1. El aprovechamiento deficiente del suelo no urbanizable andaluz. Una "patología" crónica. Consideraciones generales. 2. El suelo no urbanizable en Andalucía. El concepto ambivalente de la "vinculación" de la construcción al medio rural. 3. El resultado de la "indisciplina" urbanística: el Decreto 2/2012,...

1. El aprovechamiento deficiente del suelo no urbanizable andaluz. Una "patología" crónica. Consideraciones generales. 2. El suelo no urbanizable en Andalucía. El concepto ambivalente de la "vinculación" de la construcción al medio rural. 3. El resultado de la "indisciplina" urbanística: el Decreto 2/2012, de 10 de enero. Regularización de las viviendas fruto de parcelaciones ilegales, el fleco suelto del Decreto 2/2012. 4. Núcleos rurales. Proceso de delimitación de "asentamientos" y ámbitos de Hábitat Rurales Diseminados. El caso de Benalauría en la provincia de Málaga. 5. Conclusiones.

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1. Qué es un problema público, las políticas públicas y la inclusión en la agenda pública. 2. El ciclo de política pública. A.- Análisis de la situación de partida que justifica la acción pública. B.- Qué se quiere lograr y cómo hacerlo. C.- Ejecución de la estrategia diseñada. D.- Efectos tras la intervención de la política...

1. Qué es un problema público, las políticas públicas y la inclusión en la agenda pública. 2. El ciclo de política pública. A.- Análisis de la situación de partida que justifica la acción pública. B.- Qué se quiere lograr y cómo hacerlo. C.- Ejecución de la estrategia diseñada. D.- Efectos tras la intervención de la política pública. E.- La evaluación de la política pública. 3. Los beneficios y riesgos en un proceso de planificación estratégica. 4. Planificación participativa y gobernanza. 5. La perspectiva de género en la planificación estratégica. 6. Importancia de la evaluación en el diseño de políticas públicas. 7. El plan estratégico como herramienta de planificación de políticas públicas. 8. Bibliografía

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I. Introducción. II. Medidas en materia económica. 1. Fines de la Unidad Centralizada de Compras. 2. Funcionamiento de la Unidad Centralizada de compras. 3. Resultados de la Unidad Centralizada de Compras. III. Medidas en materia de Administración Electrónica. 1. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. 2. Formación....

I. Introducción. II. Medidas en materia económica. 1. Fines de la Unidad Centralizada de Compras. 2. Funcionamiento de la Unidad Centralizada de compras. 3. Resultados de la Unidad Centralizada de Compras. III. Medidas en materia de Administración Electrónica. 1. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. 2. Formación. 3. Difusión. IV. Medidas en materia de Personal. 1. Plan de Empleo. 2. Efectos de la sentencia. 3. Principios generales. 4. Medidas a adoptar. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.

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Prólogo. 1. El estado previo a la Sentencia del TJUE de 12 de julio de 2012. 2. Las primeras cuestiones prejudiciales. 3. La Sentencia del TJUE de 12 de julio de 2012: contenido y aspectos esenciales. 4. Las primeras consecuencias de la Sentencia del TJUE. 5. Las segundas cuestiones prejudiciales. 6. El Auto de 30 de enero de 2014 de la Sala...

Prólogo. 1. El estado previo a la Sentencia del TJUE de 12 de julio de 2012. 2. Las primeras cuestiones prejudiciales. 3. La Sentencia del TJUE de 12 de julio de 2012: contenido y aspectos esenciales. 4. Las primeras consecuencias de la Sentencia del TJUE. 5. Las segundas cuestiones prejudiciales. 6. El Auto de 30 de enero de 2014 de la Sala Octava del TJUE: contenido y efectos. 7. Los acontecimientos posteriores a la Setnencia del JUE de 12 de julio de 2012. 8. La situación actual de los recursos y de las liquidaciones. 9. Situación particular en el Ayuntamiento de Málaga: estado actual. 10. Las actuales posibilidades de actuación de las entidades locales. 11. Las propuestas de actuación para el futuro. 12. Conclusión final. 13. Bibliografía.

