I. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ENTIDADES LOCALES. 1. INTRODUCCIÓN. 2. MARCO LEGAL ACTUAL. 2.1. LOS POSTULADOS CONSTITUCIONALES DE LA RESPONSABILIDAD. 2.2. NORMATIVA DE RÉGIMEN LOCAL Y LEY 30/1992, DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN. II. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE...

I. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ENTIDADES LOCALES. 1. INTRODUCCIÓN. 2. MARCO LEGAL ACTUAL. 2.1. LOS POSTULADOS CONSTITUCIONALES DE LA RESPONSABILIDAD. 2.2. NORMATIVA DE RÉGIMEN LOCAL Y LEY 30/1992, DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN. II. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS AUTORIDADES Y LOS EMPLEADOS LOCALES. 1. CONSIDERACIONES GENERALES. 2. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LA RESPONSABILIDAD EXIGIDA POR LA PROPIA ADMINISTRACIÓN A SUS AUTORIDADES O FUNCIONARIOS. 2.1. REQUISITOS SUBJETIVOS. 2.2. REQUISITOS OBJETIVOS. 2.3. PLAZO. 3. PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR LA RESPONSABILIDAD. 3.1. INICIACIÓN. 3.2. NOTIFICACIÓN A LOS INTERESADOS. 3.3. INSTRUCCIÓN. 3.4. AUDIENCIA Y VISTA. 3.5. RESOLUCIÓN. 4. EFECTOS. 4.1. EFECTOS JURÍDICO-PROCESALES. 4.2. EFECTOS JURÍDICO-MATERIALES. III. LA RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL. 1. RESPONSABILIDAD PENAL Y RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DEL DELITO. 2. RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DEL DELITO VERSUS RESPONSABILIDAD CIVIL. ¿UNA ÚNICA INSTITUCIÓN O DOS INSTITUCIONES DISTINTAS?. 3. TRASLADO DE LAS CONCLUSIONES ALCANZADAS AL ÁMBITO DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. IV. ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 121 DEL CÓDIGO PENAL DE 1995. 1. CONSIDERACIONES GENERALES. 2. TRABAJOS PARLAMENTARIOS EN TORNO AL PROCESO DE ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE LA NORMA. 3. ANÁLISIS DE LA JURISPRUDENCIA DICTADA AL AMPARO DEL ARTÍCULO 121 DEL CÓDIGO PENAL. 4. EL CRITERIO QUE SOSTENEMOS EN RELACIÓN CON LA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 121 DEL CÓDIGO PENAL. V. RESPONSABILIDAD PENAL DE ALCALDES Y CONCEJALES. VI. CONCLUSIONES. ANEXO I. TRABAJOS PARLAMENTARIOS EN TORNO AL PROCESO DE ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL ARTÍCULO 121 DEL CÓDIGO PENAL. VII. BIBLIOGRAFÍA.

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1. Introducción. 2. Concepto de medio ambiente. 3. El medio ambiente en el Derecho (positivo). 3.1. Derecho estatal. 3.1.1. Etapa preconstitucional. 3.1.2. Constitución española de 1978. 3.2. Derecho comunitario. 3.2.1. Tratados constitutivos. 3.2.2. Derecho derivado. 3.2.2.1. Incorporación de España a la Comunidad Europea. 3.2.2.2. Principales...

1. Introducción. 2. Concepto de medio ambiente. 3. El medio ambiente en el Derecho (positivo). 3.1. Derecho estatal. 3.1.1. Etapa preconstitucional. 3.1.2. Constitución española de 1978. 3.2. Derecho comunitario. 3.2.1. Tratados constitutivos. 3.2.2. Derecho derivado. 3.2.2.1. Incorporación de España a la Comunidad Europea. 3.2.2.2. Principales reglamentos y directivas aprobadas en el ámbito de la responsabilidadd medioambiental, con alusión a las normas -vigentes- de transposición a nuestro Derecho interno. 3.2.2.2.1. Intervención administrativa. Actuaciones. 3.2.2.2.2. Ámbitos concretos de protección. 3.2.3. Otros textos. 4. Diferentes sistemas de responsabilidad y su relación con el medio ambiente. 5. Responsabilidad medioambiental en la vía penal. 5.1. Acción comunitaria europea. 5.2. Responsabilidad medioambiental derivada de los ilícitos penales. 6. Responsabilidad civil por daños medioambientales. 6.1. Responsabilidad extracontractual. Título de imputación. 6.2. Acciones de cesación basadas en las relaciones de vecindad. 7. Derecho Administrativo y daños al medio ambiente. 7.1. Reparación y Derecho Sancionador. 7.2. Responsabilidad patrimonial de la Administración. 7.3. Otros supuestos. 8. Hacia un régimen común. La Directiva 2004/35/CE y su transposición al ordenamiento jurídico español. La Ley 26/2007, de 30 de octubre. 8.1. Aspectos en los que la Ley 26/2007, de 23 de octubre, implica una "mejora" o extensión de las previsiones contenidas en la Directiva comunitaria. 8.2. Régimen común, no completo, de responsabilidad por daños ambientales. 9. Conclusiones.

