Primero. Planteamiento previo de la cuestión. Segundo. La prueba en el proceso civil. Tercero. De la petición. Cuarto. Acceso a información municipal. Quinto. De la fe pública notarial, judicial y administrativa. 5.1. Introducción. 5.2. Fe pública notarial. 5.3. Fe pública del Secretario judicial. 5.4. Fe pública del Secretario municipal....

Primero. Planteamiento previo de la cuestión. Segundo. La prueba en el proceso civil. Tercero. De la petición. Cuarto. Acceso a información municipal. Quinto. De la fe pública notarial, judicial y administrativa. 5.1. Introducción. 5.2. Fe pública notarial. 5.3. Fe pública del Secretario judicial. 5.4. Fe pública del Secretario municipal. Conclusión. Bibliografía.

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1. El concepto de funcionario interino: retomando una introducción. 2. Los funcionarios públicos. 3. El desempeño de funciones propias de los funcionarios de carrera por los interinos. El caso del ejercicio de las potestades administrativas y el ejercicio de autoridad. 4. Clases de funcionarios interinos y efectos. 5. Régimen en procesos...

1. El concepto de funcionario interino: retomando una introducción. 2. Los funcionarios públicos. 3. El desempeño de funciones propias de los funcionarios de carrera por los interinos. El caso del ejercicio de las potestades administrativas y el ejercicio de autoridad. 4. Clases de funcionarios interinos y efectos. 5. Régimen en procesos selectivos. 6. Régimen en situaciones administrativas. 7. El largo y confuso camino entre la determinación del abuso de la interinidad y la evolución jurisprudencial. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía.

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1. Introducción. 2. Naturaleza jurídica de la aportación económica que hace el usuario del servicio o de la obra pública: distintos supuestos. 3. Evolución del régimen jurídico de las contraprestaciones económicas que se exigen a los usuarios de los servicios de titularidad pública. 4. La caracterización jurídica de la prestación...

1. Introducción. 2. Naturaleza jurídica de la aportación económica que hace el usuario del servicio o de la obra pública: distintos supuestos. 3. Evolución del régimen jurídico de las contraprestaciones económicas que se exigen a los usuarios de los servicios de titularidad pública. 4. La caracterización jurídica de la prestación patrimonial pública no tributaria. 5. Actuación que debe seguir la administración local titular del servicio o actividad para que el usuario tenga que abonar, en esa condición, una contraprestación económica en concepto de prestación patrimonial de carácter público no tributario y se le pueda exigir el pago.

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1. INTRODUCCIÓN: EL PAPEL DE LA ENTIDAD FINANCIERA EN UN PPP. 1.1. Introducción. 1.2. El papel de la entidad financiera. 1.3. Breve reseña histórica. 1.4. Sectores de aplicación. 2. MODALIDADES DE FINANCIACIÓN DE UN PPP. 2.1. Financiación pública. 2.2. Financiación corporativa. 2.3. Titulación. 2.4. Emisiones de bonos. 2.5. El Proyect...

