Blockchain y administraciones públicas: una visión panorámica
Díaz González, Gustavo Manuel
Claves del Gobierno Local, n.º 34/2022, pág. 9 a 82
1. Introducción. 2. Fundamentos de la tecnología blockchain. 3. La regulación de la tecnología blockchain. 4. Blockchain y administraciones públicas: aproximación general. 5. Bibliografía
Blockchain y contratación pública: análisis general e implicaciones en el ámbito local
Hernando Rydings, María
Claves del Gobierno Local, n.º 34/2022, pág. 189 a 212
1. Introducción: qué es el blockchain. 2. Desafíos a la integridad en la contratación pública. 3. Proyección de la tecnología del blockchain en el ámbito de la contratación pública. 4. Estado actual de la regulación relativa a la utilización de los sistemas que conlleven blockchain. 5. Bibliografía.
Aguado i Cudolà, Vicenç
Claves del Gobierno Local, n.º 34/2022, pág. 83 a 124
1. Introducción: La aportación de la tecnología de cadena de bloques a la ciudad inteligente. 2. El concepto de ciudad inteligente. 3. La aplicación de la tecnología de cadena de bloques a la ciudad inteligente. 4. Conclusiones: La aportación de la tecnología de cadena de bloques al desarrollo de la ciudad inteligente y sus retos jurídicos....
1. Introducción: La aportación de la tecnología de cadena de bloques a la ciudad inteligente. 2. El concepto de ciudad inteligente. 3. La aplicación de la tecnología de cadena de bloques a la ciudad inteligente. 4. Conclusiones: La aportación de la tecnología de cadena de bloques al desarrollo de la ciudad inteligente y sus retos jurídicos. 5. Bibliografía.
Democracia local y tecnología blockchain
García Majado, Patricia; Presno Linera, Miguel Ángel
Claves del Gobierno Local, n.º 34/2022, pág. 237 a 274
1. Presentación. 2. ¿De qué hablamos cuando hablamos de democracia local? 3. Los procesos participativos en el ámbito local: oportunidades y riesgos. 4. Pautas de actuación de los poderes públicos en relación con los procesos participativos locales. 5. Procesos participativos en el ámbito local. 6. Tecnología, blockchain o no, y procesos...
1. Presentación. 2. ¿De qué hablamos cuando hablamos de democracia local? 3. Los procesos participativos en el ámbito local: oportunidades y riesgos. 4. Pautas de actuación de los poderes públicos en relación con los procesos participativos locales. 5. Procesos participativos en el ámbito local. 6. Tecnología, blockchain o no, y procesos participativos locales. 7. ¿Conclusiones? 8. Bibliografía.
Diputaciones provinciales en el siglo XXI: ¿un gobierno local intermedio necesario?
Orduña Prada, Enrique
Claves del Gobierno Local, n.º 24/2018, pág. 199 a 227
1. Preliminar. 2. Proceso constituyente y diputaciones provinciales. 3. Tribunal Constitucional y garantías constitucionales de la provincia y la diputación provincial. 4. La configuración de la diputación provincial en la LRSAL y la doctrina del Tribunal Constitucional. 5. Esbozo sobre los elementos estructurales del modelo de Gobierno...
1. Preliminar. 2. Proceso constituyente y diputaciones provinciales. 3. Tribunal Constitucional y garantías constitucionales de la provincia y la diputación provincial. 4. La configuración de la diputación provincial en la LRSAL y la doctrina del Tribunal Constitucional. 5. Esbozo sobre los elementos estructurales del modelo de Gobierno y Administración local. 6. La diputación provincial: un gobierno local intermedio necesario. 7. Bibliografía.
Diputaciones provinciales y órganos intermedios locales: perspectiva histórica
Jordá Fernández, Antoni
Claves del Gobierno Local, n.º 24/2018, pág. 177 a 198
1. Introducción. 2. La Constitución de 1812, las diputaciones provinciales y su evolución posterior. 3. El mundo local al empezar el siglo XX. 4. Punto, pero final. 5. Conclusión final. 6. Bibliografía. 7. Fuentes.
