Resolución de lAlcalde. 28. Informe de Secretaría. 29. Dictamen de la Comisión Informativa. 30. Acuerdo de Aprobación Provisional por el Pleno. 31. Diligencia de documentos. E.- Trámites para la aprobación definitiva. 32. Remisión a la Comunidad Autónoma.
APROBACIÓN O MODIFICACIÓN DE ORDENANZAS, REGLAMENTOS U OTRAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL
LAGO NÚNEZ, GUILLERMO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2009, pág. 97 a 111
I. INTRODUCCIÓN. II. CUESTIONES PRÁCTICAS SOBRE LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS DE CARÁCTER GENERAL. A. Distinción con otras figuras. B. Clases de Ordenanzas y Reglamentos. C. Principios. D. Normativa estatal. E. Normativa autonómica. F. Algunos aspectos relevantes del procedimiento de aprobación. 1. Sobre el trámite de Información Pública...
I. INTRODUCCIÓN. II. CUESTIONES PRÁCTICAS SOBRE LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS DE CARÁCTER GENERAL. A. Distinción con otras figuras. B. Clases de Ordenanzas y Reglamentos. C. Principios. D. Normativa estatal. E. Normativa autonómica. F. Algunos aspectos relevantes del procedimiento de aprobación. 1. Sobre el trámite de Información Pública y Audiencia a los interesados. 2. Sobre su aprobación, modificación (y derogación). 3. Sobre la entrada en vigor. 4. Especializaciones en el régimen de organización de los Municipios de gran población. III. Procedimiento práctico. A. Sumario: B. Formulario. 1. Iniciación del expediente, de oficio, mediante propuesta de Alcaldía; o a instancia de parte. 2. Elaboración del proyecto de disposición general. 3. Informe técnico. 4. Informe jurídico. 5. Propuesta de resolución. 6. Dictamen de Comisión Informativa. 7. Acuerdo del Pleno de aprobación inicial de la Ordenanza, Reglamento o disposición de carácter general. 8. Información pública, mediante publicación en el Tablón de Edictos y BOP por el plazo mínimo de 30 días para la presentación de reclamaciones y sugerencias. 9. Audiencia previa a las asociaciones vecinales y de defensa de los consumidores y usuarios establecidos en el Municipio que estén inscritas en el Registro correspondiente de asociaciones vecinales y cuyos fines guarden relación directa con el objeto de la disposición. 10. Propuesta de resolución. 11. Dictamen de Comisión Informativa. 12. Acuerdo plenario sobre resolución de reclamaciones y sugerencias, en su caso presentadas, y aprobación definitiva de la Ordenanza, Reglamento o disposición de carácter general. 13. Publicación del texto íntegro de la Ordenanza, Reglamento o disposición de carácter general en el BOP y Tablón de Edictos. 14. Remisión del acuerdo de aprobación definitiva a la Administración General del Estado y a la Comunidad Autónoma. 15. Transcurrido el plazo de quince días desde la recepción de la comunicación, publicación del Acuerdo de aprobación definitiva y del texto íntegro de la Ordenanza o Reglamento en el BOP.
Gallego Alcalá, José Domingo
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2023, pág. 120 a 131
I. Introducción. II. El expediente electrónico. III. El documento electrónico. IV. Posicionamiento del Tribunal Supremo acerca del expediente administrativo electrónico. ¿Defecto subsanable o formalismo esencial? V. Conclusiones (breves).
Hernández Sánchez, Vicente
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5/2023, pág. 51 a 63
I. Introducción: normativa reguladora de los procesos de estabilización. II. Los procesos de estabilización en realización al amparo de la Disposición Adicional Sexta y Octava de la LRT. III. Conclusiones. IV. Abreviaturas.
APROXIMACIÓN A LA VERSIÓN JURISPRUDENCIAL DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS
VERDÚ MIRA, ANTONIO T.