1. INTRODUCCIÓN: EL PAPEL DE LA ENTIDAD FINANCIERA EN UN PPP. 1.1. Introducción. 1.2. El papel de la entidad financiera. 1.3. Breve reseña histórica. 1.4. Sectores de aplicación. 2. MODALIDADES DE FINANCIACIÓN DE UN PPP. 2.1. Financiación pública. 2.2. Financiación corporativa. 2.3. Titulación. 2.4. Emisiones de bonos. 2.5. El Proyect Finance. 3. DEFINICIÓN DE PROJECT FINANCE. 4. ESQUEMA Y PARTICIPANTES DE UN PROJECT FINANCE. 4.1. Participantes. 4.2. Esquema contractual. Ejercicio de Autoevaluación. 5. FASES DE UN PROJECT FINANCE. 5.1. Introducción. 5.2. Fases de un Project Finance. 5.2.1. Convocatoria del concurso. 5.2.2. Preparación de las ofertas. 5.2.3. Presentación de las ofertas. 5.2.4. Estudio de las ofertas. 5.2.5. Adjudicación. 5.2.6. Implementación de la Financiación. 5.2.7. Firma del contrato de Financiación. 5.2.8. Desembolso. 5.2.9. Sindicación. 5.2.10. Seguimiento. 5.3. Modelo británico vs. Modelo continental. 5.3.1. Modelo Británico. 5.3.2. Modelo Continental. 5.4. Aseguradoras Monoline. 5.5. Financiación con bonos. Ejercicio de autoevaluación. 6. EL PRÉSTAMO PROJECT FINANCE. 7. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS Y COBERTURAS EN UN PROJECT FINANCE. 7.1. Concepto general. 7.2. Riesgos y mitigantes. 7.2.1. Riesgos durante la fase de construcción. 7.2.2. Riesgos durante la fase de explotación. 7.3. Resumen de riesgos y mitigantes. 8. CONCLUSIONES. Ejercicio de autoevaluación. EJEMPLO: LA FINANCIACIÓN DE LOS HOSPITALES DE MADRID. BIBLIOGRAFÍA.

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I. Introducción: concreción del objeto del presente trabajo. 2. La implementación de los ODS en la Agenda 2030 y en la Agenda de Acción de Addis Abeba: referencias a la política fiscal. 3. Los tributos como instrumentos de política fiscal en el ordenamiento español: la imposición medioambiental. 4. La fiscalidad medioambiental como...

I. Introducción: concreción del objeto del presente trabajo. 2. La implementación de los ODS en la Agenda 2030 y en la Agenda de Acción de Addis Abeba: referencias a la política fiscal. 3. Los tributos como instrumentos de política fiscal en el ordenamiento español: la imposición medioambiental. 4. La fiscalidad medioambiental como instrumento para la implementación del uso de energías renovables. 5. Medidas concretas en relación con los impuestos municipales. Análisis de las bonificciones potestativas previstas en el TRLHL. 6. Medidas concretas a adoptar en relación con las tasas locales. 7. Precios públicos y prestaciones patrimoniales públicas no tributarias.

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1. Los principios informadores de la fiscalización administrativa. 2. Tipologías de control sobre los contratos administrativos. 3. Identificación de parámetros de legalidad, eficiencia y economía en las fases de contratación de la Administración Local. 4. Análisis de la aplicación en la fiscalización administrativa externa...

1. Los principios informadores de la fiscalización administrativa. 2. Tipologías de control sobre los contratos administrativos. 3. Identificación de parámetros de legalidad, eficiencia y economía en las fases de contratación de la Administración Local. 4. Análisis de la aplicación en la fiscalización administrativa externa de los contratos celebrados por las Corporaciones Locales de los parámetros de legalidad, eficiencia y economía. 5. Conclusiones obtenidas del trabajo. 6. Resumen del artículo.

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I. Secretario General v.s City Clerk. 1. Las cuatro formas de gobierno y de directivos municipales. 2. El modelo del alcalde fuerte. 3. El modelo de liderazgo colectivo. 4. El modelo de liderazgo por comité. 5. El modelo del Consejo y Director. 6. Funcionamiento orgánico. 7. Finlandia. 8. La figura del Secretario Municipal. 9. Funcionamiento...

I. Secretario General v.s City Clerk. 1. Las cuatro formas de gobierno y de directivos municipales. 2. El modelo del alcalde fuerte. 3. El modelo de liderazgo colectivo. 4. El modelo de liderazgo por comité. 5. El modelo del Consejo y Director. 6. Funcionamiento orgánico. 7. Finlandia. 8. La figura del Secretario Municipal. 9. Funcionamiento orgánico. II. Un modelo de gobierno municipal para ilusionarse (?!). 1. El Secretario General Municipal. III. Utopía. IV. Bibliografía.