El conflicto en defensa de la autonomía local. Un balance tras más de veinte años de experiencia
Medina Guerrero, Manuel
Claves del Gobierno Local, n.º 35/2022, pág. 99 a 113
1. Introducción. 2. El conflicto en cifras: su reducida presencia en la actividad del Tribunal Constitucional. 3. Posibles razones que explican la limitada utilización de este proceso constitucional. 3.1. La regulación de la legitimación. 3.2. Otros obstáculos procedimentales. 3.3. Las escasas resoluciones recaídas sobre el fondo del...
1. Introducción. 2. El conflicto en cifras: su reducida presencia en la actividad del Tribunal Constitucional. 3. Posibles razones que explican la limitada utilización de este proceso constitucional. 3.1. La regulación de la legitimación. 3.2. Otros obstáculos procedimentales. 3.3. Las escasas resoluciones recaídas sobre el fondo del asunto. 4. Las aún inéditas sentencias estimatorias del conflicto. 5. Bibliografía.
El estatuto constitucional de los entes locales
Nieto Garrido, Eva
Claves del Gobierno Local, n.º 35/2022, pág. 29 a 58
1. Introducción. 2. La autonomía local en la academia. 2.1. La contribución de la doctrina científica. 2.2. La tesis defendida en este estudio. 3. La involución de la doctrina constitucional en esta materia. 4. Contenido del estatuto constitucional de los entes locales. 4.1. Entidades locales constitucionalmente garantizadas. 4.2. La...
1. Introducción. 2. La autonomía local en la academia. 2.1. La contribución de la doctrina científica. 2.2. La tesis defendida en este estudio. 3. La involución de la doctrina constitucional en esta materia. 4. Contenido del estatuto constitucional de los entes locales. 4.1. Entidades locales constitucionalmente garantizadas. 4.2. La defensa del estatuto constitucional de los entes locales como plasmación del principio de autonomía local. 4.3. Cláusula de remisión a los tratados internacionales sobre autonomía local. 5. Bibliografía.
El significado constitucional de la autonomía local
Cidoncha Martín, Antonio
Claves del Gobierno Local, n.º 35/2022, pág. 59 a 96
1. Introducción. 2. El origen: la autonomía local como garantía institucional. 3. La conceptuación de la autonomía local según el Tribunal Constitucional: un sintético balance. 4. Algunas reflexiones personales y algunas propuestas. 5. Fin (por fin). 6. Bibliografía.
Evolución de la inversión pública local en el período 2001-2016
Echániz Sans, Juan
Claves del Gobierno Local, n.º 28/2019, pág. 119 a 145
1. Inversión y crecimiento económico. 2. Inversión pública en España, de dónde venimos y en dónde estamos. Impacto de la crisis en la inversión pública. 3. Situación de la inversión pública en otros países. 4. Administraciones inversoras: ¿Quién ejecuta la inversión? 5. Inversión pública local en España. 6. La inversión...
1. Inversión y crecimiento económico. 2. Inversión pública en España, de dónde venimos y en dónde estamos. Impacto de la crisis en la inversión pública. 3. Situación de la inversión pública en otros países. 4. Administraciones inversoras: ¿Quién ejecuta la inversión? 5. Inversión pública local en España. 6. La inversión pública local en otros países europeos. 7. Inversión efectuada por los municipios. 8. Inversión municipal en los municipios de más de 250.000 habitantes. 9. Inversión municipal por comunidades autónomas. 10. Financiación de la inversión municipal. 11. Ideas a desarrollar para impulsar la inversión pública local.
Echániz Sans, Juan
Claves del Gobierno Local, n.º 28/2019, pág. 93 a 117
1. Las transferencias de otras Administraciones y los ingresos municipales. 2. Impacto de las transferencias en los ingresos municipales. 3. Transferencias corrientes del Estado a los municipios. 4. Transferencias de las Comunidades Autónomas a los municipios y las entidades locales. 5. Participación de las Haciendas locales en los ingresos...