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1. Introducción. 2. El concepto de autoridad o funcionario público. 3. La responsabilidad penal de autoridades y funcionarios públicos en los delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo. 3.1. El informe favorable. 3.2. La tolerancia administrativa. 3.3. La resolución favorable. 4. La responsabilidad penal de autoridades...

1. Introducción. 2. El concepto de autoridad o funcionario público. 3. La responsabilidad penal de autoridades y funcionarios públicos en los delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo. 3.1. El informe favorable. 3.2. La tolerancia administrativa. 3.3. La resolución favorable. 4. La responsabilidad penal de autoridades y funcionarios públicos en los delitos contra el medio ambiente. 4.1. El informe favorable. 4.2. La tolerancia administrativa. 4.3. La resolución favorable. 4.4. La Administración contaminante. Bibliografía.

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1. Significación teórica y tensiones en la práctica. 2. Revisión de oficio de actos nulos y declarativos de derechos de un particular a instancia de la Administración o de un tercero. 3. Revisión de actos de gravamen a favor del afectado directo o destinatario del acto. Régimen de inadmisión. 4. Compatibilidad de la revisión de oficio...

1. Significación teórica y tensiones en la práctica. 2. Revisión de oficio de actos nulos y declarativos de derechos de un particular a instancia de la Administración o de un tercero. 3. Revisión de actos de gravamen a favor del afectado directo o destinatario del acto. Régimen de inadmisión. 4. Compatibilidad de la revisión de oficio con casos en que inicialmente se revela un puro interés jurídico objetivo, en especial cuando finalmente se revele un interés subjetivo en la defensa del acto que se pretende sustituir. 5. ¿Revisión de oficio en controversidas entre Administraciones, o bien necesidad de accionar por la vía de la Ley de Bases del Régimen Local (LBRL) y de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (LJCA)? 6. Trámites del procedimiento de revisión de oficio. 7. La acción de nulidad del particular. 8. Procedencia "en cualquier momento". 9. El artículo 106.3 de la LPAC. Revisión de oficio de disposiciones administrativas. 10. el artículo 106.3 de la LPAC. Inadmisión a trámite. 11. El artículo 106.4 de la LPAC. Indemnizaciones que proceda reconocer. 12. El artículo 106.5 de la LPAC: la caducidad y las desestimaciones presuntas de acciones de nulidad. 13. La suspensión del artículo 108 de la LPAC. 14. El límite de la revisión del artículo de la LPAC. 15. Artículo 111 de la LPAC.

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1. Planteamiento. 2. La dimensión objetiva y subjetiva de la dirección pública profesional. 3. El personal directivo en la legislación de régimen local y de empleo público: fragmentación o integración. 4. La STS, Sala de lo Contencioso, de 17 de diciembre de 2019, rec. 2145/2017. 5. Competencia, norma y regulación del personal directivo...

1. Planteamiento. 2. La dimensión objetiva y subjetiva de la dirección pública profesional. 3. El personal directivo en la legislación de régimen local y de empleo público: fragmentación o integración. 4. La STS, Sala de lo Contencioso, de 17 de diciembre de 2019, rec. 2145/2017. 5. Competencia, norma y regulación del personal directivo profesional de las entidades locales. 6. La posible regulación del régimen jurídico del personal directivo profesional: norma de habilitación o norma sustantiva. 7. Conclusiones.

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1. Introducción. 2. Aplicación de la sucesión empresarial al ámbito de las Administraciones locales. 3. La sucesión de empresas. 4. Supuestos de aplicación en el ámbito local. 4.1. La actividad o servicio pasa de la Administración a una sociedad mercantil. 4.2. La actividad o servicio pasa de una empresa privada a otra empresa privada....

1. Introducción. 2. Aplicación de la sucesión empresarial al ámbito de las Administraciones locales. 3. La sucesión de empresas. 4. Supuestos de aplicación en el ámbito local. 4.1. La actividad o servicio pasa de la Administración a una sociedad mercantil. 4.2. La actividad o servicio pasa de una empresa privada a otra empresa privada. 4.3. La actividad o servicio es asumida por la Administración. 5. Convenio colectivo aplicable en el caso de sucesión de empresas.

