I. El sentido de la transparencia, su reconocimiento en la Constitución y su desarrollo legal anterior a las leyes estatal y andaluza de transparencia. II. La aprobación de las leyes estatal y andaluza de transparencia. Su respectivo ámbito de aplicación. El ámbito de decisión de las Entidades locales. La ordenanza tipo de la FEMP....

I. El sentido de la transparencia, su reconocimiento en la Constitución y su desarrollo legal anterior a las leyes estatal y andaluza de transparencia. II. La aprobación de las leyes estatal y andaluza de transparencia. Su respectivo ámbito de aplicación. El ámbito de decisión de las Entidades locales. La ordenanza tipo de la FEMP. III. Obligados. IV. Principios básicos, derechos y obligaciones. V. Límites a la transparencia y el acceso a la información. VI. Publicidad activa. VII. Derecho de acceso a la información pública o publicidad pasiva. VIII. Fomento de la transparencia, organización y control. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía. 1. Fomento. 2. Organización. 3. Control. IX. Régimen sancionador. X. La relación de las leyes de transparencia con otras normas que regulan el acceso a la información. En particular, el acceso por los concejales a la información municipal. 1. La relación con otros bloques normativos: acceso a documentos de procedimientos en curso, normativas especiales y legislación sobre archivos. 2. En particular, el acceso por los concejales a la información municipal.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción. II. Prohibiciones de contratar derivadas de un incumplimiento del licitador o contratista. III. Procedimiento de declaración de prohibición de contratar y órgano competente para la tramitación. IV. Alcance, duración máxima y efectos de la prohibición de contratar. V. El mecanismo de autocorrección o “self-cleaning”...

I. Introducción. II. Prohibiciones de contratar derivadas de un incumplimiento del licitador o contratista. III. Procedimiento de declaración de prohibición de contratar y órgano competente para la tramitación. IV. Alcance, duración máxima y efectos de la prohibición de contratar. V. El mecanismo de autocorrección o “self-cleaning” en las prohibiciones para contratar. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

I. LAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES. 1. Aspectos generales. 2. El art. 17.3 de la Constitución. 3. El art. 24.2 de la Constitución. 4. El art. 119 de la Constitución. 5. La no previsión constitucional en la vía administrativa. 6. Las previsiones de los textos internacionales. II. LA REGLA GENERAL: LA PREVISIÓN GENERAL DE ASESORAMIENTO....

I. LAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES. 1. Aspectos generales. 2. El art. 17.3 de la Constitución. 3. El art. 24.2 de la Constitución. 4. El art. 119 de la Constitución. 5. La no previsión constitucional en la vía administrativa. 6. Las previsiones de los textos internacionales. II. LA REGLA GENERAL: LA PREVISIÓN GENERAL DE ASESORAMIENTO. 1. Las previsiones generales sobre asesoramiento y asistencia en el procedimiento administrativo. 2. El asesoramiento en el procedimiento administrativo sancionador. 3. Naturaleza jurídica de la asistencia jurídica. 4. La lesión del derecho a la asistencia jurídica. 5. ¿Está reservada la asistencia jurídica en el procedimiento administrativo a los abogados? 6. ¿Debe contemplarse expresamente la intervención de abogado en el procedimiento administrativo? III. LA PREVISIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE ASESOR EN NORMAS ESPECÍFICAS. 1. Las previsiones en la legislación penitenciaria. 2. El régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas. El régimen disciplinario de la Guardia Civil. 4. El régimen disciplinario de la policía nacional. 5. Las previsiones de la Ley Orgánica del Poder Judicial. 6. La legislación reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado. IV. LA PREVISIÓN EXPRESA DE LA INTERVENCIÓN DE LETRADO CON EL ACENTO EN LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA. 1. La Ley de Asistencia Jurídica Gratuita. 2. La legislación de extranjería. 3. La Ley de Violencia de Género. V. LA NO PREVISIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE LETRADO EN LOS SUPUESTOS DE DETENCIÓN POR INFRACCIÓN DE LA LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción. II. La Directiva IPPC (96/61/CE). III. La Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (Ley 16/2002, de 1 de julio). 1. La aprobación de la Ley. 2. La autorización ambiental integrada. 3. El procedimiento administrativo de la autorización ambiental integrada. 4. Efectos y vigencia de la autorización...