1. Las transferencias de otras Administraciones y los ingresos municipales. 2. Impacto de las transferencias en los ingresos municipales. 3. Transferencias corrientes del Estado a los municipios. 4. Transferencias de las Comunidades Autónomas a los municipios y las entidades locales. 5. Participación de las Haciendas locales en los ingresos del Estado y de las Comunidades Autónomas, PIE y PICAS. 6. Conclusiones sobre las transferencias del Estado y de las Comunidades Autónomas a las entidades locales y los municipios.
Gasto local español en el período 2001-2016
Echániz Sans, Juan
Claves del Gobierno Local, n.º 28/2019, pág. 21 a 59
1. Gasto local en España: porcentaje de gasto de las diferentes entidades locales. 2. Evolución del gasto agregado de las entidades locales. 3. El gasto público local en relación con el gasto total del sector público español. 4. El gasto local español en el contexto europeo. 5. Análisis del gasto municipal. 6. Análisis del gasto municipal...
1. Gasto local en España: porcentaje de gasto de las diferentes entidades locales. 2. Evolución del gasto agregado de las entidades locales. 3. El gasto público local en relación con el gasto total del sector público español. 4. El gasto local español en el contexto europeo. 5. Análisis del gasto municipal. 6. Análisis del gasto municipal por capítulos presupuestarios. 7. Análisis del gasto municipal por tamaño de municipios. 8. Análisis del gasto de los municipios de gran población. 9. Gasto municipal por comunidades autónomas. 10. Análisis de los gastos de las diputaciones de régimen común. 11. Conclusiones sobre el gasto local.
Gestión tributaria: blockchain y otras nuevas tecnologías
Pedreira Menéndez, José
Claves del Gobierno Local, n.º 34/2022, pág. 325 a 346
1. Introducción. 2. La tecnología blockchain y su aplicación en el ámbito tributario. 3. La protección de la privacidad de los datos fiscales y las limitaciones al uso de la tecnología blockchain. 4. El uso de otras nuevas tecnologías en los procedimientos tributarios. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.
Hacia una nueva regulación de la administración digital
Martín Delgado, Isaac; Losa Muñiz, Virginia
Claves del Gobierno Local, n.º 33/2021, pág. 27 a 78
1. Premisa: conceptos, carencias, datos. 1.1. La administración digital como concepto. 1.2. El mejorable marco normativo actual. 1.3. ¿Dónde estamos? Algunos indicadores de interés. 2. Planteamiento: del uso de los medios electrónicos a la innovación administrativa. 2.1. Transformar el interior de la Administración: el necesario rediseño...
1. Premisa: conceptos, carencias, datos. 1.1. La administración digital como concepto. 1.2. El mejorable marco normativo actual. 1.3. ¿Dónde estamos? Algunos indicadores de interés. 2. Planteamiento: del uso de los medios electrónicos a la innovación administrativa. 2.1. Transformar el interior de la Administración: el necesario rediseño organizativo. 2.2. Situar al ciudadano en el centro del procedimiento: la orientación hacia el exterior de las herramientas digitales. 2.3. Más que procedimientos, servicios. 2.4. Colaboración en el diseño de soluciones. 2.5. Tomarse el derecho en serio: búsqueda de soluciones normativas efectivas. 3. Hacia un modelo de administración digital auténticamente innovador.
Haciendas locales. Entre la autonomía y la equidad
Suárez Pandiello, Javier
Claves del Gobierno Local, n.º 35/2022, pág. 301 a 330
1. Introducción. 2. Autonomía y corresponsabilidad fiscal. 2.1. El lado del Gobierno y el lado de los gobernados. 2.2. La importancia de la perceptibilidad para la rendición de cuentas. 3. Conflictos entre principios y límites a la autonomía local. 4. Las fuentes de financiación local. 5. De las musas al teatro. 6. Para concluir. 7....
1. Introducción. 2. Autonomía y corresponsabilidad fiscal. 2.1. El lado del Gobierno y el lado de los gobernados. 2.2. La importancia de la perceptibilidad para la rendición de cuentas. 3. Conflictos entre principios y límites a la autonomía local. 4. Las fuentes de financiación local. 5. De las musas al teatro. 6. Para concluir. 7. Bibliografía.
