Derecho Administrativo Sancionador (Crónicas de Jurisprudencia)
Lucía Alarcón Sotomayor; Antonio Mª Bueno Armijo; Manuel Rodríguez Portugués
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 162/2014, pág. 139 a 160
1. Concepto de sanción. 2. Fuentes del Derecho administrativo sancionador. 3. Distribución de competencias normativas en materia sancionadora. 4. Principio de legalidad. Reserva de Ley y tipicidad. 5. Retroactividad de la norma sancionadora más favorable. 6. Elementos subjetivos de las infracciones. Culpabilidad. 7. Concurso de infracciones....
1. Concepto de sanción. 2. Fuentes del Derecho administrativo sancionador. 3. Distribución de competencias normativas en materia sancionadora. 4. Principio de legalidad. Reserva de Ley y tipicidad. 5. Retroactividad de la norma sancionadora más favorable. 6. Elementos subjetivos de las infracciones. Culpabilidad. 7. Concurso de infracciones. Concurso de normas punitivas: non bis in idem. 8. Sujetos responsables. 9. Procedimiento administrativo sancionador. 10. En especial, la prueba y la presunción de inocencia. 11. Extensión de la sanción procedente en cada caso. Proporcionalidad e individualización de las sanciones. 12. Control jurisdiccional de la potestad sancionadora.
Derecho administrativo sancionador (Jurisprudencia)
Lucía Alarcón Sotomayor; Antonio María Bueno Armijo; Manuel Ángel Rodríguez Portugués
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 166/2014, pág. 139 a 160
1. Concepto de sanción. 2. Principio de legalidad sancionadora: reserva de ley y tipicidad. 3. Retroactividad de la norma sancionadora más favorable. 4. Antijuridicidad. 5. Elemento subjetivo de las infracciones: culpabilidad. 6. Punibilidad de la conducta infractora. Causas personales de exclusión de la sanción y excusas absolutorias....
1. Concepto de sanción. 2. Principio de legalidad sancionadora: reserva de ley y tipicidad. 3. Retroactividad de la norma sancionadora más favorable. 4. Antijuridicidad. 5. Elemento subjetivo de las infracciones: culpabilidad. 6. Punibilidad de la conducta infractora. Causas personales de exclusión de la sanción y excusas absolutorias. 7. Sujetos responsables. 8. Procedimiento administrativo sanciondador. 9. En especial, la prueba y la presunción de inocencia. 10. Caducidad del procedimiento sancionador. 11. Extensión de la sanción procedente en cada caso. Proporcionalidad e individualización de las sanciones. 12. Ejecución de las sanciones. Suspensión de las recurridas en vía jurisdiccional. 13. Control jurisdiccional de la potestad sancionadora.
DERECHO ADMINISTRATIVO Y SERVICIO PÚBLICO. TRAZOS INCONCLUSOS DESDE UNA PERSPECTIVA HISTÓRICA
MATILLA CORREA, ANDRY
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 63/2008, pág. 39 a 88
I. Planteamiento. II. Derecho administrativo y servicio público: una mirada en retrospectiva.
DERECHO AGRARIO Y DERECHO PUBLICO
MARTIN RETORTILLO, S.
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 5/1975, pág. 161
1.- INTRODUCCION. 2.- SOBRE EL DEBATIDO TEMA DE LAìAUTONOMIA DEL DERECHO AGRARIO: CONTENIDO DEL MISMO. 3.- ELìDERECHO AGRARIO COMO DERECHO DE UN SECTOR ECONOMICO. 4.- ELìCONDICIONAMIENTO JURIDICO-PUBLICO DE LA TENENCIA Y DISFRUTE
Fernández Farreres, Germán
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 202/2019, pág. 11 a 50
I. Introducción. II. Derecho al cobro e inactividad de la Administración en el pago de la subvención. III. ¿Puede incoarse el procedimiento de reintegro tras el pago definitivo de la subvención? IV. Las distintas consecuencias y efectos jurídicos de las causas de invalidez y de reintegro y los procedimientos de revisión de oficio del...