I. Introducción. II. La Directiva IPPC (96/61/CE). III. La Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (Ley 16/2002, de 1 de julio). 1. La aprobación de la Ley. 2. La autorización ambiental integrada. 3. El procedimiento administrativo de la autorización ambiental integrada. 4. Efectos y vigencia de la autorización ambiental integrada. Renovación y modificación. (artículos 25 y 26). 5. Régimen de impugnación (artículo 24). 6. Otras cuestiones.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción: una reflexión que induce a la melancolía. II. Los antecedentes del caso andaluz: otras CC.AA. que han permitido viviendas unifamiliares aisladas en suelo no urbanizable. III. Las viviendas unifamiliares aisladas en suelo rústico en la lista como caso testigo de la complejidad de la distribución de competencias en materia...

I. Introducción: una reflexión que induce a la melancolía. II. Los antecedentes del caso andaluz: otras CC.AA. que han permitido viviendas unifamiliares aisladas en suelo no urbanizable. III. Las viviendas unifamiliares aisladas en suelo rústico en la lista como caso testigo de la complejidad de la distribución de competencias en materia de urbanismo y ordenación del territorio. IV. Condiciones exigidas en Andalucía a los usos residenciales en suelo rústico. V. El procedimiento administrativo de construcción de viviendas unifamiliares aisladas en suelo rústico en Andalucía. VI. La autorización autonómica y local de las viviendas unifamiliares aisladas en suelo rústico en Andalucía. Conclusión. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE LIBERTAD DE EMPRESA Y SUS CONSECUENCIAS. 3. FINALIDAD DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE AUTORIZACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS. 3.1. LA IMPLANTACIÓN DE MODELOS DE CALIDAD. 3.2. LA PROTECCIÓN DEL USUARIO TURÍSTICO. 3.3. PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS Y SOSTENIBILIDAD....

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE LIBERTAD DE EMPRESA Y SUS CONSECUENCIAS. 3. FINALIDAD DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE AUTORIZACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS. 3.1. LA IMPLANTACIÓN DE MODELOS DE CALIDAD. 3.2. LA PROTECCIÓN DEL USUARIO TURÍSTICO. 3.3. PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS Y SOSTENIBILIDAD. 3.4. LA SINGULAR UTILIZACIÓN DEL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN HOTELERA EN LA POLÍTICA DE CONTROL DE PRECIOS. 4. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS. 5. CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS EN GRUPOS, CLASES, CATEGORÍAS, MODALIDADES Y ESPECIALIDADES. 5.1. MODELO GENERAL DE CLASIFICACIÓN EN DOS GRUPOS. 5.2. MODELO GENERAL DE CLASIFICACIÓN EN TRES GRUPOS. 5.3. MODELOS ESPECÍFICOS DE CLASIFICACIÓN. 6. CARACTERÍSTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE AUTORIZACIÓN-CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS. 6.1. AUTORIZACIÓN ESENCIALMENTE REGLADA. 6.2. AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO. 6.3. AUTORIZACIÓN DE CARÁCTER REAL. 6.4. AUTORIZACIÓN OPERATIVA. 7. EL ACTO ADMINISTRATIVO DE DISPENSA COMO MANIFESTACIÓN DISCRECIONAL DE LA FACULTAD DE ORDENACIÓN DEL TURISMO A TRAVÉS DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS. 8. ESPECIAL REFERENCIA A LA RECLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y A LA REVOCACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN.

- Ver todo el sumario -

I. Planteamiento. II. La idea de buen gobierno. 1. La justificación del poder público. 2. Identificación entre gobierno y administración. 3. Diferenciación entre buen gobierno y administración. II. La buena Administración. 1. Administración Pública y administración privada: excurso. 2. La "buena administración", como principio...