Ingresos de los ayuntamientos y las diputaciones de régimen común en el período 2001-2016
Echániz Sans, Juan
Claves del Gobierno Local, n.º 28/2019, pág. 61 a 91
1. Evolución de los ingresos municipales agregados. 2. Análisis por capítulos presupuestarios. 3. Evolución de la estructura de ingresos municipales. Primeras conclusiones. 4. Grado de autonomía financiera de los municipios. 5. Evolución de los ingresos de las diputaciones de régimen común. 6. Ingresos municipales por tramos de municipios....
1. Evolución de los ingresos municipales agregados. 2. Análisis por capítulos presupuestarios. 3. Evolución de la estructura de ingresos municipales. Primeras conclusiones. 4. Grado de autonomía financiera de los municipios. 5. Evolución de los ingresos de las diputaciones de régimen común. 6. Ingresos municipales por tramos de municipios. 7. Estructura de los ingresos municipales por comunidades autónomas. 8. Un apunte sobre los ingresos municipales y locales en el contexto europeo. 9. Ideas para la mejora de los ingresos municipales.
La autonomía local como límite de la coordinación en tiempos de normalidad y de emergencia
Covilla Martínez, Juan Carlos
Claves del Gobierno Local, n.º 35/2022, pág. 219 a 241
1. Introducción. 2. Concepto de coordinación y su relación con la autonomía local. 3. Límites en la relación interadministrativa de coordinación y la no vulneración de la autonomía local. 4. Garantías para evitar la vulneración de la autonomía local. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.
La Diputación Provincial de Canarias y los cabildos insulares
Galván Rodríguez, Eduardo
Claves del Gobierno Local, n.º 24/2018, pág. 167 a 175
1. Introducción. 2. Por qué no existe diputación provincial en Canarias. 3. La cuestión canaria: algunos problemas. 4. Posibles soluciones. 5. El origen de los cabildos insulares. 6. Conclusión: el panorama venidero.
La escasa (o nula) operatividad del conflicto en defensa de la autonomía local
Font i Llovet, Tomàs
Claves del Gobierno Local, n.º 35/2022, pág. 115 a 147
1. Origen y contexto del conflicto en defensa de la autonomía local (CDAL). 2. La nula operatividad del conflicto en defensa de la autonomía local. 3. La ley autonómica como objetivo preferente del CDAL. ¿De verdad queda al descubierto la retaguardia? 4. Algunas disfunciones del régimen jurídico del CDAL en su aplicación por el Tribunal...
1. Origen y contexto del conflicto en defensa de la autonomía local (CDAL). 2. La nula operatividad del conflicto en defensa de la autonomía local. 3. La ley autonómica como objetivo preferente del CDAL. ¿De verdad queda al descubierto la retaguardia? 4. Algunas disfunciones del régimen jurídico del CDAL en su aplicación por el Tribunal Constitucional. 5. El fantasma de la legitimación. 6. Posibles perspectivas complementarias al CDAL. 7. Pero el verdadero problema es la escasa operatividad de la interpretación constitucional de la autonomía local. 8. Bibliografía.
La incidencia de las ordenanzas locales en el ejercicio de los derechos fundamentales
Ortega Bernardo, Julia
Claves del Gobierno Local, n.º 35/2022, pág. 333 a 363
1. Presentación. 2. Presupuestos empírico-jurídicos. Incidencia de las ordenanzas en el ámbito iusfundamental. 3. Tipos de incidencia en el ámbito iusfundamental y alcance de su control. 4. Sistema de fuentes y derechos fundamentales. 5. Características de las decisiones iusfundamentales adoptadas por ordenanza. 6. Bibliografía.
La innovación local y las tecnologías disruptivas. La gobernanza inteligente de las ciudades
Cerrillo i Martínez, Agustí; Moro Cordero, M.ª Ascensión
Claves del Gobierno Local, n.º 33/2021, pág. 123 a 200
1. La incorporación de las tecnologías disruptivas en las administraciones públicas: ¿para qué? 2. ¿Qué usos permite la regulación vigente? 3. Inteligencia artificial y servicios públicos. 4. Automatización de las decisiones públicas. 5. Las tecnologías disruptivas en la ciudad inteligente. 6. Riesgos del uso de las tecnologías...