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1. LA ENTIDAD PROVINCIAL EN EL "OJO DEL HURACÁN". 2. LA REGULACIÓN Y LAS FUNCIONES DE LA PROVINCIA EN ITALIA. 2.1. Competencias relacionadas con la prestación de servicios. 2.2. Competencias relacionadas con las funciones de planificación, programación y coordinación. 3. LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL DE LA PROVINCIA EN ITALIA....

1. LA ENTIDAD PROVINCIAL EN EL "OJO DEL HURACÁN". 2. LA REGULACIÓN Y LAS FUNCIONES DE LA PROVINCIA EN ITALIA. 2.1. Competencias relacionadas con la prestación de servicios. 2.2. Competencias relacionadas con las funciones de planificación, programación y coordinación. 3. LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL DE LA PROVINCIA EN ITALIA. 4. LAS PROPUESTAS DE ABOLICIÓN DE LAS PROVINCIAS EN ITALIA. 4.1. Los parlamentarios y las provincias en la actual legislatura: muchas propuestas, poco debate. 4.2. El Gobierno y las provincias en la actual legislatura: un camino retorcido hacia la sustitución de las provincias por otros entes "de área vasta". 5. REFLEXIONES FINALES.

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1. Breve referencia a la situación de partida y fundamentos de la reforma en lo relativo a la planta municipal. 1.1. Situación previa a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL). 1.1.1. Ley de Bases vigente hasta 2003. 1.1.2. La regulación 2004-2013. 1.1.3. El Reglamento...

1. Breve referencia a la situación de partida y fundamentos de la reforma en lo relativo a la planta municipal. 1.1. Situación previa a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL). 1.1.1. Ley de Bases vigente hasta 2003. 1.1.2. La regulación 2004-2013. 1.1.3. El Reglamento de Población y Demarcación. 1.2. La LRSAL. 2. Especialidades aplicativas en el ámbito de la aplicación autonómica del régimen local. 2.1. País Vasco. 2.2. Navarra. 2.3. Aragón. 2.4. Las derivadas de la existencia de una organización local intermedia. 3. La fusión como sanción: una de las novedades más relevantes. 3.1. Problemática general. 3.2. La cuestión relativa al quórum para la adopción de la decisión. 4. Algunos ejemplos de la regulación en el marco de la legislación autonómica. 4.1. Comunidad Valenciana. 4.2. Castilla y León. 4.3. Cataluña. 4.4. Galicia. 4.5. Illes Balears. 4.6. Comunidad Autónoma de Andalucía. 4.7. Algunas consideraciones generales en relación con el ejercicio autonómico de las competencias señaladas en los apartados anteriores. 5. La reforma y sus vicisitudes.

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1. LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS DE COLABORACIÓN Y DE SUJECIÓN. 2. LA SUJECIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A LAS POTESTADES DE OTRAS ADMINISTRACIONES EN MATERIA TRIBUTARIA, URBANÍSTICA, DE DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO Y DE EXPROPIACIÓN FORZOSA. 2.1. SUJECIÓN A LA POTESTAD TRIBUTARIA. 2.2. SUJECIÓN A LAS POTESTADES URBANÍSTICAS...

1. LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS DE COLABORACIÓN Y DE SUJECIÓN. 2. LA SUJECIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A LAS POTESTADES DE OTRAS ADMINISTRACIONES EN MATERIA TRIBUTARIA, URBANÍSTICA, DE DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO Y DE EXPROPIACIÓN FORZOSA. 2.1. SUJECIÓN A LA POTESTAD TRIBUTARIA. 2.2. SUJECIÓN A LAS POTESTADES URBANÍSTICAS DE OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: LA POTESTAD DE LICENCIA. 2.2.1. LA AUTONOMÍA LOCAL. 2.2.2. LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA. 2.2.3. LA LEGISLACIÓN SECTORIAL. 2.2.3.1. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS. 2.2.3.2. LEGISLACIÓN ESTATAL EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS. 2.2.4. LA AUTOLICENCIA. 2.3. SUJECIÓN A LAS POTESTADES DE OTRAS ADMINISTRACIONES EN MATERIA DE DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO: LAS CONCESIONES DEMANIALES. 2.3.1. AUTORIZACIONES Y CONCESIONES DEMANIALES. 2.3.2. CESIÓN DE BIENES PATRIMONIALES. 2.3.3. PRECARIO. 2.3.4. CONDOMINIO Y CONSTITUCIÓN DE DERECHOS REALES. 2.3.5. ARRENDAMIENTO. 2.4. LA SUJECIÓN A LA POTESTAD EXPROPIATORIA DE OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 3. LA SUJECIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A LAS POTESTADES DE OTRAS ADMINISTRACIONES MEDIANTE TÉCNICAS DE FOMENTO, CONTRACTUALES, SANCIONADORAS Y DE EXIGENCIA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. 3.1. EL EJERCICIO DE LAS TÉCNICAS DE FOMENTO EN RELACIÓN CON OTRAS ADMINISTRACIONES. 3.2. DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS A LA TÉCNICA CONTRACTUAL. 3.3. LA SUJECIÓN A LA POTESTAD SANCIONADORA DE OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 3.3.1. LOS ENTES PÚBLICOS COMO SUJETOS PASIVOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA. 3.3.2. POSICIÓN DE LA JURISPRUDENCIA. 3.3.3. ALGUNAS PARTICULARIDADES RELATIVAS AL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA CONTRA LOS ENTES PÚBLICOS. 3.3.3.1. INFRACCIONES TÍPICAS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 3.3.3.2. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA O SUBSIDIARIA RESPECTO DE LAS INFRACCIONES COMETIDAS POR AUTORIDADES, FUNCIONARIOS O AGENTES POR ENTES U ORGANISMOS DEPENDIENTES. 3.3.3.3. RESPETO A LAS COMPETENCIAS Y LEALTAD INSTITUCIONAL. 3.3.3.4. PRINCIPIO DE CULPABILIDAD. 3.3.3.5. RESPONSABILIDAD DIRECTA DE LAS AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS. 3.3.3.6. LA EFICACIA DEL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA CONTRA OTRAS ADMINISTRACIONES. 3.4. LA EXIGENCIA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE OTRA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 4. EJECUTIVIDAD Y EJECUCIÓN DE OFICIO ENTRE ADMINISTRACIONES. 4.1. EL CARÁCTER DEBILITADO DEL PRIVILEGIO DE EJECUCIÓN DE OFICIO: LA NECESARIA INTERVENCIÓN DE LOS TRIBUNALES CUANDO EXISTE CONTROVERSIA JURÍDICA ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. LA EXIGENCIA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE OTRA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 4.2. LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS REGULADORES DE LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS A LA EJECUCIÓN FORZOSA. 4.3. LA COMPENSACIÓN COMO FORMA ORDINARIA DE EXTINCIÓN DE LOS CRÉDITOS ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 4.4. LA UTILIZACIÓN FRENTE A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE LOS MEDIOS DE EJECUCIÓN FORZOSA PREVISTOS EN LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 4.4.1. MEDIOS DE EJECUCIÓN FORZOSA: APREMIO SOBRE EL PATRIMONIO. 4.4.2. LA EJECUCIÓN SUBSIDIARIA. 4.4.3. LA MULTA COERCITIVA. 4.4.4. LA COMPULSIÓN SOBRE LAS PERSONAS.

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1. REFLEXIONES PREVIAS SOBRE LA NORMATIVA VIGENTE EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO EN MATERIA DE VIVIENDA DE PROTECCIÓN OFICIAL. 2. DESCRIPCIÓN DEL MARCO NORMATIVO VASCO. 2.1. ¿QUÉ ES UNA VPO?. 22. ¿QUÉ CLASES DE VPO EXISTEN EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO?. 2.3. ¿QUIÉN PUEDE SER BENEFICIARIO DE VPO?. 2.4. ¿EN BASE...

1. REFLEXIONES PREVIAS SOBRE LA NORMATIVA VIGENTE EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO EN MATERIA DE VIVIENDA DE PROTECCIÓN OFICIAL. 2. DESCRIPCIÓN DEL MARCO NORMATIVO VASCO. 2.1. ¿QUÉ ES UNA VPO?. 22. ¿QUÉ CLASES DE VPO EXISTEN EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO?. 2.3. ¿QUIÉN PUEDE SER BENEFICIARIO DE VPO?. 2.4. ¿EN BASE A QUÉ TITULOS SE ADQUIEREN LAS VPO EN EUSKADI?. 2.5. ¿CÓMO SE ADJUDICAN LAS VPO PROMOVIDAS POR EL GOBIERNO VASCO?. 2.6. ¿CÓMO SE ADJUDICAN LAS VPO MUNICIPALES EN EUSKADI?. 2.7. ¿CÓMO SE ADJUDICAN LAS VPO PRIVADAS EN EUSKADI?. 2.8. ¿CÓMO SE ADJUDICAN LAS VPO PROMOVIDAS POR COOPERATIVAS EN EUSKADI?. 2.9. SISTEMA INTEGRAL DE ADJUDICACIÓN DE TODA LA VPO VASCA. 2.10. LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN MATERIA DE VPO. 3. CONCLUSIONES. 3.1. PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL: CENTRALIDAD DEL DERECHO DE LA CIUDADANÍA A ACCEDER A UNA VIVIENDA DIGNA. 3.2. PERSPECTIVA ORGÁNICA: SERVICIO PÚBLICO, POLICÍA ADMINISTRATIVA, FOMENTO Y POLÍTICAS PÚBLICAS. 3.3. PERSPECTIVA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA. 3.4. PERSPECTIVA POLÍTICA: EL ESTADO SOCIAL.