I. Planteamiento. II. La idea de buen gobierno. 1. La justificación del poder público. 2. Identificación entre gobierno y administración. 3. Diferenciación entre buen gobierno y administración. II. La buena Administración. 1. Administración Pública y administración privada: excurso. 2. La "buena administración", como principio jurídico. 3. La "buena administración" como derecho fundamental. 4. La insuficiencia de la perspectiva garantista de la buena administración. 5. Eficacia jurídica de principios programáticos. 6. El Defensor del Pueblo y la mala administración. 7. Actualidad de la transparencia para la buena administración. IV. Epílogo sobre Ética y Administración.

- Ver todo el sumario -

1. CALIDAD EN LAS ORGANIZACIONES. 2. SISTEMAS DE CALIDAD. 3. SISTEMAS NORMALIZADOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD. 4. INCONVENIENTES Y VENTAJAS DE LAS NORMAS ISO 9000. 5. LA CERTIFICACIÓN. 6. MODELOS DE EVALUACIÓN. 7. MEJORA DE LA CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 8. ANÁLISIS DE DEMANDA Y EVALUACIÓN DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS....

1. CALIDAD EN LAS ORGANIZACIONES. 2. SISTEMAS DE CALIDAD. 3. SISTEMAS NORMALIZADOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD. 4. INCONVENIENTES Y VENTAJAS DE LAS NORMAS ISO 9000. 5. LA CERTIFICACIÓN. 6. MODELOS DE EVALUACIÓN. 7. MEJORA DE LA CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 8. ANÁLISIS DE DEMANDA Y EVALUACIÓN DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS. 9. CARTAS DE SERVICIOS: CONCEPTO Y CLASES. 10. ELABORACIÓN, GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA CARTA DE SERVICIOS. 11. PRESENTACIÓN, TRAMITACIÓN Y CONTESTACIÓN DE QUEJAS Y SUGERENCIAS. 12. EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS ORGANIZACIONES. 13. EVALUACIÓN DE LOS ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA AGE. A) AUTOEVALUACIÓN. B) EVALUACIÓN EXTERNA. 14. MODELO DE EVALUACIÓN APRENDIZAJE Y MEJORA. A) PROCESO DE EVALUACIÓN. B) EJES DEL MODELO EVAM. C) ASPECTOS QUE COMPONEN CADA EJE DEL MODELO. D) CUESTIONES A EVALUAR. E) PROPUESTAS DE ACTIVIDADES ASOCIADAS (RECOMENDACIONES) PARA FAVORECER EL DESARROLLO DE LOS DIVERSOS ASPECTOS QUE COMPONEN EL MODELO EVAM. F) DOCUMENTO MARCO Y MANUALES DE ACTUACIÓN. 15. RECONOCIMIENTO A LA MEJORA DE LA CALIDAD E INNOVACIÓN. 16. RECONOCIMIENTO A LA EXCELENCIA. 17. OBSERVATORIO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. 18. COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. A) RELATIVAS AL MARCO GENERAL PARA MEJORA DE LA CALIDAD EN LA AGE. B) RELATIVAS AL PROGRAMA DE ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y DE EVALUACIÓN DE LA SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS. C) RELATIVAS AL PROGRAMA DE CARTAS DE SERVICIOS. D) RELATIVAS AL PROGRAMA DE EVALUACIÓN DE ORGANIZACIONES. E) RELATIVAS AL PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO. F) RELATIVAS AL OBSERVATORIO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. 19. LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EN COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 20. LA AGENCIA ESTATAL PARA LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. 21. OBJETIVOS DE LA AGENCIA DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA CALIDAD. 22. EPÍLOGO. BIBLIOGRAFÍA.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción. II. La estructuración del empleo público y la carrera profesional del funcionario público. III. Los derechos vinculados al desarrollo de la carrera profesional. IV. La carrera profesional como conjunto ordenado de oportunidades. V. Las modalidades de carrera profesional que se ofrecen por el legislador básico a los legisladores...

