MARTÍN BAUTISTA, MARIA TERESA
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 21/2000, pág. 3466 a 3478
1. El contenido de la reforma. 2. El porqué de la movilidad. 3. La realidad existente. 4. Las clases de movilidad. 5. La opinión de la doctrina. 6. Los pronunciamientos jurisprudenciales. 7. El marco normativo de la movilidad en las Comunidades Autónomas. 8. Reflexión sobre algunos supuestos específicos de movilidad: a) La movilidad del...
1. El contenido de la reforma. 2. El porqué de la movilidad. 3. La realidad existente. 4. Las clases de movilidad. 5. La opinión de la doctrina. 6. Los pronunciamientos jurisprudenciales. 7. El marco normativo de la movilidad en las Comunidades Autónomas. 8. Reflexión sobre algunos supuestos específicos de movilidad: a) La movilidad del personal laboral. b) La movilidad de los policías locales. c) La comisión de servicios. 9. Consideración final.
RIQUELME GARCÍA, JESÚS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2011, pág. 31 a 41
I. MOTIVOS DE LA REFORMA. II. EL REFORMADO RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN. 1. Tipos de contratos recurribles de las Administraciones Públicas y las entidades que ostenten la condición de poderes adjudicadores. 2. Actos recurribles. 3. Órgano decisorio de recurso independiente. 4. Medidas provisionales. 5. Tramitación del...
I. MOTIVOS DE LA REFORMA. II. EL REFORMADO RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN. 1. Tipos de contratos recurribles de las Administraciones Públicas y las entidades que ostenten la condición de poderes adjudicadores. 2. Actos recurribles. 3. Órgano decisorio de recurso independiente. 4. Medidas provisionales. 5. Tramitación del procedimiento del recurso especial. 5.1. Iniciación. 5.2. Instrucción. 5.3. Terminación. 6. Supuesto indemnizatorio. 7. Supuesto sancionador. III. SUPUESTOS ESPECIALES DE NULIDAD E INTERPOSICIÓN DE LA CUESTIÓN DE NULIDAD. 1. Ámbito contractual. 2. Supuestos de nulidad. 3. Consecuencias jurídicas de la declaración de nulidad. 4. Procedimiento. IV. OTRAS MODIFICACIONES. 1. Sobre articulos no directamente vinculados al recurso especial. A) El modificado art. 135 (clasificación de las ofertas, adjudicación del contrato y notificación de la adjudicación), sufre la necesaria alteración en cuanto a la supresión de la adjudicación provisional y contiene estas reformas significativas. B) El nuevo art. 140 en materia de formalización de los contratos contiene las siguientes previsiones destacables. 2. De la Ley 31/2007, de Contratación en determinados Sectores. 3. De la Ley 29/1998 de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Arnaldo Alcubilla, Enrique
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4/2019, pág. 28 a 39
I. Introducción. II. La iniciativa parlamentaria y su toma en consideración. II. El debate parlamentario. IV. La Ley Orgánica 2/2018, de 5 de diciembre. V. La jurisprudencia sobre el art. 3 LOREG antes de la reforma producida por la Ley Orgánica 2/2018. VI. Algunas incógnitas.
MOCHÓN LÓPEZ, LUIS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 18/2003, pág. 3143 a 3167
I. INTRODUCCIÓN. II. LA DELIMITACIÓN DEL HECHO IMPONIBLE Y LA CREACIÓN DEL CONCEPTO DE BIENES INMUEBLES DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES. LA SUJECIÓN AL IMPUESTO DEL LECHO DE LOS EMBALSES: LAS STS 15 DE ENERO DE 1998 Y DE 21 DE ENERO DE 1999. III. LA CONDICIÓN DE SUJETO PASIVO. IV. LA INTERPRETACIÓN DE LAS EXENCIONES EN LAS SENTENCIAS...
I. INTRODUCCIÓN. II. LA DELIMITACIÓN DEL HECHO IMPONIBLE Y LA CREACIÓN DEL CONCEPTO DE BIENES INMUEBLES DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES. LA SUJECIÓN AL IMPUESTO DEL LECHO DE LOS EMBALSES: LAS STS 15 DE ENERO DE 1998 Y DE 21 DE ENERO DE 1999. III. LA CONDICIÓN DE SUJETO PASIVO. IV. LA INTERPRETACIÓN DE LAS EXENCIONES EN LAS SENTENCIAS DICTADAS EN INTERÉS DE LEY. V. EL TS Y LA CUANTIFICACIÓN DEL VALOR CATASTRAL DE LOS INMUEBLES URBANOS: LA STS DE 6 DE OCTUBRE DE 2001. VI. EL PROCEDIMIENTO DE FIJACIÓN O REVISIÓN DEL VALOR CATASTRAL. VII. LA AFECCIÓN DE BIENES AL PAGO DEL IMPUESTO Y LA STS DE 18 DE DICIEMBRE DE 1998.