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Antecedentes. 1. La función fiscalizadora en su contexto constitucional: 1.a. La función fiscalizadora en su contexto constitucional: el control del Sector público local. 1.b. El control externo del sector público local: la fiscalización por el Tribunal de Cuentas y por los Órganos de Control Externo. 2. Los órganos de control interno...

Antecedentes. 1. La función fiscalizadora en su contexto constitucional: 1.a. La función fiscalizadora en su contexto constitucional: el control del Sector público local. 1.b. El control externo del sector público local: la fiscalización por el Tribunal de Cuentas y por los Órganos de Control Externo. 2. Los órganos de control interno ante la gestión económica financiera de la Administración local. 2.a. El control interno. 2.b. La intervención privada en el control interno: la auditoría privada. 2.c. La extensión del control interno en la Administración local y sus problemas asociados. 3. La responsabilidad contable del funcionario. 3.a. La condición de Fondos Públicos: Empresas municipales, ingresos indebidos en cuentas y depósitos bancarios. 3.b. La prescripción de la responsabilidad contable y los actos de control. Conclusión. Bibliografía.

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I. CONSIDERACIONES PREVIAS. II. MARCO JURÍDICO DEL LIBRO BLANCO PARA LA REFORMA DEL GOBIERNO LOCAL Y DEL BORRADOR DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO. III. LOS FUNDAMENTOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. 1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 Y LA FUNCIÓN PÚBLICA. A) LA CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍA LOCAL. B) EL DESARROLLO LEGISLATIVO SOBRE...

I. CONSIDERACIONES PREVIAS. II. MARCO JURÍDICO DEL LIBRO BLANCO PARA LA REFORMA DEL GOBIERNO LOCAL Y DEL BORRADOR DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO. III. LOS FUNDAMENTOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. 1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 Y LA FUNCIÓN PÚBLICA. A) LA CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍA LOCAL. B) EL DESARROLLO LEGISLATIVO SOBRE LA FUNCIÓN PÚBLICA LOCAL. IV. ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS DEL LIBRO BLANCO PARA LA REFORMA DEL GOBIERNO LOCAL: EL EMPLEO PÚBLICO SUJETO AL ESTATUTO FUNCIONARIAL. V. EL INFORME DE LA COMISIÓN PARA EL ESTUDIO Y PREPARACIÓN DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO Y EL PERSONAL FUNCIONARIO AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. 1. EL PERSONAL EVENTUAL. 2. LOS FUNCIONARIOS DIRECTIVOS. 3. LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO MEDIANTE LIBRE DESIGNACIÓN: LOS PUESTOS DE FUNCIONARIOS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL. 4. LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.

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1. La contratación pública como herramienta para la gestión de los fondos comunitarios. 2. La reglación de la contratación pública en el RDL 36/2020. 3. La necesidad de agilizar la celebración de contratos financiados con fondos europeos. Herramientas para hacerlo posible. 4. El principio de integridad y control en la gestión contractual...

1. La contratación pública como herramienta para la gestión de los fondos comunitarios. 2. La reglación de la contratación pública en el RDL 36/2020. 3. La necesidad de agilizar la celebración de contratos financiados con fondos europeos. Herramientas para hacerlo posible. 4. El principio de integridad y control en la gestión contractual de los fondos comunitarios.

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I. Introducción. II. Normativa aplicable a la gestión urbanística en Castilla y León. III. Concepto, ámbito y objetivos de la gestión urbanística. IV. Presupuestos de la gestión urbanística. 1. Aprobación del instrumento de planeamiento adecuado. 2. Delimitación de la unidad de actuación. 3. La gestión urbanística es una potestad...