I. Introducción. II. Derecho al cobro e inactividad de la Administración en el pago de la subvención. III. ¿Puede incoarse el procedimiento de reintegro tras el pago definitivo de la subvención? IV. Las distintas consecuencias y efectos jurídicos de las causas de invalidez y de reintegro y los procedimientos de revisión de oficio del acto de otorgamiento y de reintegro de la subvención pagada. V. Otras cuestiones: caducidad del procedimiento de reintegro, devengo de intereses y aplazamiento o fraccionamiento de la devolución de la subvención. VI. Consideraciones finales.
Baño León, José María
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 189/2018, pág. 47 a 64
I. Planteamiento. II. Excurso sobre la relación jurídica multipolar en el Derecho administrativo. III. La ausencia de procedimiento. La cuestión de su constitucionalidad cuando afecta a derechos de otras personas. IV. El derecho al procedimiento: una nueva perspectiva de los derechos fundamentales como derechos procedimentales. V. El procedimiento...
I. Planteamiento. II. Excurso sobre la relación jurídica multipolar en el Derecho administrativo. III. La ausencia de procedimiento. La cuestión de su constitucionalidad cuando afecta a derechos de otras personas. IV. El derecho al procedimiento: una nueva perspectiva de los derechos fundamentales como derechos procedimentales. V. El procedimiento administrativo puede ser condición necesaria de una tutela judicial efectiva y de la igualdad. VI. La Directiva de Servicios no se opone a la consideración de todos los derechos fundamentales afectados por la intervención administrativa. El derecho de la Unión exige tenerlos en cuenta. VII. La interpretación del ordenamiento jurídico español conforme a la regla de ponderación de todos los derechos fundamentales en conflicto. VIII. Conclusiones.
DERECHO COMUNITARIO Y MEDIDAS SANCIONADORAS
DIEZ-PICAZO, LUIS MARIA
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 78/1993, pág. 251
1. Situación de las sanciones en el Derechoìcomunitario. 2. Necesidades y problemas de la Comunidad enìmateria sancionatoria. 3. Elementos para la construcción deìun Derecho sancionador comunitario. 4. Nota bibliográfica.
Derecho, Ética y innovación tecnológica
Piñar Mañas, José Luis
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 195/2018, pág. 11 a 30
I. Introducción. II. Tecnologías disruptivas y situaciones disruptivas. III. Tecnologías de la información, Internet y derechos digitales. IV. Innovación y vigilancia permanente. V. Identidad digital y desarrollo de la personalidad. VI. Derecho, técnica y ética: trílogo imprescindible. VII. Innovación tecnológica y vuelta a los principios....
I. Introducción. II. Tecnologías disruptivas y situaciones disruptivas. III. Tecnologías de la información, Internet y derechos digitales. IV. Innovación y vigilancia permanente. V. Identidad digital y desarrollo de la personalidad. VI. Derecho, técnica y ética: trílogo imprescindible. VII. Innovación tecnológica y vuelta a los principios. VIII. Regulación y autorregulación. IX. ¿Declaración de derechos digitales? X. La persona como centro de la regulación y el derecho a no ser digital. XI. ¿Derecho fundamental de acceso a Internet? XII. Innovación inclusiva. XIII. Innovación, retos interminables y la formación del jurista. XIV. Bibliografía citada.
DERECHO, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
FERNANDEZ TOMAS, RAMON
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 24/1980, pág. 5
I.- LA RELACION MEDIO AMBIENTE-DESARROLLO COMOìCUESTION POLITICA. II.- EL PAPEL DEL DERECHO- 1.- ELìFENOMENO DE LA CONSTITUCIONALIZACION DE LA PROBLEMATICAìMEDIO-AMBIENTAL; 2.- LOS PERFILES DEL TEMA EN LA ...