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2000, pág. 1876 a 1882
1. Introducción. 2. Hecho imponible (art. 101.1 de la Ley 39/1988). 3. Sujeto pasivo (art. 102). 4. Base imponible (arts. 103.1 y 104.1). 5. Devengo y gestión (arts.103.4 y 104.1 y 4). 6. Exenciones y bonificaciones (arts.101.2 y 104.2 y 3).
APROXIMACIÓN A UN ANÁLISIS CRÍTICO SOBRE LA FINANCIACIÓN LOCAL EN TIEMPOS DE CRISIS
FRAGOSO MARTÍNEZ, FRANCISCO JAVIER
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3/2009, pág. 436 a 441
I. Consideraciones previas. Los denominados servicios impropios. II. Cuantificación del desequilibrio. III. Agravamiento en tiempos de crisis. IV. Propuestas de solución.
FERNANDEZ-FIGUEROA GUERRERO, FERNANDO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 14/1996, pág. 2176
López de la Riva Carrasco, Federico Andrés; Mora Bongera, Fernando
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2022, pág. 162 a 176
I. Introducción. II. Litigación abusiva y abuso de derecho. III. Litigación abusiva en el orden contencioso-administrativo. IV. El ejercicio anormal del derecho a litigar. V. Tratamiento procesal. VI. Conclusiones.
Bernardo Osca Fuertes
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3/2014, pág. 291 a 301
I. Introducción. II. Régimen disciplinario aplicable a los alcaldes y concejales en el ámbito de la publicidad activa. III. Régimen disciplinario aplicable a los alcaldes y concejales en el ámbito del derecho de acceso a la información pública. IV. Régimen disciplinario aplicable a los alcaldes y concejales en el ámbito de las obligaciones...
I. Introducción. II. Régimen disciplinario aplicable a los alcaldes y concejales en el ámbito de la publicidad activa. III. Régimen disciplinario aplicable a los alcaldes y concejales en el ámbito del derecho de acceso a la información pública. IV. Régimen disciplinario aplicable a los alcaldes y concejales en el ámbito de las obligaciones de buen gobierno. V. Conclusión.
Agustín Juan Gil Franco
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4/2014, pág. 371 a 382
I. Introducción. II. Sobre las competencias propias de los municipios. III. Sobre las competencias delegables. IV. Sobre las competencias denominadas "impropias".
CABRERA FERNANDEZ, JUAN DE DIOS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 14/1993, pág. 1919
Apuntes de urgencia tras la modificación de la estructura presupuestaria de las Entidades locales
Jesús M.ª González Pueyo
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 9/2014, pág. 999 a 1010
I. Consideraciones generales. II. Clasificación por programas de gasto. III. La aplicación presupuestaria. IV. Fondo de contingencia y otros imprevistos.
APUNTES LEGISLATIVOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
D'ANJOU ANDRÉS, GLORIA
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1049/2006, pág. 1049
I. PRESTACIONES FAMILIARES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. II. ABOGADOS QUE MANTIENEN RELACIÓN LABORAL DE CARÁCTER ESPECIAL. III. NUEVOS MODELOS DE DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN.
APUNTES PARA UNA INTERPRETACIÓN GENERATIVISTA DEL DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO
GARCÍA-BELLIDO DE DIEGO, JAVIER
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2005, pág. 22
I. TESIS "MONISTA" Y "DUALISTA" EN LA GÉNESIS DEL DOMINIO PÚBLICO EN RELACIÓN CON EL DOMINIO PRIVADO. II. HACIA UNA CONCEPCIÓN HISTÓRICO-GENERATIVISTA DE LA EVOLUCIÓN DEL DOMINIO DE LA TIERRA: FUNCIÓN SOCIAL Y OCUPACIÓN PÚBLICO-PRIVADAS. III. DE LA POSESIÓN TEMPORAL A LA USUCAPIÓN. IV. DE LA VINCULACIÓN SACRAL...