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1. Tipificación de los ingresos públicos: los ingresos públicos no tributarios. 2. Privilegios y regulación general de la recaudación de ingresos públicos no tributarios. 3. Especialidades en la imposición y ordenación de ingresos públicos no tributarios. Principio de legalidad e interposición reglamentaria por medio de Ordenanzas...

1. Tipificación de los ingresos públicos: los ingresos públicos no tributarios. 2. Privilegios y regulación general de la recaudación de ingresos públicos no tributarios. 3. Especialidades en la imposición y ordenación de ingresos públicos no tributarios. Principio de legalidad e interposición reglamentaria por medio de Ordenanzas Locales e instrumentos urbanísticos. 4. Problemática de la recaudación de ingresos públicos no tributarios en fase de apremio, cuando el encargado de recaudar en fase voluntaria es una persona o entidad privada o no integrada en el concepto tradicional de administración pública (prestaciones patrimoniales públicas no tributarias y cuotas de urbanización y conservación). 4.1. ¿Los gestores del ingreso público emiten actos administrativos susceptibles de ejecución forzosa? 4.2. ¿Cómo cuantificamos el importe del derecho base o principal del procedimiento ejecutivo? 4.3. Requisitos formales para iniciar el procedimiento de apremio. 4.4. ¿Cómo se reparten los resultados reales del cobro total o parcial que se pueda producir en el procedimiento de apremio? ¿Soportará costes por la gestión recaudatoria el ente gestor del ingreso exaccionado?

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1. Introducción. 2. Antecedentes históricos y legislativos. 3. La sistemática en la regulación del régimen sancionador. 4. Comentario relativo al ámbito de aplicación de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público. 5. Identidad de principios punitivos en el derecho penal y en el derecho administrativo sancionador. 6. Bibliografía....

1. Introducción. 2. Antecedentes históricos y legislativos. 3. La sistemática en la regulación del régimen sancionador. 4. Comentario relativo al ámbito de aplicación de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público. 5. Identidad de principios punitivos en el derecho penal y en el derecho administrativo sancionador. 6. Bibliografía. Acrónimos.

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Palabra clave. Introducción. 1. Iniciación del procedimiento sancionador. 2. Novedades en su tramitación. 2.1. Prueba. 2.2. Tramitación simplificada. 3. Terminación del procedimiento. 3.1. Archivo de actuaciones. 3.2. La Resolución sancionadora. 3.3. Reconocimiento de responsabilidad y reducción de la sanción. 3.4. Caducidad. 4. El...

Palabra clave. Introducción. 1. Iniciación del procedimiento sancionador. 2. Novedades en su tramitación. 2.1. Prueba. 2.2. Tramitación simplificada. 3. Terminación del procedimiento. 3.1. Archivo de actuaciones. 3.2. La Resolución sancionadora. 3.3. Reconocimiento de responsabilidad y reducción de la sanción. 3.4. Caducidad. 4. El mecanismo de clemencia. 5. La suspensión cautelar. 6. Breves novedades jurisprudenciales sobre el ejercicio de la potestad sancionadora. 7. Conclusiones. Bibliografía. Acrónimos.

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I. La Administración Pública ante la simplificación administrativa. 1.1. La simplificación administrativa y la reducción de cargas. 1.2. Procesos y procedimientos no son sinónimos. 1.3. El marco normativo que alude a la simplificación, a la mejora continua y a la excelencia. 1.4. La simplificación administrativa y la gestión por procesos....