Cubero Marcos, José Ignacio
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 170/2015, pág. 123 a 156
I. Una aproximación a la técnica de fracturación hidráulica y el debate sobre su prohibición. II. Licencia de actividades clasificadas. III. Autorización ambiental integrada. IV. La evaluación de impacto ambiental y la evaluacion ambiental estratégica. V. Derechos de acceso a la información y participación. VI. Conclusiones.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS ANTE SUCESION DE PLANEAMIENTOS
SANZ-PASTOR Y PALOMEQUE, CESAR JAVIER
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 40/1984, pág. 145
1. INTRODUCCION. 2. EN QUE CONSISTE HOY EL DERECHOìDE PROPIEDAD URBANA. 3. PROCESO DE PATRIMONIALIZACION DEìDERECHO A EDIFICAR. NACIMIENTO DEL DERECHO ADQUIRIDOìMEDIANTE EJECUCION DEL PLAN. 4. EXISTENCIA DE UN "IUSìVARIANDI" DE LA ADMINISTRACION EN MATERIA DE PLANEAMIENTO:ìSUS LIMITES. 5. RECAPITULACION FINAL.
DERECHOS FUNDAMENTALES Y RAZON DE ESTADO: EL CASO DE LOS PILOTOS DEL EJERCITO DEL AIRE
DE LA CRUZ FERRER, JUAN
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 71/1991, pág. 389
1. Fundamentación de las sentencias. a)ìFundamentación fáctica. b) Fundamentación jurídica. 2. Laìotra parte del proceso. a) Los hechos olvidados: laìsituación fáctica del recurrente. b) Derechos fundamentalesìafectados por la situación. c) El principio iura novit curiaì¿es una garantía del proceso?. d) La constitucionalidad...
1. Fundamentación de las sentencias. a)ìFundamentación fáctica. b) Fundamentación jurídica. 2. Laìotra parte del proceso. a) Los hechos olvidados: laìsituación fáctica del recurrente. b) Derechos fundamentalesìafectados por la situación. c) El principio iura novit curiaì¿es una garantía del proceso?. d) La constitucionalidad deìlas limitaciones de los derechos fundamentales. 3. ...
DERECHOS FUNDAMENTALES, SUBJETIVOS Y COLECTIVOS AL MEDIO AMBIENTE
LOPEZ RAMON, FERNANDO
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 95/1997, pág. 347
1. Fuentes de los derechos al medio ambiente. a) Derecho internacional. b) Derecho comparado. c) Derecho español. 2. Derechos fundamentales para la protección del medio ambiente. a) Vias de protección ambiental en el Convenio Europeo de Derechos Humanos. b) En especial, el contenido... 3. Derecho subjetivo al medio ambiente adecuado. 4....
1. Fuentes de los derechos al medio ambiente. a) Derecho internacional. b) Derecho comparado. c) Derecho español. 2. Derechos fundamentales para la protección del medio ambiente. a) Vias de protección ambiental en el Convenio Europeo de Derechos Humanos. b) En especial, el contenido... 3. Derecho subjetivo al medio ambiente adecuado. 4. Derecho colectivo al medio ambiente adecuado.
DESAFÍOS PARA RECOMPONER LA RELACIÓN TARIFA-CALIDAD EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS
LAHITOU, JUAN P.
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 55/2006, pág. 99 a 122
I. INTRODUCCIÓN: EL ROL DE LA REGULACIÓN EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS. II. LA NECESIDAD DE UN EQUILIBRIO. III. EL DESEQUILIBRIO ACTUAL. IV. LAS PROPUESTAS PRESENTADAS PARA RECOMPONER EL DESEQUILIBRIO. V. LA PROPUESTA: LIMITAR LA RESPONSABILIDAD. VI. CONCLUSIÓN: MARCANDO LAS PIEDRAS EN EL CAMINO. VII. BIBLIOGRAFÍA CITADA.
DESAFIOS PARA RECOMPONER LA RELACION TARIFA-CALIDAD EN LOS SERVICIOS PUBLICOS
LAHITOU, JUAN PABLO
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 55/2006, pág. 99 a 122
1.INTRODUCCION. EL ROL DE LA REGULACION EN LOS SERVICIOS PUBLICOS. 2.LA NECESIDAD DE UN EQUILIBRIO. 3.EL DESEQUILIBRIO ACTUAL. 4.LAS PROPUESTAS PRESENTADAS PARA RECOMPONER EL DESEQUILIBRIO. 5.LA PROPUESTA:LIMITAR LA RESPONSABILIDAD. 6.CONCLUSION:MARCANDO LAS PIEDRAS EN EL CAMINO. 7.LA BIBLIOGRAFIA CITADA.