I. TESIS "MONISTA" Y "DUALISTA" EN LA GÉNESIS DEL DOMINIO PÚBLICO EN RELACIÓN CON EL DOMINIO PRIVADO. II. HACIA UNA CONCEPCIÓN HISTÓRICO-GENERATIVISTA DE LA EVOLUCIÓN DEL DOMINIO DE LA TIERRA: FUNCIÓN SOCIAL Y OCUPACIÓN PÚBLICO-PRIVADAS. III. DE LA POSESIÓN TEMPORAL A LA USUCAPIÓN. IV. DE LA VINCULACIÓN SACRAL A LA LIBERALIZACIÓN MERCANTIL DE LA PROPIEDAD: LA SIMETRÍA DEL CONCEPTO DE DOMINIO ENTRE LA EXPROPIACIÓN PÚBLICA Y LA REVERSIÓN PRIVADA. BIBLIOGRAFÍA REFERIDA.
PEREZ SARRION, LORENZO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/1999, pág. 2935 a 2941
1. Justificación. 2. Contenido a) Notificaciones y régimen de recursos (arts, 58, 59, 107, 114 a 118 y Disposición Transitoria 2ª). b) Información y copias a interesados (art. 42). c) Obligación municipal de resolver(art. 42). d) Silencio administrativo (arts. 43 y 44). e) Regulación de procedimientos municipales (art. 42.4 y Disposición...
1. Justificación. 2. Contenido a) Notificaciones y régimen de recursos (arts, 58, 59, 107, 114 a 118 y Disposición Transitoria 2ª). b) Información y copias a interesados (art. 42). c) Obligación municipal de resolver(art. 42). d) Silencio administrativo (arts. 43 y 44). e) Regulación de procedimientos municipales (art. 42.4 y Disposición Adicional 1ª). f) Régimen transitorio (Disposiciones Transitorias 1ª y 2ª y Disposición Derogatoria 2ª). 3. Consideración final.
Bellmont Lorente, Elisa; Hernández Domingo, Rafael
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 6/2016, pág. 637 a 650
I. Régimen disciplinario funcionarios de la Administración Local. 1. Régimen jurídico. 2. Clasificación de las faltas. 3. Tipificación de las faltas en la legislación estatal y su interpretación jurisprudencial. 4. Prescripción de las faltas. II. Regulación autonómica del régimen disciplinario de los funcionarios de la Administración...
I. Régimen disciplinario funcionarios de la Administración Local. 1. Régimen jurídico. 2. Clasificación de las faltas. 3. Tipificación de las faltas en la legislación estatal y su interpretación jurisprudencial. 4. Prescripción de las faltas. II. Regulación autonómica del régimen disciplinario de los funcionarios de la Administración local. 1. Competencias normativas autonómicas disciplinarias. 2. Adopción autonómica del modelo estatal disciplinario. 3. Establecimiento autonómico de una regulación disciplinaria propia (el caso de la Comunitat Valenciana). III. Conclusiones.
APUNTES SOBRE LA CONTRATACIÓN DE ABOGADOS POR LAS ENTIDADES LOCALES
CIMADEVILLA MENÉNDEZ, AVELINO; RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, ABELARDO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 21/2002, pág. 3471 a 3481
I. INTRODUCCIÓN. II. PERSPECTIVA JURISPRUDENCIAL SOBRE LA CONTRATACIÓN DE ABOGADOS POR LAS ENTIDADES LOCALES. 1. DIFERENCIAS ENTRE CONTRATO LABORAL Y ARRENDAMIENTO CIVIL DE SERVICIOS. 2. DIFERENCIA ENTRE EL CONTRATO LABORAL Y EL NOMBRAMIENTO FUNCIONARIAL. 3. DIFERENCIAS ENTRE CONTRATO LABORAL Y CONTRATO ADMINISTRATIVO DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA...