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1. INTRODUCCIÓN. DISPOSICIONES LEGALES EN MATERIA DE TABAQUISMO. 2. LA LEY DE MEDIDAS SANITARIAS FRENTE AL TABAQUISMO Y REGULADORA DE LA VENTA, EL SUMINISTRO, EL CONSUMO Y LA PUBLICIDAD DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO. 3. RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO EN CASO DE DAÑOS EN LA SALUD DE LOS TRABAJADORES POR EL LLAMADO "HUMO DE SEGUNDA MANO"....

1. INTRODUCCIÓN. DISPOSICIONES LEGALES EN MATERIA DE TABAQUISMO. 2. LA LEY DE MEDIDAS SANITARIAS FRENTE AL TABAQUISMO Y REGULADORA DE LA VENTA, EL SUMINISTRO, EL CONSUMO Y LA PUBLICIDAD DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO. 3. RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO EN CASO DE DAÑOS EN LA SALUD DE LOS TRABAJADORES POR EL LLAMADO "HUMO DE SEGUNDA MANO". 4. CUESTIONES QUE PUEDE SUSCITARSE.

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1. La utilización de la información catastral de las Administraciones Públicas y el deber de colaboración con el Catastro. 2. El nuevo sistema de coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad. 3. Los expedientes administrativos cuya aprobación supone una reconfiguración de los terrenos: expropiación, concentración parcelaria,...

1. La utilización de la información catastral de las Administraciones Públicas y el deber de colaboración con el Catastro. 2. El nuevo sistema de coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad. 3. Los expedientes administrativos cuya aprobación supone una reconfiguración de los terrenos: expropiación, concentración parcelaria, deslinde administrativo, reparcelación y equidistribución urbanística. 4. Las licencias administrativas de actos de segregación, división o parcelación de fincas. 5. La protección del dominio público. 6. La incorporación al Registro de la Propiedad de la información geográfica asociada de las Administraciones Públicas. 7. Conclusión.

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1. INTRODUCCIÓN. 2. LAS CARTAS DE SERVICIOS EN EL SISTEMA ADMINISTRATIVO ESPAÑOL. 3. EL REAL DECRETO 951/2005, DE 29 DE JULIO, POR EL QUE SE ESTABLECE LA MEJORA DE LA CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO. 4. LAS CARTAS DE SERVICIOS. CONTENIDO ESENCIAL Y PROBLEMAS JURÍDICOS QUE PLANTEA SU APROBACIÓN. 4.1. NATURALEZA. 4.2. CONTENIDO...

1. INTRODUCCIÓN. 2. LAS CARTAS DE SERVICIOS EN EL SISTEMA ADMINISTRATIVO ESPAÑOL. 3. EL REAL DECRETO 951/2005, DE 29 DE JULIO, POR EL QUE SE ESTABLECE LA MEJORA DE LA CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO. 4. LAS CARTAS DE SERVICIOS. CONTENIDO ESENCIAL Y PROBLEMAS JURÍDICOS QUE PLANTEA SU APROBACIÓN. 4.1. NATURALEZA. 4.2. CONTENIDO Y EFICACIA. 4.2.1. INFORMACIÓN. 4.2.2. COMPROMISOS. 4.2.2.1. LAS CARTAS DE SERVICIOS Y EL RECONOCIMIENTO DE FORMAS DE COMPENSACIÓN POR EL INCUMPLIMIENTO. 4.2.2.2. INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS Y ACCIÓN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. 4.2.3. LA ACCIÓN DE INACTIVIDAD. 4.3. RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LA INFORMACIÓN FACILITADA EN LAS CARTAS DE SERVICIOS.

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1. Reflexiones previas. 2. Antecedentes, regulación actual y finalidad de las centrales de contratación. 2.1. Antecedentes y regulación actual. 2.2. Finalidad y función de las centrales de contratación. 3. Las diputaciones provinciales como titulares de centrales de contratación. 3.1. La atribución de competencias a las diputaciones...

1. Reflexiones previas. 2. Antecedentes, regulación actual y finalidad de las centrales de contratación. 2.1. Antecedentes y regulación actual. 2.2. Finalidad y función de las centrales de contratación. 3. Las diputaciones provinciales como titulares de centrales de contratación. 3.1. La atribución de competencias a las diputaciones provinciales en materia de centrales de contratación. 3.2. La atribución de competencias a las asociaciones de municipios. 3.3. Las centrales de contratación y las competencias de asistencia y cooperación con los municipios. 4. La creación de las centrales de contratación y el procedimiento de integración o adhesión de los municipios.

