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Nuevas perspectivas de las tasas locales sobre los servicios de telecomunicaciones

Ortiz Calle, Enrique

TRIBUTOS LOCALES, n.º 155/2022, pág. 71 a 96

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I. Planteamiento de la cuestión. II. Fundamento de los artículos 12 y 13 de la “Directiva Autorización” y ausencia de “numerus clausus” en las tasas sobre los operadores de telecomunicaciones. III. La ampliación del poder tributario local tras la reciente doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. IV. Conclusiones. Bibliografía.

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Nuevos pronunciamientos jurisprudenciales del Tribunal Constitucional en relación a la incompatibilidad de hechos imponibles autonómicos y locales del artículo 6.3 LOFCA

Nuño de Juan Ledesma

TRIBUTOS LOCALES, n.º 108/2012, pág. 53 a 84

1. El artículo 6.3 de la LOFCA: reforma y finalidad. 2. Principio de preferencia Estatal en la definición de hechos imponibles. 3. Los denominados tributos extrafiscales. 4. Fuente, materia y hecho imponible. 5. Conclusiones. 6. La reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional en relación al artículo 6.3 de la LOFCA. 7. Conclusiones...

1. El artículo 6.3 de la LOFCA: reforma y finalidad. 2. Principio de preferencia Estatal en la definición de hechos imponibles. 3. Los denominados tributos extrafiscales. 4. Fuente, materia y hecho imponible. 5. Conclusiones. 6. La reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional en relación al artículo 6.3 de la LOFCA. 7. Conclusiones finales.

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Nulidad por inconstitucionalidad de los ingresos realizados po IIVTNU: dificultades para su aplicación práctica por los Órganos Jurisdiccionales Contencioso-Administrativos

Litago LLedó, Rosa

TRIBUTOS LOCALES, n.º 137/2018, pág. 49 a 64

I. Introducción. II. Las implicaciones constitucionales de la cuestión. III. Análisis de la declaración de inconstitucionalidad y sus eventuales efectos. IV. La inadecuación de la STS n.º 1163/2018, de 9 de julio, a la doctrina del Tribunal Constitucional. V. El cumplimiento de la doctrina del TC (STC 59/2017) a través de una ley tributaria...

I. Introducción. II. Las implicaciones constitucionales de la cuestión. III. Análisis de la declaración de inconstitucionalidad y sus eventuales efectos. IV. La inadecuación de la STS n.º 1163/2018, de 9 de julio, a la doctrina del Tribunal Constitucional. V. El cumplimiento de la doctrina del TC (STC 59/2017) a través de una ley tributaria retroactiva.

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OBLIGACIÓN DE AUTOLIQUIDACIÓN DEL ICIO Y DERIVACIÓN DE RESPONSABILIDAD SANCIONADORA POR SU INCUMPLIMIENTO

LÓPEZ LÓPEZ, HUGO

TRIBUTOS LOCALES, n.º 87/2009, pág. 11 a 35

1. La liquidación del ICIO en la LRHL. 1.1. La habilitación legal del art. 103.4 de la LRHL y las exigencias derivadas del principio de reserva de ley. 1.2. Alcance de la habilitación contenida en el art. 103.4 de la LHRL. 2. Incumplimiento de la obligación de efectuar "autoliquidación provisional" y la derivación de responsabilidad...

1. La liquidación del ICIO en la LRHL. 1.1. La habilitación legal del art. 103.4 de la LRHL y las exigencias derivadas del principio de reserva de ley. 1.2. Alcance de la habilitación contenida en el art. 103.4 de la LHRL. 2. Incumplimiento de la obligación de efectuar "autoliquidación provisional" y la derivación de responsabilidad sancionadora. 2.1. La ocultación como elemento esencial de la infracción tributaria por dejar de ingresar: las principales reformas de la LGT y su aplicación jurisprudencial. 2.2. La regulación actual y su aplicación ante el incumplimiento del deber de autoliquidación provisional del ICIO. 3. Incumplimiento de la obligación de realizar "autoliquidación definitiva" y la derivación de responsabilidad sancionadora. 4. Recapitulación.

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Particularidades locales en los procedimientos de Revisión tributaria en vía administrativa: especial atención a la Suspensión

Cordero González, José Daniel

TRIBUTOS LOCALES, n.º 144/2020, pág. 111 a 127

I. Introducción. II. Marco normativo vigente de los procedimientos tratados. IIII. Particularidades locales en los procedimientos especiales de revisión. IV. Particularidades locales en el Recurso de Reposición. V. Régimen especial de los Municipios de gran población. VI. Especialidades en los tributos de gestión compartida. VII. Conclusiones...