DESARROLLO DE LA REGULACION ECONOMICA EN LOS ESTADOS UNIDOS
BIANCHI, ALBERTO B.
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 30/1999, pág. 297
1. Planteo. 2. Primer período: 1870-1930. 3.Segundo perído: 1930-1970. 4. Tercer período: desde 1970. 5.Conclusiones.
DESESTIMACION POR SILENCIO DE LA RECLAMACION PREVIA CONTRA EL DESPIDO DE EMPLEADOS PUBLICOS
SEVILLA MERINO, IGNACIO
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 82/1994, pág. 249
1. Introducción. 2. La caducidad de la demanda porìdespido en el ordenamiento laboral: a) El rango normativoìdel procedimiento laboral. b) Antecedes normativos. c) Elìordenamiento vigente. 3. La reclamación administrativaìprevia a la vía laboral: a) Ordenamiento jurídicoìadministrativo. b) La Ley de Procedimiento Laboral...
Salom Parets, Aina
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 186/2017, pág. 109 a 130
I. Planteamiento general sobre el desistimiento y la revisión de oficio respecto de los actos preparatorios y las fases previas a la adjudicación del contrato. II. La necesidad de concretar la aplicabilidad del desistimiento o de la revisión de oficio.
PETRELLA, ALEJANDRA
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 40/2002, pág. 319
I. Las normas. II. Hipótesis preliminar. III. Introducción al tema. IV. Elementos de la dominicalidad. Análisis en la esfera del dominio público y del privado. V. Ambito de aplicación de la norma en análisis. VI. Planteo constitucional. VII. Ultima ratio de la inconstitucionalidad. VIII. Planteo de inconstitucionalidad. Vías idóneas....
I. Las normas. II. Hipótesis preliminar. III. Introducción al tema. IV. Elementos de la dominicalidad. Análisis en la esfera del dominio público y del privado. V. Ambito de aplicación de la norma en análisis. VI. Planteo constitucional. VII. Ultima ratio de la inconstitucionalidad. VIII. Planteo de inconstitucionalidad. Vías idóneas. IX. Conclusiones.
PETRELLA, ALEJANDRA
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 2002/2002, pág. 319 a 343
I. LAS NORMAS. II. HIPÓTESIS PRELIMINAR. III. INTRODUCCIÓN AL TEMA. IV. ELEMENTOS DE LA DOMINICALIDAD. ANÁLISIS EN LA ESFERA DEL DOMINIO PÚBLICO Y DEL PRIVADO. V. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA NORMA EN ANÁLISIS. VI. PLANTEO CONSTITUCIONAL. VII. ULTIMA RATIO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD. VIII. PLANTEO DE INCONSTITUCIONALIDAD. VÍAS IDÓNEAS....
I. LAS NORMAS. II. HIPÓTESIS PRELIMINAR. III. INTRODUCCIÓN AL TEMA. IV. ELEMENTOS DE LA DOMINICALIDAD. ANÁLISIS EN LA ESFERA DEL DOMINIO PÚBLICO Y DEL PRIVADO. V. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA NORMA EN ANÁLISIS. VI. PLANTEO CONSTITUCIONAL. VII. ULTIMA RATIO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD. VIII. PLANTEO DE INCONSTITUCIONALIDAD. VÍAS IDÓNEAS. IX. CONCLUSIONES.
SORIANO GARCIA, JOSE EUGENIO
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 20/1995, pág. 307
1. Introducción. 2. La situación en España. 3. Aclarando ideas. 4. Estado y comunidades autónomas y ayuntamientos en los procesos de desregulación y privatización. 5. Resumen. 6. Derecho administrativo y derecho mercantil en el ámbito de la competencia. 7. Estado y derecho de la competencia: conclusiones finales.
SESÍN, DOMINGO.