I. La Administración Pública ante la simplificación administrativa. 1.1. La simplificación administrativa y la reducción de cargas. 1.2. Procesos y procedimientos no son sinónimos. 1.3. El marco normativo que alude a la simplificación, a la mejora continua y a la excelencia. 1.4. La simplificación administrativa y la gestión por procesos. 2. La gestión por procesos en la Administración Local. 2.1. El modelo de gestión por procesos como impulso hacia la modernización. 2.2. Tipos de procesos en una organización. 2.3. La gestión por procesos no camina sola. 3. Eficacia y eficiencia de los procesos. 4. El proyecto de simplificación administrativa de los procesos. 4.1. La iniciativa y la formación del equipo. 4.2. Fases del proyecto de simplificación administrativa. 5. Consideraciones finales. 6. Bibliografía.

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1. Introducción. 2. Evolución normativa del suministro de información a través de medios telemáticos por las Administraciones públicas locales. 3. Medios para el suministro de información telemática. 4. Reflexiones sobre el suministro de información a través de internet, redes sociales por las Entidades locales de población inferior...

1. Introducción. 2. Evolución normativa del suministro de información a través de medios telemáticos por las Administraciones públicas locales. 3. Medios para el suministro de información telemática. 4. Reflexiones sobre el suministro de información a través de internet, redes sociales por las Entidades locales de población inferior a 5.000 habitantes. 5. Bibliografía.

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1. Estado de la cuestión tras la entrada en vigor del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos. 2. Reutilización de sistemas y aplicaciones de las administraciones públicas versus contracción de aplicaciones de administración...

1. Estado de la cuestión tras la entrada en vigor del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos. 2. Reutilización de sistemas y aplicaciones de las administraciones públicas versus contracción de aplicaciones de administración electrónica cuyos derechos de propiedad intelectual corresponden a entidades privadas. 3. Procedimiento jurídico aplicable para la reutilización de sistemas y aplicaciones de las administraciones públicas. 4. Convenios de cooperación entre administraciones públicas para la cesión de sistemas y aplicaciones propiedad de las administraciones públicas cuyo objeto no contiene prestaciones propias de los contratos. 5. Administración titular de la competencia sobre las actuaciones administrativas realizadas en el procedimiento administrativo de que se trate. 6. Recapitulaciones y conclusiones.

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1. Obligatoriedad, esencialidad y especialidades de estos servicios. 2. Peculiaridades de estos servicios. 3. Restricciones a la incorporación de nuevo personal. Limitaciones presupuestarias. 4. Contradicciones y normativa anual errática e inconsecuente. 5. Dificultades añadidas: contradicciones interpretativas en el cálculo de la ratio...

1. Obligatoriedad, esencialidad y especialidades de estos servicios. 2. Peculiaridades de estos servicios. 3. Restricciones a la incorporación de nuevo personal. Limitaciones presupuestarias. 4. Contradicciones y normativa anual errática e inconsecuente. 5. Dificultades añadidas: contradicciones interpretativas en el cálculo de la ratio de endeudamiento.- uno de los requisitos para cubrir el 100% de la tasa de reposición. Cumplimiento de estabilidad presupuestaria. 6. Tasa de reposición de efectivos. 7. Aplicación a las entidades locales. Consideraciones. 8. Interpretabilidad de la norma. 9. Incumplimientos y responsabilidad patrimonial y de otros órdenes en las autoridades locales. 10. Legislación de seguridad privada. 11. Giro en el proyecto de ley de presupuestos generales del Estado para 2017: cambio en la normativa y vuelta a la lógica y racionalidad.

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1. Introducción. 2. El swap o permuta financiera. 3. Naturaleza jurídica del contrato de swap, desde un punto de vista jurisprudencial y de la Administración pública. 4. La contratación pública y el swap. 5. La Directiva 2004/39 CE y su transposición. 6. Los ayuntamientos como clientes minoristas. 7. El consentimiento como causa de...

1. Introducción. 2. El swap o permuta financiera. 3. Naturaleza jurídica del contrato de swap, desde un punto de vista jurisprudencial y de la Administración pública. 4. La contratación pública y el swap. 5. La Directiva 2004/39 CE y su transposición. 6. Los ayuntamientos como clientes minoristas. 7. El consentimiento como causa de anulación del contrato. 8. El deber de información. 9. Incumplimiento de los test adecuación e idoneidad. 10. El Alcalde, representante del Ayuntamiento y los conocimientos del producto financiero swap. 11. Conclusiones.