I. Introducción. II. Marco normativo vigente de los procedimientos tratados. IIII. Particularidades locales en los procedimientos especiales de revisión. IV. Particularidades locales en el Recurso de Reposición. V. Régimen especial de los Municipios de gran población. VI. Especialidades en los tributos de gestión compartida. VII. Conclusiones y propuestas de Leye Ferenda. VIII. Bibliografía.

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Pérdidas de valor en el IIVTNU y Principio de Capacidad Económica

Pablo Chico de la Cámara

TRIBUTOS LOCALES, n.º 111/2013, pág. 11 a 40

I. Planteamiento. II. La sujeción de los "incrementos de valor" en nuestro sistema tributario. III. "Plusvalías nominales" y capacidad económica. IV. ¿Nos encontramos ante presunción "iuris tantum", ante una presunción "iuris et de iure", o ante una ficción jurídica al objeto de determinar el...

I. Planteamiento. II. La sujeción de los "incrementos de valor" en nuestro sistema tributario. III. "Plusvalías nominales" y capacidad económica. IV. ¿Nos encontramos ante presunción "iuris tantum", ante una presunción "iuris et de iure", o ante una ficción jurídica al objeto de determinar el "incremento del valor" generado? V. Reflexiones críticas.

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PERSPECTIVAS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD DEL PROTOCOLO DE KIOTO EN LAS ENTIDADES LOCALES

LÓPEZ GORDO, J.F.; LÓPEZ GORDO, MARÍA GLORIA

TRIBUTOS LOCALES, n.º 102/2011, pág. 73 a 84

1. INTRODUCCIÓN: EL EFECTO INVERNADERO. 1.a. Estado del análisis científico. 1.b. Características del problema ambiental global. 2. PRINCIPALES REUNIONES INTERNACIONALES SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE Y CAMBIO CLIMÁTICO. 2.a. Marco jurídico. 2.b. La elección del instrumento adecuado. 3. Los mecanismos de flexibilidad contemplados por Kioto....

1. INTRODUCCIÓN: EL EFECTO INVERNADERO. 1.a. Estado del análisis científico. 1.b. Características del problema ambiental global. 2. PRINCIPALES REUNIONES INTERNACIONALES SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE Y CAMBIO CLIMÁTICO. 2.a. Marco jurídico. 2.b. La elección del instrumento adecuado. 3. Los mecanismos de flexibilidad contemplados por Kioto. 3.a. Principios básicos de funcionamiento. 3.b. Características. Ámbito de aplicación y esquema de desempeño de los instrumentos de flexibilidad. 3.b.1. Mecanismos de Acción Conjunta (MAC). 3.b.2. Mecanismos para un Desarrollo Sostenible (MDL). 3.B.3. Comercio Internacional de (Derechos de Emisión) Emisiones. 3.b.4. Sumideros de Carbono. 3.c. Interrelación entre instrumentos y partes. 3.d. Directrices de la operativa comercial. 4. CIUDADES Y CAMBIO CLIMÁTICO. 4.a. La financiación de los nuevos retos. 4.b. La ciudad sostenible y la financiación del CO2. 5. REFLEXIONES FINALES: LOS PROBLEMAS DE APLICACIÓN. 6. BIBLIOGRAFÍA.

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PODER NORMATIVO DE LOS MUNICIPIOS EN EL CAMPO FISCAL

CALVO ORTEGA, RAFAEL

TRIBUTOS LOCALES, n.º 97/2010, pág. 37 a 46

1. Concepto, naturaleza y límites. 2. Vinculación del poder normativo municipal con el poder político. 3. La atribución de poder normativo a los municipios como materia constitucional, su tratamiento en la Constitución Española de 1978. Naturaleza de las normas emanadas de esta atribución: Reglamentos y Actos normativos de esencia legal....

1. Concepto, naturaleza y límites. 2. Vinculación del poder normativo municipal con el poder político. 3. La atribución de poder normativo a los municipios como materia constitucional, su tratamiento en la Constitución Española de 1978. Naturaleza de las normas emanadas de esta atribución: Reglamentos y Actos normativos de esencia legal. 4. Límites a la atribución de poder normativo: respeto a la Reserva de Ley, a la preferencia de Ley al carácter territorial del poder tributario municipal. 5. Ámbito y ejercicio del poder normativo municipal en relación con los tributos.