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1. El sistema de atribución competencial a las entidades locales en el ordenamiento español. El caso de la protección ambiental. 1.1. Los municipios. 1.2. Las provincias. 2. El papel de las corporaciones locales de Castilla y León en la protección del Medio Ambiente. 2.1. Aproximación. 2.2. Municipios y provincias. 2.3. Otros entes locales....

1. El sistema de atribución competencial a las entidades locales en el ordenamiento español. El caso de la protección ambiental. 1.1. Los municipios. 1.2. Las provincias. 2. El papel de las corporaciones locales de Castilla y León en la protección del Medio Ambiente. 2.1. Aproximación. 2.2. Municipios y provincias. 2.3. Otros entes locales. La comarca de El Bierzo. Nota bibliográfica.

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1. EL MARCO LEGAL DE LAS COMPETENCIAS PROVINCIALES. 2. EL ESTATUTO COMPETENCIAL DE LA PROVINCIA EN LA LEGISLACIÓN BÁSICA ESTATAL. LOS TÍTULOS COMPETENCIALES DEL ARTÍCULO 36 DE LA LBRL. 2.1. LA COORDINACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES ENTRE SÍ. 2.2. LA ASISTENCIA Y LA COOPERACIÓN JURÍDICA, ECONÓMICA Y TÉCNICA A LOS MUNICIPIOS. 2.3. LA...

1. EL MARCO LEGAL DE LAS COMPETENCIAS PROVINCIALES. 2. EL ESTATUTO COMPETENCIAL DE LA PROVINCIA EN LA LEGISLACIÓN BÁSICA ESTATAL. LOS TÍTULOS COMPETENCIALES DEL ARTÍCULO 36 DE LA LBRL. 2.1. LA COORDINACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES ENTRE SÍ. 2.2. LA ASISTENCIA Y LA COOPERACIÓN JURÍDICA, ECONÓMICA Y TÉCNICA A LOS MUNICIPIOS. 2.3. LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE CARÁCTER SUPRAMUNICIPAL O, EN SU CASO, SUPRACOMARCAL. 2.4. LA COOPERACIÓN EN EL FOMENTO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL Y EN LA PLANIFICACIÓN EN EL TERRITORIO PROVINCIAL, DE ACUERDO CON LAS COMPETENCIAS DE LAS DEMÁS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN ESTE ÁMBITO. 2.5. EN GENERAL, EL FOMENTO DE LOS INTERESES PECULIARES DE LA PROVINCIA. 3. EL DESARROLLO DEL ESTATUTO COMPETENCIAL DE LAS PROVINCIAS DE RÉGIMEN COMÚN POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS: EL CASO PECULIAR DE CATALUÑA. 4. EL DESARROLLO DEL ESTATUTO COMPETENCIAL DE LAS PROVINCIAS DE RÉGIMEN COMÚN EN EL RESTO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PLURIPROVINCIALES. 4.1. LAS PROVINCIAS EN ANDALUCÍA. 4.2. LAS PROVINCIAS DE ARAGÓN. 4.3. LAS PROVINCIAS EN CASTILLA-LA MANCHA. 4.4. LAS PROVINCIAS EN CASTILLA Y LEÓN. 4.5. LAS PROVINCIAS EN EXTREMADURA. 4.6. LAS PROVINCIAS EN GALICIA. 4.7. LAS PROVINCIAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA. 5. BALANCE Y PERSPECTIVAS DE FUTURO: LAS PROVINCIAS EN EL LIBRO BLANCO PARA LA REFORMA DEL RÉGIMEN LOCAL Y EN EL BORRADOR DE ANTEPROYECTO DE LEY BÁSICA DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.

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1. La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (en adelante LRSAL). Un largo proceso legislativo para una Ley sin consenso. Algunas causas explicativas. 2. Novedades más significativas de la LRSAL. 3. Las competencias de las Diputaciones Provinciales en la LRSAL. 4. ¿Fortalece realmente...

1. La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (en adelante LRSAL). Un largo proceso legislativo para una Ley sin consenso. Algunas causas explicativas. 2. Novedades más significativas de la LRSAL. 3. Las competencias de las Diputaciones Provinciales en la LRSAL. 4. ¿Fortalece realmente la LRSAL a las Diputaciones Provinciales? 5. Reflexiones finales.

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1. INTRODUCCIÓN. LOS PROBLEMAS DEL DERECHO MEDIOAMBIENTAL. 2. EL MEDIO AMBIENTE. LAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES SOBRE LA MATERIA. 3. LAS COMPETENCIAS LOCALES EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE. 4. LAS POTESTADES DE LOS ENTES LOCALES EN MATERIA MEDIOAMBIENTAL. 4.1. LA POTESTAD NORMATIVA DE LAS CORPORACIONES LOCALES. 4.2. LA POTESTAD SANCIONADORA...