I. INTRODUCCIÓN. II. PERSPECTIVA JURISPRUDENCIAL SOBRE LA CONTRATACIÓN DE ABOGADOS POR LAS ENTIDADES LOCALES. 1. DIFERENCIAS ENTRE CONTRATO LABORAL Y ARRENDAMIENTO CIVIL DE SERVICIOS. 2. DIFERENCIA ENTRE EL CONTRATO LABORAL Y EL NOMBRAMIENTO FUNCIONARIAL. 3. DIFERENCIAS ENTRE CONTRATO LABORAL Y CONTRATO ADMINISTRATIVO DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA (TRABAJOS ESPECÍFICOS Y CONCRETOS NO HABITUALES). 4. DIFERENCIAS ENTRE EL ARRENDAMIENTO CIVIL DE SERVICIOS Y EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA. III. INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL. IV. ÓRGANO COMPETENTE. V. PROCEDIMIENTO. VI. CONCLUSIONES.
APUNTES SOBRE LA DEFENSA Y REPRESENTACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES EN PROCESOS JUDICIALES
GARCÍA ASENSIO, JOSÉ MIGUEL
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 14/2008, pág. 2471 a 2497
I. Introducción. II. Funciones de defensa y representación a cargo de funcionarios con habilitación de carácter estatal. 1. Disponibilidad de las funciones de defensa y representación. 2. El control plenario de la representación y defensa en juicio de la Administración local. 3. La doble condición de Letrado de la Administración local...
I. Introducción. II. Funciones de defensa y representación a cargo de funcionarios con habilitación de carácter estatal. 1. Disponibilidad de las funciones de defensa y representación. 2. El control plenario de la representación y defensa en juicio de la Administración local. 3. La doble condición de Letrado de la Administración local y de testigo en juicio. 4. La defensa de los funcionarios con habilitación de carácter estatal como personal al servicio de las Entidades Locales. III. Sobre la necesidad de dictamen previo al ejercicio de acciones. IV. La gratuidad en la prestación del servicio de defensa por otras Administraciones públicas.
GARCIA APARICIO, JOSE
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4/1996, pág. 524
Álvarez Montoto, Jesús
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 6/2015, pág. 704 a 716
I. Introducción. II. Aspectos formales. III. Aspectos materiales.
Apuntes sobre la transformación digital local: el ineludible enfoque multidisciplinar
Delgado Gómez, Alejandro; Romero de la Torre, Jesús; Herrero Pombo, César
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 2/2023, pág. 1 a 15
I. El sustrato de las TIC. 1. Archivos y sistemas de información: Archiving by design. 2. ¿Administraciones Dementes? Estudio realizado. II. Problemas normativos. 1. La obligación de compartir y sus excepciones. 2. Distopía 2.0. 3. Propiedad intelectual de aplicaciones. Desajustes normativos del modelo de software libre. 4. Restricciones...
I. El sustrato de las TIC. 1. Archivos y sistemas de información: Archiving by design. 2. ¿Administraciones Dementes? Estudio realizado. II. Problemas normativos. 1. La obligación de compartir y sus excepciones. 2. Distopía 2.0. 3. Propiedad intelectual de aplicaciones. Desajustes normativos del modelo de software libre. 4. Restricciones presupuestarias y desfase normativo del enfoque «de arriba abajo» de la AGE. Raquitismo y falta de objetividad del modelo de personal directivo público. 5. Especial referencia al «desbordamiento tecnológico» de los FHN. 6. Aspectos normativos de las bases de datos como soporte del archivo.
ARBITRARIEDAD ADMINISTRATIVA Y ACTIVISMO JUDICIAL
LOPEZ PALLARES, Mª ANGELES
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3/1997, pág. 353
Archivo, destrucción, acceso y transformación digital de la documentación electoral
Soler Jiménez, Joan
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 9/2019, pág. 64 a 72
I. Sobre el archivo de la documentación electoral. II. Sobre la destrucción de la documentación electoral. III. Sobre el acceso a la documentación electroal. IV. Sobre la transformación digital de la documentación electoral.
Archivos y gestión documental: el desconocido (e imprescindible) protagonista de la transparencia
Ruiz Cagigal, Alfonso
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 18/2015, pág. 2100 a 2113
I. Teoría de la transparencia. II. La gestión documental en los archivos y la transparencia. III. Archivos para una sociedad de transparencia. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.