PÉREZ ZÚÑIGA, JOSÉ MARÍA
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 15/2005, pág. 2524
I. INTRODUCCIÓN. II. EL ORIGEN DE LA CUESTIÓN. III. SISTEMAS DE FINANCIACIÓN DEL GASTO PÚBLICO. IV. EL TRIBUTO Y EL PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY. V. INCIDENCIA EN LA AUTONOMÍA LOCAL. VI. LA STC 185/1995, DE 14 DE DICIEMBRE. VII. LA STC 233/1999, DE 16 DE DICIEMBRE. VIII. CRÍTICA. LA LEY 51/2002, DE 27 DE DICIEMBRE, DE REFORMA DE LA LEY...
I. INTRODUCCIÓN. II. EL ORIGEN DE LA CUESTIÓN. III. SISTEMAS DE FINANCIACIÓN DEL GASTO PÚBLICO. IV. EL TRIBUTO Y EL PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY. V. INCIDENCIA EN LA AUTONOMÍA LOCAL. VI. LA STC 185/1995, DE 14 DE DICIEMBRE. VII. LA STC 233/1999, DE 16 DE DICIEMBRE. VIII. CRÍTICA. LA LEY 51/2002, DE 27 DE DICIEMBRE, DE REFORMA DE LA LEY 39/1988 DE 28 DE DICIEMBRE, REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES; EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2004, DE 5 DE MARZO: UNA OPORTUNIDAD PERDIDA.
Jaramillo Fernández, Manuel
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 10/2015, pág. 1233 a 1244
I. Introducción. II. La reforma del ámbito competencial de la administración local y el Estatuto de Autonomía para Andalucía. III. Propuesta de interpretación armonizada de la reforma del régimen local y sus implicaciones sobre la constitucionalidad del Estatuto de Autonomía de Andalucía. IV. Apuntes de actualidad: la STC 210/2014,...
I. Introducción. II. La reforma del ámbito competencial de la administración local y el Estatuto de Autonomía para Andalucía. III. Propuesta de interpretación armonizada de la reforma del régimen local y sus implicaciones sobre la constitucionalidad del Estatuto de Autonomía de Andalucía. IV. Apuntes de actualidad: la STC 210/2014, de 18 de diciembre. V. Conclusiones.
Valeriano Bermúdez Palomar
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 7/2013, pág. 686 a 691
I. Introducción. II. Objetivos de la reforma. 1. Clarificar las competencias locales y avanzar en el principio una Administración una competencia. 2. Racionalizar la estructura organizativa de la Administración local. 3. Garantizar un control financiero y presupuestario más riguroso. 4. Favorecer la iniciativa económica privada. III....
I. Introducción. II. Objetivos de la reforma. 1. Clarificar las competencias locales y avanzar en el principio una Administración una competencia. 2. Racionalizar la estructura organizativa de la Administración local. 3. Garantizar un control financiero y presupuestario más riguroso. 4. Favorecer la iniciativa económica privada. III. A modo de conclusión: algunas propuestas. 1. Se trata de una reforma improvisada. 2. La reforma del régimen local debería ser sosegada, fruto de la reflexión y el debate social. IV. Bibliografía.
Jorge Fondevila Antolín
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/2013, pág. 1821 a 1839
I. Reflexiones previas. II. La provisión de puestos de trabajo por medio de la libre designación: valoración general. III. La nueva regulación de la libre designación en el Proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. IV. Conclusiones finales.
LA REGLAMENTACIÓN DE LAS FIESTAS DE TOROS Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
PLASENCIA FERNÁNDEZ, PEDRO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 24/2000, pág. 3961 a 3969
1. Definición del régimen jurídico de la fiesta nacional de toros. 2. Las entidades locales en la Ley y el Reglamento de Espectáculos Taurinos. 3. Especial problemática de los espectáculos taurinos tradicionales. 4. Conclusiones.
Romero Alonso, Lourdes
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 7/2021, pág. 94 a 107
I. Introducción. II. Regulación normativa. III. La Sentencia del Tribunal Supremo, de 17 de diciembre de 2019. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.
SERRANO PASCUAL, ANTONIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 23/2007, pág. 3839 a 3862
I. INTRODUCCIÓN. II. LOS PUESTOS DIRECTIVOS EN LA LEGISLACIÓN BÁSICA DE RÉGIMEN LOCAL: LA REFORMA INTRODUCIDA POR LA LEY 57/2003, DE 16 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS PARA LA MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL. 2.1. LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN LOS MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN. 2.1.1. CLASIFICACIÓN DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS. 2.1.2. LAS FORMAS...