1. La incorporación de las tecnologías disruptivas en las administraciones públicas: ¿para qué? 2. ¿Qué usos permite la regulación vigente? 3. Inteligencia artificial y servicios públicos. 4. Automatización de las decisiones públicas. 5. Las tecnologías disruptivas en la ciudad inteligente. 6. Riesgos del uso de las tecnologías disruptivas en la gobernanza inteligente de las ciudades. 7. Mecanismos de supervisión y control del uso de la inteligencia artificial. 8. Y todo esto ¿cómo se hace? 9. La innovación social y las nuevas competencias. 10. Referencias bibliográficas.
La tutela de las diputaciones provinciales en la formación de ayuntamientos constitucionales
Chamocho Cantudo, Miguel Ángel
Claves del Gobierno Local, n.º 24/2018, pág. 105 a 140
1. Introduccion. 2. Formación de concejos y ayuntamientos durante el Antiguo Régimen. 3. Régimen jurídico para la formación de ayuntamientos en el marco del primer constitucionalismo y la tutela de las diputaciones provinciales. 4. Práctica institucional para el procedimiento de segregación municipal y la consiguiente formación de...
1. Introduccion. 2. Formación de concejos y ayuntamientos durante el Antiguo Régimen. 3. Régimen jurídico para la formación de ayuntamientos en el marco del primer constitucionalismo y la tutela de las diputaciones provinciales. 4. Práctica institucional para el procedimiento de segregación municipal y la consiguiente formación de ayuntamiento constitucional. 5. A modo de reflexión final.
Los retos del empleo público ante la transformación digital local
Galindo Caldés, Ramon; Losa Muñiz, Virginia
Claves del Gobierno Local, n.º 33/2021, pág. 201 a 240
1. Introducción. 2. Transformación digital local y empleo público. 3. El necesario cambio en el diseño organizativo. 4. El acceso al empleo público. 5. Hacia las habilidades que se necesitarán. 6. Referencias bibliográficas.
Organización y gestión de datos y servicios en la ciudad inteligente
Velasco Rico, Clara I.
Claves del Gobierno Local, n.º 33/2021, pág. 79 a 122
1. Introducción: hacia la ciudad inteligente… ¿desde el Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas 2021-2025? 2. La fragmentación de la normativa aplicable a la ciudad inteligente. 2.1. Cooperación en el desarrollo de los proyectos de la ciudad inteligente y la posible exclusión de la legislación de contratos. 2.2. Transparencia...
1. Introducción: hacia la ciudad inteligente… ¿desde el Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas 2021-2025? 2. La fragmentación de la normativa aplicable a la ciudad inteligente. 2.1. Cooperación en el desarrollo de los proyectos de la ciudad inteligente y la posible exclusión de la legislación de contratos. 2.2. Transparencia y reutilización. 2.3. Protección de datos. 2.4. Soft-Law. 2.5. Reflexiones finales sobre la regulación de la ciudad inteligente. 3. Datos abiertos para la ciudad inteligente. 3.1. Sobre los datos pivota el gobierno inteligente de la ciudad. 3.2. El portal de datos abiertos. 3.3. La gobernanza de los datos: un requisito para el desarrollo de la ciudad inteligente. 3.4. La ciudad como administradora de datos y la ciudad como plataforma. 4. La ciudad inteligente y sus servicios. 4.1. Nuevas herramientas para mejorar la prestación de servicios y alcanzar los ODS. 4.2. La ciudad inteligente pone en el centro a las personas mediante servicios personalizados y proactivos. 5. Referencias bibliográficas.
Servicios locales y blockchain
Garrido Juncal, Andrea
Claves del Gobierno Local, n.º 34/2022, pág. 213 a 236
1. Introducción. 2. Retos a abordar por las entidades locales interesadas en desarrollar una estrategia de I+D+i. 3. Conclusiones para la implantación del blockchain en el ámbito de los servicios locales. 4. Bibliografía.