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1. Situación actual de los registros electrónicos en las administraciones públicas españolas. 2. Posiciones en las que se encuentran las entidades locales en sus relaciones con otras administraciones públicas a la luz de la sentencia del Tribunal Supremo número 1835/2018, de 19 de diciembre de 2018. 3. Relaciones jurídico administrativas...

1. Situación actual de los registros electrónicos en las administraciones públicas españolas. 2. Posiciones en las que se encuentran las entidades locales en sus relaciones con otras administraciones públicas a la luz de la sentencia del Tribunal Supremo número 1835/2018, de 19 de diciembre de 2018. 3. Relaciones jurídico administrativas en las que un término de la relación es una administración pública y el otro término un ciudadano. 4. Regulación del Registro Electrónico General de la Administración General del Estado. 5. El Sistema de Interconexión de Registros (SIR). 6. La inaplicación administrativa de Órdenes Ministeriales ilegales. 7. Recapitulaciones y conclusiones. Fuentes.

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1. Introducción. 2. Libertad religiosa y laicidad estatal. 3. La libertad religiosa y la constitución española de 1978. 4. Presencia de símbolos religiosos y culturales en el espacio público. 4.1. Clases de símbolos. 4.2. Símbolos religiosos en espacios públicos. 4.2.1. Presencia de símbolos religiosos en el dominio público. 4.2.2....

1. Introducción. 2. Libertad religiosa y laicidad estatal. 3. La libertad religiosa y la constitución española de 1978. 4. Presencia de símbolos religiosos y culturales en el espacio público. 4.1. Clases de símbolos. 4.2. Símbolos religiosos en espacios públicos. 4.2.1. Presencia de símbolos religiosos en el dominio público. 4.2.2. Presencia de símbolos religiosos en edificios públicos. 4.3. Asistencia a la celebración de actos religiosos. 4.4. Otras decisiones municipales objeto de impugnación. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

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1. Introducción. 2. Documento electrónico, copia electrónica auténtica y copia impresa del documento electrónico. 3. Publicidad activa. 4. Derecho de acceso a la información. 5. Derechos de los interesados en un procedimiento administrativo. 6. Efectos en los trámites de publicidad de los distintos procedimientos administrativos. 7....

1. Introducción. 2. Documento electrónico, copia electrónica auténtica y copia impresa del documento electrónico. 3. Publicidad activa. 4. Derecho de acceso a la información. 5. Derechos de los interesados en un procedimiento administrativo. 6. Efectos en los trámites de publicidad de los distintos procedimientos administrativos. 7. Bibliografía.

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I. Introducción. II. La vocación ambiental del Derecho urbanístico español. 1. La historia del Derecho urbanístico español: del desarrollismo al desarrollo sostenible. 2. Otras vías de penetración de la protección ambiental en el urbanismo: especial referencia a la evaluación ambiental de planes y programas. III. El análisis económico...

I. Introducción. II. La vocación ambiental del Derecho urbanístico español. 1. La historia del Derecho urbanístico español: del desarrollismo al desarrollo sostenible. 2. Otras vías de penetración de la protección ambiental en el urbanismo: especial referencia a la evaluación ambiental de planes y programas. III. El análisis económico del Derecho: origen, concepto y recepción en España. IV. Retos de la metodología jurídica actual, protección ambiental y el análisis económico del derecho. 1. Filosofía de los valores, constitucionalismo axiológico o ponderativo y análisis económico del Derecho. 2. La omnipresencia de los valores en el ámbito de la protección ambiental. V. Protección ambiental y análisis económico del Derecho: coincidencias, divergencias y síntesis. VI. Conclusiones finales. VII. Bibliografía destacada.

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