1. INTRODUCCIÓN. LOS PROBLEMAS DEL DERECHO MEDIOAMBIENTAL. 2. EL MEDIO AMBIENTE. LAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES SOBRE LA MATERIA. 3. LAS COMPETENCIAS LOCALES EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE. 4. LAS POTESTADES DE LOS ENTES LOCALES EN MATERIA MEDIOAMBIENTAL. 4.1. LA POTESTAD NORMATIVA DE LAS CORPORACIONES LOCALES. 4.2. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LOS ENTES LOCALES. 4.3. LA POTESTAD PLANIFICADORA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. 4.4. LA POTESTAD TRIBUTARIA DE LAS CORPORACIONES LOCALES EN EL ÁMBITO MEDIOAMBIENTAL. 5. LAS TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS ENTES LOCALES EN EL ÁMBITO DEL MEDIO AMBIENTE. 5.1. LA POLÍTICA DE FOMENTO O ESTÍMULO A FAVOR DE LA PROYECCIÓN MEDIOAMBIENTAL. 5.2. EL RÉGIMEN DE POLICÍA AMBIENTAL. 5.3. COMPETENCIAS Y SERVICIOS PRESTADOS POR LOS ENTES LOCALES. 5.3.1. SUMINISTRO DE AGUA. 5.3.2. ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. 5.3.3. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ATMOSFÉRICO. 5.3.4. RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS. 5.3.5. LA PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL DEL SUELO EN EL ÁMBITO DEL URBANISMO. 5.3.6. ACTIVIDADES CLASIFICADAS Y AUTONOMÍA LOCAL. 5.3.7. LA PROTECCIÓN FRENTE AL RUIDO. 5.3.8. LA PROTECCIÓN FRENTE A LAS INMISIONES DERIVADAS DE LAS TELECOMUNICACIONES. 5.4. EL INCUMPLIMIENTO DE LA ACTIVIDAD PRESTACIONAL MUNICIPAL EN EL ÁMBITO DEL MEDIO AMBIENTE. 6. EL FUTURO PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL SUPRAMUNICIPAL.

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1. Delimitación del concepto de medio ambiente. Definiciones. 2. El papel de los entes locales en la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático. 3. La reordenación de las competencias medioambientales locales en la Ley de Bases de Régimen Local tras la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración...

1. Delimitación del concepto de medio ambiente. Definiciones. 2. El papel de los entes locales en la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático. 3. La reordenación de las competencias medioambientales locales en la Ley de Bases de Régimen Local tras la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. 4. El reforzamiento de las competencias medioambientales de las provincias. 5. Recapitulación. 6. Bibliografía citada.

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1. Introducción. 2. Las competencias propias. 2.1. ¿Cuáles son realmente las competencias propias de los municipos? 2.2. Breve excursus acerca de la asunción por las Comunidades Autónomas de las competencias relativas a sanidad, a servicios sociales y a educación. 3. Los servicios obligatorios mínimos. 4. Las competencias delegadas....

1. Introducción. 2. Las competencias propias. 2.1. ¿Cuáles son realmente las competencias propias de los municipos? 2.2. Breve excursus acerca de la asunción por las Comunidades Autónomas de las competencias relativas a sanidad, a servicios sociales y a educación. 3. Los servicios obligatorios mínimos. 4. Las competencias delegadas. 4.1. ¿Qué competencias son delegables? 4.2. La nueva regulación de las competencias delegadas. 4.2.1. Las técnicas de control en el marco de la delegación. 4.2.2. La compensación de deudas en el ámbito de la delegación. 4.2.3. La garantía de pago en el ejercicio de competencias delegadas. 4.2.4. La posibilidad de efectuar la delegación en favor de varios municipios. 5. Las mal llamadas competencias impropias y las competencias complementarias: el artículo 7.4 y la supresión del artículo 28 LBRL. 6. La iniciativa pública económica de los municipios. 7. Conclusiones.

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1. INTRODUCCIÓN. 2. ELEMENTOS SUBJETIVOS. 2.1. LOS SUJETOS ACTIVOS. 2.2. LOS SUJETOS OBLIGADOS AL PAGO. 2.3. EL AYUNTAMIENTO Y LA OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR POR LAS CESIONES DE APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO. 3. ELEMENTOS OBJETIVOS. 3.1. LA EJECUCIÓN URBANÍSTICA. 3.2. LOS COSTES DE URBANIZACIÓN. 3.2.1. GASTOS DE URBANIZACIÓN. 3.2.1.1. OBRAS...