I. INTRODUCCIÓN. II. LOS PUESTOS DIRECTIVOS EN LA LEGISLACIÓN BÁSICA DE RÉGIMEN LOCAL: LA REFORMA INTRODUCIDA POR LA LEY 57/2003, DE 16 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS PARA LA MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL. 2.1. LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN LOS MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN. 2.1.1. CLASIFICACIÓN DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS. 2.1.2. LAS FORMAS DE PROVISIÓN DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS. 2.1.3. EL RÉGIMEN COMPETENCIAL Y LA RESPONSABILIDAD DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS. 2.1.4. EL RÉGIMEN RETRIBUTIVO Y EN MATERIA DE INCOMPATIBILIDADES DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS EN LAS GRANDES CIUDADES. 2.1.5. LOS PUESTOS DIRECTIVOS EN LOS ORGANISMOS AUTONOMOS LOCALES Y EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES LOCALES. III. LA FUNCIÓN DIRECTIVA EN LOS AYUNTAMIENTOS DE MADRID Y BARCELONA. IV. EL SISTEMA DE FUENTES DEL EMPLEO PÚBLICO TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY 7/2007, DE 12 DE ABRIL, DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO. V. LA FUNCIÓN DIRECTIVA PROFESIONAL EN EL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO. 5.1. EL ACCESO A LA FUNCIÓN DIRECTIVA PROFESIONAL. 5.2. ¿CABE HABLAR VÁLIDAMENTE DEL CESE DE LOS DIRECTIVOS PROFESIONALES?. VI. LA PROPUESTA CONTENIDA EN EL ANTEPROYECTO DE LA LEY BÁSICA DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. VII. A MODO DE REFLEXIONES FINALES.
MARTIN-GIL GARCIA, Mª DOLORES
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 18/1992, pág. 2040
1. Legislación aplicable. 2. Contenido. a) Laìlicencia. b) Acreditación. c) Duración. d) Prestaciones. e)ìSituaciones determinantes de la Incapacidad Transitoria paraìel Servicio (arts.94 y ss. RGMA y 20 y ss LSSFCE). f)ìPrestaciones a cargo de la Mutualidad. g) Abono del subsidioìcomplementario a los funcionarios locales.
LA REGULACIÓN DE LA MOCIÓN DE CENSURA EN LOS ENTES LOCALES
RUEDA GOMEZ, JOSÉ MARÍA
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 22/2001, pág. 3675 a 3683
1. Introducción. Aspectos políticos de la Moción de Censura. 2. Acreditación de firmas y presentación de la Moción de Censura. 3. Tramitación de la Moción de Censura. 4. Celebración del Pleno de la Moción de Censura. 5. Problemas organizativos de la sesión plenaria.
GOMAR SÁNCHEZ, JUAN IGNACIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 9/2003, pág. 1635 a 1653
I. LA POTESTAD SANCIONADORA ES UNA POTESTAD ADMINISTRATIVA Y TAMBIÉN UNA POTESTAD POLÍTICA. II. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL ES, HOY DÍA, SÓLO POTESTAD ADMINISTRATIVA. III. GOBIERNO LOCAL Y PODER POLÍTICO. IV. LA RÍGIDA RESERVA DE LEY EN MATERIA SANCIONADORA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978, SEGÚN EL TRIBUNAL...
I. LA POTESTAD SANCIONADORA ES UNA POTESTAD ADMINISTRATIVA Y TAMBIÉN UNA POTESTAD POLÍTICA. II. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL ES, HOY DÍA, SÓLO POTESTAD ADMINISTRATIVA. III. GOBIERNO LOCAL Y PODER POLÍTICO. IV. LA RÍGIDA RESERVA DE LEY EN MATERIA SANCIONADORA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978, SEGÚN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. V. EL CONTENIDO DE LA RESERVA DE LEY SANCIONADORA LOCAL, LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Y SU DIFÍCIL APLICACIÓN PRÁCTICA. VI. JURISPRUDENCIA ORDINARIA Y POTESTAD SANCIONADORA LOCAL. VII. FUNDAMENTOS PARA UNA REFORMA 1. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y EL PODER DE AUTODISPOSICIÓN DE LA COMUNIDAD SOBRE SÍ MISMA. 2. LAS ORDENANZAS LOCALES NO DEBEN SER CONSIDERADAS MEROS REGLAMENTOS. 3. EL CONSEJO DE ESTADO Y LA TEORÍA DE LOS PODERES IMPLÍCITOS. 4. SUBSIDIARIEDAD, SEGUNDA DESCENTRALIZACIÓN Y GOBIERNO LOCAL. VIII. PROPUESTA: UNA LEY REGULADORA DE LA POTESTAD SANCIONADORA LOCAL.