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Poder Tributario Estatal versus Poder Tributario Municipal

Carlos María López Espadafor

TRIBUTOS LOCALES, n.º 108/2012, pág. 85 a 110

I. La colisión entre los impuestos estatales y los impuestos locales. II. El fenómeno de la doble imposición. III. Diversidad de perspectivas en la consideración del Impuesto sobre Actividades Económicas. IV. La falta de coherencia en la imposición local. V. El alcance de la doble imposición entre los impuestos estatales sobre la renta...

I. La colisión entre los impuestos estatales y los impuestos locales. II. El fenómeno de la doble imposición. III. Diversidad de perspectivas en la consideración del Impuesto sobre Actividades Económicas. IV. La falta de coherencia en la imposición local. V. El alcance de la doble imposición entre los impuestos estatales sobre la renta y el Impuesto sobre Actividades Económicas hasta la reforma de éste en el año 2002. VI. Las propuestas de actuación en la cuota de los impuestos estatales, en su integración con el Impuesto sobre Actividades Económicas. VII. Propuesta de mejora de la situación normativa actual en relación al Impuesto sobre Actividades Económicas. VIII. El actual panorama normativo y jurisprudencial de la imputación de rentas inmobiliarias en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, frente al Impuesto sobre Bienes Inmuebles. IX. La doble imposición entre el gravamen de la imputación de rentas inmobiliarias y el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. X. Consideraciones sobre otro tipo de rentas u otros impuestos. XI. Conclusión.

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Presente y futuro del IIVTNU tras su declaración de inconstitucionalidad

Varona Alabern, Juan Enrique

TRIBUTOS LOCALES, n.º 4/2017, pág. 165 a 198

I. Introducción. II. Status questionis. III. Planteamientos conceptuales de las referidas sentencias del Tribunal Constitucional. Crítica. IV. Alcance de los efectos invalidantes de la declaración de inconstitucionalidad. V. Posibles soluciones tras las sentencias del Tribunal Constitucional.


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Principales cuestiones actuales de la tributación local y la necesidad de un presupuesto de beneficios fiscales

M.ª José Portillo Navarro

TRIBUTOS LOCALES, n.º 111/2013, pág. 97 a 120

1. Introducción. 2. La recaudación local. Composición y evolución. 3. La ejecución presupuestaria de los tributos locales de los Ayuntamientos. 4. La gestión recaudatoria municipal. 5. La recaudación por habitante. 6. El presupuesto de beneficios fiscales y su necesaria confección en el ámbito local. 7. Compensaciones por beneficios...

1. Introducción. 2. La recaudación local. Composición y evolución. 3. La ejecución presupuestaria de los tributos locales de los Ayuntamientos. 4. La gestión recaudatoria municipal. 5. La recaudación por habitante. 6. El presupuesto de beneficios fiscales y su necesaria confección en el ámbito local. 7. Compensaciones por beneficios fiscales en los tributos locales. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía.

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Principales problemas prácticos derivados de la nueva tasa de residuos por generación

Villena Cerón, Mª Rosario

TRIBUTOS LOCALES, n.º 165/2023, pág. 107 a 125

I. Introducción. II. La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. III. Tasa o prestación patrimonial de carácter público no tributario. IV. Hecho imponible. V. Devengo. VI. Cuantificación de la tasa. VII. Sujetos pasivos. VIII. Conclusiones.


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PRINCIPIOS DE AUTONOMÍA Y SUFICIENCIA FINANCIERA Y TASAS POR SERVICIOS

ALONSO DE LEÓN, SERGIO

TRIBUTOS LOCALES, n.º 96/2010, pág. 115 a 123

1. Introducción: la autonomía financiera local y la obligación del pago de tasas autonómicas. 2. Antecedentes legislativos para la introducción de la tasa por la cobertura del servicio de prevención y extinción de incendios y salvamentos. 3. Elementos de la tasa por la cobertura del servicio de prevención y extinción de incendios...

1. Introducción: la autonomía financiera local y la obligación del pago de tasas autonómicas. 2. Antecedentes legislativos para la introducción de la tasa por la cobertura del servicio de prevención y extinción de incendios y salvamentos. 3. Elementos de la tasa por la cobertura del servicio de prevención y extinción de incendios y salvamentos. 4. La validez de la tasa ante la jurisprudencia (Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Tribunal Supremo y doctrina del Tribunal Constitucional). 4.1. La invocada invasión de la autonomía local desde una perspectiva competencial. 4.2. La invocada invasión de la autonomía local desde una perspectiva financiera. 4.2.1. La autonomía financiera de los entes locales desde la vertiente del gasto en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 4.2.2. La autonomía financiera de los Entes locales desde la vertiente del gasto en la jurisprudencia del Tribunal Supremo. 5. Conclusión: la autonomía financiera local en su vertiente del gasto no es mermada por el establecimiento de la tasa.