I. Introducción. II. La estructuración del empleo público y la carrera profesional del funcionario público. III. Los derechos vinculados al desarrollo de la carrera profesional. IV. La carrera profesional como conjunto ordenado de oportunidades. V. Las modalidades de carrera profesional que se ofrecen por el legislador básico a los legisladores de desarrollo y su concreción por el legislador andaluz. 1. La carrera profesional horizontal. 2. La carrera profesional vertical. 3. La simultaneidad de las modalidades de carrera horizontal y vertical en determinados ámbitos y sus consecuencias. VI. Modalidades de promoción interna. 1. La promoción interna vertical. 2. La promoción interna horizontal. VII. El fomento de la carrera profesional. 1. Ofertas y convocatorias. 2. Adjudicación de destinos. 3. Cursos y actividades formativas. VIII. La carrera profesional de los funcionarios interinos. IX. La carrera profesional y el derecho disciplinario. X. Reflexión final.

- Ver todo el sumario -

1. INTRODUCCIÓN. 2. COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE CAZA. 3. LA PROTECCIÓN DEL MEDIO NATURAL. 4. COMPETENCIA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA CINEGÉTICA. 5. CAPACIDAD JURÍDICA PARA EJERCER LA CAZA. 6. EL DERECHO DE CAZA Y SU CONFIGURACIÓN. 7. TERRENOS DE CAZA Y PIEZAS CINEGÉTICAS. 8. RÉGIMEN DE PROPIEDAD DE LAS PIEZAS....

1. INTRODUCCIÓN. 2. COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE CAZA. 3. LA PROTECCIÓN DEL MEDIO NATURAL. 4. COMPETENCIA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA CINEGÉTICA. 5. CAPACIDAD JURÍDICA PARA EJERCER LA CAZA. 6. EL DERECHO DE CAZA Y SU CONFIGURACIÓN. 7. TERRENOS DE CAZA Y PIEZAS CINEGÉTICAS. 8. RÉGIMEN DE PROPIEDAD DE LAS PIEZAS. 9. ASOCIACIONES Y FEDERACIONES DE CAZA. 10. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS. 11. SEGURO OBLIGATORIO DEL CAZADOR. 12. PROTECCIÓN, COSERVACIÓN Y OTROS ASPECTOS DE LA CAZA. 13. CONTROL DE LA CAZA. 14. SISTEMA SANCIONADOR. 15. EPÍLOGO. APÉNDICE: NORMATIVA GENERAL SOBRE LA CAZA EN ESPAÑA. I. LEGISLACIÓN DEL ESTADO. II. LEGISLACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción. II. Obligatoriedad de términos y plazos. III. Cita previa en las oficinas de las administraciones públicas. IV. La cita previa y el derecho al plazo. V. La posibilidad de solicitar la ampliación del plazo y actuar por medio de representante suplen la imposibilidad de conseguir cita previa. VI. El catálogo de lugares habilitados...

I. Introducción. II. Obligatoriedad de términos y plazos. III. Cita previa en las oficinas de las administraciones públicas. IV. La cita previa y el derecho al plazo. V. La posibilidad de solicitar la ampliación del plazo y actuar por medio de representante suplen la imposibilidad de conseguir cita previa. VI. El catálogo de lugares habilitados para cumplimentar el trámite subsanan la imposibilidad de conseguir cita previa en una concreta dependencia administrativa. VII. La interpretación amplia de la cita previa como acto iniciador del procedimiento administrativo. VIII. Conclusiones finales.

- Ver todo el sumario -

1. INTRODUCCIÓN. 2. CONCEPTO DE CIUDAD DEL CONOCIMIENTO. 2.1. ORÍGENES. 2.2. CONCEPTO. 3. CARACTERÍSTICAS. 3.1. INFRAESTRUCTURA DE CONOCIMIENTO. 3.2. CAPITAL HUMANO. 3.3. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DE LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO. 3.4. CARACTERÍSTICAS CULTURALES. 3.5. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO. 4. FACTORES...