I. Introducción. II. Normativa aplicable a la gestión urbanística en Castilla y León. III. Concepto, ámbito y objetivos de la gestión urbanística. IV. Presupuestos de la gestión urbanística. 1. Aprobación del instrumento de planeamiento adecuado. 2. Delimitación de la unidad de actuación. 3. La gestión urbanística es una potestad pública. V. Gestión urbanística de actuaciones aisladas. VI. Gestión urbanística de actuaciones integradas. 1. Los proyectos de actuación. 2. Los sistemas de actuación. 3. El proyecto de reparcelación. 4. El proyecto de urbanización. VII. Formas complementarias de gestión urbanística. 1. La ocupación directa. 2. Los convenios urbanísticos. 3. Canon y garantía de urbanización.

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1. Una nueva gobernanza territorial y de urbanismo como respuesta al desarrollo sostenible. 2. La función pública del urbanismo revitalizada por su vinculación al desarrollo sostenible y a la nueva gobernanza territorial. 3. La función pública y la sostenibilidad en el ámbito autonómico. 4. La incidencia de la COVID-19 y del cambio...

1. Una nueva gobernanza territorial y de urbanismo como respuesta al desarrollo sostenible. 2. La función pública del urbanismo revitalizada por su vinculación al desarrollo sostenible y a la nueva gobernanza territorial. 3. La función pública y la sostenibilidad en el ámbito autonómico. 4. La incidencia de la COVID-19 y del cambio climático en el urbanismo sostenible. 5. Conclusiones.

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1. Introducción. 2. Condicionantes de la gestión pública de la calidad. 3. El entorno analítico de la gestión de las políticas públicas y de la calidad. a) Pérdida de significado de las etiquetas para definir a los estados (5). b) El estado relacional. c) Políticas públicas y calidad total. 4. Por qué empezar por el SAC (11)....

1. Introducción. 2. Condicionantes de la gestión pública de la calidad. 3. El entorno analítico de la gestión de las políticas públicas y de la calidad. a) Pérdida de significado de las etiquetas para definir a los estados (5). b) El estado relacional. c) Políticas públicas y calidad total. 4. Por qué empezar por el SAC (11). 5. Algunos aspectos que favorecen la implantación de la calidad total en un SAC. 6. Las fases de implantación de un SAC mediante la calidad total. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

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1. Introducción. 2. La Agenda 2030. Referencias a los Entes Locales. 3. El valor normativo de la Agenda 2030. Su naturaleza jurídica. 4. La implementación de la Agenda 2030 fortalece la respuesta local a los desastres. 5. Objetivos y metas de la Agenda 2030 para prevenir catástrofes, reducir la vulnerabilidad y mitigar los efectos producidos...

1. Introducción. 2. La Agenda 2030. Referencias a los Entes Locales. 3. El valor normativo de la Agenda 2030. Su naturaleza jurídica. 4. La implementación de la Agenda 2030 fortalece la respuesta local a los desastres. 5. Objetivos y metas de la Agenda 2030 para prevenir catástrofes, reducir la vulnerabilidad y mitigar los efectos producidos por las catástrofes. 6. El marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030 es parte de la Agenda 2030. 7. Declaraciones internacionales y Entes Locales. 8. Bibliografía.

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I. Planteamiento. II. La limitación de las modificaciones de los contratos públicos. 1. La distinción tradicional entre contrato administrativo y contrato privado en Derecho español. 2. Las exigencias del Derecho de la Unión Europea: límites a la modificación de los contratos públicos. 2.1. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia...

I. Planteamiento. II. La limitación de las modificaciones de los contratos públicos. 1. La distinción tradicional entre contrato administrativo y contrato privado en Derecho español. 2. Las exigencias del Derecho de la Unión Europea: límites a la modificación de los contratos públicos. 2.1. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 2.2. Las Directivas en materia de contratación pública. 3. Las exigencias del Derecho español: límites al "ius variandi" y a la autonomía de la voluntad de las partes. 3.1. El "ius variandi" en los contratos administrativos. 3.2. Los límites a la modificación de los contratos públicos -administrativos y privados-. 3.3. Las garantías procedimentales asociadas a la modificación de los contratos publicos. III. La impugnación de las modificaciones de los contratos públicos. 1. Los contratos sujetos a regulación armonizada y los contratos asimilados. 1.1. Las vías de impugnación conforme al Derecho de la Unión Europea. 1.1.1. El recurso precontractual. 1.1.2. El recurso postcontractual. 1.2. Las vías de impugnación conforme al TRLCSP. 1.2.1. El recurso especial en materia de contratación pública. 1.2.2. La cuestión de nulidad. 2. Los contratos no sujetos a regulación armonizada y los contratos de los entes del sector público que no son poder adjudicador. 2.1. Los contratos administrativos. 2.2. Los contratos privados.