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Propuesta de impuesto local sobre estancias turísticas

Fraila Fernández, Rosa

TRIBUTOS LOCALES, n.º 149/2021, pág. 11 a 31

I. Turismo como materia objeto de gravamen. II. Naturaleza del impuesto sobre estancias turísticas. III. hecho imponible y cuantificación. IV. Coordinación con otros impuestos. V. El Ente territorial adecuado. VI. Bibliografía.


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Propuestas para la mejora de la regulación de los tributos causales locales: tasas y contribuciones especiales

Martínez Sánchez, César

TRIBUTOS LOCALES, n.º 4/2017, pág. 199 a 215

I. Planteamiento. II. Tasas. III. Precios públicos. IV. Contribuciones especiales. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.


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Propuestas para una reforma del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica

Chico de la Cámara, Pablo

TRIBUTOS LOCALES, n.º 4/2017, pág. 63 a 97

I. Planteamiento. II. Naturaleza tributaria y objeto fin del tributo. III. Hecho imponible. IV. Sujetos pasivos: titularidad real versus titularidad formal. V. Elementos de cuantificación. VI. Período impositivo y devengo. VII. Gestión del Impuesto. VIII. Sugerencias de la Comisión de Expertos para la reforma de la financiación local...

I. Planteamiento. II. Naturaleza tributaria y objeto fin del tributo. III. Hecho imponible. IV. Sujetos pasivos: titularidad real versus titularidad formal. V. Elementos de cuantificación. VI. Período impositivo y devengo. VII. Gestión del Impuesto. VIII. Sugerencias de la Comisión de Expertos para la reforma de la financiación local de julio de 2017. IX. Bibliografía.

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REFLEXIONES CRÍTICAS SOBRE LAS TASAS MUNICIPALES QUE GRAVAN LA OCUPACIÓN DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS SOBRE EL DOMINIO PÚBLICO CON OCASIÓN DEL "TRANSPORTE" DE LA ENERGÍA

CHICO DE LA CÁMARA, PABLO; DE VICENTE-TUTOR RODRÍGUEZ, MANUEL

TRIBUTOS LOCALES, n.º 102/2011, pág. 15 a 45

1. PLANTEAMIENTO. 2. TRANSMISIÓN DE TERRENOS A LAS ENTIDADES LOCALES CON SERVIDUMBRES DE PASO DE LÍNEAS ELÉCTRICAS E INCOMPATIBILIDAD CON TASAS QUE GRAVEN DICHA OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. A) Los derechos de servidumbre de paso de líneas eléctricas. 1. Planteamiento. 2. Clases y contenido. B) Compatibilidad del pago de una indemnización...

1. PLANTEAMIENTO. 2. TRANSMISIÓN DE TERRENOS A LAS ENTIDADES LOCALES CON SERVIDUMBRES DE PASO DE LÍNEAS ELÉCTRICAS E INCOMPATIBILIDAD CON TASAS QUE GRAVEN DICHA OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. A) Los derechos de servidumbre de paso de líneas eléctricas. 1. Planteamiento. 2. Clases y contenido. B) Compatibilidad del pago de una indemnización por una servidumbre de paso con el de una tasa por el aprovechamiento especial del dominio público. C) Valoración a precio de mercado del aprovechamiento especial del dominio público. 3. LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO COMO MATERIA SUSCEPTIBLE DE GRAVAMEN. A) Planteamiento. B) La utilización privativa y el aprovechamiento especial del dominio público. 1. Ausencia de definición legal. 2. Regulación en la legislación local del presupuesto de hecho objeto de la citada tasa. 3. Concurrencia de exacciones tributarias. a) Planteamiento. b) Compatibilidad en la concurrencia de tasas. c) Incompatibilidad de la tasa de 1,5 por 100 con una tasa general que grave como consecuencia de la instalación del tendido eléctrico una misma ocupación del demanio por ulitización privativa o aprovechamiento especial del dominio público. 4. Numerus clausus de actividades administrativas sujetas, no sujetas y exentas. 4. SUJETOS PASIVOS. 5. CUANTIFICACIÓN DEL HECHO IMPONIBLE. A) Reglas generales de valoración para determinar el importe de la tasa. B) El régimen especial de cuantificación de la tasa del 1,5 por 100. 6. LA INTERNALIZACIÓN DE LA CARGA TRIBUTARIA ENTRE LOS CONSUMIDORES DEL SERVICIO. 7. LA TASA POR LA OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOBRE EL TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y SU RELACIÓN CON LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. A) ¿Desde un punto de vista ontológico cabe calificar dicha exacción como "tasa", o nos encontramos en puridad ante un verdadero "impuesto" sobre la titularidad del tendido eléctrico? B) La incompatibilidad de dicha prestación tributaria con el principio de legalidad. C) Su incompatibilidad con el principio de equivalencia de costes como principio rector de las tasas. 1. Planteamiento. 2. Las tasas que gravan el aprovechamiento especial del dominio público local a favor de la empresa transportista de energía eléctrica. 3. El informe de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones y la dificultad para valorar el precio de mercado de la ocupación del dominio público con ocasión de las redes empleadas en la telefonía móvil. D) Su incompatibilidad con el principio de igualdad. 8. REFLEXIONES CRÍTICAS Y CONSIDERACIONES DE POLÍTICA LEGISLATIVA.