1. INTRODUCCIÓN. 2. CONCEPTO DE CIUDAD DEL CONOCIMIENTO. 2.1. ORÍGENES. 2.2. CONCEPTO. 3. CARACTERÍSTICAS. 3.1. INFRAESTRUCTURA DE CONOCIMIENTO. 3.2. CAPITAL HUMANO. 3.3. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DE LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO. 3.4. CARACTERÍSTICAS CULTURALES. 3.5. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO. 4. FACTORES DE ÉXITO Y BENEFICIOS DE LAS CIUDADES DEL CONOCIMIENTO. BIBLIOGRAFÍA.

- Ver todo el sumario -

1. Consideraciones preliminares. a) Introducción. 2. El artículo 149.1.1ª de la Constitución. Referencia general. Funciones. 3. Consideración del precepto en la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/97, de 20 de marzo. 4. Intervención general de la norma en el marco de la potestad sancionadora autonómica. a) Precisiones previas....

1. Consideraciones preliminares. a) Introducción. 2. El artículo 149.1.1ª de la Constitución. Referencia general. Funciones. 3. Consideración del precepto en la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/97, de 20 de marzo. 4. Intervención general de la norma en el marco de la potestad sancionadora autonómica. a) Precisiones previas. 5. Recapitulación.

- Ver todo el sumario -

I. INTRODUCCIÓN. II. LA COORDINACIÓN SANITARIA EN LA LEY 14/1986-LGS: LOS PROBLEMAS DETECTADOS POR LA DOCTRINA Y LAS SOLUCIONES PROPUESTAS: 1. EL SNS Y SU IMPLANTACIÓN PARCIAL. 2. LA FORMULACIÓN DE LA COORDINACIÓN SANITARIA EN LA LEY 14/1986-LGS. III. LA REGULACIÓN DEL CONSEJO INTERTERRITORIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD EN LA LEY...

I. INTRODUCCIÓN. II. LA COORDINACIÓN SANITARIA EN LA LEY 14/1986-LGS: LOS PROBLEMAS DETECTADOS POR LA DOCTRINA Y LAS SOLUCIONES PROPUESTAS: 1. EL SNS Y SU IMPLANTACIÓN PARCIAL. 2. LA FORMULACIÓN DE LA COORDINACIÓN SANITARIA EN LA LEY 14/1986-LGS. III. LA REGULACIÓN DEL CONSEJO INTERTERRITORIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD EN LA LEY 16/2003, DE 28 DE MAYO, DE COHESIÓN Y CALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD: 1. CARACTERIZACIÓN LEGAL DEL CISNS. 2. ÁMBITO FUNCIONAL DEL CISNS.

- Ver todo el sumario -

I. INTRODUCCIÓN. II. REGULACIÓN ESTATAL. II.1 LA COMARCA EN LA CONSTITUCIÓN. II.2 LEGISLACIÓN ESTATAL Y COMARCA. LEY REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL. III. REGULACIÓN DE LA COMARCA EN ANDALUCÍA. III.1. ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ANDALUCÍA. III.2 LA COMARCA EN LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA DE DESARROLLO. ESPECIAL REFERENCIA A...

I. INTRODUCCIÓN. II. REGULACIÓN ESTATAL. II.1 LA COMARCA EN LA CONSTITUCIÓN. II.2 LEGISLACIÓN ESTATAL Y COMARCA. LEY REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL. III. REGULACIÓN DE LA COMARCA EN ANDALUCÍA. III.1. ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ANDALUCÍA. III.2 LA COMARCA EN LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA DE DESARROLLO. ESPECIAL REFERENCIA A LA LEY DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD ANDALUZA. IV. EL DEBATE ACTUAL SOBRE LA COMARCALIZACIÓN EN ANDALUCÍA. IV.1 EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ENTIDADES E INSTRUMENTOS PARA LA COOPERACIÓN TERRITORIAL DE ANDALUCÍA. IV.2 LA REFORMA DEL ESTATUTO ANDALUZ. V. CONCLUSIONES. VI. BIBLIOGRAFÍA.

- Ver todo el sumario -