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 2004/2004, pág. 19 a 34
1. LA DISCRECIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN SU CONCEPCIÓN PROCESAL Y SUSTANCIAL. 3. EL CONTROL JUDICIAL DEL EJERCICIO DE LA DISCRECIONALIDAD COMO CUESTIÓN DE FONDO. 3. LA PREOCUPACIÓN DE LA DISCRECIONALIDAD PARA SATISFACER EL INTERÉS PÚBLICO. 4. LO REGLADO Y LO DISCRECIONAL EN LA DETERMINACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO. 5. LAS...
1. LA DISCRECIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN SU CONCEPCIÓN PROCESAL Y SUSTANCIAL. 3. EL CONTROL JUDICIAL DEL EJERCICIO DE LA DISCRECIONALIDAD COMO CUESTIÓN DE FONDO. 3. LA PREOCUPACIÓN DE LA DISCRECIONALIDAD PARA SATISFACER EL INTERÉS PÚBLICO. 4. LO REGLADO Y LO DISCRECIONAL EN LA DETERMINACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO. 5. LAS CUATRO HIPÓTESIS DE CONFORMACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO. 6. INTERPRETACIÓN. DISCRECIONALIDAD Y CONCEPTO JURÍDICO INDETERMINADO. 7. LA PONDERACIÓN DE LOS INTERESES SECTORIALES EN LAS LEYES DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ITALIANA Y ESPAÑOLA.
SESÍN, DOMINGO
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 47/2004, pág. 19 a 33
1. LA DISCREPCIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN SU CONCEPCIÓN PROCESAL Y SUSTANCIAL 2. EL CONTROL JUDICIAL DEL EJERCICIO DE LA DISCREPCIONALIDAD COMO CUESTIÓN DE FONDO 3. LA PREOCUPACIÓN DE LA DISCREPCIONALIDAD PARA SATISFACER EL INTERÉS PÚBLICO 4. LO REGLADO Y LO DISCREPCIONAL EN LA DETERMINACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO 5. LAS...
1. LA DISCREPCIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN SU CONCEPCIÓN PROCESAL Y SUSTANCIAL 2. EL CONTROL JUDICIAL DEL EJERCICIO DE LA DISCREPCIONALIDAD COMO CUESTIÓN DE FONDO 3. LA PREOCUPACIÓN DE LA DISCREPCIONALIDAD PARA SATISFACER EL INTERÉS PÚBLICO 4. LO REGLADO Y LO DISCREPCIONAL EN LA DETERMINACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO 5. LAS CUATRO HIPÓTESIS DE CONFORMACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO 6. INTERPRETACIÓN. DISCREPCIONALIDAD Y CONCEPTO JURÍDICO INDETERMINADO 7. LA PONDRACIÓN DE LOS INTERESES SECTORIALES EN LAS LEYES DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ITALIANA Y ESPAÑOLA
DETERMINACIÓN Y FUNCIÓN DE LA CUANTÍA EN EL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
FLORES PRADA, IGNACIO
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 144/2009, pág. 679 a 704
I. INTRODUCCIÓN. 1. Competencia y procedimiento para fijar la cuantía del proceso (art. 40 LJCA). A) Competencia, momento y forma de la determinación de la cuantía. B) La intervención de las partes en la fijación de la cuantía. C) La posible modificación de la cuantía en el curso del proceso. 2. EL OBJETO DE VALORACIÓN A EFECTOS...
I. INTRODUCCIÓN. 1. Competencia y procedimiento para fijar la cuantía del proceso (art. 40 LJCA). A) Competencia, momento y forma de la determinación de la cuantía. B) La intervención de las partes en la fijación de la cuantía. C) La posible modificación de la cuantía en el curso del proceso. 2. EL OBJETO DE VALORACIÓN A EFECTOS DE DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA. A) La pretensión. B) El objeto de valoración en caso de pluralidad de demandantes. C) El objeto de valoración en casos de acumulación y ampliación de pretensiones. 3. REGLAS ESPECIALES PARA DETERMINAR LA CUANTÍA DEL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. A) Pretensiones de anulación. B) Pretensión acumulada a la solicitud de anulación. C) Pretensiones de cuantía indeterminada.
DICTAMEN PRECEPTIVO DEL CONSEJO DE ESTADO Y SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO
GARCIA-TREVIJANO GARNICA, ERNESTO
REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 71/1991, pág. 401