La regulación de los medios propios en la nueva Ley de Contratos del Sector Público
Sanz Cerezo, Rosa; Martín Gallego, Alfonso
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2018, pág. 111 a 119
I. Introducción. II. Ejecución directa de prestaciones por la Administración Pública con la colaboración de empresarios particulares o a través de "medios propios no personificados". III. Ejecución directa de prestaciones por poderes adjudicadores y entidades que no tienen la consideración de poder adjudicador a través de...
I. Introducción. II. Ejecución directa de prestaciones por la Administración Pública con la colaboración de empresarios particulares o a través de "medios propios no personificados". III. Ejecución directa de prestaciones por poderes adjudicadores y entidades que no tienen la consideración de poder adjudicador a través de "medios propios personificados". IV. Reflexiones acerca de la nueva regulación. V. Conclusiones.
Campos Acuña, Concepción
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 6/2018, pág. 109 a 117
I. La inexistente definición del conflicto de interés en el ordenamiento jurídico. II. El conflicto de intereses en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. III. Una propuesta de gestión de los conflictos de intereses en materia de contratación. IV. El papel de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación....
I. La inexistente definición del conflicto de interés en el ordenamiento jurídico. II. El conflicto de intereses en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. III. Una propuesta de gestión de los conflictos de intereses en materia de contratación. IV. El papel de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación. V. Epílogo: la prevención de los conflictos de intereses para prevenir la corrupción.
Carrodeguas Méndez, Roberto
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4/2020, pág. 1 a 13
I. Introducción. II. Encaje del procedimiento negociado sin publicidad en el derecho europeo de contratos. III. Configuración del procedimiento negociado sin publicidad en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. IV. Algunas consideraciones finales.
La regulación urbanística de las viviendas para uso turístico
Atxukarro Arrubarrena, Iñaki
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 12/2017, pág. 1598 a 1604
I. Las viviendas para uso turístico, delimitación del concepto. II. La regulación sectorial turística de las viviendas de uso turístico. III. La regulación urbanística de las viviendas para uso turístico. IV. La regulación ambiental de las viviendas para uso turístico. V. La regulación en materia de accesibilidad.
Alfonso de Prado Fernández- Canteli
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 7/2013, pág. 699 a 709
I. Introducción. II. Causas de pérdida de la relación de servicio. III. La rehabilitación de la condición de funcionario. IV. Particularidades de la rehabilitación respecto a los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Estatal.
La rehabilitación urbana y la evaluación de los edificios en el marco de la economía sostenible
Alvaro Cortés Moreno; José Carlos Guerrero Maldonado
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2013, pág. 805 a 822
I. Introducción. II. La nueva regulación del deber de conservación y rehabilitación. III. Los sujetos obligados. IV. Situación legal de fuera de ordenación y las actuaciones de rehabilitación.
La remunicipalización de servicios
Martínez Fernández, José Manuel
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 9/2017, pág. 1195 a 1212
I. Concepto y causas de la remunicipalización. II. La eficacia social y la sostenibilidad como objetivos en la gestión de servicios públicos. III. El procedimiento de remunicipalización. IV. La situación del personal que presta los servicios objeto de remunicipalización. V. El caso del especial de agua y otros ejemplos de procesos de...
I. Concepto y causas de la remunicipalización. II. La eficacia social y la sostenibilidad como objetivos en la gestión de servicios públicos. III. El procedimiento de remunicipalización. IV. La situación del personal que presta los servicios objeto de remunicipalización. V. El caso del especial de agua y otros ejemplos de procesos de remunicipalización llevados a cabo en España.
LA RENEGOCIACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS EN TIEMPOS DE CRISIS ECONÓMICA
CANTERA CUARTANGO, JOSÉ MANUEL
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/2012, pág. 2143 a 2155
I. Introducción. II. Fundamentos constitucionales, legales, financieros y presupuestarios. III. La modificación de los contratos regidos por el Real Decreto Legislativo 2/200, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante LCAP). IV. La modificación de los contratos...
I. Introducción. II. Fundamentos constitucionales, legales, financieros y presupuestarios. III. La modificación de los contratos regidos por el Real Decreto Legislativo 2/200, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante LCAP). IV. La modificación de los contratos regidos por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, antes del cambio operado por la Ley 2/2011, de 2 de febrero, de Economía Sostenible. V. La modificación de los contratos regidos por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Publico, después del cambio operado por la Ley 2/2011, de 2 de febrero, de Economía Sostenible. VI. La modificación de los contratos regidos por el Texto Refundido 3/2011, de 14 de noviembre, de la Ley de Contratos del Sector Público. VII. La modificación de los contratos públicos celebrados por entes del sector público que no son Administración pública ni poder adjudicador.
Serra Puig, Antonio
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2024, pág. 45 a 50
I. Normativa aplicable. II. Previsiones para la rentabilización de los excedentes de tesorería del artículo 108 LGP. III. Conclusión.
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 18/2001, pág. 2933 a 2934
1. Antecedentes. 2. Contestación.