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I. OBJETO DE LA INTERVENCIÓN. II. EL CONTROL JURISDICCIONAL EN LA GESTIÓN INDIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS. III. EL CONTROL JURISDICCIONAL EN LA GESTIÓN DIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS MEDIANTE EMPRESA DE CAPITAL PÚBLICO, O MEDIANTE ORGANISMO AUTÓNOMO SOMETIDO AL DERECHO PRIVADO. IV. EL RÉGIMEN JURISDICCIONAL DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL...

I. OBJETO DE LA INTERVENCIÓN. II. EL CONTROL JURISDICCIONAL EN LA GESTIÓN INDIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS. III. EL CONTROL JURISDICCIONAL EN LA GESTIÓN DIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS MEDIANTE EMPRESA DE CAPITAL PÚBLICO, O MEDIANTE ORGANISMO AUTÓNOMO SOMETIDO AL DERECHO PRIVADO. IV. EL RÉGIMEN JURISDICCIONAL DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS GESTORES DE SERVICIOS PÚBLICOS SOMETIDOS AL DERECHO PRIVADO.

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I. LA DIRECTIVA 2006/123/CE COMO INSTRUMENTO DE DESARROLLO DE LA LIBERTAD DE ESTABLECIMIENTO Y DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DE SERVICIOS ENTRE LOS ESTADOS DE LA UE. 1. Antecedentes. 2. La Directiva Bolkenstein. 2.1. Ideas Generales. 2.2. Simplificación Administrativa. 2.3. Regímenes de autorización. 2.4. Libre prestación de servicios. 2.5....

I. LA DIRECTIVA 2006/123/CE COMO INSTRUMENTO DE DESARROLLO DE LA LIBERTAD DE ESTABLECIMIENTO Y DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DE SERVICIOS ENTRE LOS ESTADOS DE LA UE. 1. Antecedentes. 2. La Directiva Bolkenstein. 2.1. Ideas Generales. 2.2. Simplificación Administrativa. 2.3. Regímenes de autorización. 2.4. Libre prestación de servicios. 2.5. Calidad de servicios. 2.6. Cooperación. 3. Las actuaciones de las Administraciones Públicas en orden a la transposición de la directiva. 3.1. Ámbito estatal. 3.2. Ámbito autonómico. 3.3. Ámbito local. II. LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS AL ÁMBITO URBANÍSTICO. 1. Ideas Generales. 2. La afectación de la DS a la Ordenación Urbana. 2.1. El princiio inspirador del actual urbanismo: la protección del medio ambiente. 2.2. Otros principios y criterios preceptivos en la utilización del suelo. 2.3. La Ordenación Territorial y Urbanística, como razones imperiosas de interés general, limitadoras de la libertad de establecimiento. 3. La Gestión Urbanística como actividad económica susceptible de afectación por la DS. 3.1. Consideraciones Generales. 3.2. El agente urbanizador: Antecedentes y naturaleza jurídica. 4. La intervención municipal en la edificación y uso del suelo. 4.1. La aplicación de la directiva de servicios al régimen de las licencias urbanísticas. 4.2. La intervención municipal en la edificación y uso del suelo: las licencias urbanísticas en el Texto Refundido 2/2008 de la Ley de Suelo. III. ABREVIATURAS.

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