1. INTRODUCCIÓN. 2. ELEMENTOS SUBJETIVOS. 2.1. LOS SUJETOS ACTIVOS. 2.2. LOS SUJETOS OBLIGADOS AL PAGO. 2.3. EL AYUNTAMIENTO Y LA OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR POR LAS CESIONES DE APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO. 3. ELEMENTOS OBJETIVOS. 3.1. LA EJECUCIÓN URBANÍSTICA. 3.2. LOS COSTES DE URBANIZACIÓN. 3.2.1. GASTOS DE URBANIZACIÓN. 3.2.1.1. OBRAS DE VIALIDAD. 3.2.1.2. OBRAS DE SANEAMIENTO. 3.2.1.3. OBRAS DE SUMINISTRO DE AGUA. 3.2.1.4. OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. 3.2.1.5. ARBOLADO Y JARDINERÍA. 3.2.2. INDEMNIZACIONES. 3.2.3. REDACCIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS PLANES PARCIALES Y PROYECTOS DE URBANIZACIÓN. 3.2.4. COSTES DE GESTIÓN. 4. CONCLUSIONES.

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1. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN. 2. LA NORMATIVA (ESTATAL) VIGENTE EN MATERIA DE COMPENSACIÓN DE DEUDAS DE LAS CORPORACIONES LOCALES CON OTRAS ADMINISTRACIONES ("Y VICEVERSA"). 2.1. LA LEY REGULADORA DE LAS BASES DE RÉGIMEN LOCAL. 2.2. OTRAS NORMAS ESTATALES (EN PARTICULAR LA LHL) Y LA "ACUMULACIÓN" OPORTUNISTA DE OTRAS...

1. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN. 2. LA NORMATIVA (ESTATAL) VIGENTE EN MATERIA DE COMPENSACIÓN DE DEUDAS DE LAS CORPORACIONES LOCALES CON OTRAS ADMINISTRACIONES ("Y VICEVERSA"). 2.1. LA LEY REGULADORA DE LAS BASES DE RÉGIMEN LOCAL. 2.2. OTRAS NORMAS ESTATALES (EN PARTICULAR LA LHL) Y LA "ACUMULACIÓN" OPORTUNISTA DE OTRAS FIGURAS DIFERENTES DE LA COMPENSACIÓN. LA LEY REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES. 3. LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SOBRE LA COMPENSACIÓN DE LAS DEUDAS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Y LAS CORPORACIONES LOCALES. 4. LA NORMATIVA AUTONÓMICA. 4.1. LA REGULACIÓN AUTONÓMICA COMPARADA Y CATALANA. 4.2. EL PROYECTO DE LEY DE COMPENSACIÓN DE DEUDAS. JURISPRUDENCIA Y BIBLIOGRAFÍA.

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1. Introducción. 2. La provincia en el Estatuto de Autonomía de 1981 y su legislación de desarrollo. 2.1. La plena aceptación del Informe de la Comisión de Expertos en el texto estatutario. 2.2. La inaplicación de los criterios estatutarios en la legislación de desarrollo: la reducción casi al mínimo posible de la posición institucional...

1. Introducción. 2. La provincia en el Estatuto de Autonomía de 1981 y su legislación de desarrollo. 2.1. La plena aceptación del Informe de la Comisión de Expertos en el texto estatutario. 2.2. La inaplicación de los criterios estatutarios en la legislación de desarrollo: la reducción casi al mínimo posible de la posición institucional de las provincias. 3. La provincia en el Estatuto de Autonomía de 2007. 3.1. Una mayor atención a lo local en el nuevo Estatuto como planteamiento general. 3.2. La adaptación del texto estatutario a la realidad de las diputaciones andaluzas. 3.3. La remisión a una ley aprobada por mayoría absoluta. 4. La regulación de la provincia en la Ley de autonomía local de Andalucía. 4.1. La idea de la "comunidad política local". ¿El inicio de una nueva época para las diputaciones provinciales andaluzas? 4.2. Las competencias provinciales propias en la Ley? 5. Reflexiones finales.

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1. Planteamiento. 2. Despoblación y medio rural: algunos datos y aproximación a la noción de municipio rural. 3. Fines y competencias de la provincia en la legislación estatal básica. 4. Las diputaciones provinciales en la acción estatal contra la despoblación, y su financiación. 5. Una referencia necesaria a las recientes leyes autonómicas...

1. Planteamiento. 2. Despoblación y medio rural: algunos datos y aproximación a la noción de municipio rural. 3. Fines y competencias de la provincia en la legislación estatal básica. 4. Las diputaciones provinciales en la acción estatal contra la despoblación, y su financiación. 5. Una referencia necesaria a las recientes leyes autonómicas de lucha contra la despoblación. 6. Reflexión final. 7. Bibliografía.

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