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Reflexiones sobre el Proyecto de Ley de modificación del TRLRHL relativo al Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana

López León, Javier; Vera Mesa, Antonio J.

TRIBUTOS LOCALES, n.º 135/2018, pág. 79 a 93

I. Introducción. II. Antecedentes. III. Comparativa de la modificación. IV. Estimación de los efectos. V. Conclusiones.


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Reflexiones sobre la incidencia de la Directiva de Servicios en la Fiscalidad Local Española, cuando se cumplen más de 11 años de su aprobación

Iglesias Caridad, Marcos

TRIBUTOS LOCALES, n.º 135/2018, pág. 25 a 56

I. La implementación de la Directiva de Servicios. Su indeterminada eficacia ante un contexto de crisis no del todo superado. II. Exclusión explícita de la fiscalidad del ámbito de aplicación de la Directiva de Servicios. III. Incidencia indirecta de la Directiva de Servicios en materia de tasas. IV. La redefinición del hecho imponible...

I. La implementación de la Directiva de Servicios. Su indeterminada eficacia ante un contexto de crisis no del todo superado. II. Exclusión explícita de la fiscalidad del ámbito de aplicación de la Directiva de Servicios. III. Incidencia indirecta de la Directiva de Servicios en materia de tasas. IV. La redefinición del hecho imponible del ICIO y de su supuesto de sustitución para incorporar las nuevas técnicas de intervención tras la Directiva de Servicios. Necesario replanteamiento de la convivencia entre tasas urbanísticas y el ICIO. V. Bibliografía.

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REFORMA DE LA IMPOSICIÓN LOCAL Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. PROPUESTA DE UTILIZACIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

MARTOS GARCÍA, JUAN JESÚS

TRIBUTOS LOCALES, n.º 103/2011, pág. 73 a 97

1. Objetivos medioambientales y contribución tributaria ante una futura reforma de la imposición local. 2. Imposición local sobre la edificación y protección del medio ambiente. 3. Imposición local de los vehículos y protección del medio ambiente. 4. Los certificados de eficiencia energética. 5. Conclusiones.


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Regulación actual y perspectivas de reforma del Impuesto sobre Bienes Inmuebles

Manzano Silva, Elena

TRIBUTOS LOCALES, n.º 4/2017, pág. 21 a 46

I. Introducción. 2. Naturaleza y objeto del tributo. III. Hecho imponible y supuestos de no sujeción. IV. Supuestos de exención. V. Obligados tributarios. VI. Elementos de cuantificación. VII. Período impositivo y devengo. VIII. Gestión del impuesto. IX. Palabras finales. X. Bibliografía.



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Situación actual de las tasas por utilización y aprovechamiento del dominio público local

Carpizo Bergareche, Juan y Checa Regueiro, Teresa

TRIBUTOS LOCALES, n.º 161/2023, pág. 109 a 128

I. Introducción. II. Contexto normativo. III. Los diferentes criterios sobre La cuestión de la titularidad de las infraestructuras. IV. El particular caso de Madrid. V. La problemática entre la tasa exigible al distribuidor y la Del comercializador. Cómo interpretar quién es sujeto pasivo de la tasa Regulada en el artículo 24.1.c)...

I. Introducción. II. Contexto normativo. III. Los diferentes criterios sobre La cuestión de la titularidad de las infraestructuras. IV. El particular caso de Madrid. V. La problemática entre la tasa exigible al distribuidor y la Del comercializador. Cómo interpretar quién es sujeto pasivo de la tasa Regulada en el artículo 24.1.c) TRLRHL. VI. La problemática en el método de Cálculo de la tasa regulada en el artículo 24.1.a) TRLRHL. VII. La problemática de que un mismo sujeto pasivo resulte gravado por las dos tasas. VIII. La modalidad de la tasa de galerías. IX. Conclusiones.

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